Waldeigentum und Naturschutz: Der verfassungsrechtliche Schutz des Waldeigentums im Landesnaturschutzgesetz Nordrhein-Westfalen
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2017
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| Ausgabe: | 1. Auflage |
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| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 188 Seiten |
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INHALTSVERZEICHNIS
A. ERGEBNISSE 15
I. PRAKTISCHE FOLGERUNGEN FUER DEN WALDEIGENTUEMER 15
II. RECHTLICHE GRUNDLAGEN 20
B. DIE FUNKTION DES EIGENTUMS IN DER GEGENWART 22
I. DER WALD 22
II. EIGENTUMSGARANTIE 25
1. SACHHERRSCHAFT, ABWEHRRECHT UND OBJEKTIVE
GEWAEHRLEISTUNG 25
2. RECHTSFOLGEN: BESITZEN, VERWALTEN, NUTZEN, VERFUGEN 28
3. SOZIALPFLICHTIGKEIT DES EIGENTUMS UND ENTEIGNUNG 30
4. EIGENTUMSSCHUTZ IN EUROPA 31
5. GRENZEN GESETZLICHER INHALTS- UND
SCHRANKENBESTIMMUNGEN 34
A. INHALTSBESTIMMUNG UND ENTEIGNUNG 34
B. VERHAELTNISMAESSIGER EINGRIFF 36
C. MAESSIGUNG DER INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNG 38
6. BERECHTIGTE 40
A. EINZELEIGENTUM, FAMILIENEIGENTUM,
GESELLSCHAFTEREIGENTUM 40
B. STAATSWALD UND KOERPERSCHAFTSWALD 43
7. VERPFLICHTETE 44
A. ALLE STAATLICHE GEWALT 44
B. OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN 46
C. DIE BEDEUTUNG DER EIGENTUMSGARANTIE 47
I. ANTRIEB ZUM EIGENTUMSERWERB 47
II. PFLEGE DER EIGENEN GUETER 47
III. SICHERUNG DES INNEREN FRIEDENS 48
IV. SELBSTBESTIMMUNG VON BEDARF UND NACHFRAGE 48
V. FAEHIGKEIT ZUR FREIGIEBIGKEIT 49
VI. DER AUSSCHLUSS DRITTER 50
VII. VORKEHRUNGEN GEGEN ZUKUNFTSRISIKEN 50
VIII. VERSTETIGUNG VON WIRTSCHAFTLICHEN UNTERNEHMEN 51
IX. EIGENTUM IN DER GENERATIONENFOLGE 52
X. SICHERUNG DER NATUERLICHEN LEBENSGRUNDLAGEN UND DER
KULTURELLEN VIELFALT 52
D. DIE BESONDERHEIT DES WALDEIGENTUMS 54
I. EIGENTUM NACH DEN GESETZMAESSIGKEITEN DER NATUR 54
1. PRAEGUNG DES EIGENTUMS DURCH NATURGESETZE UND
SITUATIONSGEBUNDENHEIT 54
2. NICHT ENTGOLTENE LEISTUNGEN FUER DIE ALLGEMEINHEIT 56
3. UMWELTRECHT UND UNTEMEHMERFREIHEIT 57
II. ENTWICKLUNG EINES EIGENSTAENDIGEN UMWELTRECHTS 60
1. VON DER GEFAHRENABWEHR ZUR GEFAHRENVORSORGE 60
2. GESAMTWIRTSCHAFTLICHE GLOBALSTEUERUNG UND
OEKOLOGISCHE NACHHALTIGKEIT 62
3. PRIVATES WIRTSCHAFTEN UND OEKOLOGISCHE AUFLAGEN 64
4. DAS PARISER KLIMASCHUTZABKOMMEN 65
5. FREIHEITSVERTRAUEN 66
III. INHALT DES WALDEIGENTUMS 69
1. GESETZLICHE VERDEUTLICHUNG DES VERFASSUNGSRECHTLICH
GARANTIERTEN EIGENTUMS 69
2. RECHTE VON EIGENTUEMER, STAAT UND PRIVATEN
UMWELTORGANISATIONEN 71
E. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES LANDES 73
I. KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGSBEFUGNIS DES BUNDES FUER
DEN NATURSCHUTZ (ART. 74 ABS. 1 NR. 29 GG) 73
II. ABWEICHUNGSGESETZGEBUNGSKOMPETENZ DER LAENDER IM
BEREICH DES NATURSCHUTZES 75
1. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DES NATURSCHUTZES 77
2. ARTENSCHUTZ 78
III. BEFUGNIS ZUR WEITEREN REGELUNG UND ZUR ABWEICHUNG 79
1. ERGAENZUNG UND ABWEICHUNG 79
2. KLARSTELLUNGSGEBOT 79
3. DIE KLARSTELLUNGEN DES LNATSCHG 80
4. VORKAUFSRECHT GEMAESS § 74 LNATSCHG 81
5. BIOTOPE 82
6. WILDNISENTWICKLUNGSGEBIETE (§ 40 LNATSCHG) 84
A) EINFUEHRUNG EINER NEUEN SCHUTZKATEGORIE 84
B) KEINE ZUORDNUNG ZU DEN NATURSCHUTZGEBIETEN 87
F. EINGRIFFE IN DAS WALDEIGENTUM 89
I. BESCHRAENKUNGEN DES WALDEIGENTUMS 89
1. NATURSCHUTZRECHTLICHE EIGENTUMSBINDUNG 89
A) NATURSCHUTZRECHTLICHE DULDUNGSPFLICHTEN DES
EIGENTUEMERS 90
B) GRENZE DER ZUMUTBAREN DULDUNG 90
2. GESETZLICHE DEFINITION DER MITNUTZUNG AM
WALDEIGENTUM 91
A) MITNUTZUNG NUR NACH GESETZ 91
B) BETRETEN DES WALDES ZUM ZWECKE DER ERHOLUNG 92
C) REITEN IM WALD 93
AA) SCHAEDIGUNG DES WALDEIGENTUMS 94
BB) VERANTWORTLICHKEIT FUER DIE STOERUNG DER
OEFFENTLICHEN SICHERHEIT IM WALD 98
CC) UMKEHR DER REGEL VON FREIHEIT UND BINDUNG 98
D) MOUNTAINBIKING 99
3. BELASSEN VON TOTHOLZ IM WALD 100
A) BEGRIFF UND FUNKTION VON TOTHOLZ 101
B) ERWEITERUNG GUTER FORSTLICHER PRAXIS BIS ZUM
NUTZUNGSVERBOT 102
C) DER RECHTLICHE WEG ZU EINEM NUTZUNGSVERBOT 103
4. NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN IM LANDSCHAFTSPLAN 105
A) DER LANDSCHAFTSPLAN ALS RECHTSVERBINDLICHE SATZUNG 108
B) FESTSETZUNG VON ENTWICKLUNGS- UND
PFLEGEMASSNAHMEN 108
C) BESONDERE FESTSETZUNGEN FUER DIE FORSTLICHE NUTZUNG 111
D) NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN DURCH DIE AUSWEISUNG
VON SCHUTZGEBIETEN 112
AA) NATURSCHUTZGEBIETE (§ 23 BNATSCHG) 114
(1) EIN STRENGES SCHUTZGEBIET DES BNATSCHG 114
(2) EINGRIFFE IN DIE GRUNDSTUECKSNUTZUNG 115
BB) LANDSCHAFTSSCHUTZGEBIETE (§ 26 BNATSCHG) 117
CC) NATIONALPARK (§ 24 BNATSCHG) 118
5. DIE AUSWEISUNG EUROPAEISCHER SCHUTZGEBIETE
(NATURA 2000) 119
A) VOGELSCHUTZGEBIETE 121
B) FFH-GEBIETE 123
AA) VERFAHREN ZUR AUSWEISUNG VON FFH-
SCHUTZGEBIETEN 123
BB) AUSWEISUNG VON NATURA 2000-GEBIETEN IN
DEUTSCHLAND 125
CC) SCHUTZBESTIMMUNGEN UND GUTE FORSTLICHE PRAXIS
IN NATURA 2000-GEBIETEN 126
6. NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN ZUM SCHUTZ VON BIOTOPEN 127
A) WEITREICHENDE NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN 128
B) AUSNAHMEN UND BEFREIUNGEN 129
C) WIEDERAUFNAHME EINER LAND-, FORST- ODER
FISCHEREIWIRTSCHAFTLICHEN NUTZUNG 130
D) BIOTOPKARTIERUNG 131
E) VERFASSUNGSMAESSIGKEIT VON § 30 BNATSCHG 132
AA) DER VERFASSUNGSRECHTLICHE
BESTIMMTHEITSGRUNDSATZ 132
BB) DIE ERHOEHTEN BESTIMMTHEITSANFORDERUNGEN AN
§ 30 ABS. 2 BNATSCHG 133
CC) DER EIGENTUEMER ALS ADRESSAT DES § 30
BNATSCHG 134
DD) DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDEUTUNG DES
KONKRETISIERUNGS-VERFAHRENS 135
EE) DIE KONKRETISIERUNG DES BIOTOPTATBESTANDES 136
(1) ERLAEUTERUNG DES ABSTRAKTEN TATBESTANDES
INSBESONDERE DURCH DIE GESETZESMOTIVE 136
(2) NORMATIVE UMZAEUNUNG DES KONKRETEN
BIOTOPS DURCH DIE BIOTOPKARTIERUNG 138
(3) BETEILIGUNGSRECHTE DES EIGENTUEMERS 138
7. ERRICHTUNG EINES BIOTOPVERBUNDES (§21 BNATSCHG) 140
II. ABWAEGUNG ZWISCHEN EIGENTUEMERFREIHEIT UND
N ATURSCHUTZBELANGEN 141
1. RECHTFERTIGUNG NACH DEM VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 141
2. DER VERTRAGSNATURSCHUTZ 142
A) DER PRIVATRECHTLICHE VERTRAG ALS AUSDRUCK DER
PRIVATAUTONOMIE, NICHT EINER STAATLICHEN
DISPOSITIONSFREIHEIT 142
B) VORRANG DES VERTRAGSNATURSCHUTZES 146
C) EIGENTUEMERFREIHEIT NACH VERTRAGSABLAUF 149
3. STAATSWALD ODER PRIVATWALD 149
A) KEINE ERFORDERLICHKEIT DER ENTEIGNUNG BEI
GEEIGNETEN GRUNDSTUECKEN DER OEFFENTLICHEN HAND 150
B) BESONDERE ERFORDERLICHKEIT BEI GRUNDSAETZLICH
ZUMUTBAREN EINGRIFFEN 150
AA) STAATSWALD ALS GEBUNDENES VERMOEGEN 151
BB) DIE GEEIGNETHEIT DES STAATSWALDES ZUM SCHUTZ
DER NATUR 152
4. KUMULATIVE BELASTUNGEN 153
A) KUMULATION VON EINGRIFFSFOLGEN ZU EINEM UEBERMASS 153
B) RECHTSMASSSTAEBE UEBERMAESSIGER KUMULATIVER
BELASTUNGEN 155
C) ABHILFE BEI KUMULATIVEN, UEBERMAESSIGEN BELASTUNGEN 157
G. RECHTE PRIVATER NATURSCHUTZORGANISATIONEN 158
I. MITWIRKUNGSRECHTE ANERKANNTER NATURSCHUTZVEREINIGUNGEN 158
1. ANERKANNTE NATURSCHUTZVEREINIGUNGEN 159
2. MITWIRKUNGSRECHTE 160
3. MITWIRKUNGSVERFAHREN 162
II. MITWIRKUNG BIOLOGISCHER STATIONEN 163
1. *BETREUUNG* VON BESONDERS GESCHUETZTEN TEILEN VON
NATUR UND LANDSCHAFT 164
2. *BETREUUNG* VON BEWIRTSCHAFTERN UND FLAECHEN IM
RAHMEN DES VERTRAGSNATURSCHUTZES 165
3. UMSETZUNG VON PFLEGE-UND ENTWICKLUNGSMASSNAHMEN 166
III. DAS NATURSCHUTZRECHTLICHE VORKAUFSRECHT 166
1. ERFORDERLICHKEIT DER AUSUEBUNG DES
NATURSCHUTZRECHTLICHEN VORKAUFSRECHTS 167
2. DIE ABWEICHENDE REGELUNG DES § 74 LNATSCHG 168
H. BETEILIGUNGSRECHTE UND RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN DES
WALDEIGENTUEMERS 170
I. BETEILIGUNG DES EIGENTUEMERS AM VERWALTUNGSVERFAHREN 170
II. RECHTSCHUTZ DES EIGENTUEMERS 171
1. RECHTSSCHUTZ GEGEN EINSCHRAENKUNGEN DES EIGENTUMS
AUS GRUENDEN DES NATURSCHUTZES 171
A) RECHTSSCHUTZ GEGEN DEN LANDSCHAFTSPLAN 172
B) RECHTSSCHUTZ BEI BIOTOPEN 173
2. RECHTSSCHUTZ GEGEN GESTUFTE ENTSCHEIDUNGEN UEBER
NATURSCHUTZBELANGE 174
A) DIE GARANTIE RECHTZEITIGEN RECHTSSCHUTZES BEI
MEHRSTUFIGEN VERWALTUNGSVERFAHREN 174
B) RECHTSSCHUTZ GEGEN LANDSCHAFTSRAHMENPLAENE 176
C) RECHTSSCHUTZ GEGEN FESTSETZUNGEN VON NATURA
2000-GEBIETEN 179
AA) RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE MELDUNG VON NATURA
2000-GEBIETEN 179
BB) RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE GEBIETSLISTEN DER
KOMMISSION 180
CC) RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE UNTERSCHUTZSTELLUNG
VON NATURA 2000-GEBIETEN 182
J. RECHTSPOLITISCH AKTUELLE SCHWERPUNKTFRAGEN ZUM LNATSCHG
NRW 185 |
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