Pflegereform 2017 in der juristischen Praxis:
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
C.H. Beck
2017
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Schriftenreihe: | Aktuelles Recht für die Praxis
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SEITE
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS....................................................................
XI
A. E IN FUE H RU N G
....................................................................................
1
B. BEGRIFF DER
PFLEGEBEDUERFTIGKEIT.................................................. 3
I. PFLEGEWISSENSCHAFTLICHE UND RECHTLICHE ENTWICKLUNG
......
3
1. BEDEUTUNG
.........................................................................
3
2. PFLEGEVERSICHERUNGSGESETZ 1994 UND FOLGEJAHRE
............
3
3. EXPERTENKOMMISSIONEN
....................................................
5
4. GESETZGEBERISCHE ZIELSETZUNGEN
.....................................
6
II. SYSTEMATISCHER UE
BERBLICK.................................................. 7
1. ZUSAMMENSPIEL DER REGELUNGEN
.....................................
7
2. FUNKTION DER PFLEGEGRADE
................................................. 8
3. FUNKTIONSWEISE DES BEGUTACHTUNGSINSTRUMENTS
III. DIE BEREICHE/MODULE UND IHRE KRITERIEN
..........
1. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE
.....................................
A) PROGNOSE........................................................
B) ABSCHLIESSENDER CHARAKTER
..........................................
10
C) GEWICHTUNGEN
..............................................................
10
2. DIE EINZELNEN PFLEGEGRADRELEVANTEN BEREICHE
................
11
A) BEREICH/MODUL 1: M OBILITAET
........................................
11
B) BEREICH/MODUL 2: KOGNITIVE UND KOMMUNIKATIVE
FAEHIGKEITEN...................................................................
12
C) BEREICH/MODUL 3: VERHALTENSWEISEN UND PSYCHISCHE
PROBLEMLAGEN
...............................................................
13
D) BEREICH/MODUL 4: SELBSTVERSORGUNG ........................... 14
E) BEREICH/MODUL 5: BEWAELTIGUNG VON UND SELBST
STAENDIGER UMGANG MIT KRANKHEITS- ODER THERAPIE
BEDINGTEN ANFORDERUNGEN UND BELASTUNGEN
..............
16
F) BEREICH/MODUL 6: GESTALTUNG DES ALLTAGSLEBENS UND
SOZIALER KONTAKTE
.........................................................
17
3. WEITERE
BEREICHE/MODULE................................................. 18
A) SYSTEMATIK UND ALLGEMEINE GRUNDSAETZE
.....................
18
B) BEREICH/MODUL 7: AUSSERHAEUSLICHE AKTIVITAETEN
...........
20
C) BEREICH/MODUL 8: HAUSHALTSFUEHRUNG
.........................
20
4. BESONDERHEITEN BEI DER BEGUTACHTUNG VON K INDERN
......
20
OS C OS
SEITE
IV. VERFAHRENSRECHTLICHER RAHM
EN.............................................. 23
1.
UEBERBLICK............................................................................
23
2. AUFGABEN DER PFLEGEKASSE
................................................ 24
3. BEGUTACHTUNG
.................................................................... 25
C. AUSGEWAEHLTE AENDERUNGEN IM L EISTUNGSRECHT..........................
27
I. LEISTUNGEN FUER MENSCHEN MIT PFLEGEGRAD 1
......................
28
II. FLEXIBILITAET DURCH UEBERTRAGBARKEIT VON LEISTUNGSBETRAEGEN 29
1. VERHINDERUNGSPFLEGE UND KURZZEITPFLEGE
.......................
29
2. HAEUSLICHE PFLEGE UND UNTERSTUETZUNG IM ALLTAG
..............
31
III. KOMBINATION VON AMBULANTER UND TEILSTATIONAERER LEISTUNG 32
IV. RECHTSANSPRUCH AUF ZUSAETZLICHE BETREUUNG UND
AKTIVIERUNG.............................................................................
32
V. ZUSAETZLICHE LEISTUNGEN FUER WOHNGRUPPEN ........................... 34
1. WOHNGRUPPENZUSCHLAG NACH § 38A SGB X I
...................
34
A) Z W
ECK............................................................................
35
B) B EG RIFF
..........................................................................
36
C) WAEHLBARKEIT DER LEISTUNGSERBRINGER ........................... 36
D) ANRECHNUNG
.................................................................. 37
E) GLEICHZEITIGE INANSPRUCHNAHME VON TEILSTATIONAEREN
LEISTUNGEN....................................................................
38
F) WOHNGEMEINSCHAFTEN FUER MENSCHEN MIT
BEHINDERUNGEN
............................................................. 38
2. ANSCHUBFINANZIERUNG NACH § 45E SGB XI
.....................
39
VI. WOHNUMFELDVERBESSEMDE M ASSNAHMEN
............................
40
VII. WAHLFREIHEIT UND
WIRTSCHAFTLICHKEIT................................... 41
1. STEUERUNG DURCH LEISTUNGSBETRAEGE
..................................
41
2. KOMBINATION VON AMBULANTEN UND TEILSTATIONAEREN
LEISTUNGEN
.........................................................................
42
3. PFLICHT ZU VOLLSTATIONAERER PFLEGE BEI SOZIALHILFEBEZUG .... 43
D. VERGUETUNG UND EINHEITLICHER E IGENANTEIL
.................................
45
I. EINRICHTUNGSEINHEITLICHER EIGENANTEIL UND PFLEGESAETZE
....
46
1. DIE KUENFTIGEN PFLEGESAETZE ALS ADDITION VON
EINRICHTUNGSEINHEITLICHEM EIGENANTEIL UND JEWEILIGEN
LEISTUNGSBETRAEGEN DER PFLEGEVERSICHERUNG
....................
46
2. BERECHNUNG DES EINRICHTUNGSEINHEITLICHEN EIGENANTEILS 48
3. VOM EINRICHTUNGSEINHEITLICHEN EIGENANTEIL ZUM
PFLEGESATZ
..........................................................................
48
II. SCHWANKENDE EIGENANTEILE
................................................. 49
SEITE
III. QUERSUBVENTIONIERUNGSEFFEKTE
...........................................
51
1. URSACHEN VON QUERSUBVENTIONIERUNGSEFFEKTEN
...............
51
2. NEUVERHANDLUNG DER PFLEGESAETZE BEI ERHEBLICHEN
VERAENDERUNGEN DER TATSAECHLICHEN BEWOHNERSTRUKTUR
ODER AENDERUNG DER LEISTUNGSBETRAEGE............................... 53
3. ZULAESSIGKEIT DER QUERSUBVENTIONIERUNG AUS SICHT
DER BEWOHNERINNEN UND BEWOHNER
.................................
54
4. STELLSCHRAUBEN ZUR REDUZIERUNG VON
QUERSUBVENTIONIERUNGSEFFEKTEN
.......................................
55
E. UEBERLEITUNG UND B
ESITZSTAENDE..................................................... 57
I. UMSETZUNG IM SOZIALRECHTLICHEN LEISTUNGSDREIECK
.............
57
II. PERSPEKTIVE DER
PFLEGEBEDUERFTIGEN..................................... 58
1. GESETZLICHE UEBERLEITUNG
................................
58
A) MENSCHEN MIT ERHEBLICH EINGESCHRAENKTER
ALLTAGSKOMPETENZ
........................................................
59
B) MENSCHEN OHNE ERHEBLICH EINGESCHRAENKTE
ALLTAGSKOMPETENZ
........................................................
59
2.
BESITZSTANDSREGELUNGEN....................................................
60
3. MASSGEBLICHER
ZEITPUNKT................................................... 64
III. PERSPEKTIVE DER EINRICHTUNGEN UND D IENSTE
......................
64
1. STATIONAERE
EINRICHTUNGEN.................................................. 64
2. AMBULANTE D IENSTE
...........................................................
68
F. ABGRENZUNG ZUR EINGLIEDERUNGSHILFE
.........................................
71
I. BISHERIGE KRITERIEN
...............................................................
72
1. RANGVERHAELTNIS NACH § 13 ABS. 3 SGB XI A F
.................
72
2. IM *VORDERGRUND STEHENDER LEISTUNGSZWECK
................
73
3. K RITIK
.................................................................................
74
II. KRITERIEN NACH NEUEM RECHT
..............................................
75
1. VORSCHLAEGE IM ENTWURF FUER DAS PFLEGESTAERKUNGS
GESETZ I I I
............................................................................
75
2. AENDERUNGEN IM GESETZGEBUNGSVERFAHREN
.......................
76
3. BEWERTUNG MOEGLICHER ANSATZPUNKTE ............................... 77
A)
TAETIGKEITEN....................................................................
77
B)
LEISTUNGSORT..................................................................
78
C) QUALIFIKATION
................................................................
80
D) LEBENSZUSAMMENHANG.................................................
80
E) WOHN- UND BETREUUNGSVERTRAGSRECHT
.........................
81
F)
EVALUATION.....................................................................
82
SEITE
III. AUSWEITUNG DER LEISTUNGSPFLICHTEN DER PFLEGE
VERSICHERUNG
...........................................................................
82
G. FUNKTION DER KOMMUNEN
........................................................... 85
I. KEINE BEDARFSPLANUNG
........................................................... 85
II. WOHNORTNAHE VERSORGUNG UND BETREUUNG
.........................
86
III. NEUE STEUERUNGSINSTRUMENTE DER KOMMUNEN
....................
87
1. INITIATIVRECHT DER KOMMUNEN
........................................... 88
2. MODELLVORHABEN
................................................................ 88
3. REGIONALE
PFLEGEAUSSCHUESSE............................................. 89
4. FOERDERUNG NIEDRIGSCHWELLIGER ANGEBOTE ......................... 89
5. BERATUNG VOR ORT
............................................................... 89
IV. KONSEQUENZEN
........................................................................
90
H. P RAX ISTEIL
........................................................................................
93
ANHANG I: ANLAGEN 1 U. 2 ZU § 15 SGB X I
..................................
93
ANHANG II: AUSGEWAEHLTE LEISTUNGSAENDERUNGEN ...........................
107
ANHANG III: SYNOPSE AUSGEWAEHLTER VORSCHRIFTEN..........................
111
SACHVERZEICHNIS 139
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Exemplar 1 | ausleihbar Verfügbar Bestellen |