Die Stadt und das Geld: Haushalt und Herrschaft im nationalsozialistischen München
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Göttingen
Wallstein Verlag
[2017]
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| Schriftenreihe: | München im Nationalsozialismus
Band 3 |
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| Online-Zugang: | Rezension Inhaltstext Rezension Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Rezensiert in: Zeitschrift für Geschichtswissenschaft, 66. Jahrgang, 5 (2018), Seite 474-476 (Martin Friedenberger); sehepunkte 18 (2018), Nr. 6 [15.06.2018], URL: http://www.sehepunkte.de/2018/06/30848.html (Stefanie Middendorf); Rezensiert in: German history volume 36, number 3 (2018), Seite 482-483 (Thomas Schaarschmidt, Zentrum für Zeithistorische Forschung Potsdam); Historische Zeitschrift, Band 308, Heft 2 (2019), Seite 547-548 (Edith Raim); Vierteljahrschrift für Sozial- und Wirtschaftsgeschichte, Band 105 (2018), Seite 464-465 (Moritz Föllmer, Amsterdam) |
| Beschreibung: | 399 Seiten Illustrationen, Diagramme |
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Inhalt
Einleitung. 9
Untersuchungsfelder und Aufbau der Arbeit ii — Forschungsbezüge und
Leitfragen 15 — Quellenlage 22
I. Entzifferung der Zahlen.
Vier städtische Haushalte im Vergleich. 27
1. Der Haushaltsplan als Gegenstand historischer Analysen. 27
Der Haushalt als Indikator für die Finanzlage 28 — Der Haushalt als Ab-
bild politischer Entwicklungen 31 — Pianungshoriz nte der Haushaltspoli-
tik 34 — Rhetorik des Haushalts 36 — Systematik der Buchhaltung 38
2. Der Krisenhaushalt 1932: Weltwirtschaft, Reichspolitik
und Stadtfinanzen. 42
Der Zwangsabgleich 42 — Genese der Finanznot: Steuerreform, Leistungsex-
pansion, Wirtschaftskrise, Notverordnungspolitik 44 — Tektonik des Krisen-
haushalts 49 — Bankrotterklärung aus Kalkül 53
3. Der inszenierte Haushalt 1935: Konsolidierung als Ende
der Krisenrhetorik. 57
»Aufstieg« und »Zusammenarbeit«: die Symbolik der Zahlen 57 — Konsoli-
dierung auf niedrigem Niveau 61 — Die Entdeckung des Vermögensnach-
weises 66 4 5
4. Der Aufrüstungshaushalt 1939: die Ordnung der Finanzen
für den Krieg. 69
Die neue Ordnung des Haushalts 70 ---- Die Reformen des gemeindlichen
Steuersystems 74 — Eine »Atempause zur Ordnung der Finanzen«? 82
5. Der Kriegshaushalt 1943: Kalkulation des Unkalkulierbaren . 84
Die Finanzlage im Krieg: erstaunlich stabil? 84 — Kriegsaufgaben und Kriegs-
ausgaben 87 — Der Haushalt der unerfüllten Bedürfnisse 92 — Wirren
des Kriegs und Stabilität der konstruierten Zahlen 96 — Planlos bis zum
Kriegsende 100
IL Herren des Geldes.
Die Akteure der kommunalen Finanzpolitik.
1. Die städtischen Finanzbehörden: Organisationsstrukturen und
Aufgabenfelder.
Die Stadtkämmerei 104 -— Die Stadthauptkasse 108 — Das Rechnungs-
amt in — Das Stadtsteueramt 113 — Das Einziehungsamt 116 — Das
Renten- und Hinterlegungsamt 118
2. Die städtische Finanzelite: »unpolitisch«, unersetzlich,
anpassungsfähig.
Stadtkämmerer Andreas Pfeiffer 121 — Die Kontinuität des inneren Krei-
ses 127 — Karrierewege im »Dritten Reich« 130 — Unpolitische Be-
amte? 134
3. Innerstädtische Entscheidungswege: Aushandeln, Anordnen und
die stille Macht der Expertise.
Die Stadtrate zwischen Entschei/den, Beraten und Abnicken 139 — Karl
Fiehler: Gemeindefuhrer, Bürokrat und Vermittlungsfigur 145 — Die Refe-
renten und der Kämmerer: Finanzpolitik als Expertendiskurs 148
4. Städtische Finanzpolitik im NS-Staat: Konflikte, Kooperation und
Klüngel.
Stadtverwaltung und Landesbehörden 158 — Die Stadt und das
Reich 166 — Der Deutsche Gemeindetag 171 — Finanzpolitik und die
Akteure neuen Typs 181
III. Kampf ums Geld.
Modi städtischer Einnahmepolitik.
1. Feilschen und Verhandeln: der Finanzausgleich
als Verteilungskonflikt.
Der Finanzausgleich als historisches Untersuchungsfeld 194 — Die Ent-
wicklung des Finanzausgleichs in der NS-Zeit 197 — Verhandlungsstrate-
gien 204
2· Erheben und Vollstrecken: städtische Steuer- und Gebührenpolitik
Versprechen und Wirklichkeit der Steuerermäßigungen 214 — Neue Geld-
quellen: Filial- und Warenhaussteuer, Fremdenverkehrsabgabe, Eingemeindun-
gen 221 — Einziehungspraxis als kommunales Handlungsfeld: Fördern, For-
dern, Verfolgen 227
103
104
121
i56
191
194
212
3. Aufnehmen und Anlegen:
Grenzen und Möglichkeiten städtischer Kreditpolitik.240
Ein nicht ausschlagbares Angebot? 240 — Schuldenkonsolidierung unter neuen
Vorzeichen 244 — Handlungsspielräume der Kreditaufnahme 248 —-
Rücklagenbildung als Ressourcenmobilisierung fürs Reich 254
4. Enteignen und Profitieren: die fiskalische Dimension der
städtischen Verfolgungspolitik.259
Die fudenverfolgung als Raubzug 259 — Das »Judenkonto« der Stadthaupt-
kasse 262 — Gold für das Reich, Silber für die Stadt 267 — »Grund-
stücksarisierungen« 274
IV. Dem Willen des Führers Rechnung tragen.
Akzente der städtischen Ausgabenpolitik.¿79
i. Die Ausgabenstruktur zwischen Kontinuität und Wandel.279
Auftragsverwaltung und »freie Spitze« 280 — Systemkonforme Prioritäten-
setzung 283
2. Teure Geschenke: die kommunale Ehebeigabe »Mein Kampf« . 285
Wer bestellt, der muss nicht zahlen 287 — Selbstverpflichtung, Prestige und
Propaganda 291 — Auftragsverwaltung unter neuen Vorzeichen 293
3. Die braunen Töpfe der Stadtkasse: Klientelismus
als Haushaltsposten.29 ^
Alimentierung hochrangiger Staatsbediensteter und Parteifunktionäre 301 —
Wirtschaftsvertreter, Wissenschaftler und Kulturschaffende als Nutznie-
ßer 302 — Versorgung »Alter Kämpfer« 303 — Zuwendungen an städti-
sche Mitarbeiter, Spitzenbeamte und Ratsherren 304 — Unterstützung der
NSDAP und ihrer Gliederungen 311
4. Investitionen ins Image: die nackten Zahlen und der
»schöne Schein«.3*6
Das weite Feld der Image-Ausgaben 318 — Festveranstaltungen als Schwer-
punkt der Imagepolitik 321 — Das »Braune Band« 325 — Die Stadt und
die Kunst 328
5. Die Kosten des Gröi?enwahns: der Ausbau der »Hauptstadt der
Bewegung«.335 6
»Führerbau« — »Führerstadt« — »Führerwille« 33 $ — Gigantische Pläne —
geringe Mittel — kreative Lösungen 342 — Sonderbehörde und Sonderhaus-
halt 346 — Viel Lärm um nichts? 349
Resümee.356
»Ordnung« und Wandel des Haushaltswesens 358 — Finanzpolitik als Res-
sourcenmobilisierung 360 — Haushaltspolitik als NS-Gesellschaftspoli-
tik 363 — Buchhaltung und Verfolgung 365 — Finanzen und Münchens
Sonderstellung 367 — Haushaltsexperten als NS-Funktionselite 370
Dank.
Anhang
Abkürzungen.
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis
Quellen.
Literatur.
373
• · · ■ 375
• · · ֊ 376
. . . . 378
• * . . 381
Personenregister
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