Staatliche Förderung beruflicher Weiterbildung in Deutschland und Schweden: Strukturen der Einbindung Dritter bei der Förderung beruflicher Weiterbildungsmaßnahmen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2017
|
| Ausgabe: | 1. Auflage |
| Schriftenreihe: | Studien aus dem Max-Planck-Institut für Sozialrecht und Sozialpolitik
Band 66 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Volltext Volltext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 375 Seiten |
| ISBN: | 9783848743001 |
| DOI: | 10.5771/9783845285054 |
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A. EINFUEHRUNG IN DIE
UNTERSUCHUNG.20
I. H
INFUEHRUNG
.
20
II. F
RAGESTELLUNG
.
21
III. M
ETHODIK
.
22
1. RECHTSVERGLEICHENDE M
ETHODIK.
22
A) GRUNDLAGEN DES
RECHTSVERGLEICHS.
22
B) TERTIUM
COMPARATIONIS.23
2. WAHL DER
VERGLEICHSLAENDER.26
A)
DEUTSCHLAND.
26
B)
SCHWEDEN.
27
IV. G
ANG
DER
U
NTERSUCHUNG
.29
B. GRUNDLAGEN DER FOERDERUNG BERUFLICHER
WEITERBILDUNG.31
I. W
AS
SIND
BERUFLICHE
W
EITERBILDUNGSMABNAHMEN
?
.
31
II. W
IRKUNGEN
BERUFLICHER
W
EITERBILDUNG
.32
III. KOSTEN VON
WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN.33
IV. A
RTEN
DER
F
OERDERUNGSLEISTUNGEN
.34
1.
LEISTUNGSSYSTEME.35
2.
FOERDERUNGSADRESSATEN.
35
A) SUBJEKTFOERDERUNG: SITUATION UND
ARTEN.36
AA) ERWERBSFAEHIGKEIT DES
LEISTUNGSEMPFAENGERS.37
BB) ANFORDERUNGEN AN DIE
FOERDERUNGSLEISTUNG.37
CC) SACHLEISTUNG UND
KOSTENERSTATTUNG.38
DD)
GUTSCHEINSYSTEME.39
EE)
STEUERVERGUENSTIGUNGEN.
41
B) OBJEKTFOERDERUNG: SITUATION UND A
RTEN.41
3. SONDERSYSTEME DER
ARBEITSFOERDERUNG.
43
V. Z
IELE
UND
F
UNKTIONEN
DER
F
OERDERUNGSLEISTUNGEN
.
44
1. BEDEUTUNG VON ZIELEN FUER DIE FUNKTIONALE
BETRACHTUNG.
44
2. ZIELE DES STAATES BEI DER FOERDERUNG VON WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN
.
45
A) ARBEITSMARKTPOLITISCHE
ZIELE.45
B) WIRTSCHAFTSPOLITISCHE Z
IELE.
47
C) SOZIALPOLITISCHE
ZIELE.48
AA) BILDUNGSPOLITISCHE ZIELE ALS SOZIALPOLITISCHE
ZIELE.48
BB) ARBEITSMARKTPOLITISCHE ZIELE ALS SOZIALPOLITISCHE ZIELE?
.
49
CC) SONSTIGE SOZIALPOLITISCHE ZIELE VON
WEITERBILDUNG.
50
D) NAH- UND FERNZIELE VON
WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN.
51
3. TYPISIERUNG STRUKTURELLER UND INDIVIDUELLER
DEFIZITE.52
A) DISKRIMINIERUNGSSCHUTZ UND -AUSGLEICH ALS GEMEINSAMES ZIEL
.
52
B) TYPISIERUNG ALS
UMSETZUNGSINSTRUMENT.53
C) DIE EINZELNEN TYPISIERTEN
DEFIZITE.
53
AA) DIE
GRUNDDEFIZITE.53
BB)
TYPISIERUNGSGRUPPEN.
54
(1) FOERDERUNG VON
EINWANDERERN.54
(2) FOERDERUNG VON JUNGEN
ARBEITNEHMERN.55
(3) FOERDERUNG VON AELTEREN
ARBEITNEHMERN.56
(4) FOERDERUNG VON MENSCHEN MIT BEHINDERUNG BZW. FUNKTIONSEINSCHRAENKUNGEN
.
56
(5) FOERDERUNG VON
LANGZEITARBEITSLOSEN.
57
(6) FOERDERUNG VON ARBEITNEHMERN IN KLEINEN UND MITTLEREN
BETRIEBEN.57
(7) FOERDERUNG BEI ZUSAETZLICHER VERANTWORTUNGSUEBEMAHME (ERZIEHUNG,
PFLEGE)
.
57
(8) FOERDERUNG VON
FRAUEN.57
(9) FOERDERUNG VON
GEFAENGNISINSASSEN.
58
(10) FOERDERUNG VON MENSCHEN MIT NIEDRIGEM GRUNDBILDUNGSNIVEAU
.
58
D) TYPISIERUNG IN DEN SONDERSYSTEMEN FUER LANGZEITARBEITSLOSE UND
ARBEITSLOSE MIT
BESONDEREN
VERMITTLUNGSHINDEMISSEN.59
C. UMSETZUNG DER FOERDERUNGSLEISTUNGEN
.
60
I. E
RBRINGUNG
DER
GEFOERDERTEN
W
EITERBILDUNGSMABNAHMEN
DURCH
D
R ITT E
.
60
1. ZIELE UND GRUENDE DER EINBINDUNG D
RITTER.60
2. *DRITTE* IM SINNE DER
UNTERSUCHUNG.
62
3. ARTEN VON
LEISTUNGSERBRINGERN.63
4. PARALLELEN ZUM DEUTSCHEN *LEISTUNGSERBRINGUNGSRECHT*
. 64
II. A
NFORDERUNGEN
AN
DIE
U
MSETZUNG
DER
F
OERDERUNGSLEISTUNGEN
.
65
1. WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN ALS
DIENSTLEISTUNG.
65
2. ZEITLICHER
RAHMEN.
66
3. FORMALITAET DER
MASSNAHMEN.
.
67
4. KOSTEN DER
WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN.68
5. ANPASSUNG DER WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN AUF DIE KONKRETE
SITUATION.68
A) INDIVIDUALISIERUNG DER
MASSNAHMEN.
69
B)
REGIONALISIERUNG.
69
C) GRENZEN DER ANPASSUNG AN DIE KONKRETE SITUATION
.
70
III. U
MSETZUNG
DURCH
B
EREITSTELLUNG
UND
K
ONTROLLE
DER
GEFOERDERTEN
WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN.
70
1. MOEGLICHE
EINFLUESSE.
71
2. INTERESSEN DER BETEILIGTEN
AKTEURE.71
A) INTERESSEN DES
INDIVIDUUMS.
71
B) INTERESSEN DER
WEITERBILDUNGSANBIETER.72
C) INTERESSEN DER
ARBEITGEBER.
72
D) INTERESSEN ANDERER
BETEILIGTER.73
IV. S
TEUERUNG
DER
U
M SETZUNG
.
73
1.
STEUERUNGSBEGRIFFE.74
2. ANWENDBARKEIT IN DER VORLIEGENDEN
UNTERSUCHUNG.76
A) VORAUSSETZUNGEN FUER EINE REZEPTION IM RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN RAHMEN
.
76
B) KONKRETE
REZEPTIONSMOEGLICHKEITEN.
77
C) VERBINDUNG ZUR
RECHTSVERGLEICHUNG.
78
3. STEUERUNGSMODI UND
-INSTRUMENTE.79
A) GRUNDENTSCHEIDUNG
STEUERUNGSMODI.
80
B) STEUERUNG DURCH DIE FOERDERUNGSLEISTUNGEN
SELBST.80
C) STEUERUNG DURCH R
ECHT.81
AA) MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN DER STEUERUNG DURCH
RECHT.81
BB) EINBEZIEHUNG DER DIFFERENZIERUNG OEFFENTLICHES RECHT -
ZIVILRECHT.82
CC) KONKRETE MOEGLICHKEITEN DER STEUERUNG DURCH RECHT:
INSTRUMENTE.83
(1)
STEUERUNGSMODI.83
(A)
MACHT.83
(B)
KOOPERATION.
84
(C)
WETTBEWERB.85
(2)
HANDLUNGSFORMEN.86
(3)
RECHTSFORMEN.
87
DD) TRANSPARENZ ALS
STEUERUNGSINSTRUMENT.88
EE) NORMFREIRAUM ALS STEUERUNGSINSTRUMENT (BEWUSSTE
NICHTREGELUNG).89
(1) EIGENSTAENDIGKEIT ALS
AKTEUR.89
(2) EIGENSTAENDIGKEIT BEI
ENTSCHEIDUNGEN.89
(3) INTERNE
VORGABEN.90
FF) FUNKTIONELLE REGELUNGSTECHNIK: ZWECK- UND
KONDITIONALPROGRAMME.90
GG) BERUFSPRINZIP UND KOMPETENZ ALS KONZEPTIONELLER BEZUGSPUNKT
.
91
HH) BEZUGNAHMEN AUF ANDERE NORMEN
.
92
D. VERPFLICHTUNGSUMFAENGE DER
STAATEN.93
I. V
ERPFLICHTUNGEN
AUS
INTERNATIONALEM
R
E C H T
.93
1. WEITERBILDUNG ALS (SUPRA-)NATIONALE
VERPFLICHTUNG?.93
2. VERPFLICHTUNGEN AUS INTERNATIONALEN
NORMEN.94
A) BILDUNGSBEZOGENE N ORM
EN.
94
B) WEITERBILDUNG UND RECHT AUF
ARBEIT.
99
C) VERPFLICHTUNGEN AUFGRUND DER FORDERUNG DER CHANCENGLEICHHEIT
.
101
3.
ERGEBNIS.
102
II. V
ERPFLICHTUNGEN
D
EUTSCHLANDS
.
102
1. ABLEITUNG VON PFLICHTEN AUS DEM
GRUNDGESETZ.102
A) BILDUNGSBEZOGENE
ABLEITUNG.
103
B) BERUFS- UND ARBEITSBEZOGENE
NORMEN.
105
C) BERUFSBEZOGENE WEITERBILDUNG UND
CHANCENGLEICHHEIT.
106
D) WEITERBILDUNG UND
PERSOENLICHKEITSRECHTE.108
2. VERPFLICHTUNGEN AUS DEN LAENDERVERFASSUNGEN
.
110
A) BILDUNGS- UND WEITERBILDUNGSBEZOGENE NORM
EN. 110
AA) SUBJEKTIV-RECHTLICHE FORMULIERUNG: ORIGINAERE TEILHABE?
.
111
BB)
FOERDERUNGSKLAUSELN.112
CC)
SICHERUNGSKLAUSELN.114
DD)
ZUGANGSGEWAEHRLEISTUNGEN.115
B) RECHT AUF
ARBEIT.116
AA) ALS SUBJEKTIV-RECHTLICHE FORMULIERUNG
.
116
BB) ALS
ZIELFORMULIERUNG.116
3.
FAZIT.
117
III. V
ERPFLICHTUNGEN
S
CHWEDENS
.
117
1. ABLEITUNG VON PFLICHTEN AUS DEM SCHWEDISCHEN VERFASSUNGSRECHT
.
117
A) GRUNDLAGEN DES SCHWEDISCHEN
VERFASSUNGSRECHTS.117
B) SOZIALE R
ECHTE.118
C)
BILDUNG.120
D) BERUFSBEZOGENE
RECHTE.121
E)
CHANCENGLEICHHEIT.
123
F) ANDERE BEURTEILUNG AUFGRUND DES EINFLUSSES VON EU-RECHT UND DER EM
RK.124
2.
FAZIT.
125
IV. F
AZIT
: V
ERPFLICHTUNGSUMFAENGE
.
125
E. DIE
FOERDERUNGSLEISTUNGEN.
127
I. F
OERDERUNGSLEISTUNGEN
IN
D
EUTSCHLAND
.127
1. DER VERWALTUNGSAUFBAU IN DEUTSCHLAND /
ZUSTAENDIGKEITEN.128
A)
ARBEITSFOERDERUNG.
128
B)
BILDUNGSSYSTEM.128
2. SUBJEKTFOERDEMDE
LEISTUNGEN.
130
A) SUBJEKTFORDERUNG INNERHALB DES SYSTEMS DER ARBEITSFOERDERUNG
.
130
AA) LEISTUNGEN FUER ARBEITSLOSE ODER VON ARBEITSLOSIGKEIT
BEDROHTE.130
(1) FOERDERUNG DER WEITERBILDUNGSMASSNAHME GERN. § 81 SGB III
.
130
(A)
ERMESSEN.
130
(B) INHALT DER
FOERDERUNG.134
(2) FOERDERUNG DURCH UNTERHALTSLEISTUNGEN (SGB
III).135
(A) VORAUSSETZUNGEN: § 136 ABS. 1 NR. 2 SGB III I. V. M. § 144 SGB III
.
135
(B)
UMFANG.
136
(C)
FUNKTION.
136
(3) FOERDERUNG DER WEITERBILDUNGSMASSNAHME GERN. § 45 SGB
III.137
(4) FOERDERUNG VON WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN BEI
KURZARBEIT.137
BB) LEISTUNGEN FUER *LANGZEITARBEITSLOSE*
.137
(1) FOERDERUNG DER WEITERBILDUNGSMASSNAHME NACH §§16 ABS. 1 NR. 4 SGB II
I. V. M.
§§81,82, 131A SGB
III.137
(A)
VORAUSSETZUNGEN.
138
(B)
ERMESSEN.139
(C)
BEWERTUNG.139
(2) FOERDERUNG DURCH UNTERHALTSLEISTUNGEN BEI WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN
(SGB II)
.
140
CC) LEISTUNGEN FUER AELTERE ARBEITNEHMER GERN. § 82 SGB
III.140
DD) LEISTUNG DER WEITERBILDUNGSMASSNAHME FUER ARBEITNEHMER UNTER 45 JAHREN
.
141
EE) WEITERE MOEGLICHKEITEN DER SUBJEKTFORDERUNG IM SGB
III.141
B) SUBJEKTFORDERUNG AUSSERHALB DES SYSTEMS DER ARBEITSFORDERUNG
.
142
AA) LEISTUNGEN FUER TEILNEHMER MIT NIEDRIGEM EINKOMMEN: BA FOEG
.142
BB) LEISTUNGEN FUER TEILNEHMER MIT NIEDRIGEM EINKOMMEN: AFBG
.
143
CC) LEISTUNGEN FUER TEILNEHMER MIT NIEDRIGEM EINKOMMEN:
SUBVENTIONSPROGRAMME
(BILDUNGSPRAEMIE).
144
DD) LEISTUNGEN IN FORM VON STIPENDIEN: VERSCHIEDENE TYPISIERTE
FOERDERUNGSZIELGRUPPEN. 145
EE) LEISTUNGEN FUER WEITERBILDUNGSTEILNEHMER IM STRAFVOLLZUG: § 44 ABS. 1
S. 1 STVOLLZG. 146
FF) LEISTUNGEN FUER AUSLAENDER ZUR INTEGRATION: § 43
AUFENTHG.146
GG) LEISTUNGEN FUER TEILNEHMER NACH POLITISCHER VERFOLGUNG GERN. § 6 ABS.
1 BERREHAG. 146
HH) SUBJEKTFOERDERUNG IM
STEUERRECHT.
147
3. OBJEKTFOERDEMDE
LEISTUNGEN.149
A) OBJEKTFOERDERUNG INNERHALB DES SYSTEMS DER
ARBEITSFOERDERUNG.149
AA) DIREKTE FINANZIERUNG DES WEITERBILDUNGSANBIETERS?
.
149
BB) FINANZIERUNG ANDERER
AKTEURE.
150
CC)
ZUSAMMENFASSUNG.151
B) OBJEKTFOERDERUNG AUSSERHALB DES SYSTEMS DER ARBEITSFOERDERUNG
.
151
AA) OBJEKTFOERDERUNG AUF
BUNDESEBENE.
151
(1)
SUBVENTIONSPROGRAMME.151
(A) REGELUNGEN UND RECHTLICHE
GRUNDLAGEN.151
(B)
BEWERTUNG.153
(2) OBJEKTFOERDERUNG IM
STEUERRECHT.155
BB) OBJEKTFOERDERUNG AUF
LANDESEBENE.
157
(1) LEISTUNGEN AUF GRUNDLAGE DER
LANDES-WEITERBILDUNGSGESETZE.157
(A)
LEISTUNGSEMPFAENGER.157
(B)
LEISTUNGSINHALT.
158
(C) RECHTLICHE VERBINDLICHKEIT UND FORM DER LEISTUNGEN
.
159
(D)
LEISTUNGSVORAUSSETZUNGEN.
160
(2) LANDESPROGRAMME AUF REIN HAUSHALTSRECHTLICHER
BASIS.162
II.
F
OERDERUNGSLEISTUNGEN
IN
S
C H W EDEN
.
162
1. DER VERWALTUNGSAUFBAU IN SCHWEDEN / ZUSTAENDIGKEITEN
.
163
A)
ARBEITSFOERDERUNG.
165
B)
BILDUNGSSYSTEM.
167
AA) *REGULAERES*
BILDUNGSSYSTEM.167
BB) SYSTEM DER
VOLKSBILDUNGSARBEIT.
169
2. SUBJEKTFOERDEMDE
LEISTUNGEN.
169
A) SUBJEKTFOERDERUNG INNERHALB DES SYSTEMS DES
ARBEITSVERMITTLUNGSAMTS.169
AA) LEISTUNGEN FUER ARBEITSLOSE ODER VON ARBEITSLOSIGKEIT
BEDROHTE.170
(1) FOERDERUNG DER WEITERBILDUNGSMASSNAHME: ARBEITSMARKTAUSBILDUNG ALS
ALLGEMEINES
ARBEITSMARKTPOLITISCHES
PROGRAMM.170
(2) FOERDERUNG DURCH UNTERHALTSLEISTUNGEN: ARBEITSLOSIGKEITSVERSICHERUNG?
.
173
(A)
ARBEITSLOSIGKEITSVERSICHERUNG.173
(B) ZUSAMMENHANG MIT DEN WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN
.
174
(C) INDIREKTE FOERDERUNG IN DER ARBEITSLOSENVERSICHERUNG?
.
175
(3) FOERDERUNG DURCH UNTERHALTSLEISTUNGEN: AKTIVITAETSUNTERHALT
.
175
BB) LEISTUNGEN FUER *LANGZEITARBEITSLOSE*
.176
(1) FOERDERUNG DER WEITERBILDUNGSMASSNAHME ALS AKTIVITAET IN DER JOB- UND
ENTWICKLUNGSGARANTIE.176
(2) FOERDERUNG DURCH UNTERHALTSLEISTUNGEN:
AKTIVITAETSUNTERHALT.178
CC) FOERDERUNG FUER
EINWANDERER.179
(1) FOERDERUNG VON WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN IM RAHMEN VON SOGENANNTEN
ETABLIERUNGSMASSNAHMEN.179
(2) UNTERHALTSLEISTUNGEN WAEHREND DER TEILNAHME AN ETABLIERUNGSMASSNAHMEN
.
180
B) SUBJEKTFOERDERUNG AUSSERHALB DES SYSTEMS DES
ARBEITSVERMITTLUNGSAMTS.181
AA) LEISTUNGEN FUER TEILNEHMER MIT NIEDRIGEM
EINKOMMEN.181
(1) LEISTUNGEN DER
STUDIENFOERDERUNG.
181
(A)
STUDIENHILFE.
181
(B)
STUDIENMITTEL.181
(2) LEISTUNGEN BEI FINANZIELLEM DEFIZIT: STUDIENFOERDERUNG BEI TEILNAHME
AN SOG.
KUNST- UND KULTURAUSBILDUNGEN UND BESTIMMTEN ANDEREN AUSBILDUNGEN
.
182
(3) LEISTUNGEN DURCH ANWEISUNG VON WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN DURCH
KOMMUNEN. 183
(A) ANWEISUNG DER WEITERBILDUNGSMASSNAHME
.
183
(B) UNTERHALT IM RAHMEN DER SOZIALHILFE DURCH DIE KOMMUNEN
.
185
BB) SUBJEKTFOERDERUNG IM
STEUERRECHT.
185
3. OBJEKTFOERDEMDE
LEISTUNGEN.
186
A) OBJEKTFOERDERUNG INNERHALB DES SYSTEMS DES ARBEITSVERMITTLUNGSAMTS?
.
186
B) OBJEKTFOERDERUNG DURCH *STAATSBEITRAEGE*
.187
AA) STAATSBEITRAEGE FUER KUNST-, KULTUR- UND GEWISSE ANDERE AUSBILDUNGEN
.
188
BB) STAATSBEITRAEGE IM RAHMEN DES
BERUFSHOCHSCHULWESENS.188
CC) STAATSBEITRAEGE ZUR
VOLKSBILDUNG.
189
DD) STAATSBEITRAEGE FUER SPEZIELLE
ZIELE.
190
C) OBJEKTFOERDERUNG IM HAUSHALTSRECHT
.
191
D) OBJEKTFOERDERUNG IM
STEUERRECHT.191
III. V
ERGLEICH
DER
F
OERDERUNGSLEISTUNGEN
.
193
1. VERGLEICH
SUBJEKTFOERDERUNG.193
A) EINBETTUNG DER LEISTUNGEN IN DIE VERSICHERUNGEN BEI ARBEITSLOSIGKEIT
.
193
B)
HANDLUNGSFORM.194
AA)
GUTSCHEINE.194
BB)
STEUERVERGUENSTIGUNGEN.
196
C)
LEISTUNGSZIELE.
196
AA) INHALTLICHE
TYPISIERUNG.
,.196
BB) TYPISIERTE
ZIELGRUPPEN.
197
CC) BEDARFSABHAENGIGKEIT DER LEISTUNGEN
.
.
.
197
DD) FUNKTIONELLE
REGELUNGSSYSTEMATIK.
198
EE) TYPISIERUNG DER JEWEILIGEN SONDERSYSTEME FUER LANGZEITARBEITSLOSE UND
ARBEITSLOSE
MIT BESONDEREN
VERMITTLUNGSHINDEMISSEN.
198
(1) TYPISIERUNG IN DEN SONDERSYSTEMEN FUER LANGZEITARBEITSLOSE UND
ARBEITSLOSE MIT
BESONDEREN VERMITTLUNGSHINDEMISSEN
.
199
(2) UMSETZUNG DER
UNTERHALTSLEISTUNGEN.200
FF) TYPISIERUNG IM SONDERSYSTEM STEUERRECHT
.
200
2. VERGLEICH
OBJEKTFOERDERUNG.
201
A) HANDLUNGSFORMEN UND GRUNDLAGEN DER
LEISTUNGEN.
201
B) INHALTLICHE
TYPISIERUNG.
202
C) VERBINDLICHKEIT DER
LEISTUNGEN.
202
D) STRUKTURELLE
EINBETTUNG.
203
3. VERGLEICHSPUNKTE, DIE SUBJEKT- UND OBJEKTFOERDERNDEN LEISTUNGEN
BETREFFEN
.
205
A) ZUSTAENDIGKEITEN.
.
.
.205
B)
ZIELVORGABEN.
205
C) ENTSCHEIDUNGSSPIELRAEUME UND UEBERPRUEFUNG VON ENTSCHEIDUNGEN
.
207
D) *GESETZESVORBEHALT*
.
208
F RECHTLICHE EINBINDUNG BEI DER UMSETZUNG DER FOERDERUNGSLEISTUNGEN
DURCH
DRITTE.209
L A
USWAHL
DER
ZU
VERGLEICHENDEN
L
EISTUNGEN
.209
II. V
ERGLEICHSGRUNDLAGE
: E
INBINDUNG
IN
DIE
L
EISTUNGSERBRINGUNG
.
.
210
1. EINBINDUNGSEBENEN.
.
.
.
.2 1 1
2. UMSETZUNG DER EINBINDUNG.
.
.
.
.
.,.211
A) QUALIFIKATIONSEBENE /
VORAUSSETZUNGSEBENE.
211
B) FORMELLE LEISTUNGSBEREITSTELLUNGSEBENE
.
212
AA) DEFINITION UND
EIGENHEITEN.212
BB) RECHTLICHER UND TATSAECHLICHER
MARKTZUGANG.213
CC) VORAUSSETZUNGEN: WELCHER M
ARKT?.214
C) ABRUF DER
LEISTUNG.215
3. MOEGLICHE EINFLUESSE AUF DIE
STRUKTUREN.
216
III. R
ECHTLICHE
E
INBINDUNG
ZUR
E
RBRINGUNG
GEFOERDERTER
W
EITERBILDUNGSMABNAHMEN
IN
D
EUTSCHLAND
.217
1. ORGANISATION DER EINBINDUNG: TRENNUNG VON ARBEITSMARKTPOLITIK UND
BILDUNGSPOLITIK
.
217
A)
ARBEITSFOERDERUNG.
218
B)
BILDUNG.
218
2. WEITERBILDUNGSANBIETER ALS LEISTUNGSERBRINGENDE DRITTE IM DEUTSCHEN
SYSTEM.219
3. WEITERBILDUNGSMAERKTE IN
DEUTSCHLAND.
220
A)
ARBEITSFOERDERUNGSMASSNAHMEN.
220
B)
FERNUNTERRICHT.
221
C) SUBVENTIONSMAERKTE, ALLGEMEINER MARKT UND GESAMTMARKT
.
221
D)
ZUSAMMENFASSUNG.222
4. EBENEN DER
EINBINDUNG.222
A)
QUALIFIKATIONS-ZVORAUSSETZUNGSEBENE.222
AA) PRIVATE
ZERTIFIZIERUNGSMOEGLICHKEITEN.
222
BB) QUALIFIKATION VON WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN IN FORM VON
FERNUNTERRICHT?
.
223
CC) QUALIFIKATION IM SYSTEM DER ARBEITSFOERDERUNG
.
224
DD) QUALIFIKATION IM RAHMEN DER WEITERBILDUNGSGESETZE DER LAENDER
.
225
EE) QUALIFIKATION DURCH VERWEIS AUF ANDERE
SYSTEME.226
B)
BEREITSTELLUNGSEBENE.227
AA) SYSTEM DER
ARBEITSFOERDERUNG.
227
(1) *ZERTIFIZIERUNG* UND ZULASSUNG DURCH DIE FK
S.227
(A) VERFAHRENSUEBERBLICK FUER DIE
AKKREDITIERUNG.227
(B) AKKREDITIERUNG DER FKS DURCH DIE
DAKKS.228
(C) *ZERTIFIZIERUNG* NACH DER
AZAV.
230
( X) EINORDNUNG, VERFAHREN UND INHALTE
.
231
(SS) VERHAELTNIS ZUM
VERGABERECHT.232
(Y) RECHTSSCHUTZ HINSICHTLICH DER ZULASSUNGSENTSCHEIDUNG
.
233
(2) ZULASSUNG DIREKT DURCH DIE BUNDESAGENTUR FUER ARBEIT, § 177 ABS. 5
SGB III
.
233
(3) BEREITSTELLUNG BEREITS DURCH BILDUNGSZIELPLANUNG?
.
234
(4)
VERGABE.
236
(A) VERGABE VON WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN GERN. § 16 ABS. 3A SGB I I
.
237
(B) VERGABE VON WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN GERN. § 45 ABS. 3 SGB III
.
238
(C) DURCHFUEHRUNG DER
VERGABE.238
BB) *ZULASSUNG* IM SUBVENTIONSMARKT: ZUGANG MIT
LEISTUNGSGEWAEHRUNG.239
CC) FAZIT: INSTRUMENTE DER
BEREITSTELLUNGSEBENE.240
C) ABRUF DER
LEISTUNG.241
AA) ABRUF DURCH DEN
LEISTUNGSEMPFANGER.
241
(1) SYSTEME MIT BILDUNGSGUTSCHEIN
.
241
(A) RECHTSBEZIEHUNG ZWISCHEN DEM LEISTUNGSEMPFANGER UND
LEISTUNGSERBRINGER. 241
(B) RECHTSBEZIEHUNG ZWISCHEN DEM LEISTUNGSERBRINGER UND DEM
LEISTUNGSTRAEGER. 241
(2)
SUBVENTIONSMARKT.243
BB) ABRUF DURCH DEN
LEISTUNGSTRAEGER.243
(1)
VERGABE.
243
(2) *ABRUF * IM EINVERNEHMEN, § 81 ABS. 4 8 .4 SGB III
.
243
IV. D
IE
E
INBINDUNG
D
RITTER
IN
DIE
E
RBRINGUNG
VON
WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN
IM
SCHWEDISCHEN
R
ECHT
.244
1. ORGANISATION DER
EINBINDUNG.244
2. WEITERBILDUNGSANBIETER ALS LEISTUNGSERBRINGENDE DRITTE IM
SCHWEDISCHEN SYSTEM
.
244
3. WEITERBILDUNGSMAERKTE IN
SCHWEDEN.
246
4. EBENEN DER
EINBINDUNG.
247
A)
QUALIFIKATIONS-ZVORAUSSETZUNGSEBENE.247
AA) QUALIFIKATIONSINSTRUMENTE IM *ALLGEMEINEN* WEITERBILDUNGSMARKT
.
247
(1) QUALIFIKATION ALLER
LEISTUNGSERBRINGER.247
(2) QUALIFIKATION DER LEISTUNGSERBRINGER IM OEFFENTLICHEN BILDUNGSSYSTEM
.
247
(3) QUALIFIKATION DURCH *ZULASSUNG* IN DIE ALLGEMEINEN BILDUNGSSYSTEME
.
249
BB) QUALIFIKATION IM RAHMEN DES SYSTEMS DER
ARBEITSMARKTAUSBILDUNG.250
B)
BEREITSTELLUNGSEBENE.250
AA) IM SYSTEM DES
ARBEITSVERMITTLUNGSAMTS.250
(1) REGULAERES UND VEREINFACHTES
VERGABEVERFAHREN.251
(2)
WAHLFREIHEITSSYSTEM.254
(A) ANWENDBARKEIT UND
VERFAHREN.
254
(B)
HINTERGRUENDE.
255
(C) VEREINBARKEIT MIT EUROPAEISCHEM
RECHT.
256
(3) VEREINBARUNG MIT DER OERTLICHEN
KOMMUNE.
259
BB) BEREITSTELLUNG AUSSERHALB DES SYSTEMS DES ARBEITSVERMITTLUNGSAMTS
DURCH
KOMMUNEN.
260
(1) BEREITSTELLUNG VON ARBEITSMARKTPOLITISCHEN MASSNAHMEN
(ARBEITSVERMITTLUNGSAMT) .260
(2) BEREITSTELLUNG VON EIGENMASSNAHMEN DER
KOMMUNE.260
CC) WEITERE *ZULASSUNG* IM SUBVENTIONSMARKT: ZUGANG MIT
LEISTUNGSGEWAEHRUNG
.
261
C) EBENE DES
LEISTUNGSABRUFS.262
AA) ABRUF DURCH DEN
LEISTUNGSBERECHTIGTEN.262
BB) ABRUF DURCH DEN
LEISTUNGSTRAEGER.263
(1)
WAHLFREIHEITSSYSTEM.263
(2)
VERGABE.
263
V. V
ERGLEICH
DER
RECHTLICHEN
E
INBINDUNG
BEI
DER
E
RBRINGUNG
DER
F
OERDERLEISTUNGEN
.
263
1.
VERWALTUNGSORGANISATION.
263
2. KONKRETE RECHTLICHE
EINBINDUNG.264
A)
QUALIFIKATIONS-ZVORAUSSETZUNGSEBENE.264
B)
BEREITSTELLUNGSEBENE.265
AA) ORTSNAHE
ORGANISATION.265
BB) INSTRUMENTE DES MARKTZUGANGS (BEREITSTELLUNGSEBENE)
.
266
(1)
AKKREDITIERUNGSSYSTEME.
266
(2) VERGABE UND VERGABEAEHNLICHE AUSWAHLVERFAHREN
.
267
(3) UMSETZUNG EINER AUFFANGVERANTWORTUNG
.
268
(4)
FAZIT.268
CC) GLEICHBEHANDLUNG VON
WEITERBILDUNGSANBIETEM.270
DD)
RECHTSWEG.
271
C) ABRUF DER
LEISTUNG.272
G. STEUERUNG DER QUALITAET BEI DER ERBRINGUNG GEFOERDERTER
WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN.273
I. V
ERGLEICHSGRUNDLAGE
Q
UALITAETSSICHERUNG
.273
1. QUALITAET: INHALT UND
VERORTUNG.273
2. QUALITAET VON WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN: STRUKTUR-, PROZESS- UND
ERGEBNISQUALITAET
.
275
3. SICHERUNG VON
QUALITAET.
276
A) KOMPETENZ ZUR STANDARDERSTELLUNG (STUFE 1 )
.
278
B) EINBEZIEHUNG DER STANDARDS / VERBINDLICHMACHEN (STUFE 2 )
.
279
C) KONTROLLE UND BEURTEILUNG (STUFE 3 )
.280
II. Q
UALITAETSSICHERUNG
IN
D
EUTSCHLAND
.281
1. HISTORISCHE ENTWICKLUNG UND
UEBERBLICK.281
A) SYSTEM DER
ARBEITSFORDERUNG.
281
B) AUSSERHALB DES SYSTEMS DER ARBEITSFORDERUNG
.
282
2. KOMPETENZ ZUR STANDARDERSTELLUNG (STUFE
1).282
A) ERSTELLUNG VON QUALITAETSSTANDARDS AUSSERHALB DES SYSTEMS DER
ARBEITSFORDERUNG.283
AA) STANDARDS FUER DIE BERUFLICHE
(WEITER-)BILDUNG.283
(1) KORPORATISTISCHE
ERSTELLER.283
(2) BUNDESINSTITUT FUER
BERUFSBILDUNG.
283
BB) STANDARDISIERUNG AUF EUROPAEISCHER EBENE UND
BERUFSPRINZIP.284
CC) LEISTUNGSBEZOGENE
STANDARDS.
286
DD)
LEHRERAUSBILDUNG/BERUFSANFORDERUNGEN.
286
B) ERSTELLUNG VON QUALITAETSSTANDARDS IM SYSTEM DER
ARBEITSFOERDERUNG.287
AA) OEFFENTLICH-RECHTLICHE
ERSTELLER.
287
BB) PRIVATE
ERSTELLER.287
3. EINBEZIEHUNG DER STANDARDS / VERBINDLICHMACHEN (STUFE
2).288
A) ALLGEMEINE
GELTUNG.288
B) IM RAHMEN DER
OBJEKTFOERDERUNG.
289
B) IM RAHMEN DER
SUBJEKTFOERDERUNG.
289
4. KONTROLLE UND BEURTEILUNG (STUFE
3).
290
A) VORGELAGERTE KONTROLLE DER STRUKTUR- UND
PROZESSQUALITAET.290
AA) IM SYSTEM DER
ARBEITSFOERDERUNG.290
(1)
AKKREDITIERUNG.
290
(2)
ZULASSUNG.292
(3)
VERGABE.
293
BB) AUSSERHALB DES SYSTEMS DER ARBEITSFOERDERUNG
.
293
(1) ALLGEMEINE QUALITAETSSICHERUNG: VERBRAUCHERSCHUTZ
.
293
(2) LEISTUNGSBEZOGENE QUALITAETSSICHERUNG:
AFBG.294
(3) LEISTUNGSBEZOGENE QUALITAETSSICHERUNG: FOERDERPROGRAMME DES BUNDES
.
295
(4) LEISTUNGSBEZOGENE QUALITAETSSICHERUNG: WEITERBILDUNGSGESETZE DER
LAENDER
.
295
B) BEGLEITENDE KONTROLLE DER
PROZESSQUALITAET.
296
AA) QUALITAETSSICHERUNGSVERFAHREN IM SYSTEM DER ARBEITSFOERDERUNG
.
296
(1) EIGENE QUALITAETSSICHERUNG DER
LEISTUNGSERBRINGER.296
(2) BEGLEITENDE KONTROLLEN DER AGENTUREN FUER A
RBEIT.299
BB) AUSSERHALB DES SYSTEMS DER ARBEITSFOERDERUNG
.
299
(1) QUALITAETSSICHERUNG DURCH REGULIERUNG DES M ARKTES
.
299
(2) BEGLEITENDE KONTROLLE: QUALITAETSSICHERUNG DURCH TRANSPARENZ
.
301
C) NACHGELAGERTE KONTROLLE DER
ERGEBNISQUALITAET.302
AA) IM SYSTEM DER
ARBEITSFOERDERUNG.302
BB) AUSSERHALB DES SYSTEMS DER ARBEITSFOERDERUNG
.
304
(1) ALLGEMEINER
RAHMEN.304
(2) QUALITAETSSICHERUNG DURCH
PRUEFUNGSORDNUNGEN.
305
(3) QUALITAETSSICHERUNG BEI OBJERFORDERNDEN LEISTUNGEN
.
306
III.
Q
UALITAETSSICHERUNG
IN
S
C H W EDEN
.
306
1. ORGANISATION UND
ZUSTAENDIGKEITEN.
306
2. STANDARDERSTELLUNG (STUFE
1).307
A) AUSSERHALB DES SYSTEMS DES
ARBEITSVERMITTLUNGSAMTS.307
AA) ALLGEMEINE QUALITAETSSTANDARDS FUER ALLE WEITERBILDUNGSUNTEMEHMEN
.
307
BB) LEISTUNGSBEZOGENE QUALITAETSSTANDARDS: KUNST- UND
KULTURAUSBILDUNGEN.308
CC) LEISTUNGSBEZOGENE QUALITAETSSTANDARDS: BILDUNGSMASSNAHMEN DER
BERUFSHOCHSCHULE
.
308
DD) QUALITAETSANFORDERUNGEN AN LEISTUNGSERBRINGER IM OEFFENTLICHEN
BILDUNGSSYSTEM
(AUFTRAGSAUSBILDUNG).
309
B) INNERHALB DES SYSTEMS DES
ARBEITSVERMITTLUNGSAMTS.310
3. EINBEZIEHUNG DER STANDARDS / VERBINDLICHMACHEN (STUFE
2).311
A) IM RAHMEN DER
OBJEKTFOERDERUNG.
311
AA) OBJEKTFOERDERUNG IM RAHMEN EINES SYSTEMS: SYSTEM DER BERUFSHOCHSCHULE
UND
SYSTEM DER KUNST- UND
KULTURAUSBILDUNGEN.311
BB) DIREKTE OBJEKTFOERDERUNG OHNE EINBEZIEHUNG IN EIN
SYSTEM.312
B) IM RAHMEN DER
SUBJEKTFOERDERUNG.
312
4. KONTROLLE UND BEURTEILUNG (STUFE
3).
312
A) VORGELAGERTE KONTROLLE DER STRUKTUR- UND PROZESSQUALITAET
.
313
AA) INNERHALB DES SYSTEMS DES
ARBEITSVERMITTLUNGSAMTS.313
(1) IM RAHMEN DER VERGABE
.
.
.
313
(2) INDIREKTE, STRUKTURELLE
QUALITAETSSICHERUNG.
314
BB) AUSSERHALB DES SYSTEMS DES
ARBEITSVERMITTLUNGSAMTES.
315
(1) VORGELAGERTE KONTROLLE BEI EINBEZIEHUNG IN EIN BILDUNGS- BZW. IN DAS
STUDIENFOERDERUNGSSYSTEM.315
(2) VORGELAGERTE KONTROLLE VON LEISTUNGSERBRINGERN IM OEFFENTLICHEN
BILDUNGSSYSTEM .315
(A) IM
HOCHSCHULSYSTEM.315
(B) IM
BERUFSHOCHSCHULSYSTEM.317
(2) LEISTUNGSBEZOGENE QUALITAETSSICHERUNG:
STAATSBEITRAEGE.317
B) BEGLEITENDE KONTROLLE DER PROZESSQUALITAET
.
319
AA) INNERHALB DES SYSTEMS DES ARBEITSVERMITTLUNGSAMTS: VERGABE
.
319
BB) AUSSERHALB DES SYSTEMS DES ARBEITSVERMITTLUNGSAMTS
.
320
(1) ALLGEMEINE
QUALITAETSSICHERUNG.320
(2) LEISTUNGSBEZOGENE QUALITAETSSICHERUNG:
STAATSBEITRAEGE.322
C) NACHGELAGERTE KONTROLLE DER
ERGEBNISQUALITAET.323
AA) INNERHALB DES SYSTEMS DES
ARBEITSVERMITTLUNGSAMTS.323
BB) AUSSERHALB DES SYSTEMS DES ARBEITSVERMITTLUNGSAMTS
.
324
(1) ALLGEMEINE QUALITAETSSICHERUNG: NACHGELAGERTE KONTROLLE IM RAHMEN DER
ALLGEMEINEN EVALUATION OEFFENTLICHEN
HANDELNS.324
(2) ALLGEMEINE QUALITAETSSICHERUNG: VERBRAUCHER SCHUETZ
.
324
(3) LEISTUNGSBEZOGENE QUALITAETSSICHERUNG: KONTROLLE IM RAHMEN EINER
KOOPERATION
MIT DEN
KOMMUNEN.
325
(4) LEISTUNGSBEZOGENE QUALITAETSSICHERUNG: END-QUALITAETSKONTROLLE VON
STAATSBEITRAEGEN.326
(A) STAATSBEITRAEGE IM SYSTEM DER BERUFSHOCHSCHULE
.
326
(B) STAATSBEITRAEGE FUER DIE
VOLKSBILDUNG.327
IV. V
ERGLEICH
DER
Q
UALITAETSSICHERUNG
BEI
DER
E
RBRINGUNG
DER
GEFOERDERTEN
WEITERBILDUNGSMASSNAHMEN DURCH
DRITTE.
328
1. UMSETZUNG DER STUFEN DER
QUALITAETSSICHERUNG.
328
A)
STANDARDERSTELLUNG.328
B) EINBEZIEHUNG DER
STANDARDS.329
AA)
ALLGEMEINES.
329
BB) QUALITAETSVORGABEN FUER
LEHRKRAEFTE.329
C) KONTROLLE UND
BEURTEILUNG.330
AA) VORGELAGERTE
KONTROLLE.330
(1) IM JEWEILIGEN SYSTEM DER ARBEITSFORDERUNG
.
330
(2) AUSSERHALB DES JEWEILIGEN SYSTEMS DER
ARBEITSFORDERUNG.331
(3) INBEZUGNAHME PRIVATER
QUALITAETSSTANDARDS.
331
(4) FREIRAEUME FUER
WEITERBILDUNGSANBIETER.332
BB) BEGLEITENDE
KONTROLLE.333
CC) NACHGELAGERTE
KONTROLLE.334
(1) IM JEWEILIGEN SYSTEM DER
ARBEITSFORDERUNG.
334
(2) AUSSERHALB DES JEWEILIGEN SYSTEMS DER
ARBEITSFOERDERUNG.334
(A) ALLGEMEINE, UEBERGREIFENDE QUALITAETSSICHERUNG
.
334
(A) EXTERNE
EVALUATION.
334
(SS)
VERBRAUCHERSCHUTZ.
335
(B) LEISTUNGSBEZOGENE QUALITAETSSICHERUNG: SUBJEKTFORDERUNG
.
335
(C) LEISTUNGSBEZOGENE QUALITAETSSICHERUNG: OBJEKTFORDERUNG
.
336
2. FAZIT
QUALITAETSSICHERUNG.336
H. FAZIT DER
UNTERSUCHUNG.
338
LITERATURVERZEICHNIS.33843 |
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