Soziale Grundrechte und europäische Finanzhilfe: Anwendbarkeit, Gerichtsschutz, Legitimation
Gespeichert in:
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|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2017]
|
| Schriftenreihe: | Verfassungsentwicklung in Europa
12 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XIX, 353 Seiten |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT. VII
A
BKUERZUNGSVERZEICHNIS.
XVII
EINLEITUNG.
1
1. TEIL: DIE EUROKRISE ALS AUSLOESER DER EUROPAEISCHEN
SOZIALREGIERUNG.
5
1. KAPITEL: DIE EUROKRISE ALS V
ERFASSUNGSKRISE. 7
I. DIE AUSGANGSLAGE DER EUROPAEISCHEN WIRTSCHAFTSVERFASSUNG . 8
II. DIE EUROKRISE ALS W
ENDEPUNKT. 13
III. DIE EUROPAEISCHE V ERFASSUNGSKRISE
.
15
A. UEBERRUMPELUNG UND VERLEGENHEITSPHASE
.
15
B. IMPROVISATIONSPHASE: DAS ERSTE FINANZHILFEPAKET
FUER G
RIECHENLAND.
16
2. KAPITEL: DIE EUROPAEISCHE WIRTSCHAFTSVERFASSUNG IM W ANDEL
.
19
I. AUSBAU DER EUROPAEISCHEN W IRTSCHAFTSREGIERUNG
.
20
A. KRISENPRAEVENTION: INTENSIVIERTE UEBERWACHUNG
DER WIRTSCHAFTS- UND
HAUSHALTSPOLITIK. 21
1. EUROPAEISCHES
SEMESTER. 22
2.
EURO-PLUS-PAKT.
22
3. SIX P A C K
.
23
4. F ISKALPAKT
.
25
5. TWO-PACK-VERORDNUNG NR. 473/2013
.
26
B. KRISENBEWAELTIGUNG: FINANZIELLER BEISTAND FUER EURO-STAATEN . . 27
1. DIE BEFRISTETEN FINANZIERUNGSMECHANISMEN. 28
A. DER EUROPAEISCHE FINANZSTABILISIERUNGS
MECHANISMUS (EFSM
). 28
B. DIE EUROPAEISCHE FINANZSTABILISIERUNGSFAZILITAET (EFSF). . . 30
2. DER DAUERHAFTE EUROPAEISCHE STABILITAETSMECHANISMUS (ESM) . . 31
A. RECHTSGRUNDLAGE
.
32
B. AUFBAU UND FINANZHILFEINSTRUMENTE
.
34
C. VERFAHREN ZUR GEWAEHRUNG VON D A RLE H E N .
36
3. KREDITGEWAEHRUNG DURCH DEN I W F
. 37
4. DIE TWO-PACK-VERORDNUNG NR. 472/2013
.
40
A. REGELUNGSOBJEKT UND ANWENDUNGSBEREICH. 40
B. FUNKTION
.
42
II. KONSTITUTIONALISIERUNG DES PARADIGMENWECHSELS
.
43
A. EINFUEHRUNG VON 136 ABS. 3 A E U V
. 44
B. KRISENBEDINGTER
VERFASSUNGSWANDEL. 47
1. DAS PRINGLE-XHTQIX
.
48
2. INTENSIVIERUNG DES VERFAHRENS ZUR VERMEIDUNG
UEBERMAESSIGER DEFIZITE
.
51
III. F A Z I T
.
51
3. KAPITEL: DER HYBRIDCHARAKTER DER EUROPAEISCHEN FINANZHILFE
.
53
I. INSTITUTIONELLE VERKNUEPFUNGEN MIT DER E U
. 54
A. DIE TROIKA ALS
KOOPERATIONSVERBINDUNG. 54
B. KOMMISSION UND EZB ALS ENTSCHEIDUNGSORGANE
.
56
C. DER RAT DER EUROPAEISCHEN UNION ALS UMSETZUNGSORGAN
.
57
D. DIE EURO-GRUPPE ALS INFORMELLER ENTSCHEIDUNGSTRAEGER
.
58
E. DIE EINFUEHRUNG DES EURO-GIPFELS
.
60
F. DER EUGH ALS AUSSCHLIESSLICH ZUSTAENDIGES GERICHT .
.
.
60
II. MATERIELLE VERKNUEPFUNGEN MIT DEM U NIONSRECHT
.
62
A. DIE DOPPELNATUR DER KONDITIONALITAETEN DER FINANZHILFE
.
62
B.
KONSISTENZKLAUSELN.
64
4. KAPITEL: DIE KONDITIONALITAETEN DER EUROPAEISCHEN F IN A N ZH ILFE
.
67
I. HERKUNFT DER KONDITIONALITAETEN AUS DER IW F -P RA X
IS. 67
II. FUNKTIONEN DER
KONDITIONALITAETEN.
69
III. DIE KONDITIONALITAETEN ALS INSTRUMENT EUROPAEISCHER
WIRTSCHAFTSREGIERUNG.
69
IV. DIE KONDITIONALITAETEN ALS INSTRUMENT EUROPAEISCHER
SOZIALREGIERUNG
.
72
A. KRISENBEDINGTER PARADIGMENWECHSEL IM BEREICH
DER SOZIALPOLITIK
.
72
B. KONDITIONALITAETEN OHNE S C H RA N K E N
. 74
C. DIE EMERGENZ DER EUROPAEISCHEN SOZIALREGIERUNG.
75
V. AUSBLICK: SOZIALE GRUNDRECHTE ALS
GEGENGEWICHT. 78
A. WARUM EIN GEGENGEWICHT AUF UNIONSEBENE?
.
79
B. WARUM SOZIALE GRUNDRECHTE ALS GEGENGEWICHT?
.
82
2. TEIL: EUROPAEISCHE FINANZHILFE UND SOZIALE GRUNDRECHTE DER EU 85
5. KAPITEL: DIE SOZIALEN GRUNDRECHTE IN DER U NIONSORDNUNG
.
87
I. ENTWICKLUNGSSTUFEN DER SOZIALEN GRUNDRECHTE IM
PRIMAERRECHT DER U N IO N
.
87
A. DIE GRUENDUNGSPHASE DER EUROPAEISCHEN WIRTSCHAFTS
GEMEINSCHAFT: SOZIALPOLITISCHER M INIM ALISM
US. 87
B. NEUBEWERTUNG DER EUROPAEISCHEN S O ZIALP O LITIK
. 92
1. DIE EINHEITLICHE EUROPAEISCHE A K TE
. 92
2. DIE GEMEINSCHAFTSCHARTA DER SOZIALEN GRUNDRECHTE
DER A RBEITNEHM ER
.
93
C. VERMEHRUNG DER SOZIALEN
LEITNORMEN. 96
1. DER VERTRAG UND DAS SOZIALABKOMMEN VON MAASTRICHT . 96
2. DER VERTRAG VON AM STERDAM
.
98
D. DIE CHARTA DER GRUNDRECHTE DER E U
. 101
1. DIE GENESE DER GRUNDRECHTECHARTA
.
101
2. DER
GRUNDRECHTEKONVENT.
104
A. DIE AUSEINANDERSETZUNG UEBER DIE AUFNAHME
SOZIALER G RU N D RECH
TE. 104
B. DER WEG ZUM K O N S E N S
.
108
C. GRUENDE FUER DIE AUFNAHME SOZIALER GRUNDRECHTE
.
110
D. SOZIALE GRUNDRECHTE IM SINNE DER C H A RTA .
113
3. DIE PROKLAMATION DER G RUNDRECHTECHARTA
.
116
E. DER GESCHEITERTE V
ERFASSUNGSVERTRAG. 117
F. DER VERTRAG VON LISSABON: DIE VERRECHTLICHUNG
DER SOZIALEN G
RUNDRECHTE.
121
II. SOZIALE GRUNDRECHTE IN DER RECHTSPRECHUNG DES E UG H
.
124
A. ANERKENNUNG SOZIALER GRUNDRECHTE AUF UNIONSEBENE
.
125
B. ENTTERRITORIALISIERUNG NATIONAL GEWAEHRLEISTETER SOZIALER RECHTE . .
127
1. DIE GRUNDFREIHEITEN ALS TRIEBFEDER TRANSNATIONALER
SOZIALER RECHTE: DIE KONSTRUKTION DER PASSIVEN
DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT.
127
2. DIE SOZIALE DIMENSION DER UNIONSBUERGERSCHAFT
.
130
C. SCHUTZ NATIONAL GEWAEHRLEISTETER SOZIALER R
ECHTE. 132
1. ANERKENNUNG SOZIALER RECHTE ALS SCHRANKEN
DER G RUNDFREIHEITEN
.
132
2. BEGRUENDUNG EINES SOZIALRELEVANTEN AUSNAHMEBEREICHS
VON W
ETTBEWERBSREGELN.
135
D. FAZIT
.
136
III. ERGEBNIS UND A USBLICK
.
138
6. KAPITEL: DIE KONDITIONALITAETEN DER FINANZHILFE UND DIE
GRUNDRECHTECHARTA DER E U
. 139
I. DIE BINDUNG DER UNIONSORGANE AN DIE G RUNDRECHTECHARTA
.
140
A. DIE BINDUNG DER KOMMISSION UND DER EZB AN DIE
G
RUNDRECHTECHARTA.
142
1. VON ART. 51 ABS. 1 GRC ERFASSTE O RGANE
.
144
2. VON ART. 51 ABS. 1 GRC ERFASSTE H ANDLUNGEN.
145
3. MEMORANDA OF UNDERSTANDING UND U NIONSRECHT
.
148
B. DIE BINDUNG DES RATES DER EU AN DIE GRUNDRECHTECHARTA . 150
1. DIE BESCHLUESSE DES RATES ALS DEM ART. 51 ABS. 1 GRC
UNTERSTELLTE HANDLUNGSFORM EN
.
151
2. DIE BESCHLUESSE DES RATES UND DIE BETROFFENHEIT
DES E IN Z E LN E N
.
153
C. SEKUNDAERRECHTLICHE HINWEISE FUER DIE BEACHTUNG DER GRUND
RECHTECHARTA BEI DER ABFASSUNG DER FINANZHILFEPROGRAMME . . . 156
D. INHALT UND PRAKTISCHE BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTSBINDUNG . . . 157
II. DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTECHARTA . 158
A. DOGMATISCHE G
RUNDLEGUNG. 159
1. RECHT DER U N IO N
.
159
2. DURCHFUEHRUNG VON U
NIONSRECHT. 159
3. SPIELRAEUME UND DIE ANWENDUNG NATIONALER GRUNDRECHTE . . . 163
B. EINSCHLAEGIGE
RECHTSPRECHUNG.
166
1. E U G H
.
166
2. NATIONALE G ERICHTE
.
168
C. STELLUNGNAHM
E.
169
1. KEINE NATIONALE H E RK U N F T
.
170
2. UMSETZUNG DER BESCHLUESSE DES R A T E S
.
171
3. UMSETZUNG DER MEMORANDA OF UNDERSTANDING. 172
III. E RG E B N
IS.
173
7. KAPITEL: SOZIALE GRUNDRECHTE IN GEFAHR: EINE GETEILTE
V
ERANTWORTLICHKEIT.
175
I. EIGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH DER SOZIALEN GRUNDRECHTE
DER GRUNDRECHTECHARTA
.
175
A. ARBEITS- UND KOLLEKTIVRECHTE (ART. 28, 30, 31 G R C )
.
179
1. EINSCHLAEGIGE EUROPAEISCHE KONDITIONALITAETEN UND
NATIONALE DURCHFUEHRUNGSMASSNAHMEN
.
179
2. RECHTLICHE W
UERDIGUNG.
184
A. RECHT AUF KOLLEKTIVVERHANDLUNGEN
.
186
(1) SCHUTZBEREICH DES ART. 28 G R C
. 186
(2) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH . . .
.
.
192
B. RECHT AUF SCHUTZ BEI UNGERECHTFERTIGTER ENTLASSUNG . 196
(1) SCHUTZBEREICH DES ART. 30 G R C
.
196
(2) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH
.
199
C. RECHT AUF GESUNDE, SICHERE UND WUERDIGE
ARBEITSBEDINGUNGEN.
200
(1) SCHUTZBEREICH DES ART. 31 ABS. 1 G R C .
200
(2) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH
.
205
B. RECHT AUF SOZIALE SICHERHEIT UND SOZIALE UNTERSTUETZUNG
(ART. 34 G R C
).
208
1. EINSCHLAEGIGE EUROPAEISCHE KONDITIONALITAETEN UND
NATIONALE DURCHFUEHRUNGSMASSNAHMEN
.
208
2. RECHTLICHE W
UERDIGUNG.
210
A. RECHT AUF SOZIALE SICHERHEIT
.
211
(1) SCHUTZBEREICH DES ART. 34 ABS. 1 GRC
.
. . 211
(2) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH
.
. 217
B. RECHT AUF SOZIALE
UNTERSTUETZUNG. 220
(1) SCHUTZBEREICH DES ART. 34 ABS. 3 GRC. 220
(2) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH
.
223
C. RECHT AUF GESUNDHEITSSCHUTZ (ART. 35 GRC)
.
225
1. EINSCHLAEGIGE EUROPAEISCHE KONDITIONALITAETEN UND
NATIONALE DURCHFUEHRUNGSMASSNAHMEN
.
225
2. EMPIRISCHE B EFU N D E
.
227
3. RECHTLICHE W UERDIGUNG. 233
A. SCHUTZBEREICH DES ART. 35 S. 1 G R C
.
233
B. SCHUTZBEREICH DES ART. 35 S. 2 G R C
.
237
C. EINGRIFF IN DEN
SCHUTZBEREICH. 240
D.
ZWISCHENERGEBNIS.
241
II. RECHTFERTIGUNG DER EINGRIFFE IN DIE SOZIALEN GRUNDRECHTE
NACH A RT 52 ABS. 1 G R C
.
243
A. GESETZLICHE G RU N D LA G E
.
244
1. DOGMATISCHE GRUNDLEGUNG
.
244
2. DER FALL DER KONDITIONALITAETEN DER FINANZHILFE.
246
B. LEGITIMES EINSCHRAENKUNGSZIEL
.
246
1. DOGMATISCHE GRUNDLEGUNG
.
246
2. DIE WAHRUNG DER FINANZSTABILITAET DES EURO-WAEHRUNGS
GEBIETS ALS LEGITIMES Z IE
L. 248
C. VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND W ESENSGEHALTSGARANTIE
.
.
. 249
1. DOGMATISCHE GRUNDLEGUNG
.
249
2. MASSSTAEBE ZUR PRUEFUNG DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT
IM FALLE DER KONDITIONALITAETEN DER FINANZHILFE
.
253
A. DIE KUMULATIVE WIRKUNG DER SPARM ASSNAHM EN
.
253
B. DIE NICHTEINHALTUNG VERFAHRENSRECHTLICHER VORGABEN . . . 255
D.
ZWISCHENERGEBNIS.
257
3. TEIL: DIE ROLLE DER GERICHTE BEI DER KRISENBEWAELTIGUNG . 259
8. KAPITEL: DIE PROBLEMATIK DES GERICHTLICHEN SCHUTZES
SOZIALER G RUNDRECHTE
.
261
I. ZU DEN BESONDERHEITEN DER VERWIRKLICHUNG
SOZIALER G
RUNDRECHTE.
262
II. ZU DEN EINWAENDEN GEGEN DEN GERICHTLICHEN SCHUTZ
SOZIALER
GRUNDRECHTE.
265
9. KAPITEL: ZUR LEGITIMATION DES SCHUTZES SOZIALER GRUNDRECHTE
DURCH G E RIC H TE
.
271
I. DAS DEMOKRATIEVERSTAENDNIS DER U N IO N
. 271
II. EIGENER ANSATZ: EIN DEMOKRATISCHES KONZEPT
SOZIALER GRUNDRECHTE. 274
10. KAPITEL: GERICHTLICHER SCHUTZ SOZIALER GRUNDRECHTE
IN ZEITEN DER K R I S E
.
279
I. DIE RECHTSPRECHUNGSPRAXIS DER GERICHTE IN DER E U RO K RISE
.
279
A. GERICHTSHOF DER E U
.
280
B. NATIONALE G E RIC H TE
.
281
1. DAS PORTUGIESISCHE VERFASSUNGSGERICHT
.
283
2. DIE GRIECHISCHEN G E RICH
TE. 288
3. F A Z
IT.
294
II. KRITISCHE W
UERDIGUNG.
295
A. DEMOKRATISCHE DEFIZITE DER REAKTIONEN AUF DIE EUROKRISE . . . 295
B. WUERDIGUNG DER RECHTSPRECHUNGSPRAXIS UND AUSBLICK
.
300
ZUSAM M ENFASSUNG
.
.
303
LITERATURVERZEICHNIS
.
313
BERICHTE UND ANDERE M ATERIALIEN
.
345
S ACH REG ISTE
R.
351 |
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