Handbuch Kinder- und Jugendhilferecht: rechtlicher Aufbau unter Darstellung aktueller Rechtsprobleme
Gespeichert in:
Hauptverfasser: | , |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Kommunal- und Schul-Verlag
[2017]
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 604 Seiten 23.5 cm x 16.5 cm |
ISBN: | 9783829312417 3829312415 |
Internformat
MARC
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Datensatz im Suchindex
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adam_text | INHALTSUEBERSICHT
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS..............................................................................
27
ABKUERZUNGEN
ALLGEMEIN.............................................................................
27
ABKUERZUNGEN FUER GERICHTE UND AMTLICHE ENTSCHEIDUNGSSAMMLUNGEN
.......
32
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS FUER GESETZE UND ABKOMMEN
................................
33
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS FUER ZEITSCHRIFTEN
...................................................
38
LITERATURVERZEICHNIS....................................................................................
39
1. DIE STRUKTURPRINZIPIEN DES KINDER- UND JUGENDHILFERECHTS . 43
1.1 KINDER- UND JUGENDHILFERECHT ALS LEISTUNGS- UND EINGRIFFS
RECHT
.......................................................................................
43
1.2 AUFGABENWAHRNEHMUNG - ERBRINGUNG VON LEISTUNGEN
UND ANDEREN
AUFGABEN.......................................................... 45
1.3 PLURALITAET DES KINDER- UND JUGENDHILFERECHTS
........................
45
1.4 GESAMT- UND PLANUNGSVERANTWORTUNG DES TRAEGERS
DER OEFFENTLICHEN JUGENDHILFE
.................................................
46
1.4.1
GESAMTVERANTWORTUNG...........................................................
47
1.4.2
JUGENDHILFEPLANUNG...............................................................
49
1.5 LEISTUNGSABWICKLUNG IM KINDER- UND JUGENDHILFERECHT
.....
.
50
1.5.1 RECHTSLAGE BEI DER ERBRINGUNG TEIL- UND VOLLSTATIONAERER
LEISTUNGEN.............................................................................
51
1.5.2 RECHTSLAGE BEI DER ERBRINGUNG AMBULANTER LEISTUNGEN........ 52
1.5.3 RECHTSLAGE BEI DER FOERDERUNG VON KINDERN IN KINDERTAGES
EINRICHTUNGEN
........................................................................
52
1.6 WUNSCH- UND
WAHLRECHT........................................................ 53
1.6.1
WAHLRECHT...............................................................................
54
1.6.2
WUNSCHRECHT..........................................................................
55
1.6.3 HINWEISPFLICHT DES TRAEGERS DER OEFFENTLICHEN JUGENDHILFE
......
55
1.6.4 UMSETZUNG DES WUNSCH- UND WAHLRECHTS
............................
55
1.6.4.1
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN..................................................
55
1.6.4.2
RECHTSFOLGE.............................................................................
56
1.6.5 WUNSCH- UND WAHLRECHT NACH § 36 ABS. 1 SATZ 4 SGB VIII.... 56
1.7 EROEFFNUNG DES GELTUNGSBEREICHS DES SGB VIII
......................
57
1.7.1 GRUNDSTRUKTUR DER REGELUNG
.................................................
57
1.7.2 EROEFFNUNG DES GELTUNGSBEREICHS GEGENUEBER DEUTSCHEN
STAATSANGEHOERIGEN, § 6 ABS. 1 UND 3 SGB VIII
......................
58
1.7.2.1 ERBRINGUNG VON LEISTUNGEN GEGENUEBER DEUTSCHEN STAATS
ANGEHOERIGEN NACH § 6 ABS. 1 SGB VIII
..................................
58
1.7.2.2 ERBRINGUNG VON LEISTUNGEN GEGENUEBER DEUTSCHEN STAATS
ANGEHOERIGEN NACH § 6 ABS. 3 SGB VIII
..................................
58
1.7.2.3 ERFUELLUNG ANDERER AUFGABEN GEGENUEBER DEUTSCHEN STAATS
ANGEHOERIGEN...........................................................................
60
1.7.3 EROEFFNUNG DES GELTUNGSBEREICHS GEGENUEBER AUSLAENDISCHEN
STAATSANGEHOERIGEN.................................................................
60
1.7.3.1 ERBRINGUNG VON LEISTUNGEN GEGENUEBER AUSLAENDISCHEN
STAATSANGEHOERIGEN.................................................................
60
1.7.3.1.1 RECHTMAESSIGER
AUFENTHALT........................................................ 61
1.7.3.1.2 GEDULDETER AUFENTHALT (AUSSETZUNG DER ABSCHIEBUNG)
.........
61
1.7.3.1.3 GEWOEHNLICHER AUFENTHALT IM BUNDESGEBIET
...........................
62
1.7.3.1.3.1 GEWOEHNLICHER AUFENTHALT BEI INNEHABEN EINES AUFENTHALTS
TITELS
........................................................................................
62
1.7.3.1.3.2 GEWOEHNLICHER AUFENTHALT WAEHREND DES ASYLVERFAHRENS
ODER BEI INNEHABEN EINER DULDUNG
.......................................
62
1.7.3.2 ERFUELLUNG ANDERER AUFGABEN GEGENUEBER AUSLAENDISCHEN
STAATSANGEHOERIGEN.................................................................
64
1.7.4 REGELUNGEN DES UEBER-UND ZWISCHENSTAATLICHEN RECHTS
.........
64
2. DAS VERWALTUNGSVERFAHREN IM KINDER- UND JUGEND
HILFERECHT
...............................................................................
66
2.1 BEGINN DES VERWALTUNGSVERFAHRENS
......................................
66
2.2 BETEILIGTE DES VERWALTUNGSVERFAHRENS UND DEREN
HANDLUNGSFAEHIGKEIT...............................................................
67
2.3
VERTRETUNG.............................................................................
67
2.4 ANHOERUNG DES BETEILIGTEN
......................................................
68
2.5 FORM DES VERWALTUNGSAKTS
....................................................
68
2.6 BEGRUENDUNG DES VERWALTUNGSAKTS
........................................
68
2.7 BEKANNTGABE DES VERWALTUNGSAKTES
.....................................
69
2.7.1
GRUNDSATZ..............................................................................
69
2.7.2 BESONDERHEITEN BEI DER BEKANNTGABE GEGENUEBER MINDER
JAEHRIGEN..................................................................................
69
2.7.3 BESONDERHEITEN BEI DER BEKANNTGABE BEI KRANKHAFTER
STOERUNG DER GEISTESTAETIGKEIT
.................................................
70
2.8 IGNORIERUNG EINES VERWALTUNGSAKTS: ENTSCHEIDUNG IN DER
SACHE MIT NEBENENTSCHEIDUNGEN..........................................
71
2.9 NEBENBESTIMMUNGEN ZUM VERWALTUNGSAKT MIT DAUER
WIRKUNG, INSBESONDERE BEFRISTUNG
.........................................
72
2.9.1 BEWILLIGUNG DER HILFE DURCH DAUERVERWALTUNGSAKT................ 72
2.9.2 DIE BEIFUEGUNG VON NEBENBESTIMMUNGEN ZUM BEWILLI
GUNGSBESCHEID
.......................................................................
74
3. DIE TRAEGER DER FREIEN JUGENDHILFE UND DEREN FINANZIERUNG 77
3.1 TRAEGER DER FREIEN
JUGENDHILFE................................................ 77
3.2 FINANZIERUNG NACH §§ 74, 74A SGB VIII
................................
79
3.2.1 VERSCHIEDENE FORMEN DER FINANZIERUNG: ZUWENDUNGEN
UND LEISTUNGSABWICKLUNG IM JUGENDHILFERECHTLICHEN
DREIECKSVERHAELTNIS.................................................................
79
3.2.2 FOERDERUNG DER FREIEN JUGENDHILFE NACH § 74 SGB VIII
.........
81
3.2.2.1 T ATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
.................................................
81
3.2.2.2 REGELUNG IN § 74 ABS. 2 SGB
VIII........................................... 83
3.2.2.3
RECHTSFOLGE.............................................................................
84
3.2.2.4 FOERDERUNG GLEICHARTIGER MASSNAHMEN
....................................
85
3.2.2.5 ERMESSENSGRUNDSAETZE BEI DER FOERDERUNG VON ANERKANNTEN
TRAEGERN DER FREIEN
JUGENDHILFE.............................................. 86
3.2.2.6 BETEILIGUNG DES JUGENDHILFEAUSSCHUSSES BEI DER FOERDER
ENTSCHEIDUNG
.........................................................................
86
3.2.3 FOERDERUNG NACH § 74A SGB
VIII............................................. 86
3.3 VERTRAEGE ZWISCHEN TRAEGERN DER FREIEN UND OEFFENTLICHEN
JUGENDHILFE IM
LEISTUNGSDREIECK........................................... 87
3.3.1 RECHTSLAGE BEI DER ERBRINGUNG TEIL- UND VOLLSTATIONAERER
LEISTUNGEN.............................................................................
88
3.3.1.1 VORAUSSETZUNGEN FUER DIE UEBERNAHME DES LEISTUNGSENTGELTS
NACH § 78B SGB VIII
...........................................................
89
3.3.1.1.1
LEISTUNGSVEREINBARUNG...........................................................
89
3.3.1.1.2
QUAHTAETSENTWICKLUNGSVEREINBARUNG......................................
90
3.3.1.1.3 ENTGELTVEREINBARUNG
..............................................................
90
3.3.1.1.4 VERPFLICHTUNG ZUM ABSCHLUSS DER VEREINBARUNG
...................
93
3.3.1.1.5 ZAHLUNG DES ENTGELTS OHNE VEREINBARUNG NUR IM
AUSNAHMEFALL........................................................................
93
3.3.1.2 KUENDIGUNG VON VEREINBARUNGEN I. S. D. § 78B ABS. 1 NRN, 1
BIS 3 SGB
VIII.........................................................................
94
3.3.2 RECHTSLAGE BEI DER ERBRINGUNG AMBULANTER LEISTUNGEN........ 94
3.3.2.1
KOSTENVEREINBARUNG...............................................................
94
3.3.2.2 KUENDIGUNG DER
KOSTENVEREINBARUNG...................................... 96
3.4 ANWENDBARKEIT DES VERGABERECHTS IM KINDER- UND JUGEND
HILF
ERECHT................................................................................
96
3.4.1 IST VERGABERECHT IM JUGENDHILFERECHTLICHEN DREIECKS
VERHAELTNIS
ANWENDBAR?.......................................................... 97
3.4.1.1 EUROPARECHTLICHE VORGABEN FUER DAS VERGABEVERFAHREN
.........
97
3.4.1.2 NATIONALE VORGABEN FUER DAS VERGABEVERFAHREN
....................
98
3.4.1.3 VORLIEGEN EINES OEFFENTLICHEN AUFTRAGS ODER EINER DIENST
LEISTUNGSKONZESSION
..............................................................
99
3.4.1.4 KEIN ENTGEGENSTEHEN VON STRUKTURPRINZIPIEN DES KINDER-
UND
JUGENDHILFERECHTS...........................................................
106
3.4.1.5 ENTGEGENSTEHEN DER VERPFLICHTUNG ZUR AUSUEBUNG FEHLER
FREIEN ERMESSENS NACH § 77 SGB VIII BZW. ZUM ABSCHLUSS
DES VERTRAGS NACH §§ 78A FF. SGB VIII
...................................
108
3.4.2 VERGABERECHT IM ZWEISEITIGEN RECHTSVERHAELTNIS
....................
112
4. DAS KINDER- UND JUGENDHILFERECHT ALS LEISTUNGSRECHT
..........
114
4.1 JUGENDARBEIT
..........................................................................
114
4.1.1 RECHTSVERBINDLICHKEIT DER JUGENDARBEIT
...............................
114
4.1.2 STRUKTURMERKMALE DER JUGENDARBEIT
.....................................
116
4.1.3 TRAEGERVIELFALT UND ANGEBOTE DER JUGENDARBEIT
.....................
117
4.1.4 SCHWERPUNKTE DER
JUGENDARBEIT........................................... 118
4.1.5 ALTERSGRENZE
..........................................................................
121
4.1.6
JUGENDVERBANDSARBEIT...........................................................
121
4.1.7
FOERDERUNG..............................................................................
123
4.1.7.1
FOERDERUNGSPFLICHT....................................................................
123
4.1.7.2 RECHTSANSPRUCH AUF FOERDERUNG DEM GRUNDE NACH
................
124
4.1.7.3 ERMESSENSENTSCHEIDUNG UEBER ART UND HOEHE DER FOERDERUNG.. 124
4.1.7.3.1
ERMESSENSFEHLER......................................................................
124
4.1.7.3.2 § 79 SGB VIII ALS ERMESSENSGRENZE
........................................
125
4.1.7.3.3 BEDEUTUNG DES § 79 ABS. 2 SATZ 2 SGB VIII (*ANGEMESSENER
ANTEIL11)
..................................................................................
126
4.1.7.3.4 VERFUEGBARE HAUSHALTSMITTEL
...................................................
126
4.1.8 RECHTSBEHELFE
........................................................................
127
4.1.8.1 FORMLOSE RECHTSBEHELFE
..........................................................
127
4.1.8.2 FOERMLICHE RECHTSBEHELFE
........................................................
127
4.1.8.2.1 VERPFLICHTUNG WIDERSPRUCH
....................................................
127
4.2
SCHULSOZIALARBEIT....................................................................
128
4.2.1
JUGENDHILFERECHT....................................................................
128
4.2.1.1 SGB VIII/KJHG (BUND)
...........................................................
128
4.2.1.1.1 SCHULSOZIALARBEIT ALS LEISTUNG IM SGB
VIII............................. 128
4.2.1.1.2 SONSTIGE SCHULBEZOGENE SOZIALE ARBEIT IM RAHMEN DER
JUGENDHILFE............................................................................
131
4.2.1.1.2.1 LEISTUNGEN DER
JUGENDHILFE.................................................... 131
4.2.1.1.2.1.1 JUGENDARBEIT (§ 11 SGB
VIII).................................................. 131
4.2.1.1.2.1.2 ERZIEHERISCHER KINDER- UND JUGENDSCHUTZ (§ 14 SGB VIII)
.... 131
4.2.1.1.2.1.3 ALLGEMEINE FOERDERUNG DER ERZIEHUNG IN DER FAMILIE
(§16 SGB VIII)
.......................................................................
131
4.2.1.1.2.1.4 HILFE IN GEMEINSAMEN WOHNFORMEN (§ 19 SGB
VIII).............. 131
4.2.1.1.2.1.5 BETREUUNG IN NOTSITUATIONEN (§ 20 SGB VIII)
..........................
131
4.2.1.1.2.1.6 UNTERSTUETZUNG ZUR ERFUELLUNG DER SCHULPFLICHT (§ 21 SGB
VIII) 131
4.2.1.1.2.1.7 FOERDERUNG IM HORT (§ 22A SGB VIII)
......................................
131
4.2.1.1.2.1.8 HILFE ZUR ERZIEHUNG (§ 27 SGB VIII)
......................................
132
4.2.1.1.2.1.9 EINGLIEDERUNGSHILFE (§ 35A SGB VIII)
....................................
132
4.2.1.1.2.2 ANDERE AUFGABEN DER JUGENDHILFE
.........................................
132
4.2.1.1.3 KOOPERATION MIT DER
SCHULE..................................................... 133
4.2.1.2 NACH AG SGB VIII/KJHG DER
LAENDER..................................... 134
4.2.2
SCHULRECHT..............................................................................
135
4.2.3 KOMMUNALRECHT
.....................................................................
136
4.2.4 VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN/ERLASSE/EMPFEHLUNGEN
.................
137
4.2.4.1 VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
........................................................
137
4.2.4.2 AMTLICHE EMPFEHLUNGEN
.........................................................
137
4.2.5 PROBLEMLAGEN
........................................................................
138
4.2.5.1
VERANTWORTUNG/GEWAEHRLEISTUNGSPFLICHT.................................
138
4.2.5.2
AUFSICHT...................................................................................
138
4.2.5.3 FINANZIERUNG
..........................................................................
139
4.2.5.4 SCHULSOZIALARBEIT IM VERHAELTNIS VON OEFFENTLICHEM ZU FREIEM
TRAEGER.....................................................................................
139
4.2.5.5
SCHUTZAUFTRAG..........................................................................
140
4.2.5.5.1
JUGENDHILFE.............................................................................
140
4.2.5.5.2
SCHULE......................................................................................
140
4.2.5.6
RECHTSANSPRUCH.......................................................................
140
4.2.5.7 DATENSCHUTZ UND
SCHWEIGEPFLICHT........................................ 140
4.3 FOERDERUNG VON KINDERN IN KINDERTAGESPFLEGE UND IN TAGES
EINRICHTUNGEN........................................................................
141
4.3.1 FOERDERUNG IN TAGESEINRICHTUNGEN UND IN KINDERTAGESPFLEGE
GEMAESS § 24 ABS. 2 SGB VIII
..................................................
142
4.3.1.1 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
.................................................
142
4.3.1.2
RECHTSFOLGE.............................................................................
142
4.3.1.2.1 GEBUNDENE ENTSCHEIDUNG UND ANSPRUCHSINHALT
...................
142
4.3.1.2.2 WUNSCH- UND
WAHLRECHT......................................................... 144
4.3.2 FOERDERUNG VON KINDERN IN TAGESEINRICHTUNGEN GEMAESS
§ 24 ABS. 3 SGB VIII
..............................................................
145
4.3.2.1 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
.................................................
145
4.3.2.2
RECHTSFOLGE.............................................................................
145
4.3.3 ZEITLICHER UMFANG DER FOERDERANSPRUECHE AUS § 24 ABS. 2
UND 3 SGB
VIII......................................................................
145
4.3.4 WEITERGEHENDE LANDESRECHTLICHE REGELUNGEN
.......................
147
4.3.4.1 REGELUNGEN ZU DEN KOSTEN EINES BETREUUNGSPLATZES
............
147
4.3.4.2 REGELUNGEN ZU WEITEREN SUBJEKTIVEN RECHTSANSPRUECHEN
......
148
4.3.4.3 WEITERE REGELUNGEN
..............................................................
148
4.4 HILFE ZUR ERZIEHUNG GEMAESS §§27 FF. SGB VIII
.......................
149
4.4.1 HILFE ZUR ERZIEHUNG GEMAESS § 27 SGB
VIII............................. 149
4.4.1.1
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN..................................................
149
4.4.1.2 RECHTSFOLGE
.............................................................................
151
4.4.2 HILFEARTEN NACH §§ 28 BIS 35 SGB VIII
...................................
151
4.5 EINGLIEDERUNGSHILFE NACH § 35A SGB
VIII.............................. 152
4.5.1
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN.................................................
153
4.5.2
RECHTSFOLGE............................................................................
155
4.5.3 KUENFTIGE
RECHTSLAGE...............................................................
155
4.6 HILFE FUER JUNGE VOLLJAEHRIGE NACH § 41 SGB VIII
.....................
159
4.6.1 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DER HILFE FUER JUNGE VOLLJAEHRIGE
IN DER AUSGESTALTUNG DER HILFE ZUR ERZIEHUNG
.......................
160
4.6.2 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DER HILFE FUER JUNGE VOLLJAEHRIGE
IN DER AUSGESTALTUNG DER EINGLIEDERUNGSHILFE
.......................
161
4.6.3 WEITERE TATBESTANDSVORAUSSETZUNG FUER PERSONEN IM ALTER
VON 21 BIS 26
JAHREN.............................................................. 162
4.6.4 RECHTSFOLGE DES § 41 SGB
VIII................................................ 162
4.6.4.1 RECHTSFOLGE BEI PERSONEN IM ALTER VON 18 BIS 20 JAHREN
........
162
4.6.4.2 RECHTSFOLGE BEI PERSONEN IM ALTER VON 21 BIS 26 JAHREN
........
162
4.6.4.3
HILFEARTEN................................................................................
163
4.7 HILFEPLANVERFAHREN GEMAESS § 36 SGB VIII..............................
163
4.7.1 ANWENDUNGSBEREICH DES HILFEPLANVERFAHRENS
......................
163
4.7.2 VERPFLICHTUNG ZUR AUFSTELLUNG EINES HILFEPLANS IM REGELFALL
BEI HILFEERBRINGUNG AUF LAENGERE ZEIT
....................................
163
4.7.2.1
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN..................................................
163
4.7.2.2
RECHTSFOLGE.............................................................................
164
4.7.3 MEHRSTUFIGKEIT DES
HILFEPLANVERFAHRENS................................ 165
4.7.4 RECHTSQUALITAET DES HILFEPLANVERFAHRENS UND FOLGEN
VON
RECHTSVERSTOESSEN..............................................................
166
4.7.4.1 RECHTSQUALITAET DES
HILFEPLANVERFAHRENS.................................. 166
4.7.4.2 FOLGEN VON
RECHTSVERSTOESSEN.................................................... 167
4.7.4.3 EINLEITUNG DES HILFEPLANVERFAHRENS
........................................
167
4.8 STEUERUNGSVERANTWORTUNG UND MOEGLICHKEITEN DER SELBST
BESCHAFFUNG
...........................................................................
167
4.8.1 DIE
STEUERUNGSVERANTWORTUNG...............................................
167
4.8.1.1
GRUNDSATZ...............................................................................
167
4.8.1.2 ANORDNUNG DURCH JUGEND- ODER FAMILIENRICHTER
.....................
168
4.8.2 AUSNAHME NR. 1: NIEDRIGSCHWELLIGER ZUGANG ZU
AMBULANTEN HILFEN NACH § 36A ABS. 2 SGB VIII
....................
169
4.8.3 AUSNAHME NR. 2: SELBSTBESCHAFFUNG NACH § 36A ABS. 3
SGBVIII.................................................................................
169
4.8.3.1 T ATBESTANDSVOR AUSSETZUNGEN
.................................................
169
4.8.3.2
RECHTSFOLGE.............................................................................
170
4.8.3.3
LEISTUNGSKONKURRENZ..............................................................
171
4.9 KOSTENBETEILIGUNG GEMAESS §§ 90 FF. SGB VIII..........................
171
4.9.1 KOSTENBETEILIGUNG GEMAESS § 90 SGB VIII
...............................
172
4.9.1.1 T ATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
.................................................
172
4.9.1.2
RECHTSFOLGE.............................................................................
173
4.9.1.3 FORMELLE
SEITE.........................................................................
173
4.9.1.4 ERLASSREGELUNG NACH § 90 ABS. 2 SGB VIII
.............................
173
4.9.1.4.1 T ATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
.................................................
173
4.9.1.4.2
RECHTSFOLGE.............................................................................
174
4.9.1.5 ERLASSREGELUNG NACH § 90 ABS. 3 SGB VIII
.............................
174
4.9.1.5.1 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
.................................................
174
4.9.1.5.2
RECHTSFOLGE.............................................................................
174
4.9.1.5.3 FORMELLE
VORAUSSETZUNGEN..................................................... 174
4.9.2 KOSTENBETEILIGUNG GEMAESS § 91 SGB VIII
................................
175
4.9.2.1 T ATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
.................................................
175
4.9.2.2
RECHTSFOLGE.............................................................................
177
4.9.2.3 UEBERNAHME UND
ERLASS........................................................... 177
4.9.2.3.1 § 92 ABS. 4 SGB VIII
...........................................................
177
4.9.2.3.2 § 92 ABS. 5 SGB
VIII............................................................... 177
4.9.3 VERWALTUNGSVERFAHREN BEI ERLASS EINES KOSTENBEITRAGS
BESCHEIDS
...............................................................................
178
4.9.3.1 ANHOERUNG NACH § 24 SGB X
................................................... 178
4.9.3.2 ANORDNUNG DER SOFORTIGEN
VOLLZIEHUNG.................................. 178
5. DAS KINDER- UND JUGENDHILFERECHT ALS EINGRIFFSRECHT
...........
180
5.1 JUGENDAMT ALS POLIZEIBEHOERDE
..............................................
180
5.2 BESTIMMUNG DES
GEFAHRENBEGRIFFS........................................ 180
5.3 GEFAHRENABWEHR MIT MITTELN DES LEISTUNGS- UND EINGRIFFS
RECHTS.....................................................................................
184
5.4 WAHRNEHMUNG DES SCHUTZAUFTRAGS NACH § 8A SGB VIII
.......
186
5.4.1 VERPFLICHTUNG ZUR SACHVERHALTSERMITTLUNG
............................
186
5.4.1.1 AMTSERMITTLUNG NACH § 8A ABS. 1 SGB VIII
...........................
186
5.4.1.2 AMTSERMITTLUNG NACH § 20 SGB X
..........................................
186
5.4.1.3 GEMEINSAMKEITEN UND
UNTERSCHIEDE..................................... 186
5.4.1.3.1 GEMEINSAMKEITEN
..................................................................
186
5.4.1.3.2
UNTERSCHIEDE...........................................................................
187
5.4.2 REAKTIONSMOEGLICHKEITEN DES JUGENDAMTS AUF EINE KINDES
WOHLGEFAEHRDUNG
.....................................................................
187
5.4.2.1 VERPFLICHTUNG GEMAESS § 8A ABS. 1 SATZ 3 SGB VIII,
HILFEN ANZUBIETEN ODER DAS FAMIHENGERICHT NACH
§ 8A ABS. 2 SATZ 1 HS 1 SGB VIII ANZURUFEN.......................... 188
5.4.2.1.1 NOTWENDIGKEIT DER
HILFE......................................................... 188
5.4.2.1.2 GEEIGNETHEIT DER HILFE
...................
189
5.4.2.1.2.1 GEEIGNETHEIT ALS TEILELEMENT DES
V
ERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZES..........................................
189
5.4.2.1.2.2 SPEZIFISCHE BESTIMMUNG DER GEEIGNETHEIT I. S. D. § 8A
ABS. 1 SATZ 3 SGB
VIII........................................................... 189
5.4.2.1.2.3 ERFORDERLICHKEIT DER ANRUFUNG DES FAMILIENGERICHTS
NACH § 8A ABS. 2 SATZ 1 HS 1 SGB VIII
..................................
190
5.4.2.1.2.4 ABGRENZUNG IM JEWEILIGEN
EINZELFALL..................................... 190
5.4.2.1.3 RECHTSPRECHUNG DES BVERFG ZUR TRENNUNG VON ELTERN
UND KIND NACH § 1666 BGB
...................................................
192
5.4.2.1.3.1 GEEIGNETHEIT DES SORGERECHTSENTZUGS
....................................
193
5.4.2.1.3.2 ERFORDERLICHKEIT DES SORGERECHTSENTZUGS
...............................
193
5.4.2.1.4 GEWAEHRUNG VON HILFEN UNTER BERUECKSICHTIGUNG DES
VERWALTUNGSRECHTHCHEN UND FAMILIENGERICHTLICHEN MASSSTABS 194
5.4.2.2 ANRUFUNG DES FAMILIENGERICHTS GEMAESS § 8A ABS. 2 SATZ 1
HS 2 SGB
VIII........................................................................
194
5.4.2.3 INOBHUTNAHME GEMAESS § 8A ABS. 2 SATZ 2 SGB VIII I. V. M.
§ 42 ABS. 1 SATZ 1 NR. 2B SGB
VIII........................................ 195
5.4.3 EINSCHALTUNG DRITTER NACH § 8A ABS. 3 SGB VIII
....................
196
5.4.4 EINBEZIEHUNG VON LEISTUNGSERBRINGERN IN DEN SCHUTZAUFTRAG
NACH § 8A ABS. 4 SGB VIII
......................................................
196
5.4.4.1 EINBEZIEHUNG VON TRAEGERN DER FREIEN JUGENDHILFE
................
196
5.4.4.2 EINBEZIEHUNG VON GEMEINDEN
..............................................
197
5.4.5 VERPFLICHTUNG ZUR DATEN WEITERGABE NACH § 8A ABS. 5
SGB
VIII.................................................................................
197
5.5 FAMILIENGERICHTLICHES VERFAHREN NACH § 1666 BGB
..............
198
5.5.1
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN.................................................
198
5.5.1.1 VORHEGEN EINER KINDESWOHLGEFAEHRDUNG
................................
198
5.5.1.2
SUBSIDIARITAETSKLAUSEL...............................................................
198
5.5.2
RECHTSFOLGE............................................................................
199
5.5.2.1 GEBUNDENE ENTSCHEIDUNG UND AUSWAHLERMESSEN
................
199
5.5.2.2 RECHTSPRECHUNG DES BVERFG ZUR TRENNUNG VON KIND UND
ELTERN
.....................................................................................
199
5.5.2.2.1 GEEIGNETHEIT DES SORGERECHTSENTZUGS
....................................
199
5.5.2.2.2 ERFORDERLICHKEIT DES SORGERECHTSENTZUGS
................................
200
5.5.2.2.3 ANGEMESSENHEIT DES SORGERECHTSENTZUGS
..............................
201
5.5.3 KRITIK AN DER RECHTSPRECHUNG DES BVERFG
..............................
201
5.6 INOBHUTNAHME GEMAESS § 42 SGB VIII
.......................................
203
5.6.1 ZUR GRUNDSTRUKTUR DES § 42 SGB VIII
....................................
203
5.6.1.1 GRUNDSTRUKTUR DES § 42 ABS. 1 SGB VIII
.................................
203
5.6.1.2 REGELUNGSINHALTE DES § 42 ABS. 2 BIS 6 SGB VIII
....................
203
5.6.2 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN UND RECHTSFOLGE
NACH § 42 ABS. 1 SATZ 1 NR. 1 SGB VIII
..................................
204
5.6.2.1 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
..................................................
204
5.6.2.2
RECHTSFOLGE..............................................................................
204
5.6.3 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN UND RECHTSFOLGE
NACH § 42 ABS. 1 SATZ 1 NR. 2 SGB VIII
..................................
204
5.6.3.1 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
..................................................
204
5.6.3.2
RECHTSFOLGE..............................................................................
206
5.6.4 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN UND RECHTSFOLGE
NACH § 42 ABS. 1 SATZ 1 NR. 3 SGB VIII
..................................
206
5.6.4.1 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
..................................................
206
5.6.4.2
RECHTSFOLGE..............................................................................
207
5.6.5 WEGNAHME DES MINDERJAEHRIGEN BEI DRITTEN UND DIE
VORLAEUFIGE UNTERBRINGUNG
......................................................
207
5.6.6 WEITERES VERFAHREN BEI DURCHFUEHRUNG DER INOBHUTNAHME,
§ 42 ABS. 2 UND 3 SGB VIII
....................................................
208
5.6.6.1 KLAERUNG DER
SITUATION.............................................................
208
5.6.6.2 SICHERSTELLUNG DES WOHLS UND SORGERECHTLICHE BEFUGNISSE
......
208
5.6.6.3 WEITERER GANG DER INOBHUTNAHME
..........................................
213
5.6.7 FREIHEITSENTZIEHENDE MASSNAHMEN UND UNMITTELBARER
ZWANG
...................................................................................
213
5.6.8 ENDE DER
INOBHUTNAHME........................................................ 214
5.7 REGELUNGEN, DIE IM ZUSAMMENHANG MIT DER INOBHUTNAHME
NACH § 42 ABS. 1 SATZ 1 NR. 3 SGB VIII STEHEN...................... 214
5.7.1 VORLAEUFIGE INOBHUTNAHME NACH § 42A SGB VIII
....................
214
5.7.1.1 VORLAEUFIGE INOBHUTNAHME UND
VERTEILUNG.............................. 214
5.7.1.2 VORNAHME VON RECHTSHANDLUNGEN
.........................................
219
5.7.1.2.1 AUSLAENDERRECHT
.......................................................................
219
5.7.1.2.2 WEITERE RECHTSVERTRETUNG
.......................................................
220
5.7.2 ALTERSFESTSTELLUNG GEMAESS § 42 F. SGB VIII
.............................
221
6. DAS ERLAUBNISVERFAHREN GEMAESS §§ 43 F. SGB VIII
.................
228
6.1 STRUKTUR DES
ERLAUBNISVORBEHALTS.......................................... 228
6.1.1 GEFAHRENABWEHR
...................................................................
228
6.1.2 TRENNUNG ZWISCHEN ERLAUBNISVERFAHREN UND ENTGELT
VEREINBARUNGEN
.....................................................................
228
6.1.3 BINDUNG AN DEN
ANTRAG.......................................................... 229
6.2 ERLAUBNIS ZUR
KINDERTAGESPFLEGE............................................ 229
6.2.1 T
ATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN.................................................
229
6.2.1.1 ERLAUBNISPFLICHT
......................................................................
229
6.2.1.2 EIGNUNG DER
TAGESPFLEGEPERSON............................................. 230
6.2.2
RECHTSFOLGE............................................................................
230
6.2.3 SPEZIALGESETZLICHE RECHTSGRUNDLAGE ZUM ERLASS VON
NEBENBESTIMMUNGEN UND UNTERRICHTUNGSPFHCHT
..................
231
6.3 ERLAUBNIS ZUR VOLLZEITPFLEGE
..................................................
231
6.3.1 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
................................................
231
6.3.1.1
ERLAUBNISPFLICHT.......................................................................
231
6.3.1.2 GEWAEHRLEISTUNG DES
KINDESWOHLS........................................... 232
6.3.2
RECHTSFOLGE............................................................................
233
6.3.3 ZULAESSIGKEIT VON NEBENBESTIMMUNGEN
.................................
233
6.3.4 UEBERPRUEFUNG, MITTEILUNGSPFHCHTEN UND AUFHEBUNG DER
ERLAUBNIS................................................................................
233
6.4 ERLAUBNIS FUER DEN BETRIEB EINER
EINRICHTUNG.......................... 234
6.4.1
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN.................................................
234
6.4.1.1
ERLAUBNISPFLICHT.......................................................................
234
6.4.1.2 GEWAEHRLEISTUNG DES KINDESWOHLS
...........................................
235
6.4.2
RECHTSFOLGE............................................................................
236
6.4.3 PFLICHTEN DES TRAEGERS DER EINRICHTUNG IM ERLAUBNIS
VERFAHREN UND BEHOERDENINTERNES ABSTIMMUNGSERFORDERNIS ... 236
6.4.4 KEINE KONZENTRATIONSWIRKUNG DER BETRIEBSERLAUBNIS
...........
237
6.4.5 ZULAESSIGKEIT VON NEBENBESTIMMUNGEN
.................................
237
6.4.6 AUFHEBUNG DER ERLAUBNIS UND MILDERE MASSNAHMEN
ZUR
GEFAHRENABWEHR..............................................................
238
6.5 ERGAENZENDE VORSCHRIFTEN
........................................................
238
6.5.1
UEBERPRUEFUNG..........................................................................
239
6.5.2 MELDEPFLICHTEN
......................................................................
240
6.5.3
TAETIGKEITSUNTERSAGUNG...........................................................
240
6.5.3.1
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN..................................................
241
6.5.3.2
RECHTSFOLGE.............................................................................
241
6.5.3.3 FORMELLE VORAUSSETZUNGEN
.....................................................
241
6.5.3.4 ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG
..................................
242
6.5.4 AUSDEHNUNG AUF SONSTIGE BETREUTE WOHNFORMEN
..................
242
6.5.5
LANDESRECHTSVORBEHALT...........................................................
242
7. DIE MITWIRKUNG IM GERICHTLICHEN VERFAHREN
........................
244
7.1 EINORDNUNG DER AUFGABENWAHRNEHMUNG IN DAS SYSTEM
DES SGB
VIII..........................................................................
244
7.2 AUFGABEN DES JUGENDAMTS IN VERFAHREN VOR DEN FAMILIEN
GERICHTEN NACH § 50 SGB VIII
................................................
245
7.2.1 MITWIRKUNG NACH § 50 ABS. 1 SATZ 2 SGB VIII
.......................
245
7.2.2 INHALTE DER AUFGABENWAHMEHMUNG
.....................................
245
7.2.3 VERPFLICHTUNG ZUR MITTEILUNG DURCH DAS ANGEHOERTE JUGEND
AMT.........................................................................................
246
7.3 MITWIRKUNG IN VERFAHREN NACH DEM JUGENDGERICHTSGESETZ
GEMAESS § 52 SGB
VIII.............................................................. 246
7.4 KEINE BINDUNGSWIRKUNG DER ANORDNUNGEN, HILFEN IN
ANSPRUCH ZU NEHMEN DURCH DEN FAMILIEN- UND JUGEND
RICHTER.....................................................................................
247
7.4.1 KEINE ANORDNUNGSBEFUGNIS
..................................................
247
7.4.2 KEINE PFLICHT ZUR
KOSTENTRAGUNG............................................ 247
8. DIE BEISTANDSCHAFT, PFLEGSCHAFT UND VORMUNDSCHAFT
...........
249
8.1 GESETZLICHE
AMTSVORMUNDSCHAFT........................................... 249
8.1.1 RECHTLICHE CHARAKTERISIERUNG UND FRAGEN DER KONKUR
RENZEN
..................................................................................
249
8.1.2 BEGRUENDUNGSTATBESTAENDE
......................................................
250
8.1.2.1 GESETZLICHE AMTSVORMUNDSCHAFT FUER DAS KIND UNVERHEIRA
TETER
ELTERN.............................................................................
250
8.1.2.1.1 WECHSELVERHAELTNIS ZUR GESETZLICHEN AMTSPFLEGSCHAFT ZU
ALTEM
RECHT............................................................................
250
8.1.2.1.2 BEGRUENDUNG NACH ALTEM UND NACH NEUEM RECHT
...................
251
8.1.2.1.3 AUSSCHLUSS DES EINTRITTS DER GESETZLICHEN AMTSVORMUND
SCHAFT.....................................................................................
251
8.1.2.1.4 GESETZLICHE AMTSVORMUNDSCHAFT FUER DAS KIND EINER
MINDERJAEHRIGEN ASYLBEWERBERIN
...........................................
252
8.1.2.2 ADOPTIONS-AMTSVORMUNDSCHAFT DES § 1751 ABS. 1 SATZ 2
BGB................................ 253
8.1.2.2.1
BEGRUENDUNG............................................................................
253
8.1.2.2.2 AUSSCHLUSS DES EINTRITTS DER ADOPTIONS-AMTSVORMUNDSCHAFT. 254
8.1.2.2.3 VORBEHALT EINER BESTEHENDEN AMTSPFLEGSCHAFT
......................
254
8.1.3 FUEHRUNG DER GESETZLICHEN AMTSVORMUNDSCHAFT
.....................
255
8.1.4
BEENDIGUNG...........................................................................
256
8.1.4.1 - DER GESETZLICHEN AMTSVORMUNDSCHAFT ALS SOLCHER
...............
256
8.1.4.1.1 - IN DER STATUS-AMTSVORMUNDSCHAFT
.......................................
256
8.1.4.1.2 - IN DER ADOPTIONS-AMTSVORMUNDSCHAFT
.................................
256
8.1.4.2 BEENDIGUNG DES AMTS DES DIE VORMUNDSCHAFT FUEHRENDEN
JUGENDAMTS...........................................................................
256
8.1.4.3
ABWICKLUNG............................................................................
257
8.2 BESTELLTE AMTSVORMUNDSCHAFT/AMTSPFLEGSCHAFT
......................
257
8.2.1 AUFGABENFELDER, GRENZEN
......................................................
257
8.2.2 UNBEGLEITETE MINDERJAEHRIGE AUSLAENDER (UMA)
.....................
258
8.2.3 BEGRUENDUNG UND FUEHRUNG DES AMTS
.....................................
260
8.2.4 BEENDIGUNG DES
AMTS............................................................ 261
8.3 BEISTANDSCHAFT
........................................................................
261
8.3.1
AUFGABENKREISE......................................................................
261
8.3.1.1
VATERSCHAFTSFESTSTELLUNG.........................................................
261
8.3.1.1.1 BEDEUTUNG UND
BEGRIFF........................................................... 261
8.3.1.1.2
ANERKENNUNG.........................................................................
262
8.3.1.1.3 GERICHTLICHE FESTSTELLUNG
........................................................
262
8.3.1.1.4 GRENZEN DER NACHFORSCHUNG
..................................................
263
8.3.1.2
UNTERHALTSSICHERUNG................................................................
264
8.3.1.2.1 BEDEUTUNG, NEUREGELUNG DURCH KINDUG
..............................
264
8.3.1.2.2 GELTENDMACHUNG DES
UNTERHALTSANSPRUCHS............................ 264
8.3.1.2.3 VERWENDUNG DES UNTERHALTS,
KAPITALISIERUNG........................ 265
8.3.1.2.4 VERFUEGUNG UEBER UNTERHALTSANSPRUCH
......................................
266
8.3.1.2.5 ANDERE UNTERHALTSANSPRUECHE, ERSATZANSPRUECHE
.....................
267
8.3.1.2.6
RUECKUEBERTRAGUNG....................................................................
268
8.3.1.3 BESCHRAENKUNG DES AUFGABENKREISES
......................................
270
8.3.2 WIRKUNG DER BEISTANDSCHAFT
...................................................
270
8.3.2.1 ZUSTAENDIGKEIT FUER DAS KIND
.....................................................
270
8.3.2.1.1
DOPPELZUSTAENDIGKEIT...............................................................
270
8.3.2.1.2 VERDRAENGENDE ZUSTAENDIGKEIT IM GERICHTLICHEN VERFAHREN
.....
271
8.3.2.1.3 WIDERSTREITENDE VERFUEGUNGEN
...............................................
271
8.3.2.2 ANWENDUNG DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS
................................
272
8.3.2.2.1 PAUSCHALE
VERWEISUNG...........................................................
272
8.3.2.2.2
AUSNAHMEN.............................................................................
272
8.3.2.2.3 ANWENDBARE
REGELUNGEN....................................................... 274
8.3.2.2.4
HAFTUNG...................................................................................
275
8.3.3 BEGINN DER BEISTANDSCHAFT
......................................................
275
8.3.3.1 ANTRAGSRECHT DES ALLEINERZIEHENDEN ELTERNTEILS
......................
275
8.3.3.2 ANTRAGSRECHT DES VORMUNDS
...................................................
277
8.3.3.3 AUTOMATISCHER EINTRITT DER
BEISTANDSCHAFT.............................. 278
8.3.4 ENDE DER
BEISTANDSCHAFT.........................................................
280
8.3.4.1 ENDE DER BEISTANDSCHAFT AUF VERLANGEN
.................................
280
8.3.4.1.1 SCHRIFTLICHES
VERLANGEN.......................................................... 280
8.3.4.1.2 PARTIELLE BEENDIGUNG UND DEREN
ZEITPUNKT............................ 281
8.3.4.2 ENDE DER BEISTANDSCHAFT BEI WEGFALL EINER DER VORAUS
SETZUNGEN...............................................................................
281
8.4 GEMEINSAME BESONDERHEITEN VON AV(AP/AB)...................... 284
8.4.1 DELEGATARSYSTEM, LEGALVORMUND - REALVORMUND
..................
284
8.4.2 GRUND- UND
BETRIEBSVERHAELTNIS.............................................. 287
8.4.2.1 VERTRETUNG DES
KINDES............................................................ 289
8.4.2.2 GRUNDVERHAELTNIS UND GRUNDKOMPETENZEN
.............................
290
8.4.2.3 KEINE VERTRETUNG DES AMTS
....................................................
290
8.4.2.4 DAS GRUNDVERHAELTNIS (JUGENDAMT ALS LEGALBEISTAND/
-PFLEGERZ-VORMUND) UND DIE IHM ZUGEORDNETEN VORBEHALTE... 291
8.4.2.5 LEGITIMATION IM GRUNDVERHAELTNIS FUER DEN AUSSENVERKEHR
......
293
8.4.2.6 GRUNDVERHAELTNIS UND RECHTSMITTELBEFUGNIS
...........................
293
8.4.2.7 STRAFRECHTLICHE BEWEHRUNG DES GRUNDVERHAELTNISSES
..............
294
8.4.3 GRUNDVERHAELTNIS IN DER
HAFTUNG............................................ 294
8.4.3.1 AMTSHAFTUNG, VERHAELTNIS ZUR VORMUNDSHAFTUNG....................
295
8.4.4 VERWALTUNGSVERFAHREN,
AMTSHILFE.......................................... 296
8.4.5 AKTENFUEHRUNG (EINSICHTNAHME, BEIZIEHUNG, BESCHLAG
NAHME, VERTRAULICHKEITSSCHUTZ, AUFBEWAHRUNGSFRISTEN)
.......
298
8.4.6 AUFSICHT, WEISUNGS-UND PRUEFUNGSBEFUGNISSE, *AUTONOMIE 306
8.4.7 INTERESSENGEGENSATZ, BEFANGENHEIT
.......................................
315
8.4.8 BEHOERDENRANG IN DER STAATLICHEN RECHTSFUERSORGE NACH AUSSEN 316
8.4.8.1 BEHOERDLICHE
PRIVILEGIEN..........................................................
316
8.4.8.2 RECHTLICHE ASPEKTE DER TEUENAHME AM ALLGEMEINEN
BEHOERDENVERKEHR
..................................................................
318
8.4.8.3 FUEHRUNG DER AMTSBEISTANDSCHAFT/AMTSPFLEGSCHAFT/
AMTSVORMUNDSCHAFT UND DIE WAHRUNG DES OEFFENTLICHEN
INTERESSES...............................................................................
318
8.4.8.4 BESONDERHEITEN IN DER FUEHRUNG DES AMTS
.............................
320
8.4.8.4.1
BEFREIUNGEN............................................................................
320
8.4.8.4.2 WEITERE BEFREIUNGEN
..............................................................
321
8.4.8.4.3 KEINE
VERGUETUNG....................................................................
321
8.4.8.4.4 KEIN
ZWANGSGELD...................................................................
322
8.5 VERHAELTNIS DER AMTSBEISTANDSCHAFT/AMTSPFLEGSCHAFT/
AMTSVORMUNDSCHAFT ZU ANDEREN AUFGABEN DES JUGENDAMTS. 322
8.5.1 AUFGABENTRENNUNG
......................
322
8.5.2 VERHAELTNIS ZUM
ASD.............................................................. 325
8.5.2.1 TATSAECHLICHE BETREUUNG DES KINDES
......................................
325
8.5.2.2 AUFGABENABGRENZUNG ZUM SOZIALEN DIENST (ASD/KSD)
.......
326
8.6 * VERANTWORTUNGSGEMEINSCHAFT
*............................................ 327
8.7
SCHUTZAUFTRAG........................................................................
328
8.8
GARANTENSTELLUNG...................................................................
329
8.9 PERSOENLICHER
KONTAKT..............................................................
329
8.10 SUBSIDIARITAET (RESERVESTELLUNG DES JUGENDAMTS)
...................
330
9. DER
SOZIALDATENSCHUTZ............................................................
333
9.1 DATENSCHUTZ UND SCHWEIGEPFLICHT
.........................................
333
9.1.1 BUNDES-UND LANDESDATENSCHUTZGESETZE...............................
333
9.1.2
EU-RECHT................................................................................
333
9.1.3 STRUKTUR DES
SOZIALDATENSCHUTZES.......................................... 334
9.1.4 JUGENDHILFEDATENSCHUTZ IM NORMZUSAMMENHANG
................
335
9.1.5 SOZIALGEHEIMNIS UND BERUFSGEHEIMNIS/SCHWEIGEPFLICHT
.......
337
9.1.5.1 *VERKLAMMERUNG VON SCHWEIGEPFLICHT UND DATENSCHUTZ.... 337
9.1.5.2
BERUFSGEHEIMNISTRAEGER...........................................................
337
9.1.5.3 OFFENBARUNGSBEFUGNISSE
........................................................
338
9.1.5.3.1 EINWILLIGUNG
(SCHWEIGEPFLICHTENTBINDUNG)............................ 338
9.1.5.3.2 HOEHERRANGIGE GESETZLICHE MITTEILUNGSPFLICHTEN
.....................
339
9.1.5.3.3 UEBERGESETZLICHE
OFFENBARUNGSBEFUGNISSE.............................. 341
9.2 DATENSCHUTZ IN DER JUGENDHILFE NACH SGB VIII
I. V. M. SGB I UND SGB X
......................................................
344
9.2.1
SYSTEMATIK.............................................................................
344
9.2.2 SCHUTZBEREICH DES SOZIALGEHEIMNISSES
.................................
346
9.2.2.1 BEGRIFF DES
SOZIALGEHEIMNISSES............................................... 346
9.2.2.2 SCHUTZ VOR
EINGRIFFEN..............................................................
346
9.2.2.3 SICHERN VON
DATEN...................................................................
347
9.2.2.4 PERSONENBEZOGENES DATUM
....................................................
349
9.2.2.5 BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNIS
.........................................
350
9.2.2.6 NORMADRESSATEN
.....................................................................
350
9.2.2.6.1
SOZIALLEISTUNGSTRAEGER...............................................................
350
9.2.2.6.2 *FINGIERTE SOZIALLEISTUNGSTRAEGER
...........................................
355
9.2.2.6.3 FREIE
TRAEGER............................................................................
358
9.2.2.6.3.1 FREIHEIT VOM STAATLICHEN DATENSCHUTZ
....................................
358
9.2.2.6.3.2 *DATENSCHUTZRECHTLICHE GARANTENSTELLUNG DES OEFFENTLICHEN
TRAEGERS...................................................................................
359
9.2.2.6.3.2.1 - NACH § 78 SGB
X.................................................................. 359
9.2.2.6.3.2.2 - NACH § 61 ABS. 3 SGB VIII
...................................................
359
9.2.2.7 NORMWIRKUNG
.........................................................................
364
9.2.2.7.1
VERWERTUNGSVERBOT.................................................................
364
9.2.2.7.2 SPERRWIRKUNG GEGENUEBER ALLEN UEBERMITTLUNGSPFLICHTEN
.........
364
9.2.2.7.2.1
AUSKUNFTSVERBOT......................................................................
365
9.2.2.7.2.2
BESCHLAGNAHMEVERBOT............................................................
365
9.2.2.7.2.3 ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHT/AUSSAGEGENEHMIGUNG..............
366
9.2.3 EINZELNE EINGRIFFE IN DEN SCHUTZBEREICH
...............................
368
9.2.4 EINWILLIGUNG ALS EINGRIFFSBEFUGNIS
.........................................
372
9.2.5 GESETZLICHE UEBERMITTLUNGSBEFUGNISSE
...................................
376
9.2.5.1
AMTSHILFE.................................................................................
376
9.2.5.2 ERFUELLUNG SOZIALER AUFGABEN
..................................................
382
9.2.5.2.1 AUFGABE NACH DEM
SGB......................................................... 382
9.2.5.2.1.1 UEBERMITTLUNG ZUR EIGEN- ODER FREMDNUETZIGEN ERFUELLUNG
VON SGB-AUFGABEN (ABSATZ 1 NR. 1)
......................................
383
9.2.5.2.2 ASD/KSD UND WIRTSCHAFTLICHE JUGENDHILFE
...........................
385
9.2.5.2.3 ZUSAMMENHANG MIT GERICHTLICHEM
VERFAHREN........................ 386
9.2.5.2.4 RICHTIGSTELLUNG UNWAHRER TATSACHENBEHAUPTUNGEN
..............
388
9.2.5.2.5 AUFSICHT, KONTROLLE, ORGANISATION
..........................................
388
9.2.5.2.6 RECHNUNGSPRUEFUNG
.................................................................
390
9.2.5.3 ERFUELLUNG BESONDERER GESETZLICHER MITTEILUNGSPFLICHTEN
.......
396
9.2.5.3.1 ANZEIGEPFHCHT BEI STRAFTATEN
.................................................
396
9.2.5.3.2 MELDEPFHCHTIGE KRANKHEITEN
.................................................
396
9.2.5.3.3 SICHERUNG DES
STEUERAUFKOMMENS......................................... 396
9.2.5.3.4 SICHERUNG VON ARCHIVGUT UND VON MELDEDATEN
.....................
397
9.2.5.3.5 DURCHFUEHRUNG DES AUFENTHALTSGESETZES
.................................
397
9.2.5.3.6 ASYLBEWERBERLEISTUNGSGESETZ
................................................
403
9.2.5.3.7 UNBEGLEITETE MINDERJAEHRIGE AUSLAENDER
..................................
404
9.2.5.4 DURCHFUEHRUNG EINES STRAFVERFAHRENS
......................................
407
9.2.5.5 UNTERHALTSPFLICHTVERLETZUNG UND VOLLSTRECKUNGSVERFAHREN .... 411
9.2.5.6 FORSCHUNG UND PLANUNG
........................................................
413
9.2.6 EINSCHRAENKUNGEN DER UEBERMITTLUNGSBEFUGNIS
.......................
417
9.2.6.1
ERFORDERLICHKEIT......................................................................
417
9.2.6.2 GEFAEHRDUNG DES
LEISTUNGSERFOLGS........................................... 417
9.2.6.3 ANVERTRAUTE
DATEN.................................................................
420
9.2.6.3.1 GRUNDSATZ: EINSCHRAENKUNG DER GESETZLICHEN UEBERMITTLUNGS-
BEFUGNISSE NACH § 76 ABS. 1 SGB X UND § 65 SGB VIII
........
420
9.2.6.3.2 AUSNAHMEN VON DER
EINSCHRAENKUNG...................................... 424
9.2.6.3.2.1
GUTACHTENDATEN......................................................................
424
9.2.6.3.2.2 KONTROLL- UND
ARCHIVDATEN...................................................... 425
9.2.7 UEBERMITTLUNG INS AUSLAND
.....................................................
425
9.2.8 GESAMTSCHEMA FUER DIE DATENUEBERMITTLUNG
...............
426
9.3 DATENERHEBUNG (§ 62 SGB
VIII)............................................. 430
9.3.1 ERFORDERLICHKEIT DER DATENERHEBUNG
.....................................
430
9.3.2 DATENERHEBUNG BEIM
BETROFFENEN......................................... 432
9.3.3 AUFKLAERUNG DES BETROFFENEN
..................................................
433
9.3.4 DATENERHEBUNG OHNE MITWIRKUNG DES BETROFFENEN
..............
433
9.3.5 BETROFFENER IST NICHT AUFGABENBETEILIGTER
.............................
436
9.3.6 ZUSAMMENFASSENDES PRUEFSCHEMA FUER DIE DATENERHEBUNG
IM
JUGENDAMT........................................................................
437
9.4 DATENSPEICHERUNG, -VERAENDERUNG, -NUTZUNG
.........................
438
9.4.1
DATENSPEICHERUNG..................................................................
438
9.4.2 DATENVERAENDERUNG UND
-NUTZUNG.......................................... 442
9.5 BERICHTIGUNG, LOESCHUNG, SPERRUNG UND WIDERSPRUCHSRECHT.. 443
9.6 SONDERREGELUNG FUER DIE TAETIGKEIT ALS BEISTAND/AMTSPFLEGER/
AMTSVORMUND/GEGENVORMUND..............................................
448
9.6.1 * RUMPFREGELUNG11 DES § 68 SGB VIII
.....................................
448
9.6.2 ZULAESSIGKEIT VON DATENERHEBUNG UND-UEBERMITTLUNG
............
449
9.6.3 DATEN FUER KONTROLLZWECKE
......................................................
452
9.6.4 LOESCHUNG UND SPERRUNG
........................................................
453
9.6.5 ZWECKBINDUNG NACH UEBERMITTLUNG
.......................................
454
9.6.6 GEGENVORMUND,
VEREIN......................................................... 454
9.7 DATENSCHUTZ IN DER JUGENDGERICHTSHUEFE
................................
454
9.8 DATENSCHUTZ IN DER SCHULSOZIALARBEIT
....................................
456
9.8.1
SCHWEIGEPFLICHT......................................................................
456
9.8.1.1 BERUFSGEHEIMNISTRAEGER (§ 203 ABS. 1
STGB)............................ 456
9.8.1.2
EINWILLIGUNG...........................................................................
456
9.8.1.3 GESETZLICHE MITTEILUNGSPFLICHT ODER -BEFUGNIS
.......................
456
9.8.1.4 RECHTFERTIGENDER NOTSTAND
.....................................................
457
9.8.1.5
ELTERNRECHT..............................................................................
457
9.8.1.6 AMTSTRAEGER (§ 203 ABS. 2 STGB)
.............................................
457
9.8.2 BERATUNG UND ELTERNRECHT
.......................................................
457
9.8.2.1 NOT- UND KONFLIKTSITUATION
......................................................
457
9.8.2.2
BERATUNGSMUENDIGKEIT.............................................................
458
9.8.3 EINZELNE FRAGEN AUS DER PRAXIS
..............................................
458
9.9 DATENSCHUTZ IM
KINDERSCHUTZ................................................ 461
9.9.1. DATENSCHUTZ UND KINDERSCHUTZ NACH § 8A SGB VIII
...............
461
9.9.2 DATENSCHUTZRECHTLICHE REGELUNGEN NACH DEM BUNDES-
KINDERSCHUTZGESETZ................................................................
469
9.10 RECHTE DES BETROFFENEN
BUERGERS............................................. 472
9.10.1 ANRUFUNG DES DATENSCHUTZBEAUFTRAGTEN
...............................
472
9.10.2 SCHADENSERSATZ
......................................................................
473
9.10.3 AUSKUNFTSRECHT
......................................................................
473
9.10.4 RECHTSBEHELFE
........................................................................
478
9.11 AKTENEINSICHT
........................................................................
480
9.12 SANKTIONEN BEI VERLETZUNG VON SOZIALDATENSCHUTZ
BESTIMMUNGEN
.......................................................................
483
9.12.1 DISZIPLINARRECHTLICHE
AHNDUNG............................................... 484
10. DER JUGENDHILFEAUSSCHUSS
....................................................
485
10.1 DAS JUGENDAMT ALS GANZ BESONDERE BEHOERDE - DIE ZWEI-
GLIEDRIGKEIT DES JUGENDAMTS
.................................................
485
10.2 ZUSAMMENSETZUNG DES JUGENDHILFEAUSSCHUSSES
...................
485
10.3
AUFGABENVERTEILUNG...............................................................
486
10.3.1 BEFASSUNGSRECHT DES JUGENDHILFEAUSSCHUSSES
.......................
487
10.3.1.1 EROERTERUNG AKTUELLER PROBLEMLAGEN SOWIE VORSCHLAEGE
FUER DIE WEITERENTWICKLUNG DER JUGENDHILFE
..........................
487
10.3.1.2
JUGENDHILFEPLANUNG...............................................................
487
10.3.1.3 FOERDERUNG DER FREIEN
JUGENDHILFE.......................................... 487
10.3.1.4 WEITERE
AUFGABENWAHRNEHMUNG.......................................... 488
10.3.2 BESCHLUSSRECHT DES JUGENDHILFEAUSSCHUSSES
...........................
488
10.4 ANHOERUNGS- UND ANTRAGSRECHT DES JUGENDHILFEAUSSCHUSSES.. 489
10.5 LANDESJ UGENDHILF
EAUSSCHUSS.................................................. 489
10.6 LANDESRECHTLICHE
REGELUNGEN................................................ 489
10.7 VERFAHRENSRECHTLICHE
FRAGEN................................................. 490
11. DIE
OMBUDSTAETIGKEIT.............................................................
492
11.1 BEWEGT SICH OMBUDSCHAFTLICHE TAETIGKEIT AUF DEM GEBIET
DER KINDER- UND JUGENDHILFE I. S. D. § 1 SGB VIII?
................
493
11.1.1 INFORMATION UND BERATUNG UEBER BESTEHENDE RECHTE
.............
494
11.1.2 UEBERPRUEFUNG DER ENTSCHEIDUNGEN DES JUGENDAMTS
UND UNTERSTUETZUNG BEI DER RECHTSDURCHSETZUNG
...................
497
11.2 AUSGESTALTUNG EINER OMBUDSSTELLE IM KINDER- UND JUGEND
HILF ERECHT - ORGANISATIONSFORM UND VERFAHRENSRECHTE
..........
499
11.2.1 ORGANISATIONSFORM DER OMBUDSSTELLE
....................................
499
11.2.2 VERFAHRENSRECHTE
...................................................................
501
12. DIE ZUSTAENDIGKEITEN IN DER KINDER- UND JUGENDHILFE
..........
504
12.1 SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT IM KINDER- UND JUGENDHILFERECHT.... 504
12.1.1 OERTLICHE UND UEBEROERTLICHE TRAEGER
.............................
504
12.1.2 JUGENDAMT UND
LANDESJUGENDAMT........................................ 505
12.1.3 DOPPELZUSTAENDIGKEIT.................... 505
12.1.4 LANDESRECHTLICHE REGELUNGEN ZUR SACHLICHEN ZUSTAENDIGKEIT. 505
12.1.5 AUFSICHTSRECHTLICHE
BEFUGNISSE.............................................. 506
12.2 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE ERBRINGUNG VON LEISTUNGEN
IM KINDER- UND
JUGENDHILFERECHT........................................... 506
12.2.1 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT NACH § 86 SGB
VIII............................. 507
12.2.1.1 BESTIMMUNG WICHTIGER RECHTSBEGRIFFE
..................................
507
12.2.1.1.1 LEISTUNGEN NACH DIESEM
BUCH............................................... 507
12.2.1.1.2 UNTERBRECHUNG DER
LEISTUNG.................................................. 508
12.2.1.1.3 BEGINN DER
LEISTUNG...............................................................
509
12.2.1.1.3.1 VOR BEGINN DER LEISTUNG
.......................................................
509
12.2.1.1.3.2 NACH BEGINN DER LEISTUNG
.....................................................
509
12.2.1.1.4
ELTERN......................................................................................
509
12.2.1.1.5 GEWOEHNLICHER AUFENTHALT
......................................................
509
12.2.1.1.6 TATSAECHLICHER AUFENTHALT
.......................................................
511
12.2.1.2 GRUNDNORM DER OERTLICHEN ZUSTAENDIGKEIT - GEWOEHNLICHER
AUFENTHALT DER ELTERN, DER MUTTER ODER EINES ELTERNTEILS,
§ 86 ABS. 1 SGB
VIII.............................................................. 511
12.2.1.3 UNTERSCHIEDLICHE GEWOEHNLICHE AUFENTHALT DER ELTERNTEILE
MIT PERSONENSORGE, § 86 ABS. 2 SGB VIII
..............................
512
12.2.1.4 UNTERSCHIEDLICHE GEWOEHNLICHE AUFENTHALTE DER ELTERN
OHNE PERSONENSORGE, § 86 ABS. 3 SGB VIII............................ 512
12.2.1.5 KEIN GEWOEHNLICHER AUFENTHALT DER ELTERN IM BUNDESGEBIET
ODER TOD DER ELTERN, § 86 ABS. 4 SGB VIII.............................
513
12.2.1.6 VERAENDERUNGEN NACH BEGINN DER LEISTUNG, § 86 ABS. 5
SGB
VIII.................................................................................
513
12.2.1.6.1 REGELUNG DES § 86 ABS. 5 SATZ 1 SGB
VIII............................. 515
12.2.1.6.2 REGELUNG DES § 86 ABS. 5 SATZ 2 SGB
VIII............................. 515
12.2.1.6.3 § 86 ABS. 5 SATZ 3 SGB VIII - ENTSPRECHENDE ANWENDUNG
DES ABSATZES 4
.......................................................................
516
12.2.1.7 AENDERUNG DER OERTLICHEN ZUSTAENDIGKEIT BEI PFLEGE,
§ 86 ABS. 6 SGB
VIII.............................................................. 516
12.2.1.8 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT BEI ASYLBEWERBERN, § 86 ABS. 7 SGB
VIII.........................................................................................
517
12.2.1.8.1 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT AB NACHSUCHE UM ASYL
BIS ZUR BEENDIGUNG DES ASYLVERFAHRENS
................................
518
12.2.1.8.2 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT AB ENDE DES ASYLVERFAHRENS
............
519
12.2.1.8.3 UNTERBRECHUNG DER LEISTUNG
.................................................
520
12.2.2 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER LEISTUNGEN AN JUNGE VOLLJAEHRIGE
NACH § 86A SGB
VIII............................................................... 520
12.2.3 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER LEISTUNGEN IN GEMEINSAMEN
WOHNFORMEN FUER MUETTER/VAETER UND KINDER NACH § 86B
SGB
VIII.................................................................................
522
12.2.4 FORTDAUERNDE LEISTUNGSVERPFLICHTUNG UND FALLUEBERGABE
BEI ZUSTAENDIGKEITSWECHSEL, § 86C SGB VIII........................... 523
12.2.5 VERPFLICHTUNG ZUM VORLAEUFIGEN TAETIGWERDEN NACH § 86D
SGB
VIII.................................................................................
525
12.3 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE ERFUELLUNG ANDERER AUFGABEN
IM KINDER- UND
JUGENDHILFERECHT........................................... 526
12.3.1 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT NACH § 87 SGB VIII FUER DIE INOBHUT
NAHME NACH § 42 ABS. 1 SATZ 1 NRN. 1 UND 2 SGB VIII
.........
526
12.3.2 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT NACH § 87A SGB VIII FUER ERLAUBNIS,
MELDEPFLICHTEN UND UNTERSAGUNG..........................................
527
12.3.3 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE MITWIRKUNG IN GERICHTLICHEN
VERFAHREN, § 87 B SGB VIII
....................................................
528
12.3.4 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT NACH § 87C SGB VIII FUER DIE
BEISTANDSCHAFT, DIE AMTSPFLEGSCHAFT, DIE AMTSVORMUND
SCHAFT UND DIE BESCHEINIGUNG NACH § 58 A SGB VIII
..............
529
12.3.4.1 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE GESETZLICHE AMTS
VORMUNDSCHAFT
.......................................................................
529
12.3.4.2 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE BESTELLTE PFLEGSCHAFT
ODER VORMUNDSCHAFT
................................................................
529
12.3.4.3 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE ADOPTIONSVORMUNDSCHAFT
......
530
12.3.4.4 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE BERATUNG UND UNTERSTUETZUNG
NACH § 52A SGB VIII UND FUER DIE BEISTANDSCHAFT
...................
530
12.3.5 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE AUSKUNFT UEBER DIE NICHT
ABGABE VON SORGEERKLAERUNGEN UND FUER DIE MITTEILUNG UEBER
DEREN
ABGABE...........................................................................
530
12.3.6 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER WEITERE AUFGABEN IM VORMUND
SCHAFTSWESEN NACH § 87 D SGB
VIII........................................ 531
12.3.7 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER BEURKUNDUNG UND BEGLAUBIGUNG
NACH § 87 E SGB
VIII.......................................................... 531
12.3.8 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT BEI AUFENTHALT IM AUSLAND
NACH § 88 SGB
VIII...................................................................
531
12.4 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT NACH § 88A SGB VIII FUER
DIE AUFGABENERFUELLUNG GEGENUEBER UNBEGLEITETEN
MINDER] AEHRIGEN
AUSLAENDERN..................................................... 532
12.4.1 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE VORLAEUFIGE INOBHUTNAHME
......
532
12.4.2 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE INOBHUTNAHME
.........................
533
12.4.3 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER
LEISTUNGEN..................................... 533
12.4.4 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE VORMUNDSCHAFT ODER
PFLEGSCHAFT
.................................................................
533
12.4.5 ENDE DER OERTLICHEN ZUSTAENDIGKEIT
............................................
534
13. DIE KOSTENERSTATTUNG
................................................................
535
13.1 EINFUEHRUNG
...............................................................................
535
13.2 SYSTEMATISCHER ZUSAMMENHANG
..............................................
535
13.3 EINZELNE
FAELLE...........................................................................
536
13.3.1 BEI FEHLENDEM GEWOEHNLICHEN AUFENTHALT
................................
536
13.3.2 BEI
DAUERPFLEGE.......................................................................
537
13.3.2.1 SCHUTZ DER
PFLEGEORTE.............................................................
537
13.3.2.2 ERSTATTUNGSPFLICHTIGER
JUGENDHILFETRAEGER............................... 538
13.3.2.3 ZUSTAENDIGKEITSAENDERUNG BEIM ERSTATTUNGSBERECHTIGTEN
TRAEGER.....................................................................................
540
13.3.2.4 FORTSETZUNG ALS HILFE NACH § 41 SGB
VIII............................... 540
13.3.2.5 *DURCHGRIFFSERSTATTUNG IN ERSTATTUNGSKETTE
..........................
541
13.3.2.6 ZUSTAENDIGKEITSAENDERUNG BEIM ERSTATTUNGSPFLICHTIGEN TRAEGER 542
13.3.3 BEI VORLAEUFIGEN
MASSNAHMEN................................................... 544
13.3.3.1 KOSTENERSTATTUNG BEI HILFEN NACH § 42 SGB VIII
...................
544
13.3.3.2 KOSTENERSTATTUNG DURCH DEN UEBEROERTLICHEN JUGENDHILFE
TRAEGER......................................................................................
545
13.3.3.3 KOSTENERSTATTUNG AUCH FUER * ANSCHLUSSLEISTUNGEN
AN
ASYLSUCHENDE....................................................................
546
13.3.4 BEI FORTDAUERNDER ODER VORLAEUFIGER LEISTUNGSVERPFLICHTUNG... 547
13.3.4.1
ZWECK.....................................................................................
547
13.3.4.2 KOSTENERSTATTUNG NACH FORTDAUERNDER LEISTUNGS
VERPFLICHTUNG GEMAESS § 86C SGB VIII
.....................................
547
13.3.4.3 EINWENDUNGEN GEGEN DEN ERSTATTUNGSANSPRUCH
..................
547
13.3.4.4 KOSTENERSTATTUNG NACH VORLAEUFIGER LEISTUNGSVERPFLICHTUNG
GEMAESS § 86D SGB
VIII........................................................... 549
13.3.4.5 ZUSCHLAG BEI PFLICHTWIDRIGEM HANDELN
................................
549
13.3.4.6 KOSTENERSTATTUNGSPFLICHT DURCH DEN UEBEROERTLICHEN JUGEND
HILF
ETRAEGER..............................................................................
551
13.3.5 BEI GEWAEHRUNG VON JUGENDHILFE NACH DER EINREISE
..............
552
13.3.5.1 KOSTENERSTATTUNGSPFLICHT DES LANDES
.....................................
552
13.3.5.2 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT DES LANDES BEI GEBURTSORT IM INLAND 554
13.3.5.3 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT DES LANDES BEI GEBURTSORT IM
AUSLAND..................................................................................
554
13.3.5.4 UNTERBRECHUNG DER
LEISTUNGSGEWAEHRUNG.............................. 556
13.3.5.5 KONKURRENZEN
........................................................................
556
13.3.6 SCHUTZ DER EINRICHTUNGSORTE
..................................................
558
13.3.6.1 KOSTENERSTATTUNG DURCH DEN OERTLICHEN TRAEGER
........................
558
13.3.6.2 KOSTENERSTATTUNG DURCH DEN UEBEROERTLICHEN JUGENDHILFE
TRAEGER......................................................................................
562
13.3.6.3 KONKURRENZEN
........................................................................
563
13.3.7 UMFANG DER KOSTENERSTATTUNG (§ 89F SGB VIII)
.....................
563
13.3.7.1 ERSTATTUNGSFAEHIGE KOSTEN
.......................................................
563
13.3.7.2 NUR KOSTEN GESETZESKONFORMER HILFE
....................................
566
13.3.7.3
INTERESSENWAHRUNGSGRUNDSATZ...............................................
569
13.3.7.4 * VOR- ORT- PRINZIP
.................................................................. 570
13.3.7.5 BAGATELLGRENZE
......................................................................
571
13.3.7.6
ZINSEN.....................................................................................
571
13.3.7.7 GELTENDMACHUNG VON KOSTENERSTATTUNGSANSPRUECHEN:
FORM, FRIST,
VERJAEHRUNG......................................................... 571
13.3.8 WEITERE ANSPRUCHSGRUNDLAGEN FUER ERSTATTUNGSANSPRUECHE
UNTER JUGENDHILFETRAEGERN (§§ 102, 105, 112 SGB X)
..............
574
13.3.9
LANDESRECHTSVORBEHALT...........................................................
575
13.3.10 AKTUALISIERTE HINWEISE DES MINISTERIUMS FUER SOZIALES
UND INTEGRATION BADEN-WUERTTEMBERG ZUR KOSTENERSTATTUNG
NACH § 89D SGB
VIII.............................................................. 577
14. DIE
LEISTUNGSKONKURRENZEN...................................................
579
14.1 RANGREGELUNG IN § 10 SGB
VIII.............................................. 579
14.1.1
SYSTEMATIK.............................................................................
579
14.1.2
RECHTSWIRKUNG.......................................................................
579
14.2 SCHULE VOR
JUGENDHILFE..........................................................
580
14.2.1 AUFGABEN VON SCHULE UND JUGENDHILFE
.................................
580
14.3 KRANKENKASSE VOR
JUGENDHILFE.............................................. 580
14.4 JUGENDHILFE UND LEISTUNGEN DER GRUNDSICHERUNG NACH DEM
SGB II
....................................................................................
580
14.4.1 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN KONKURRIERENDER LEISTUNGEN... 580
14.4.1.1 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES § 13 SGB VIII
...................
580
14.4.1.2 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN EINER LEISTUNG NACH DEM
SGB II
....................................................................................
581
14.4.2
LEISTUNGSKONGRUENZ...............................................................
582
14.4.2.1 LEISTUNGEN NACH § 13 SGB VIII
.............................................
582
14.4.2.2 LEISTUNGEN NACH § 16 SGB II I. V. M. SGB
III......................... 582
14.4.2.3 LEISTUNGEN NACH § 16A SGB II I. V. M. § 3 ABS. 2 SGB II.......
583
14.4.3
LEISTUNGSKONKURRENZ.............................................................
583
14.4.4 VORRANG DER LEISTUNG NACH DEM SGB II
................................
584
14.4.5 WAS BLEIBT VON § 13 SGB VIII FUER DEN JUGENDHILFETRAEGER?
.....
585
14.4.6 TAGESBETREUUNG (§§ 22 BIS 27 SGB VIII)
...............................
587
14.4.7 BILDUNGS- UND TEILHABEPAKET
.....................
587
14.4.8
VERFAHREN...............................................................................
588
14.4.8.1 HILFEPLANUNGSVERFAHREN NACH § 36 SGB
VIII......................... 589
14.4.8.2 EINGLIEDERUNGSVEREINBARUNG NACH § 15 SGB II
.....................
589
14.4.8.3 ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN JA UND AGFA/JOBCENTER
............
590
14.5 JUGENDHILFE UND LEISTUNGEN ZUR ARBEITSFOERDERUNG
NACH DEM SGB III
..................................................................
591
14.6 JUGENDHILFE UND
SOZIALHILFE................................................... 592
15. DAS BUNDESTEILHABEGESETZ (BTHG)
........................................ 593
15.1 ALLGEMEINES ZUM BTHG IM VERHAELTNIS ZUM JUGEND
HILF ERECHT IN ZEHN PUNKTEN
....................................................
593
15.2 *INTEGRIERTE EINGLIEDERUNGSHILFE FUER SEELISCH BEHINDERTE
KINDER UND JUGENDLICHE NACH SGB VIII UND SGB IX
............
594
15.3 KONSEQUENZEN FUER DIE JUGENDHILFE IM EINZELNEN
..................
595
STICHWORTVERZEICHNIS.......................................................................................
597
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