Allgemeines Verwaltungsrecht:
Gespeichert in:
Hauptverfasser: | , , , |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
Verlag Franz Vahlen
2023
|
Ausgabe: | 4., neu bearbeitete und erweiterte Auflage |
Schriftenreihe: | Vahlen Jura. Lehrbuch
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Auf der Verlags-Homepage: "Hinweis: Bis zur 3. Auflage erschienen im Luchterhand Verlag." |
Beschreibung: | XXXIV, 513 Seiten |
ISBN: | 9783800654802 |
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adam_text | INHALTSUEBERSICHT
VORWORT
................................................................................................................................
V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.......................................................................................................
XXIII
VERZEICHNIS
DER
ABGEKUERZT
ZITIERTEN
LITERATUR
...................................................................
XXXIII
§
1
DIE
OEFFENTLICHE
VERWALTUNG
IM
SYSTEM
DES
RECHTS
.....................................................
1
I.
DIE
ROLLE(N)
DER
VERWALTUNG
......................................................................................
1
1.
AUFGABEN
UND
EINORDNUNG
DER
OEFFENTLICHEN
VERWALTUNG
......................................
1
2.
STRUKTUREN
UND
STEUERUNGSMODI
DES
VERWALTUNGSHANDELNS
................................
5
II.
DIE
AKTEURE
DER
VERWALTUNG
......................................................................................
8
1.
DIE
OEFFENTLICHE
VERWALTUNG
UNTER
PRIVATISIERUNGSDRUCK
......................................
8
2.
DIE
VERWALTUNG
IM
GEFUEGE
DER
STAATSFUNKTIONEN
................................................
9
III.
VERWALTUNGSRECHTSWISSENSCHAFT
SOWIE
AUSSERRECHTLICHE
EINFLUESSE
AUF
DAS
VERWALTUNGSRECHT
.......................................................................................................
10
1.
ABGRENZUNG
UND
UNTERTEILUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTS
........................................
10
2.
METHODEN
DER
VERWALTUNGSRECHTSWISSENSCHAFT
..................................................
11
IV.
RECHTLICHE
EINFLUESSE
AUF
DAS
VERWALTUNGSRECHT
.........................................................
14
1.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
PRAEGUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTS
................................
14
2.
EUROPAEISIERUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTS
...............................................................
18
3.
INTERNATIONALISIERUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTS
.......................................................
22
V.
BASISWISSEN
UND
LERNKONTROLLFRAGEN
........................................................................
26
VI.
WEITERFUEHRENDE
LITERATUR
.........................................................................................
26
§
2
SUBJEKTE
DES
VERWALTUNGSHANDELNS
-
RECHTSFRAGEN
DER
VERWALTUNGSORGANISATION
29
I.
BEDEUTUNG
DER
VERWALTUNGSORGANISATION
................................................................
29
II.
DIE
SUBJEKTE
IN
DER
VERWALTUNGSORGANISATION
..........................................................
31
1.
DIE
RECHTLICHE
ZUORDNUNG
DES
VERWALTUNGSHANDELNS
..........................................
31
2.
STELLE,
AMT,
BEHOERDE
............................................................................................
32
3.
DIE
INTERNE
VERWALTUNGSHIERARCHIE
.......................................................................
35
4.
ZUSTAENDIGKEIT,
KOMPETENZ
UND
ERMAECHTIGUNG
....................................................
38
III.
DAS
ZUSAMMENSPIEL
DER
VERWALTUNGSTRAEGER
BUND,
LAENDER
UND
GEMEINDEN
...........
39
1.
BEDEUTUNG
.............................................................................................................
40
2.
BUND
UND
LAENDER
...................................................................................................
40
IV.
VERWALTUNGSORGANISATION
UND
UNIONSRECHT
..............................................................
45
V.
DIE
UNMITTELBARE
STAATSVERWALTUNG
........................................................................
47
1.
GRUNDLAGEN
UND
ENTWICKLUNGSTENDENZEN
.............................................................
47
2.
HORIZONTALE
UND
VERTIKALE
VERWALTUNGSGLIEDERUNG
IM
BUND
................................
49
3.
HORIZONTALE
UND
VERTIKALE
VERWALTUNGSGLIEDERUNG
IN
DEN
LAENDERN
.....................
52
VI.
DIE
SELBSTVERWALTUNG
DER
GEMEINDEN
UND
GEMEINDEVERBAENDE
..............................
55
1.
DIE
IDEE
DER
KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNG
.......................................................
55
2.
DIE
SELBSTVERWALTUNGSAUFGABEN
...........................................................................
57
VII.
VERSELBSTSTAENDIGTE
VERWALTUNGSTRAEGER
....................................................................
65
1.
DIE
DIVERSIFIKATION
DER
TRAEGER
STAATLICHER
VERWALTUNG
........................................
65
VII
2.
(SONSTIGE)
KOERPERSCHAFTEN
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS
...........................................
65
3.
ANSTALTEN
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS
......................................................................
73
4.
STIFTUNGEN
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS
....................................................................
80
5.
BELIEHENE
..............................................................................................................
81
6.
BEAUFTRAGTE
..........................................................................................................
83
7.
NUTZNIESSUNG
DER
VERWALTUNGSKRAFT
PRIVATRECHTLICHER
INSTITUTIONEN
UND
PRIVATISIERUNG
..................................................................................................
83
VIII.
BASISWISSEN
UND
LERNKONTROLLFRAGEN
..........................................................................
86
IX.
WEITERFUEHRENDE
LITERATUR
..........................................................................................
87
§
3
FORMEN
DES
VERWALTUNGSHANDELNS
................................................................................
89
I.
UEBERBLICK
UEBER
DIE
HANDLUNGSFORMEN
DER
VERWALTUNG
..............................................
89
1.
ARTEN
UND
VORAUSSETZUNGEN
DER
HANDLUNGSFORMEN
............................................
89
2.
SINN
UND
ZWECK
DER
HANDLUNGSFORMEN
...............................................................
90
3.
UNIONSRECHTLICHE
EINFLUESSE
....................................................................................
91
II.
INDIVIDUELLE
UND/ODER
KONKRETE
HANDLUNGSFORMEN
..................................................
92
1.
DER
VERWALTUNGSAKT
...............................................................................................
92
2.
DIE
SCHLICHTE
VERWALTUNGSANORDNUNG
.................................................................
119
III.
NICHTRECHTLICHE
HANDLUNGSFORMEN
.......................................................................
126
1.
DER
REALAKT
...........................................................................................................
126
2.
INFORMALES
VERWALTUNGSHANDELN
..........................................................................
129
IV.
ABSTRAKT-GENERELLE
HANDLUNGSFORMEN
.......................................................................
132
1.
RECHTSVERORDNUNGEN
............................................................................................
133
2.
SATZUNGEN
.............................................................................................................
134
3.
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
......................................................................................
136
V.
RECHTSFORMEN
DER
PLANUNG
........................................................................................
139
VI.
HANDLUNGSFORMEN
ZWISCHEN
OEFFENTLICHEM
RECHT
UND
PRIVATRECHT
...........................
141
1.
DER
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
VERTRAG
(VERWALTUNGSVERTRAG)
......................................
141
2.
SONSTIGE
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
SCHULDVERHAELTNISSE
..............................................
149
3.
PRIVATRECHTLICHE
HANDLUNGSFORMEN
.....................................................................
154
VII.
ABGRENZUNG
ZWISCHEN
OEFFENTLICHEM
RECHT
UND
PRIVATRECHT
.....................................
158
1.
PROBLEMSTELLUNG
...................................................................................................
158
2.
THEORIEN
ZUR
ABGRENZUNG
ZWISCHEN
OEFFENTLICHEM
RECHT
UND
PRIVATRECHT
...........
159
3.
DIE
ZUORDNUNG
VON
VERWALTUNGSHANDLUNGEN
ZUM
OEFFENTLICHEN
RECHT
ODER
ZUM
PRIVATRECHT
........................................................................................................
161
VIII.
BASISWISSEN
UND
LERNKONTROLLFRAGEN
.........................................................................
165
IX.
WEITERFUEHRENDE
LITERATUR
..........................................................................................
165
§
4
DIE
VORBEREITUNG
VON
VERWALTUNGSENTSCHEIDUNGEN:
DAS
RECHT
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENS
................................................................................................
173
I.
DIE
REGELUNG
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENS(-RECHTS)
..................................................
173
1.
VERORTUNG
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENS
.................................................................
173
2.
EINFLUSS
UEBERGEORDNETEN
RECHTS
AUF
DAS
VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHT
...............
176
II.
ABLAUF
UND
INHALTE
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHTS
.............................................
180
1.
VERFAHRENSARTEN
..................................................................................................
180
2.
VERFAHRENSGRUNDSAETZE
UND
VERFAHRENSRECHTE
.......................................................
185
3.
DIE
RELATIVIERUNG
DES
VERFAHRENSRECHTS
...............................................................
197
VIII
III.
AUSGEWAEHLTE
ELEMENTE
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENS
................................................
202
1.
(VORUEBERGEHENDE)
AENDERUNGEN
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHTS
IM
ZUGE
DER
CORONAKRISE
......................................................................................................
202
2.
VERMITTLUNG
ZWISCHEN
DER
VERWALTUNG
UND
DEN
BUERGERN
SOWIE
ANDEREN
BEHOERDEN
..........................................................................................................
203
3.
VEREINFACHUNGDESVERFAHRENS
..............................................................................
214
4.
AUSDIFFERENZIERUNG
DES
VERFAHRENS:
GRUNDZUEGE
DER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
......................................................................
220
IV
BASISWISSEN
UND
LERNKONTROLLFRAGEN
.........................................................................
222
V
.
WEITERFUEHRENDE
LITERATUR
...............................................................................
223
§5
DIE
BEGRUENDUNG
VON
VERWALTUNGSENTSCHEIDUNGEN
.....................................................
227
I.
ENTSCHEIDUNGSBEGRUENDUNG
IM
RECHTSSTAAT
..............................................................
227
1.
FUNKTION
UND
BEDEUTUNG
DER
ENTSCHEIDUNGSBEGRUENDUNG
....................................
227
2.
UMFANG
DER
BEGRUENDUNGSPFLICHT
..........................................................................
229
II.
DIE
BINDUNG
DER
VERWALTUNG
AN
DAS
GESETZ
............................................................
233
1.
DER
VORBEHALT
DES
GESETZES
..................................................................................
234
2.
DER
PARLAMENTSVORBEHALT
(SOG.
WESENTLICHKEITSTHEORIE)
....................................
244
3.
DER
VORRANG
DES
GESETZES
....................................................................................
249
III.
GESETZESBINDUNG
UND
GESTALTUNGSFREIHEIT
..............................................................
251
1.
UNBESTIMMTE
RECHTSBEGRIFFE
................................................................................
251
2.
ERMESSEN
...............................................................................................................
259
3.
KOPPELUNG
VON
ERMESSEN
UND
UNBESTIMMTEN
RECHTSBEGRIFFEN
...........................
266
4.
PLANUNGSERMESSEN
BZW.
PLANERISCHE
GESTALTUNGSFREIHEIT
....................................
267
IV.
DIE
BEGRUENDUNG
VON
PROGNOSEN
...............................................................................
272
1.
PROGNOSEN
DER
VERWALTUNG
....................................................................................
272
2.
PROGNOSEN
BEI
DER
PRUEFUNG
DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
..........................................
275
3.
PROGNOSEN
BEI
DER
PRUEFUNG
VON
EIGENSCHAFTEN
(DISPOSITIONEN)
...........................
280
4.
INSBESONDERE:
GEFAHRENPROGNOSEN
.......................................................................
282
V.
BASISWISSEN
UND
LERNKONTROLLFRAGEN
.........................................................................
288
VI.
WEITERFUEHRENDE
LITERATUR
.........................................................................................
289
§6
DIE
BINDUNG
AN
VERWALTUNGSENTSCHEIDUNGEN
.............................................................
291
I.
DIE
BINDUNG
AN
VERWALTUNGSENTSCHEIDUNGEN
IM
ZIELKONFLIKT
..................................
291
II.
DIE
BINDUNGSWIRKUNGEN
VON
VERWALTUNGSAKTEN
.......................................................
293
1.
WIRKSAMKEIT
UND
BESTANDSKRAFT
VON
VERWALTUNGSAKTEN
......................................
293
2.
VORAUSSETZUNGEN
DER
WIRKSAMKEIT
.....................................................................
300
3.
DIE
GRENZEN
DER
BESTANDSKRAFT:
NACHTRAEGLICHE
ANORDNUNG,
RUECKNAHME
UND
WIDERRUF
..........................................................................................................
307
III.
BINDUNGSWIRKUNGEN
IN
GESTUFTEN
VERWALTUNGSVERFAHREN:
ZUSICHERUNG,
VORBESCHEID
UND
TEILGENEHMIGUNG
................................................................................................
320
1.
EINFUEHRUNG
............................................................................................................
321
2.
ZUSAGE
UND
ZUSICHERUNG
.....................................................................................
321
3.
VORBESCHEID
UND
TEILGENEHMIGUNG
....................................................................
323
IV.
DIE
GLEICHBEHANDLUNG
GLEICHER
FAELLE
(SOG.
SELBSTBINDUNG
DER
VERWALTUNG)
............
327
1.
GRENZEN
DER
SELBSTBINDUNG
.................................................................................
327
2.
DIE
SOGENANNTE
GLEICHBEHANDLUNG
IM
UNRECHT
.................................................
330
IX
V.
DIE
BINDUNG
AN
VERWALTUNGSRECHTLICHE
VERTRAEGE
.......................................................
332
1.
ZUSTANDEKOMMEN
VON
VERWALTUNGSVERTRAEGEN
.....................................................
332
2.
KORREKTUR
UND
AUFLOESUNG
VON
VERWALTUNGSVERTRAEGEN
..........................................
333
VI.
DIE
BINDUNG
INSBESONDERE
AN
UNTERGESETZLICHE
RECHTSNORMEN
(RECHTSVERORDNUNGEN,
SATZUNGEN)
.....................................................................
338
1.
WIRKSAMWERDEN VON
RECHTSVERORDNUNGEN
UND
SATZUNGEN
..................................
338
2.
DIE
BINDUNGSWIRKUNG
FEHLERHAFTER
RECHTSNORMEN
..............................................
338
3.
DER
GELTUNGSVERLUST
VON
RECHTSNORMEN
.............................................................
339
4.
DIE
AENDERUNG
VON
RECHTSNORMEN
........................................................................
340
VII.
BASISWISSEN
UND
LERNKONTROLLFRAGEN
..........................................................................
341
VIII.
WEITERFUEHRENDE
LITERATUR
..........................................................................................
342
§
7
DIE
DURCHSETZUNG
VON
VERWALTUNGSENTSCHEIDUNGEN
-
INSBESONDERE
GRUNDZUEGE
DER
VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG
............................................................................................
345
I.
DIE
DURCHSETZUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTS
ZWISCHEN
ZWANG
UND
KOOPERATION
.........
347
1.
DAS
ORDNUNGSRECHTLICHE
MODELL
............................................................................
347
2.
INDIREKTE
VERHALTENSSTEUERUNG
..............................................................................
349
3.
DIE
IDEE
DER
SELBSTSTEUERUNG
................................................................................
350
II.
VOLLZUGSPROBLEME
IM
VERWALTUNGSRECHT
..................................................................
352
1.
BEGRIFF
UND
REALITAET
VON
VOLLZUGSDEFIZITEN
...........................................................
352
2.
URSACHEN
FUER
VOLLZUGSDEFIZITE
..............................................................................
354
III.
DIE
DURCHSETZUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTS
IM
EINZELFALL
...........................................
355
1.
UEBERBLICK
...............................................................................................................
355
2.
DIE
ERZWINGUNG
VON
HANDLUNGEN,
DULDUNGEN
ODER
UNTERLASSUNGEN
...................
362
3.
DIE
VOLLSTRECKUNG
WEGEN
GELDFORDERUNGEN
.........................................................
373
IV.
BASISWISSEN
UND
LERNKONTROLLFRAGEN
.........................................................................
375
V.
WEITERFUEHRENDE
LITERATUR
.........................................................................................
376
§
8
DIE
KONTROLLE
VON
VERWALTUNGSENTSCHEIDUNGEN
.........................................................
377
I.
DIMENSIONEN
UND
INSTANZEN
DER
VERWALTUNGSKONTROLLE
............................................
377
1.
UEBERBLICK
UEBER
DIE
VERWALTUNGSKONTROLLE
.............................................................
377
2.
MASSSTAEBE
UND
AKTEURE
DER
VERWALTUNGSKONTROLLE
..............................................
378
3.
VERWALTUNG
UNTER
REFORMDRUCK
............................................................................
385
4.
VERWALTUNGSKONTROLLEN
IM
MEHREBENENSYSTEM
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
...........
386
II.
VERWALTUNGSKONTROLLE
DURCH
DIE
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
..................................
388
1.
GRUNDSTRUKTUREN
VERWALTUNGSGERICHTLICHER
VERFAHREN
........................................
388
2.
DIE
GEGENSTAENDE
VERWALTUNGSGERICHTLICHER
KONTROLLE
........................................
395
3.
SUBJEKTIVER
RECHTSSCHUTZ
UND
OBJEKTIVE
RECHTMAESSIGKEITSKONTROLLE
...................
402
4.
DIE
INTENSITAET
VERWALTUNGSGERICHTLICHER
KONTROLLE
(SOG.
KONTROLLDICHTE)
.............
420
III.
BASISWISSEN
UND
LERNKONTROLLFRAGEN
.........................................................................
433
IV.
WEITERFUEHRENDE
LITERATUR
..........................................................................................
434
§9
DER
AUSGLEICH
FUER
BELASTENDES
VERWALTUNGSHANDELN
................................................
437
I.
DIE
TATBESTAENDE
AUSGLEICHSPFLICHTIGEN
VERWALTUNGSHANDELNS
IM
UEBERBLICK
...........
437
II.
ANSPRUECHE
AUF
(WIEDER-)HERSTELLUNG
DES
RECHTMAESSIGEN
ZUSTANDES
.......................
439
1.
DER
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH
.........................................................................
439
2.
DER
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
ERSTATTUNGSANSPRUCH
..................................................
445
X
III.
ANSPRUECHE
WEGEN
AMTSPFLICHTVERLETZUNG
(ART.
34
GG
IVM
§
839
BGB)
...................
447
1.
UEBERBLICK
UEBER
DIE
MITTELBARE
STAATSHAFTUNG
......................................................
448
2.
DIE
HAFTUNGSBEGRUENDENDEN
TATBESTANDSMERKMALE
...........................................
450
3.
ART
UND
UMFANG
DES
SCHADENSERSATZES
..............................................................
461
4.
DER
HAFTENDE
HOHEITSTRAEGER
.................................................................................
462
5.
HAFTUNGSAUSSCHLUESSE
...........................................................................................
463
6.
VERJAEHRUNG
UND
ZUSTAENDIGKEIT
............................................................................
466
IV.
STAATSHAFTUNG
UNTER
EINFLUSS
DES
UNIONSRECHTS
........................................................
466
1.
STAATSHAFTUNG
DER
MITGLIEDSTAATEN
AUFGRUND
UNIONSRECHTS
..............................
467
2.
MODIFIKATIONEN
DES
DEUTSCHEN
AMTSHAFTUNGSANSPRUCHS
DURCH
DAS
UNIONSRECHT
473
V.
STAATSHAFTUNG
DEUTSCHLANDS
AUFGRUND
DER
EMRK
....................................................
473
VI.
ANSPRUECHE
WEGEN
EIGENTUMSBEEINTRAECHTIGUNGEN
....................................................
474
1.
GRUNDZUEGE
DES
EIGENTUMSSCHUTZES
.....................................................................
475
2.
DIE
ENTEIGNUNG
.....................................................................................................
479
3.
DIE
AUSGLEICHSPFLICHTIGE
INHALTS
UND
SCHRANKENBESTIMMUNG
..............................
486
4.
ENTSCHAEDIGUNG
WEGEN
ENTEIGNENDEN
EINGRIFFS
......................................................
489
5.
ENTSCHAEDIGUNG
WEGEN
ENTEIGNUNGSGLEICHEN
EINGRIFFS
...........................................
494
VII.
ANSPRUECHE
WEGEN
BEEINTRAECHTIGUNG
NICHTVERMOEGENSWERTER
RECHTE
(AUFOPFERUNG)
496
VIII.
STAATSHAFTUNGSRECHT
IN
DER
CORONAKRISE
..................................................................
499
IX.
BASISWISSEN
UND
LERNKONTROLLFRAGEN
.........................................................................
500
X.
WEITERFUEHRENDE
LITERATUR
.........................................................................................
501
SACHVERZEICHNIS
.....................................................................................................................
505
XI
|
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