Promesas y mentiras: las negociaciones entre ETA y los gobiernos de España (1976-2006)
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Madrid
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[2017]
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ÍNDICE
ABREVIATURAS Y GLOSARIO DE TÉRMINOS .13
PRÓLOGO. 21
INTRODUCCIÓN. 23
Capítulo I. NEGOCIACIONES DEL GOBIERNO DE SUÁREZ Y ETA . 37
1. Introducción. 37
2. ETA EN LOS AÑOS SETENTA. FINAL DE LA DICTADURA DE FRANCO . 45
2.1. Reconocimiento de la frontera: Operación «Iruña» (1974) . 48
3. ETA ANTE LO PRIMEROS AÑOS DE LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA . 50
3.1. ETA político-militar. Cambio de rumbo. El activista «Per tur» . 55
4. Negociaciones de ETA con el Gobierno de Suárez. 59
4.1. Antecedentes. Contactos con ETA durante el final del Régimen de
Franco (1975) . 59
4.2. Primer contacto entre el Gobierno de Suárez y ETA (1976) . 62
4.3. Posteriores contactos entre el Gobierno de Suárez y ETA (1976-1977) . 66
4.4. Nuevos contactos entre el Gobierno de Suárez y ETA (1977 y 1979) . 71
4.5. Negociaciones del Ministro Rosón (UCD) y ETA político-militar
(1981). Disolución de ETA político-militar . 85
4.6. Operación «Alazán» (1981) . 89
5. Análisis de los contactos del Gobierno de Suárez y ETA. 91
Capítulo II. NEGOCIACIONES ENTRE EL GOBIERNO DEL PSOE Y
ETA . 107
1. Negociaciones durante la etapa del PSOE . 107
1.1. Introducción. 107
1.2. Acuerdo hispano-francés. 112
2. Conversaciones políticas de Argel (1986-1987): 1 .a fase. 117
2.1. Contactos iniciales en 1986. 117
2.2. Reuniones del Gobierno y ETA en noviembre de 1986 y enero de 1987. 124
2.3. Nueva etapa de diálogo tras la muerte de « Txomin» (agosto a noviem-
bre de 1987) . 128
2.4. Reanudación de contactos (febrero de 1988) . 132
3. Conversaciones políticas de Argel (1988-1989): 2.a fase. 136
3.1. Reanudación de contactos. Primera tregua oficial de ETA de quince
días (8 de enero de 1989) . 136
3.2. Segunda tregua oficial de ETA. Prórroga de dos meses (23 de enero
de 1989). 140
3.3. Continuación de las conversaciones (marzo de 1989). Tercera tregua
oficial de ETA. Nueva prórroga de tres meses (27 de marzo de 1989) . 144
3.4. Ruptura de la tregua de ETA (4 de abril de 1989) . 148
[9]
10
PROMESAS Y MENTIRAS
4. La ruptura de las conversaciones políticas de Argel. Consecuen-
cias para ETA. 154
4.1. Efectos de la ruptura de las conversaciones políticas de Argel: el colee-
tivo de presos de ETA . 156
5. Nuevo intento de negociación (1990) . 158
6. ETA descabezada: el éxito de la Operación de Bidart y sus conse-
cuencias PARA LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA. OPERACIÓN AZKOITI . 162
6.1. La Operación Bidart. 162
6.2. Operación «Azkoiti». Contactos de negociación entre el Gobierno y
ETA (1992) . 166
7. Análisis de las conversaciones políticas del PSOE y ETA. 171
8. Actividad de ETA en los años ochenta . 175
8.1. Violencia política. Los GAL . 182
8.2. Caídas de los principales Comandos de ETA. Operación policial de
Sohoa. 186
Capítulo III. LAS NEGOCIACIONES DEL GOBIERNO DEL PP Y ETA . 195
1. Negociaciones del Gobierno del PP y ETA. Los primeros inten-
tos . 195
1.1. Introducción . 195
1.2. Los primeros intentos de negociación .,. 196
2. Actividad de ETA. Asesinato de Miguel Ángel Blanco. 200
3. ETA después del asesinato de Miguel Ángel Blanco . 206
3.1. Documento de ETA, PNVy EA. Pacto de Lizarra. 206
3.2. Primeros contactos entre el Gobierno de Aznar y ETA . 210
4. Anuncio de una tregua unilateral de ETA (16 de septiembre de
1998). . 213
4.1. La tregua de ETA. Elecciones autonómicas y contactos negociadores . 215
5. Inicio de las conversaciones del Gobierno de Aznar y ETA. 220
6. Reunión del Gobierno de Aznar y ETA en Suiza. 227
7. Ruptura de las conversaciones del Gobierno de Aznar y ETA . 231
7.1. Fin de los contactos Gobierno-ETA. Ruptura de la tregua (28 de no-
viembre de 1999) . 234
8. Ofensiva terrorista de ETA tras la tregua (1998-1999). 239
8.1. Nueva estrategia antiterrorista del Estado tras la tregua de ETA . 241
8.2. Cuestionamiento de la violencia dentro de ETA . 246
9. Análisis de las conversaciones políticas del Gobierno del PP y
ETA . 249
Capítulo IV. NEGOCIACIÓN DE LOS GOBIERNOS DE ZAPATERO Y
ETA . 259
1. Negociación de los Gobiernos de Zapatero y ETA. Contactos pre-
vios . 259
1.1. Introducción . 259
1.2. Inicio de las negociaciones . 261
1.3. La Prenegociación con Batasuna (2001) . 266
1.4. La Declaración de Anoeta . 269
1.5. Aprobación del Congreso. Punto de partida para la negociación con
ETA (2005). Declaración de alto el fuego permanente . 272
1.6. Acciones tras el comunicado de alto el fuego permanente de ETA 281
2. Los contactos entre el Gobierno y ETÁ (junio de 2006). 287
2.1. Inicio de las conversaciones Gobierno y ETA (junio de 2006) . 289
3. Los CONTACTOS DEL GOBIERNO Y ETA (SEPTIEMBRE Y OCTUBRE DE 2006) . 293
3.1. Reunión de representantes del Gobierno y ETA en octubre de 2006 . 297
ÍNDICE 11
4. Reunión de Loyola . 300
5. Los CONTACTOS DEL GOBIERNO Y ETA (DICIEMBRE DE 2006). 304
5.1. Atentado de ETA en la T-4 . 307
6. Reanudación de los contactos del Gobierno y ETA (marzo, abril
y mayo de 2007) . 311
6.1. Reinicio de los contactos del Gobierno y ETA después del atentado
de Barajas . 316
7. Ruptura oficial de la tregua de ETA (5 de junio de 2007). Res-
puesta JUDICIAL Y POLICIAL DEL GOBIERNO . 321
7.1. Respuesta judicial y policial a ETA . 325
7.2. Detenciones de máximos dirigentes y miembros de ETA . 329
7.3. La política penitenciaria contra ETA: nueva estrategia. 336
8. La crisis interna de ETA en 2007 y su influencia posterior. 339
8.1. ETA y Batasuna: disensiones . 341
8.2. La Declaración de Bruselas. 345
9. Declaración por ETA de una tregua unilateral y verificable.
Cese de la violencia . 347
10. Análisis de las negociaciones del PSOE y ETA. 357
CONCLUSIONES . 369
BIBLIOGRAFÍA . 377
APÉNDICE DOCUMENTAL . 405
Documento 1. Copia de una carta de un vecino de Ondárroa (San Se-
bastián) al Presidente del Consejo de Guerra (Proceso de
Burgos). 407
Documento 2. Copia de una carta del citado vecino al Presidente del Conse-
jo de Guerra (Proceso de Burgos) sobre posible atentado . 408
Documento 3. Comunicado del Gobierno de Euskadi (E.M.C.-2.a Sec-
ción/1.° Ngdo.) (Proceso de Burgos) . 409
Documento 4. Relación nominal de miembros de ETA militar que efectua-
ron cursos de técnicas terroristas en Argelia . 411
Documento 5. Curso realizado en Yemen del Sur por miembros de ETA
militar en 1980 . 412
Documento 6. Operación «Iruña». Orden de Operaciones n.° 1/74 . 422
Documento 7. Operación «Alazán». Nota para la Directiva. 430
Documento 8. Propuesta de Empleo a las FAS en la Región Vasca y Nava-
rra (Operación «Alazán») . 433
ENTREVISTAS a Javier Zarzalejos, Jesús Eguiguren, Andrés Cassinello, José
Marco, Iñaki Rekarte y Ángel Ugarte . 437 |
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