Baurecht Nordrhein-Westfalen:
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| Hauptverfasser: | , |
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2017
|
| Ausgabe: | 5. Auflage |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 240 Seiten |
| ISBN: | 9783848739141 3848739143 |
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INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS 17
1. TEIL: BAUPLANUNGSRECHT UND NORDRHEIN-WESTFAELISCHES BAUORDNUNGS
RECHT 19
A. ALLGEMEINES 19
I. FUNKTION DES BAURECHTS 19
II. RECHTSGRUNDLAGEN DES BAURECHTS 19
III. GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT AUF DEM GEBIET DES BAURECHTS 19
IV. ABGRENZUNG BAUPLANUNGSRECHT - BAUORDNUNGSRECHT 21
B. BAUPLANUNGSRECHT 21
I. BAULEITPLANUNG UND FACHPLANUNG 21
1. ALLGEMEINES 21
A) AUFGABE UND GRUNDZUEGE DER BAULEITPLANUNG 21
B) PLANUNGSHOHEIT DER GEMEINDE 22
C) FACHPLANUNG 23
D) DIE MITTEL DER BAULEITPLANUNG 23
AA) FLAECHENNUTZUNGSPLAN (§ 5 BAUGB) 23
BB) BEBAUUNGSPLAN 24
2. PRUEFUNGSSCHEMA FUER DIE MITTEL DER BAULEITPLANUNG 27
A) ERFORDERLICHKEIT DER BAULEITPLANUNG 28
AA) PLANUNGSBEDUERFNIS 28
BB) PFLICHT ZUR AUFSTELLUNG 29
B) GESETZLICHE PLANUNGSLEITSAETZE (PLANUNGSSCHRANKEN) 30
AA) ZIELE DER RAUMORDNUNG (§ 1 ABS. 4 BAUGB) 30
BB) INTERKOMMUNALES ABSTIMMUNGSGEBOT (§ 2 ABS. 2 BAUGB) 31
CC) FACHPLANERISCHE VORGABEN 32
DD) NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSREGELUNG
(§ 1A ABS. 3 BAUGB) 32
(1) VERMEIDBARE BEEINTRAECHTIGUNGEN 33
(2) AUSGLEICHSPFLICHT 33
(3) FFH-RICHTLINIE, VOGELSCHUTZRICHTLINIE, ARTENSCHUTZ 33
(4) UMWELTPRUEFUNG (§§ 2 ABS. 4, 2A BAUGB) 34
EE) ABHAENGIGKEIT DES BEBAUUNGSPLANS VOM FLAECHENNUTZUNGS
PLAN 34
(1) ENTWICKLUNGSGEBOT (§ 8 ABS. 2 S. 1 BAUGB) 34
(2) EINSCHRAENKUNGEN DES ENTWICKLUNGSGEBOTS 35
(3) ENTWICKLUNGSGEBOT UND FEHLERFOLGEN (§214 BAUGB) 36
FF) ALLGEMEINGUELTIGE PLANUNGSPRINZIPIEN / PLANUNGSLEITSAETZE 36
(1) GEBOT KONKRETER PLANUNG 36
(2) GEBOT AEUSSERER PLANUNGSEINHEIT 36
(3) GEBOT POSITIVER PLANUNG 36
(4) BESTIMMTHEITSGEBOT 37
3. DIE ABWAEGUNG NACH § 1 ABS. 6 U. 7 BAUGB 38
A) ALLGEMEINES 38
B) ALLGEMEIN GUELTIGE ABWAEGUNGSGRUNDSAETZE 40
AA) ABWAEGUNGSBEREITSCHAFT 40
BB) ZUSAMMENSTELLUNG DES ABWAEGUNGSMATERIALS 41
CC) GEBOT DER RUECKSICHTNAHME IM RAHMEN DER BAULEITPLA
NUNG 43
DD) GEBOT DER LASTENVERTEILUNG 43
EE) GEBOT DER KONFLIKT-ZPROBLEMBEWAELTIGUNG 43
4. DAS VERFAHREN BEI DER AUFSTELLUNG VON BAULEITPLAENEN 44
A) AUFSTELLUNGSBESCHLUSS (§ 2 ABS. 1 BAUGB) 44
B) ORTSUEBLICHE BEKANNTMACHUNG DES AUFSTELLUNGSBESCHLUSSES 44
C) ERSTELLUNG EINES ERSTEN PLANENTWURFS 45
D) FRUEHZEITIGE BETEILIGUNG 45
E) BESCHLUSS UEBER DIE OFFENLEGUNG (§ 3 ABS. 2 BAUGB) 45
F) FOERMLICHE OEFFENTLICHKEITS-, BEHOERDEN-, KOMMUNEN- UND TOEB-
BETEILIGUNG (§ 3 ABS. 2, § 4 ABS. 2 BAUGB) 46
AA) INFORMATION DER OEFFENTLICHKEIT 46
BB) BETEILIGUNG DER BEHOERDEN UND TRAEGER OEFFENTLICHER BELANGE 46
CC) (EINGESCHRAENKTE) PRAEKLUSIONSWIRKUNG 47
G) PRUEFUNG UND AUSWERTUNG DER STELLUNGNAHMEN 47
H) BESCHEIDUNG DER STELLUNGNAHMEN (§ 3 ABS. 2 S. 4 2. HS.
BAUGB) 47
I) GGF. ERNEUTE AUSLEGUNG 48
J) ERSTELLUNG DER ENDFASSUNG DER ABWAEGUNG 46
K) ERSTELLUNG DER *ZUSAMMENFASSENDEN ERKLAERUNG* (§ 10A BAUGB) 46
L
) SATZUNGSBESCHLUSS (§10 BAUGB) 48
AA) ERFORDERLICHKEIT UND ZUSTAENDIGKEIT 43
BB) GEBOT DER UNABHAENGIGKEIT 49
CC) GEBOT DER OEFFENTLICHKEIT 50
M) AUSFERTIGUNG 50
N) GGF.: GENEHMIGUNG DURCH DIE HOEHERE VERWALTUNGSBEHOERDE 50
O) ORTSUEBLICHE BEKANNTMACHUNG DER GENEHMIGUNG
(§10 ABS. 3 BAUGB) 51
5. SICHERUNG DER BAULEITPLANUNG 51
A) VERAENDERUNGSSPERRE 51
AA) VORAUSSETZUNGEN 52
(1) INHALTLICHE ANFORDERUNGEN 52
(2) ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN 52
BB) RECHTSFOLGEN 53
B) ZURUECKSTELLUNG 55
C) TEILUNGSGENEHMIGUNG (§19 BAUGB) 55
D) VORKAUFSRECHT (§§24 FF. BAUGB) 55
6. WEITERE BESONDERHEITEN DER BAULEITPLANUNG 57
A) UEBERTRAGUNG AUF PRIVATE (§ 4B BAUGB) 57
B) STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE (§ 11 BAUGB) 57
C) VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN (§12 BAUGB) / VORHABENBE
ZOGENER BEBAUUNGSPLAN 58
D) VEREINFACHTES VERFAHREN, BEBAUUNGSPLAENE DER INNENENTWICK
LUNG (§§ 1 3 ,13A BAUGB) 59
7. BESCHRAENKTE GELTUNG VON BEBAUUNGSPLAENEN 60
A) AUSSERKRAFTTRETEN VON BAULEITPLAENEN 60
B) DIE FEHLERFOLGEN 61
C) ANWENDUNG / NICHTANWENDUNG EINES BEBAUUNGSPLANS 63
AA) VERWERFUNGSKOMPETENZ DES GERICHTS 63
BB) VERWERFUNGSKOMPETENZ DER VERWALTUNG 63
II. BAUPLANUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT VON BAUVORHABEN 64
1. BEDEUTUNG UND SYSTEM DER §§ 29 FF. BAUGB 64
2. GELTUNGSBEREICH DER §§ 30 BIS 37 BAUGB 64
A) DER BEGRIFF DER BAULICHEN ANLAGE (§ 29 BAUGB) 64
B) BODENRECHTLICH RELEVANTER VORGANG 65
AA) BODENRECHTLICH RELEVANTE ERRICHTUNG ODER AENDERUNG 65
BB) BODENRECHTLICH RELEVANTE NUTZUNGSAENDERUNG 65
C) VORRANG DES FACHPLANUNGSRECHTS 66
3. BAUVORHABEN IM BEPLANTEN INNENBEREICH (§ 30 BAUGB) 67
A) ART DER BAULICHEN NUTZUNG (§§ 2 BIS 14 BAUNVO) 67
AA) ALLGEMEINES 67
(1) GRUNDSATZ DER STATISCHEN VERWEISUNG 67
(2) NUMERUS CLAUSUS DER BAUGEBIETE 63
(3) VARIATIONSMOEGLICHKEITEN DER GEMEINDE 68
(4) FEINDIFFERENZIERUNG DURCH VERTIKALE UND HORIZONTALE
GLIEDERUNG 69
(5) TYPISCHE ERSCHEINUNGSFORMEN ALS MASSSTAB 70
(6) ERFORDERNIS DER GEBIETSVERTRAEGLICHKEIT 70
BB) UEBERBLICK UEBER DIE WICHTIGSTEN NUTZUNGSARTEN 71
(1) WOHNEN 71
(2) GEWERBLICHE NUTZUNG 73
(A) DEFINITION DES GEWERBES 74
(B) WICHTIGE UNTERARTEN VON GEWERBEBETRIEBEN 75
(C) STOERGRAD ALS UNTERSCHEIDUNGSMERKMAL 76
(D) EINZELNE *BESONDERE* GEWERBEBETRIEBE 77
(3) ANLAGEN FUER SOZIALE ZWECKE 80
CC) BESONDERE FRAGESTELLUNGEN BEI EINZELNEN BAUGEBIETEN 61
(1) MISCHGEBIET (§ 6 BAUNVO) 61
(2) URBANES GEBIET 62
(3) GEWERBEGEBIET (§ 8 BAUNVO) 62
(4) SONDERGEBIET NACH § 10 BAUNVO 63
(5) SONDERGEBIET NACH §11 BAUNVO 63
DD) SONDERREGELUNGEN FUER DIE BAUGEBIETE 64
(1) STELLPLAETZE UND GARAGEN (§12 BAUNVO) 64
(2) GEBAEUDE UND RAEUME FUER FREIE BERUFE (§13 BAUNVO) 65
(3) FERIENWOHNUNGEN (§ 13A BAUNVO) 66
(4) NEBENANLAGEN (§14 BAUNVO) 66
(A) UNTERORDNUNG 87
(B) KLEINTIERHALTUNG 67
(C) MOBILFUNKSENDEANLAGEN 63
EE) NICHT ALLGEMEIN ZULAESSIGE VORHABEN
(AUSNAHME, BEFREIUNG) 88
(1) AUSNAHME ZUR ART DER BAULICHEN NUTZUNG 66
(2) BEFREIUNG HINSICHTLICH DER ART DER BAULICHEN NUTZUNG 69
(A) BEWAHRUNG DER GRUNDZUEGE DER PLANUNG 90
(B) GRUENDE DES WOHLS DER ALLGEMEINHEIT 91
(C) STAEDTEBAULICHE VEREINBARKEIT 91
(D) NICHT BEABSICHTIGTE HAERTE 91
(E) WUERDIGUNG NACHBARLICHER INTERESSEN UND VEREIN
BARKEIT MIT OEFFENTLICHEN BELANGEN 92
(F) BEFREIUNG UND GEBIETSVERTRAEGLICHKEIT 92
(3) DIE SONDERREGELUNGEN IN §246 ABS. 10,12 UND 14
BAUGB 92
(4) ERMESSENSENTSCHEIDUNG UEBER EINE AUSNAHME UND EINE
BEFREIUNG 93
FF) RUECKSICHTNAHMEGEBOT NACH § 15 BAUNVO 94
B) MASS DER BAULICHEN NUTZUNG (§§ 16 BIS 21 A BAUNVO) 95
C) BAUWEISE (§ 22 BAUNVO) 96
D) UEBERBAUBARE GRUNDSTUECKSFLAECHE (§ 23 BAUNVO) 98
4. BAUVORHABEN IM UNBEPLANTEN INNENBEREICH (§ 34 BAUGB) 99
A) ANWENDUNGSBEREICH DES § 34 BAUGB 99
AA) ABGRENZUNG BEPLANTER / UNBEPLANTER INNENBEREICH 99
BB) ABGRENZUNG BEPLANTER INNENBEREICH / AUSSENBEREICH 100
CC) ABGRENZUNG UNBEPLANTER INNENBEREICH / AUSSENBEREICH 100
(1) ALLGEMEIN GUELTIGE GRUNDSAETZE FUER DIE ABGRENZUNG 100
(2) SCHWIERIGE ABGRENZUNGSFAELLE 101
(A) ABGRENZUNG SPLITTERSIEDLUNG - ORTSTEIL 101
(B) GRENZVERLAUF ZWISCHEN INNENBEREICH UND AUSSEN
BEREICH 102
(C) BAULUECKE ODER AUSSENBEREICH IM INNENBEREICH? 103
(3) ABGRENZUNGSSATZUNG / KLARSTELLUNGSSATZUNG 104
B) EINFUEGUNGSGEBOT 104
AA) DIE MASSGEBLICHE UMGEBUNG 104
BB) DIE ERMITTLUNG DES UMGEBUNGSCHARAKTERS 105
CC) DAS SICH-EINFUEGEN NACH DEN MERKMALEN 106
(1) ART DER BAULICHEN NUTZUNG 107
(2) EINFUEGEN NACH DEM MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 107
(3) EINFUEGEN NACH DER GRUNDSTUECKSFLAECHE, DIE UEBERBAUT
WERDEN SOLL, UND DER BAUWEISE 108
(4) KEINE *STAEDTEBAULICHEN SPANNUNGEN* 109
C) GESUNDE WOHN- UND ARBEITSVERHAELTNISSE, KEINE ORTSBILDBEEIN
TRAECHTIGUNG 110
D) SCHUTZ ZENTRALER VERSORGUNGSBEREICHE 110
E) SONDERREGELUNG FUER GEWERBEBETRIEBE UND WOHNGEBAEUDE
(§ 34 ABS. 3A BAUGB) 111
F) ABGRENZUNGS-, ENTWICKLUNG^ UND ERGAENZUNGSSATZUNGEN (§ 34
ABS. 4 U. 5 BAUGB) 111
5. BAUVORHABEN IM AUSSENBEREICH (§ 35 BAUGB) 112
A) PRIVILEGIERTE VORHABEN 113
AA) PRIVILEGIERUNG NACH § 35 ABS. 1 NR. 1 BAUGB 113
BB) PRIVILEGIERUNG NACH § 35 ABS. 1 NR. 2 BAUGB 115
CC) PRIVILEGIERUNG NACH § 35 ABS. 1 NR. 3 BAUGB 115
DD) PRIVILEGIERUNG NACH § 35 ABS. 1 NR. 4 BAUGB 116
EE) PRIVILEGIERUNG NACH § 35 ABS. 1 NR. 5 BAUGB 116
FF) PRIVILEGIERUNG NACH § 35 ABS. 1 NR. 6 BAUGB 119
GG) PRIVILEGIERUNG NACH § 35 ABS. 1 NR. 7 BAUGB 119
HH) PRIVILEGIERUNG NACH § 35 ABS. 1 NR. 8 BAUGB 120
II) KEIN ENTGEGENSTEHEN OEFFENTLICHER BELANGE 120
JJ) BEDEUTUNG DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS UND SONSTIGER
PLAENE 120
KK) FOLGE DER NUTZUNGSAUFGABE 121
B) NICHTPRIVILEGIERTE VORHABEN (§ 35 ABS. 2 UND 3 BAUGB) 121
AA) WIDERSPRUCH ZU DEN DARSTELLUNGEN DES FLAECHENNUTZUNGS
PLANS (§ 35 ABS. 3 S. 1 NR. 1 BAUGB) 122
BB) WIDERSPRUCH ZU PLAENEN DES UMWELTRECHTS (§ 35 ABS. 3 S. 1
NR. 2 BAUGB) 122
CC) SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN (§ 35 ABS. 3 S. 1 NR. 3
BAUGB) 122
DD) BELANGE DES NATURSCHUTZES, DES DENKMALSCHUTZES, DER
LANDSCHAFTSPFLEGE UND DES ORTSBILDES (§ 35 ABS. 3 S. 1
NR. 5 BAUGB) 123
EE) ENTSTEHUNG, VERFESTIGUNG, ERWEITERUNG EINER SPLITTERSIED
LUNG (§ 35 ABS. 3 S. 1 NR. 6 BAUGB) 123
FF) WEITERE BELANGE 124
GG) WIDERSPRUCH ZU ZIELEN DER RAUMORDNUNG 124
C) § 35 ABS. 4 BAUGB (*BEGUENSTIGTE VORHABEN*) 126
AA) § 35 ABS. 4 S. 1 NR. 1 BAUGB 126
BB) § 35 ABS. 4 S. 1 NR. 2 BAUGB 127
CC) § 35 ABS. 4 S. 1 NR. 3 BAUGB 129
DD) § 35 ABS. 4 S. 1 NR. 4 BAUGB 129
EE) § 35 ABS. 4 S. 1 NR. 5 BAUGB 130
FF) § 35 ABS. 4 S. 1 NR. 6 BAUGB 131
GG) SCHONUNGSGEBOT UND VERPFLICHTUNGSERKLAERUNG 131
D) AUSSENBEREICHSSATZUNG 132
6. BAUEN IM VORGRIFF AUF EINEN BEBAUUNGSPLAN (§ 33 BAUGB) 132
7. EINVERNEHMEN NACH § 36 BAUGB 132
8. OEFFENTLICHE BAUTEN, VORHABEN DER LANDESVERTEIDIGUNG 134
9. ERSCHLIESSUNG DES BAUVORHABENS 135
C. BAUORDNUNGSRECHT 136
I. ALLGEMEINES 136
1. UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSQUELLEN 136
2. ABGRENZUNG ZUM PRIVATRECHT 137
3. BEGRIFF DER BAULICHEN ANLAGE 137
4. PRAEVENTIVES VERBOT MIT ERLAUBNISVORBEHALT 138
5. BAUORDNUNGSRECHTLICHER VORHABENBEGRIFF 136
A) WEITGEHENDE GLEICHSTELLUNG DER VORHABENARTEN 136
B) DIE NUTZUNGSAENDERUNG 138
6. DIE VERFAHRENSARTEN 140
7. DIE GRUNDSTRUKTUR DES BAUGENEHMIGUNGSVERFAHRENS 141
8. VEREINFACHTES/EINFACHES UND UMFASSENDES GENEHMIGUNGSVERFAH
REN 142
A) VEREINFACHTES/EINFACHES GENEHMIGUNGSVERFAHREN (§ 68 BAUO
NRW 2000/Z 67 BAUO NRW) 142
B) UMFASSENDES GENEHMIGUNGSVERFAHREN (§ 68 ABS. 1 S. 3 BAUO
NRW 2000/§ 66 BAUO NRW 2016) 143
II. ANSPRUCH AUF ERTEILUNG EINER BAUGENEHMIGUNG / EINES VORBESCHEIDES
143
1. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN 143
A) SACHBESCHEIDUNGSINTERESSE 143
AA) FEHLENDES PRIVATES RECHT 143
BB) BESONDERHEITEN BEI EINEM VORBESCHEID 144
B) FORMELLE ANTRAGSVORAUSSETZUNGEN 144
2. MATERIELLE GENEHMIGUNGSFAEHIGKEIT 145
A) ERSCHLOSSENSEIN 146
B) ABSTANDFLAECHEN 147
AA) SCHUTZZIELE 147
BB) REGELUNG DER ZUMUTBARKEIT UND GEWAEHRLEISTUNG VON PLA
NUNGSRECHT 148
CC) VORRANG DES PLANUNGSRECHTS 148
DD) BEZUGSOBJEKTE DER ABSTANDFLAECHENREGELUNG 149
(1) ANLAGEN NACH § 6 ABS. 10 BAUO NRW 2000/2016 149
(2) ANLAGEN NACH § 6 ABS. 11 BAUO NRW 2000/2016 150
(A) DIE MAXIMALMASSE 150
(B) ENTPRIVILEGIERUNG 151
(3) VORGAENGE AN BESTEHENDEN GEBAEUDEN 152
EE) BERECHNUNG DER ERFORDERLICHEN ABSTANDFLAECHE 153
C) GARAGEN UND STELLPLAETZE FUER KFZ UND FAHRRAEDER 154
AA) HERSTELLUNGSPFLICHT UND ABLOESUNG 154
BB) ANORDNUNG VON STELLPLAETZEN UND GARAGEN 155
D) STANDSICHERHEIT 156
E) BRANDSCHUTZ 157
AA) BRANDSCHUTZ UND GEBAEUDEKLASSEN 157
BB) RETTUNGSWEGE 158
CC) BESONDERE ANFORDERUNGEN FUER SONDERBAUTEN 156
F) BARRIEREFREIHEIT 159
G) VERUNSTALTUNGSVERBOT 159
H) GESTALTUNGSSATZUNGEN 160
I) WERBEANLAGEN 161
3. DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DEN BAUANTRAG 162
A) AENDERUNGEN, ERGAENZUNGEN UND ABWEICHUNGEN 162
AA) QUALIFIKATION ALS *AUFLAGE* 162
(1) MODIFIZIERNDE AUFLAGE / INHALTSBESTIMMUNG 163
(2) *ECHTE AUFLAGE* 164
BB) GEEIGNETHEIT ZUR WAHRUNG VON OEFFENTLICHEN INTERESSEN 164
CC) ABWEICHUNG 165
DD) BAULAST 167
B) DIE ERTEILUNG DER GENEHMIGUNG 168
C) WIRKUNGEN DER BAUGENEHMIGUNG 169
AA) LEGALISIERUNGSWIRKUNG 169
BB) BAUFREIGABE 169
D) DER FORTBESTAND DER BAUGENEHMIGUNG 170
AA) KEIN UNTERGANG DER BAUGENEHMIGUNG BEI RECHTSNACH
FOLGE 170
BB) UNTERGANG DER BAUGENEHMIGUNG NACH § 77 ABS. 1 BAUO
NRW 2000/§ 79 ABS. 1 BAUO NRW 2016 170
CC) UNWIRKSAMWERDEN DURCH ABLAUF DER BEFRISTUNG 171
DD) UNWIRKSAMWERDEN DURCH AENDERUNG DES VORHABENS 172
(1) ABGRENZUNG WESENTLICHE / UNWESENTLICHE AENDERUNG
DES VORHABENS 172
(2) VERFAHRENSMAESSIGE AENDERUNG DES VORHABENS 173
(3) FAKTISCHE AENDERUNG DES VORHABENS 173
E) BAUUEBERWACHUNG UND SCHLUSSABNAHME 174
III. BAUAUFSICHTLICHE MASSNAHMEN 174
1. BAUAUFSICHTLICHE VERFUEGUNGEN NACH § 61 ABS. 1 BAUO NRW
2000/2016 UND § 61 ABS. 7 BAUO NRW 2016 175
A) TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 175
B) RECHTSFOLGEN 176
AA) ENTSCHLIESSUNGSERMESSEN 176
(1) SOG. AKTIVE DULDUNG 176
(2) GLEICHHEITSGRUNDSATZ 177
(3) ERMESSENSREDUZIERUNG 177
BB) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 178
CC) VOLLSTAENDIGE BESEITIGUNG DER STOERUNG 178
DD) DIE MASSNAHMEN 179
(1) STILLLEGUNG 179
(2) NUTZUNGSUNTERSAGUNG 180
(3) BESEITIGUNGS- UND ABBRUCHVERFUEGUNG, § 61 ABS. 7
BAUO NRW 2016 180
(A) *BESEITIGUNG* 180
(B) DIE GESETZLICHE REGELUNG ZUR DULDUNGSMOEGLICHKEIT 162
(4) DULDUNGSANORDNUNG 183
EE) FRIST 164
FF) BESTIMMTHEIT 184
GG) DIE IN BETRACHT KOMMENDEN ADRESSATEN 165
(1) VERHALTENSSTOERER 165
(2) ZUSTANDSSTOERER 166
(3) STOERERAUSWAHL 166
HH) RECHTMAESSIGES BESTEHEN EINER ANLAGE UND BESTANDS
SCHUTZ ALS GEGENRECHTE 186
(1) VORAUSSETZUNGEN FUER DAS ENTSTEHEN DER SCHUTZWUERDI
GEN POSITION 187
(A) FORMELLE ODER MATERIELLE LEGALITAET 187
(B) BEWEISLAST 188
(C) VERWIRKLICHUNG DES VORHABENS 186
(2) VERAENDERUNG DER RECHTSLAGE ZU LASTEN DES RECHTSIN
HABERS 188
(3) UNTERGANG DER RECHTSPOSITION 189
(A) BAUTECHNISCHE VERAENDERUNGEN 189
(B) BESTANDSSCHUTZ FUER DIE NUTZUNG 190
2. ANPASSUNGSVERLANGEN NACH § 87 BAUO NRW 2000/§ 89 BAUO
NRW 2016 191
3. NICHT: AUFFORDERUNG, EINEN BAUANTRAG ZU STELLEN 192
4. ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG 192
A) BEGRUENDUNGSERFORDERNIS 192
B) RECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN 193
5. RECHTSNACHFOLGE 193
6. VOLLSTRECKUNG 194
D. RECHTSSCHUTZ IM OEFFENTLICHEN BAURECHT 195
I. RECHTSSCHUTZ ZUR ERWEITERUNG DES RECHTSKREISES 196
1. KLAGE AUF ERTEILUNG EINER BAUGENEHMIGUNG/EINES VORBESCHEIDES 196
A) ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN UND SPRUCHREIFE 196
B) KLAGE BEI MODIFIZIERENDER AUFLAGE 196
2. ANSPRUCH AUF BAUAUFSICHTLICHES EINSCHREITEN 197
3. EINSTWEILIGE ANORDNUNG 198
II. RECHTSSCHUTZ GEGEN DEN EINGRIFF IN DEN EIGENEN RECHTSKREIS 198
1. RECHTSSCHUTZ GEGEN EINE BAUORDNUNGSVERFUEGUNG 198
A) KLAGE GEGEN EINE BAUORDNUNGSVERFUEGUNG 193
B) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ GEGEN EINE BAUORDNUNGSVERFUEGUNG 199
2. DRITTANFECHTUNG EINER BAUGENEHMIGUNG / EINES VORBESCHEIDES 200
A) DER GEGENSTAND DER NACHBARANFECHTUNG 201
AA) DER INHALT DER BAUAUFSICHTLICHEN ZULASSUNG 201
BB) SOG. ETIKETTENSCHWINDEL UND BLOSSE ZIELVORGABEN 202
B) DER MASSGEBLICHE ZEITPUNKT 203
C) VERSTOSS GEGEN EINE NACHBARSCHUETZENDE BESTIMMUNG 203
AA) KONKRETE NACHBARSCHUETZENDE BESTIMMUNG 203
BB) AUSNAHME: AUFGEZWUNGENES NOTWEGERECHT 204
CC) UEBERBLICK UEBER NACHBARSCHUETZENDE BESTIMMUNGEN 205
(1) NACHBARSCHUETZENDE BESTIMMUNG DES BAUPLANUNGS
RECHTS 205
(A) NACHBARSCHUTZ IM BEPLANTEN INNENBEREICH 205
(AA) ART DER BAULICHEN NUTZUNG 205
(BB) MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 207
(CC) BAUWEISE 208
(DD) UEBERBAU BARE GRUNDSTUECKSFLAECHE
(BAULINIE, BAUGRENZE) 208
(EE) ZWEI-WOHNUNGS-KLAUSEL 209
(B) NACHBARSCHUTZ IM UNBEPLANTEN INNENBEREICH 209
(AA) ART DER BAULICHEN NUTZUNG 209
(BB) MASS DER BAULICHEN NUTZUNG, BAUWEISE, UEBERBAU
BARE GRUNDSTUECKSFLAECHE 210
(C) NACHBARSCHUTZ IM AUSSENBEREICH 211
(AA) NACHBARSCHUETZENDE BESTIMMUNG 211
(BB) DIE POSITION DES NACHBARN 212
(CC) DER SCHUTZ DES IM AUSSENBEREICH EMITTIERENDEN 212
(D) RUECKSICHTNAHMEGEBOT 213
(AA) KEIN ANSPRUCH AUF VERTRAEGLICHERE ALTERNATIVE 214
(BB) SCHIKANEVERBOT 214
(CC) WERTMINDERUNG / WETTBEWERBSNACHTEILE 215
(DD) *ERDRUECKENDE WIRKUNG* 215
(EE) EINSICHTNAHMEMOEGLICHKEIT 215
(FF) VERSCHATTUNG 216
(GG) LICHTIMMISSIONEN UND ANDERE OPTISCHE STOERUNGEN 216
(HH) *FREIE AUSSICHT* 217
(II) SOZIALE LEBENSAEUSSERUNGEN 217
(JJ) *VORHANDENE FENSTER* 217
(KK) *ARCHITEKTONISCHE SELBSTHILFE* 217
(2) NACHBARSCHUETZENDE BESTIMMUNGEN DES BAUORD
NUNGSRECHTS 216
(3) NACHBARSCHUTZ AUS EINER VERFAHRENSRECHTLICHEN
BESTIMMUNG? 219
(A) BESTIMMTHEIT 219
(B) BETEILIGUNGSVORSCHRIFTEN 219
3. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ GEGEN EINE BAUGENEHMIGUNG 220
A) *VORHABEN* 220
B) DER GERICHTLICHE RECHTSSCHUTZ NACH §§ 80 ABS. 5, 80A VWGO 220
C) DIE INTERESSENABWAEGUNG NACH §§ 80A ABS. 3, 80 ABS. 5 VWGO 221
III. VERLUST DES NACHBARRECHTS 222
1. KEINE RECHTZEITIGE EINLEGUNG EINES RECHTSBEHELFS 222
A) FRISTBEGINN 222
B) LAENGE UND ABLAUF DER FRIST 223
2. UNTERGANG DER NACHBARRECHTE DURCH VERZICHT/ZUSTIMMUNG 223
3. MATERIELLE VERWIRKUNG UND UNZULAESSIGE RECHTSAUSUEBUNG 224
A) MATERIELLE VERWIRKUNG 225
AA) ZEITMOMENT 225
BB) UMSTANDSMOMENT: VERTRAUENSGRUNDLAGE, VERTRAUENSTATBE
STAND UND VERTRAUENSBETAETIGUNG 225
(1) VERTRAUENSGRUNDLAGE 225
(2) VERTRAUENSTATBESTAND 226
(3) VERTRAUENSBETAETIGUNG 226
CC) KEIN WIEDERAUFLEBEN DES VERWIRKTEN RECHTS 226
B) UNZULAESSIGE RECHTSAUSUEBUNG / GEGENSEITIGER RECHTSVERSTOSS 227
IV. RECHTSSCHUTZ GEGEN BAULEITPLAENE 227
1. NORMENKONTROLLKLAGE 227
A) GEGENSTAND DER NORMENKONTROLLKLAGE 227
B) ANTRAGSBEFUGNIS 223
C) RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 229
D) UMFANG DER RECHTLICHEN PRUEFUNG 229
E) FOLGEN DER NICHTIGKEITSERKLAERUNG 230
2. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ GEGEN BAULEITPLAENE 230
V. INZIDENTKONTROLLE 231
VI. VERFASSUNGSBESCHWERDE 231
VII. RECHTSSCHUTZ DER GEMEINDE 231
2. TEIL: FAELLE 233
FALL 1: GERICHTLICHE UEBERPRUEFUNG VON BEBAUUNGSPLAENEN 233
FALL 2: BAUEN IM BEPLANTEN INNENBEREICH, NACHBARKLAGE 235
FALL 3: BAUEN IM NICHT BEPLANTEN INNENBEREICH, KLAGE AUF ERTEILUNG EINER
BAU
GENEHMIGUNG 236
FALL 4: BAUEN IM AUSSENBEREICH, ABBRUCHVERFUEGUNG NACH § 61 ABS. 1 UND 7
BAUONRW 2016 236
FALL 5: ANTRAG AUF BAUAUFSICHTLICHES EINSCHREITEN NACH § 61 ABS. 1 UND 7
BAUONRW 2016 241
STICHWORTVERZEICHNIS
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