Verfügbarkeit: Droit public économique

Droit public économique:

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Hauptverfasser:	Colson, Jean-Philippe (VerfasserIn), Idoux, Pascale 1976- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	French
Veröffentlicht:	Issy-les-Moulineaux LGDJ [2016]
Ausgabe:	8e édition
Schriftenreihe:	Manuel
Schlagworte:	Wirtschaftsverwaltungsrecht Frankreich
Online-Zugang:	xx Inhaltsverzeichnis Klappentext
Beschreibung:	Notes bibliogr. Index
Beschreibung:	829 Seiten 22 cm
ISBN:	9782275045245 2275045244

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adam_text	Sommaire Table des principales abréviations utilisées ..................... 13 Introduction ....................................................... 21 Section 1. De l État entrepreneur à l État régulateur ......... 22 Section 2. De l État actionnaire à l État partenaire .......... 25 Section 3. Banalisation ou renouvellement du droit public économique ? ................................................. 26 Section 4. Vers une action publique globale ? ................. 29 TITRE 1. Le droit public économique .............................. 3i Chapitre 1. La notion de droit public économique ................. 33 Section 1. Une notion controversée............................... 33 § 1. Une controverse apparemment juridique ................... 33 § 2. Une controverse discrètement politique .................. 35 Section 2. Une notion concurrencée ? ............................ 36 § 1. Droit public économique et droit public des affaires..... 37 § 2. Droit public économique et droit public de la régulation économique ................................................. 38 § 3. Droit public économique et droit public de l économie ... 39 Section 3. Les caractères du droit public économique .......... 40 § 1. Le débat classique : spécificité ou originalité du droit public économique? ................................................ 40 § 2. Banalisation ou adaptation du droit public économique ?.... 43 Chapitre 2. Les sources du droit public économique................ 47 Section 1. La promotion du droit public économique dans la hiérarchie des sources du droit.......................... 47 § 1. Le droit public économique était traditionnellement un droit subalterne ........................................ 48 § 2. Le développement des sources législatives et constitutionnelles 55 Section 2. Le développement des sources issues du droit de l Union européenne ........................................... 60 § 1. Le droit de l Union européenne : une source perturbatrice . 60 § 2. Des perspectives diversement appréciées.................... 83 Section 3. Les autres grandes sources supranationales du DPE... 99 § 1. Le droit issu de la Convention européenne des droits de l homme 99 § 2. Le droit international économique .................... 102 5 DROIT PUBLIC ÉCONOMIQUE Chapitre 3. Les principes du droit public économique ............... 107 Section 1. Les principes fondamentaux classiques et leur application en droit public économique .................. 108 § 1.La protection du droit de propriété ......................... 108 § 2. Le principe de la liberté du commerce et de l industrie .... 113 § 3. Le principe de spécialité .............................. 124 § 4. Le principe d égalité ...................................... 128 Section 2. Les principes d inspiration interventionniste ........ 134 § 1. Les principes d origine constitutionnelle ................ 134 § 2. Les autres principes ..................................... 142 Section 3. La montée en puissance de l encadrement procédural et méthodologique de l action économique......................... 146 § 1. La sécurité juridique .................................... 147 § 2. Les obligations d impartialité et de transparence ........ 153 § 3. La participation à l élaboration de la décision publique . 158 Section 4. L impact croissant des principes du droit de l environnement .............................................. 157 § 1. La portée des principes généraux du droit de l environnement sur les règles du droit public économique.................. 168 § 2. L utilisation par le droit de l environnement de techniques et règles du droit public économique....................... 179 TITRE 2. Les actions ................................................. 187 Chapitre 1. Préliminaire : un nouveau regard sur l action publique................................................. 189 Section 1. Une évolution générale de la conception de l action publique............................................... 189 § 1. Le recul apparent de l État................................. 189 § 2. La crise de l intérêt général............................... 190 Section 2. Des répercussions en profondeur sur l action publique économique .................................. 190 § 1. Les manifestations de l évolution ......................... 191 § 2. La signification de l évolution ........................... 191 SOUS-TITRE 1. Le recul des interventions directes................... 195 Chapitre 1. La réglementation de l économie......................... 197 Section 1. Les ambiguïtés du thème de la « déréglementation »... 197 § 1. Les fondements de la déréglementation ................... 198 § 2. Les politiques de déréglementation......................... 200 6 Sommaire Section 2. Les implications contemporaines de la déréglementation en droit positif .................................................... 205 § 1. La libéralisation des prix ................................... 205 § 2. La suppression progressive des monopoles...................... 209 Chapitre 2. L entreprenariat public..................................... 235 Section 1. Rappel des paramètres juridiques généraux de choix du mode de gestion des entreprises .................................. 235 § 1. Le principe de neutralité du droit de l Union européenne ...... 235 § 2. Les autres règles du droit positif............................. 236 § 3. La liberté sous réserve du choix des modes de gestion ......... 238 Section 2. Les privatisations et le mouvement d externalisation ... 238 Sous-Section 1. Le mouvement de privatisations ...................... 239 § 1. Un phénomène d ampleur internationale ........................ 239 § 2. Le cas de la France .......................................... 246 Sous-Section 2. Le régime juridique des privatisations .............. 251 § 1. Les règles constitutionnelles ................................ 252 § 2. Les règles législatives ....................................... 257 Sous-Section 3. Les conséquences des privatisations ................. 273 § 1. Les privatisations et le rôle de l État ....................... 273 § 2. L évaluation de l efficacité des privatisations ............... 277 Sous-Section 4. L externalisation des activités économiques contrôlées par les personnes publiques ............................... 283 § 1. La diversité des problèmes juridiques suscités par l externalisation .......................................... 283 § 2. Le sort des agents affectés à l entité économique externalisée 285 Section 3. Les nationalisations et mises en régie..................... 286 § 1. Les règles générales de nationalisation et de prise de participation................................................ 287 § 2. Les règles générales encadrant la mise en régie .............. 290 Chapitre 3. Les aides publiques ......................................... 293 Section 1. L encadrement européen des aides publiques ................ 294 § 1. La notion européenne d aide publique........................... 294 § 2. Le régime européen des aides publiques ........................ 303 § 3. Le système de contrôle européen des aides publiques ........... 312 Section 2. L encadrement national des aides publiques................. 324 § 1. La notion d aide publique ..................................... 324 § 2. Le régime juridique général des aides publiques ............... 329 § 3. L encadrement spécifique des aides publiques locales ......... 334 SOUS-TITRE 2. La valorisation des actions indirectes ................... 347 7 DROIT PUBLIC ÉCONOMIQUE Chapitre 1. Les partenariats .......................................... 349 Section 1. Les partenariats public-privé ........................... 350 § 1. Les partenariats ponctuels ................................... 351 § 2. Les partenariats institutionnels ............................. 362 § 3. Les partenariats diffus : les incitations .................... 391 Section 2. Les partenariats publics ................................ 405 Sous-Section 1. Les partenariats pubLics institutionnels ........... 405 § 1. Les structures partenariales................................. 406 § 2. La compatibilité entre partenariats publics institutionnels et règles de mise en concurrence ............................. 408 Sous-Section 2. Les partenariats publics conventionnels ............ 411 § 1. La contractualisation de l aménagement du territoire......... 411 § 2. La régulation générale de l exercice des compétences par le recours au contrat..................................... 429 Chapitre 2. La régulation du marché ................................... 435 Section 1. Un mode d action publique controversé ................... 436 § 1. La variété des acceptions admises ........................... 436 § 2. La construction progressive d une notion juridique de régulation 443 Section 2. Les régulations sectorielles ............................ 445 § 1. Les principes généraux des régulations sectorielles ......... 445 § 2. Les principaux dispositifs de régulation sectorielle ........ 456 § 3. L avenir de la régulation sectorielle........................ 472 Section 3. Les régulations transversales............................ 475 § 1. La régulation transversale par la concurrence................ 476 § 2. Les autres modes de régulation transversale ................. 530 § 3. L interrégulation ............................................ 540 TITRE 3. Les acteurs.................................................... 547 SOUS-TITRE 1. Les institutions ......................................... 549 Chapitre 1. Qui peut réguler le marché ?............................... 551 Section 1. Le principe consensuel d une régulation publique ........ 551 § 1. L État et le Marché.......................................... 551 § 2. L aspiration contemporaine à une régulation internationale .. 553 Section 2. L admission conditionnée d une co-régulation ............ 553 § 1. Les contre-performances de l autorégulation.................. 553 § 2. L utilité de la co-régulation................................ 554 Chapitre 2. Les grandes institutions supranationales de régulation de l économie ........................................... 557 8 Sommaire Section 1. Les institutions de l Union européenne.................. 557 § 1. Les institutions générales de l Union ...................... 558 § 2. Les principaux régulateurs spécialisés de l Union .......... 560 § 3. Les organes consultatifs ................................... 569 § 4. Vers un gouvernement économique européen ? ................. 570 Section 2. Les institutions internationales ....................... 573 § 1. Le Fonds monétaire international (FMI) ..................... 573 § 2. La Banque mondiale et les autres dispositifs de soutien au développement ............................................ 574 § 3. Les structures de concertation ou négociation .............. 576 Chapitre 3. Les institutions étatiques ............................... 583 Section 1. Les institutions centrales ............................. 583 Sous-Section 1. La limitation du rôle des institutions étatiques générales ........................................................... 584 § 1. Les limitations traditionnelles du rôle économique du Parlement 584 § 2. Le rôle des autorités exécutives ........................... 589 Sous-Section 2. La promotion des institutions économiques spécialisées......................................................... 594 § 1. L hétérogénéité des institutions spécialisées à vocation économique .................................................... 595 § 2. Les autorités de régulation indépendantes .................. 605 § 3. La Banque de France .......................................... 634 § 4. Les chambres professionnelles ................................ 641 Section 2. Les institutions déconcentrées............................ 648 Sous-Section 1. L organisation des services déconcentrés de l État 649 § 1. L harmonisation des circonscriptions administratives ......... 649 § 2. Les services à vocation économique et financière ........... 650 § 3. La déconcentration, droit commun de l organisation administrative ................................................ 651 § 4. La nouvelle organisation transversale (2004) ............... 652 Sous-Section 2. Le rôle des préfets et l action des services déconcentrés de l État............................................... 657 § 1. Le rôle des préfets de département ......................... 658 § 2. Le rôle des préfets de région .............................. 660 Chapitre 4. Les institutions décentralisées ............................ 663 Section 1. L importance des compétences économiques des collectivités territoriales ..................................... 664 § 1. Une importance liée à la décentralisation .................. 664 § 2. Les limites générales apportées à l action économique des collectivités locales ..................................... 668 9 DROIT PUBLIC ÉCONOMIQUE Section 2. Le rôle économique des collectivités locales ............. 672 § 1. Le rôle économique des régions ................................ 673 § 2. Le rôle économique des départements........................... 677 § 3. Le rôle économique des communes et de leurs regroupements .. 679 SOUS-TITRE 2. Les entreprises publiques ............................... 683 Chapitre 1. La notion juridique d entreprise publique ................. 585 Section 1. La notion d entreprise publique en droit interne ........ 685 § 1. L approche doctrinale et jurisprudentielle .................. 685 § 2. L absence de définition textuelle de portée générale ........ 688 § 3. La définition légale de l entreprise publique au sens du droit de la commande publique......................................... 692 Section 2. La définition européenne de l entreprise publique ....... 693 § 1. Une définition basée sur une conception large de la notion d « entreprise »................................................ 694 § 2. Une définition fondée sur la notion pragmatique d influence déterminante.................................................... 694 § 3. L influence de la notion européenne sur la conception française de l entreprise publique ....................................... 695 Chapitre 2. L organisation des entreprises publiques .................. 697 Section 1. La variété des formes juridiques revêtues par les entreprises publiques ........................................ 697 § 1. L établissement public à caractère industriel et commercial.. 698 § 2. La société nationale ......................................... 699 § 3. La société d économie mixte.................................... 703 Section 2. Les conséquences de l appartenance des entreprises publiques au secteur public sur leur organisation .................. 707 § 1. La création de l entreprise publique ........................ 707 § 2. La transformation de l entreprise publique .................. 709 § 3. La disparition de l entreprise publique ..................... 711 Section 3. Les règles applicables aux établissements publics issues de la loi du 26 juillet 1983 ....................................... 711 § 1. Le conseil d administration ou de surveillance............... 712 § 2. Les organes de direction .................................... 713 Section 4. Les règles applicables aux sociétés à participation publique issues de l ordonnance du 20 août 2014 .................... 713 § 1. Les conseils d administration ou de surveillance ............ 714 § 2. La présidence et la direction générale ...................... 715 10 Sommaire Chapitre 3. La gestion des entreprises publiques ...................... 717 Section 1. Règles juridiques communes à l ensemble des entreprises publiques .......................................... 718 § 1. Les règles communes tirées du droit commercial .............. 718 § 2, Les règles communes issues du droit public général .......... 721 Section 2. Les règles de gestion variables selon la forme juridique des entreprises publiques ............................................ 723 § 1. Les règles de gestion propres aux entreprises constituées sous la forme d établissements publics ....................... 723 § 2. Les règles de gestion spécifiques aux entreprises constituées sous forme de société .......................................... 732 Section 3. Les conséquences de la présence d une activité de service public sur le régime juridique de l entreprise .......... 735 Section 4. La tendance à la privatisation de la gestion des entreprises publiques ............................................ 737 § 1. L affirmation de l égalité des opérateurs économiques ....... 738 § 2. Vers l application des voies d exécution du droit privé aux entreprises publiques ? .................................... 739 Chapitre 4. Le contrôle des entreprises publiques ..................... 741 Section 1. Les contrôles classiques ................................ 742 § 1. Les contrôles a priori......................................... 742 § 2. Les contrôles a posteriori .................................... 745 Section 2. La contractualisation de la tutelle ..................... 748 § 1. Les contrats État-entreprises : un instrument privilégié de la tutelle .................................................. 749 § 2. Les insuffisances des contrats État-entreprise ................ 751 § 3. La pratique diversifiée des contrats État-entreprise .......... 752 Section 3. Le gouvernement des entreprises publiques ............... 755 § 1.L État, patron introuvable ? ................................. 756 § 2. Les effets pervers de la tutelle ? .......................... 757 § 3. L État tuteur, l État propriétaire et l État actionnaire..... 757 § 4. La recherche d un équilibre entre les fonctions d État actionnaire et d État régulateur ......................................... 768 Index thématique ...................................................... 771 Index jurisprudentiel.................................................... 785 11 c T3 Le rôle de l’État dans les affaires économiques et la discipline juridique qui l encadre sont aujourd’hui fortement sollicités, du fait d’un contexte appelant des mesures de soutien, de relance et surtout de régulation. Qu’elle intervienne pour encadrer les activités économiques privées ou en qualité d’entrepreneur ou dé partenaire, la puissance publique doit désormais inscrire son action dans une perspective régulatrice globale, intégrant la dimension européenne et internationale, ainsi que les paramètres sociaux et environnementaux dans le calcul d’efficacité optimale qui doit animer sa stratégie. Cette 8e édition intègre les évolutions récentes des textes et de la jurisprudence, relatives aux principes (nationaux et supranationaux), aux divers instruments de l’action publique sur l économie (actes unilatéraux, contrats, partenariats variés, valorisation du domaine, prises de participation, aides publiques, répression des pratiques anticoncurrentielles, contrôle des concentrations, évolution des dispositifs de régulation sectorielle), ainsi qu’aux acteurs (institutions variées, entreprises publiques). L originalité de ce manuel tient d abord à la coexistence d une approche pratique et technique de l’ensemble des règles du droit public intéressant les activités économiques publiques et privées, avec une mise en perspective de leur contribution à la régulation globale de l’économie. Elle tient ensuite à l incorporation, à côté de l’étude du rôle économique des autorités étatiques et décentralisées, d’une présentation synthétique des régulateurs internationaux et européens de l’économie, dans la perspective de l’émergence progressive d’un « gouvernement économique européen ». Cet ouvrage s adresse aux étudiants de Licence 3 et de Master 1 et 2, aux candidats à l’examen d accès aux centres de formation à la profession d’avocat (CRFPA) et aux praticiens du droit public des affaires (avocats, juristes d’entreprise ou des collectivités publiques), ainsi qu’à tous ceux qui s’intéressent à la régulation juridique de l’économie. Jean-Philippe COLSON est professeur émérite de l Université de Montpellier. Pascale IDOUX est professeur à l’Université de Montpellier et membre de l’Institut universitaire de France. ISBN 978-2-275-04524-5 www.lextenso-editions.fr 39 €
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spelling	Colson, Jean-Philippe aut Droit public économique Jean-Philippe Colson (Professeur émérite de l'Université de Montpellier), Pascale Idoux (Professeur à l'Université de Montpellier) 8e édition Issy-les-Moulineaux LGDJ [2016] 829 Seiten 22 cm txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Manuel Notes bibliogr. Index Wirtschaftsverwaltungsrecht (DE-588)4124920-3 gnd rswk-swf Frankreich (DE-588)4018145-5 gnd rswk-swf Frankreich (DE-588)4018145-5 g Wirtschaftsverwaltungsrecht (DE-588)4124920-3 s DE-604 Idoux, Pascale 1976- (DE-588)1144301475 aut http://catalogue.bnf.fr/ark:/12148/cb45135834p Notice et cote du catalogue de la Bibliothèque nationale de France xx Digitalisierung UB Bayreuth - ADAM Catalogue Enrichment application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=030016627&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis Digitalisierung UB Bayreuth - ADAM Catalogue Enrichment application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=030016627&sequence=000002&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Klappentext
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