Der Public Corporate Governance Kodex in öffentlichen Unternehmen: Auswirkungen auf das Beteiligungsmanagement und -controlling öffentlicher Unternehmen
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH
[2017]
Springer Gabler [2017] |
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Online-Zugang: | Inhaltstext http://www.springer.com/ Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXVI, 580 Seiten 36 Illustrationen 21 cm x 14.8 cm |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABBILDUNGSVERZEICHNIS
.
XVII
TABELLENVERZEICHNIS.
XIX
VERZEICHNIS DER
ANHAENGE.XXI
ABSTRACT (DEUTSCH). XXIII
ABSTRACT
(ENGLISCH).XXV
1 EINLEITUNG
.
1
1.1
PROBLEMSTELLUNG.4
1.2 FORSCHUNGSFRAGEN
.
8
1.3 STRUKTUR UND M
ETHODIK.
12
1.3.1 ERKENNTNIS- BZW WISSENSCHAFTSTHEORETISCHE GRUNDLAGEN DER
A RB E
IT.14
1.3.2 RECHTSWISSENSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN DER A RB E IT
.
.
15
1.3.3 QUANTITATIVE EMPIRIE
.
18
1.3.4 QUALITATIVE EMPIRIE UND ANALYSE VON RECHNUNGSHOFBERICHTEN. 18
1.3.5
RECHTSVERGLEICH.
19
2
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN.21
2.1
GOVERNANCE.21
2.2 CORPORATE
GOVERNANCE.24
2.3 PUBLIC (CORPORATE)
GOVERNANCE.
27
2.4 COMPLIANCE
.
29
2.5 GEWAEHRLEISTUNGSSTAAT UND NEW PUBLIC M ANAGEMENT.
.
.
30
2.6 STAKEHOLDER VALUE, PUBLIC VALUE UND CITIZEN VALUE
.
35
2.7 BETEILIGUNGSBEGRIFF
.
38
2.8
BETEILIGUNGSMANAGEMENT.39
2.9
BETEILIGUNGSCONTROLLING.
39
3 GRUNDLAGEN DES
B-PCGK.41
3.1 POLITISCH-SOZIALE RAHMENBEDINGUNGEN
.
.
42
3.2 RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN
.
51
3.3 RECHTSFORMEN OEFFENTLICHER UNTERNEHMENSBETEILIGUNGEN
.
56
3.3.1 GESELLSCHAFTEN OEFFENTLICHEN RECHTS
.
64
3.3.1.1 REGIEBETRIEB. 65
3.3.1.2
EIGENBETRIEB.66
3.3.1.3 ANSTALT OEFFENTLICHEN RECHTS UND ZWECKVERBAND
.
68
3.3.1.4 WEITERE SONDERFORMEN. 69
3.3.2 GESELLSCHAFTEN PRIVATEN
RECHTS.70
3.3.2.1 GMBH
.
73
3.3.2.2
AKTG.74
3.4 ZIELRICHTUNG DES
B-PCGK.
76
3.5 AUFBAU DES
B-PCGK. 84
3.6 B-PCGK IM VERGLEICH ZUM
DPCGK. 86
3.7 OEKONOMISCHER BLICKWINKEL IM SINNE DER INSTITUTIONSOEKONOMIE
.
95
3.7.1 PRINZIPAL-AGENTEN-THEORIE UND PROPERTY-RIGHTS-THEORIE
.
98
3.7.2
TRANSAKTIONSKOSTEN.108
3.7.3 STAKEHOLDER-THEORIE. 110
4 BETEILIGUNGSMANAGEMENT IN OEFFENTLICHEN UNTERNEHM EN
.
115
4.1 RECHTLICHER RAHMEN IM SCHNITTPUNKT B-PCGK UND BETEILIGUNGEN
.
117
4.2 BETEILIGUNGSQUOTEN. 120
4.2.1 MEHRHEITSBETEILIGUNGEN DER OEFFENTLICHEN H AND
.
122
4.2.2 MINDERHEITSBETEILIGUNG DER OEFFENTLICHEN H AND
.
124
4.3 BETEILIGUNGSMANAGEMENTSTRUKTUREN.
.
. 129
4.3.1 HOLDING. 131
4.3.2 KONZERNIERUNG
.
134
4.3.3 ORGANISATORISCHE EINBETTUNG
.
136
4.4 AUFGABEN UND INSTRUMENTE DES BETEILIGUNGSMANAGEMENTS
.
141
4.5 STAKEHOLDER VON OEFFENTLICHEN BETEILIGUNGEN
.
148
4.5.1 EXTERNE
STAKEHOLDER.149
4.5.2 INTERNE
STAKEHOLDER.154
4.5.2.1
AUFSICHTSGREMIEN.
157
4.5.2.2
LEITUNGSGREMIEN.
165
4.6 B-PCGK IM RAHMEN PRIVATRECHTLICHER BETEILIGUNGSGESELLSCHAFTEN
.
168
4.6.1
CORPORATE-GOVERNANCE-BERICHT.171
4.6.2
WEISUNGEN.
174
4.6.2.1 WEISUNGSBEFUGNIS DES ANTEILSEIGNERS GEGENUEBER DEM
AUFSICHTSGREMIUM.176
4.6.2.2 WEISUNGSBEFUGNIS DES ANTEILSEIGNERS GEGENUEBER DEM
LEITUNGSGREMIUM.
179
4.6.3 VERANKERUNG IN GESELLSCHAFTSRECHTLICHEN DOKUMENTEN
.
.
.
184
4.6.3.1
UNTERNEHMENSVERFASSUNG.186
4.6.3.2 GESCHAEFTSORDNUNG
.
190
4.6.3.3
BEHERRSCHUNGSVERTRAG.190
4.6.3.4 LEISTUNGSVEREINBARUNGEN M IT LEISTUNGSGREMIEN
.
192
5 BETEILIGUNGSCONTROLLING OEFFENTLICHER
UNTERNEHMEN.195
5.1 ORGANISATION DES BETEILIGUNGSCONTROLLINGS
.
.
.
198
5.2 AUFGABEN DES
BETEILIGUNGSCONTROLLINGS.200
5.2.1 BERICHTERSTATTUNG UND INFORMATIONSSTEUERUNG
.
.
.
205
5.2.2 LEISTUNGSMESSUNG OEFFENTLICHER BETEILIGUNGEN
.
213
5.2.2.1 BENCHMARKING
.
223
5.2.2.2
KENNZAHLEN.227
5.2.2.3 BALANCED
SCORECARD.239
5.3
RISIKOMANAGEMENT.
244
6 PRUEFUNG VON OEFFENTLICHEN
BETEILIGUNGEN.257
6.1 INTERNE UEBERWACHUNG
.
257
6.2 EXTERNE
KONTROLLE.
267
6.3 VERKNUEPFUNG ZU ANDEREN PRUEFUNGSSYSTEMEN
.
270
6.4 PRUEFUNG DER UNTERNEHMEN DURCH DEN
RECHNUNGSHOF.277
6.4.1 ZIELGRUPPE DER RECHNUNGSHOFPRUEFUNG
.
280
6.4.2 GRUNDSAETZE UND ABLAUF DER RECHNUNGSHOFPRUEFUNG
.
285
6.4.3 KONTROLLE DER EINHALTUNG DES B-PCGK DURCH DEN
RECHNUNGSHOF.
291
6.5 KONSEQUENZEN BEI NICHTEINHALTUNG DES B-PCGK
.
292
6.5.1 AUSWIRKUNGEN DER RECHNUNGSHOFPRUEFUNG UND DRUCK DER
OE FFENTLICHKEIT
.
293
6.5.2 KEINE SANKTIONIERBARKEIT AUS DEM
B-PCGK.297
6.5.3 SANKTIONIERBARKEIT IM ZUSAMMENHANG M IT DER
ENTSPRECHENSERKLAERUNG (CORPORATE-GOVERNANCE-BERICHT)
.
302
7 ZUSAMMENFASSUNG DER THEORETISCHEN THEMENBEARBEITUNG
.
311
7.1 CONCLUSIO DER
THEORIE.311
7.2 ABLEITUNG DER
HYPOTHESEN.334
8 QUANTITATIVE STUDIE HINSICHTLICH DER ANWENDUNG DES B-PCGK
.
337
8.1 ZIELSETZUNG DER STUDIE UND FORSCHUNGSABLAUF
.
337
8.2 FORSCHUNGSDESIGN
.
339
8.3
STICHPROBENAUSWAHL.
341
8.4 RELIABILITAETS- UND
VALIDITAETSPRUEFUNGEN.343
8.5
HAUPTSTUDIE.344
8.5.1 STICHPROBENBESCHREIBUNG
.
344
8.5.2 ERGEBNISSE DER
HAUPTSTUDIE. 346
8.5.2.1 STAKEHOLDER UND VERANKERUNG DES B-PCGK
.
346
8 5.2.2 ZUFRIEDENHEIT MIT B-PCGK
.
350
5.5.2.3
BETEILIGUNGSSTRUKTUREN.354
8.5.2.4 BETEILIGUNGSMANAGEMENT
.
356
8 5.2.5
BETEILIGUNGSCONTROLLING.359
8.5.2.6
RECHNUNGSHOFPRUEFUNG.363
8.5.2.7
SANKTIONEN.363
8.6 BEANTWORTUNG DER HYPOTHESEN DURCH DIE QUANTITATIVE EM PIRIE
.
364
9 EXPERTENMEINUNGEN ZUM
B-PCGK.367
9.1 QUALITATIVES FORSCHUNGSDESIGN
.
367
9.2 AUSWAHL DER
EXPERTEN.367
9.3 ERGEBNISSE DER QUALITATIVEN EM
PIRIE.368
9.3.1 ZUFRIEDENHEIT MIT DEM
B-PCGK.368
9.3.2 ERHOEHUNG DER WIRTSCHAFTLICHKEIT DURCH DEN B-PCGK
.
369
9.3.3 GELTUNGSGRUNDLAGE DES
B-PCGK.371
9.3.4 VERGLEICH ZU PUBLIC-CORPORATE-GOVERNANCE-REGELUNGEN IN
ANDEREN
LAENDERN.373
9.3.5 NACHTEILE, DIE DEM UNTERNEHMEN DURCH DIE ANWENDUNG
DES B-PCGK
ENTSTEHEN.
374
9.3.6 HAUPTAKTEURE IM ZUSAMMENHANG MIT DEM B-PCGK
.
375
9.3.7 HILFESTELLUNG DURCH DEN B-PCGK FUER DIE AUSGESTALTUNG DES
BETEILIGUNGSMANAGEMENTS.377
9.3.8 AUSWIRKUNG DER ANWENDUNG DES B-PCGK AUF DAS
BETEILIGUNGSCONTROLLING
.
378
9.3.9 ROLLE DER INTERNEN UND EXTERNEN KONTROLLSYSTEME UND DES
RECHNUNGSHOFES.381
9.3.10 ANWENDBARKEIT UND SANKTIONIERBARKEIT DES B-PCGK
.
383
10 EMPIRISCHE UNTERSUCHUNG VON
RECHNUNGSHOFBERICHTEN.387
10.1 VERBUND INTERNATIONAL GMBH
.
388
10.2 BUNDESTHEATER-HOLDING
GMBH. 398
10.3
OEBB-UNTERNEHMENSGRUPPE.
410
10.4 KENNZAHLENVERGLEICH VOLKSOPER WIEN - KOMISCHE OPER BERLIN
.
420
11 CONCLUSIO, EMPFEHLUNGEN UND
AUSBLICK.425
11.1 ZUSAMMENFASSUNG UND BEANTWORTUNG DER FORSCHUNGSFRAGEN
.
425
11.1.1 WAS SIND DIE GELTUNGSGRUNDLAGEN DES B-PCGK?
.
426
11.1.2 WIE WURDE DER B-PCGK DURCH DIE BETRACHTUNGSGRUPPEN
ANGENOMMEN UND WIE BERUECKSICHTIGTEN DIESE IHN IN IHREM
OEKONOMISCHEN
VORGEHEN?. 429
11.1.3 WELCHE ROLLE NIMMT DER B-PCGK IN OESTERREICH IM VERGLEICH
ZU AEHNLICHEN RICHTLINIEN ANDERER LAENDER EIN?
.
431
11.1.4 WELCHE BETEILIGUNGSSTRUKTUREN UND BEHERRSCHUNGSMODELLE
KOENNEN ANALOG ZUM B-PCGK VON OEFFENTLICHEN UNTERNEHMEN
ANGEDACHT W ERDEN?
.
433
11.1.5 WELCHE AUSWIRKUNGEN HAT DER B-PCGK AUF DAS
BETEILIGUNGSCONTROLLING OEFFENTLICHER UNTERNEHMEN,
INSBESONDERE HINSICHTLICH DER INTERNEN UNTERNEHMENS
KONTROLLE, DER BESTELLUNG EXTERNER WIRTSCHAFTSPRUEFER SOWIE
DER PRUEFUNGSANSPRUECHE DES RECHNUNGSHOFES?
.
438
11.1.6 WELCHE AUSWIRKUNGEN HAT DIE UMSETZUNG DES
OESTERREICHISCHEN BUNDES PUBLIC CORPORATE GOVERNANCE
KODEX AUF DAS BETEILIGUNGSMANAGEMENT UND -CONTROLLING
OEFFENTLICHER
UNTERNEHMEN?.442
11.2 EMPFEHLUNGEN UND
ABLEITUNGEN.
450
11.2.1 WELCHE EMPFEHLUNGEN FUER DEN UMGANG MIT DEM B-PCGK IM
BETEILIGUNGSMANAGEMENT UND -CONTROLLING KOENNEN
OEFFENTLICHEN UNTERNEHMEN GEGEBEN W ERDEN?
.
450
11.2.2 WELCHE VORSCHLAEGE FUER EINE ETWAIGE NOVELLIERUNG DES
B-PCGK KOENNEN AUF BASIS DER ERGEBNISSE DER FORSCHUNGS- ,
ARBEIT FESTGEHALTEN WERDEN?. 455
11.3 AUSBLICK. .467
QUELLENVERZEICHNIS.471
RECHTSNORMEN DER REPUBLIK OESTERREICH
.
471
RECHTSNORMEN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
.
474
RICHTLINIEN DER EUROPAEISCHEN
KOMMISSION.474
ENTSCHEIDUNGEN DES
VFGH.
474
ENTSCHEIDUNGEN DES
OGH.
475
SONSTIGE
ENTSCHEIDUNGEN.
475
RECHTSSAETZE.
475
KODIZES.475
MONOGRAPHIEN UND SAMMELWERKE
.
476
KOMMENTARE.
498
ZEITSCHRIFTEN.498
DISSERTATIONEN.
521
AUFSAETZE UND
ARTIKEL.522
INTOSAI-RICHTLINIEN.527
RECHNUNGSHOFBERICHTE.
530
INTERNET-PUBLIKATIONEN.
530
ANHANG 1: TRANSKRIPT INTERVIEW DR. ALOIS SCHITTENGRUBER
.
535
ANHANG 2: TRANSKRIPT INTERVIEW DR. CHRISTOPH HERBST
.
545
ANHANG 3: TRANSKRIPT INTERVIEW MAG.(FH) MARTIN
SCHWARZBARTI.555
ANHANG 4: TRANSKRIPT INTERVIEW DR. ANDREAS HABLE, LL.M
.
563
ANHANG 5: FRAGEBOGEN DER QUANTITATIVEN EMPIRIE
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