Das Politische System der Europäischen Union:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Springer VS
[2022]
|
| Ausgabe: | 2. Auflage |
| Schriftenreihe: | Lehrbuch
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXVII, 651 Seiten Illustrationen, Diagramme 23.5 cm x 15.5 cm, 0 g |
| ISBN: | 9783658100124 3658100125 |
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TEIL
I
LESEHILFE
.
1
LESEHILFE:
ZUGANG
ZUR
INSTITUTIONEILEN
ARCHITEKTUR
.
3
1
ZUR
EINFUEHRUNG:
INSTITUTIONEILE
ARCHITEKTUR
IM
ZENTRUM
.
3
2
ANMERKUNGEN
ZU
SCHREIBWEISEN
UND
ABKUERZUNGEN
.
6
3
ZUR
GESCHICHTE
DIESES
BUCHES
UND
DANK
.
7
TEIL
II
DIE
EUROPAEISCHE
UNION:
POLITISCHE
BEDEUTUNG
UND
WISSENSCHAFTLICHES
VORGEHEN
.
9
EINFUEHRUNG
.
11
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
FASZINATION
UND
FRUSTRATION
.
12
1.1
RELEVANZ:
ZUNAHME
AN
BEDEUTUNG
UND
KOMPLEXITAET
.
12
1.2
ANGEBOTE
ZUM
STUDIUM:
SCHLUESSELKATEGORIEN
.
13
2
ZUR
POLITISCHEN
BEDEUTUNG:
AUF
UND
AUSBAU
EINES
POLITISCHEN
SYSTEMS
.
14
2.1
IMMER
RELEVANTER:
AUF
DEM
WEG
ZU
EINER
STAATSAEHNLICHEN
AGENDA
.
14
2.2
IMMER
TIEFER
UND
WEITER:
AUF
UND
AUSBAU
DES
EU-SYSTEMS
.
17
2.3
IMMER
GEWICHTIGER?
DIE
EU
AUF
DEM
WEG
ZUM
INTERNATIONALEN
AKTEUR
.
18
3
ZUR
WISSENSCHAFTLICHEN
RELEVANZ:
ZUNAHME
AN
PLURALITAET
.
19
3.1
IMMER
SCHWIERIGER:
AUFGABEN
DER
WISSENSCHAFT
.
19
3.2
IMMER
VIELFAELTIGER:
CHARAKTERISIERUNGEN,
ANSAETZE
UND
STROEMUNGEN
.
19
4
ZUM
ANSATZ
UND
VORGEHEN:
DIE
INSTITUTIONENANALYSE
ALS
ZENTRALER
FOKUS
.
23
4.1
ZUM
EINSTIEG
UND
VORGEHEN:
METHODOLOGISCHE
PRAEMISSEN
.
23
4.2
IN
NAHSICHT:
ECKPUNKTE
DER
INSTITUTIONELLEN
ARCHITEKTUR
-
VARIATIONEN
VON
DARSTELLUNGSFORMEN
.
26
4.3
UNTERSUCHUNGSPERSPEKTIVEN:
BEGRIFFSPAARE
ALS
SCHLUESSELKATEGORIEN
.
28
XV
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
5
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN:
EINE
DREIFACHE
,K-FORMEL
'
.
39
6
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
41
LITERATUR
.
41
TEIL
III
ENTSTEHUNG
UND
ENTWICKLUNG
DER
INSTITUTIONEILEN
ARCHITEKTUR
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
51
GESCHICHTE
.
53
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
UNTERSUCHUNGSPERSPEKTIVEN
UND
ANSATZ
.
54
2
ZUM
EINSTIEG:
HISTORISCHE
ARGUMENTATIONSMUSTER
UND
MODELLE
EINER
EUROPAEISCHEN
GESAMTARCHITEKTUR
.
57
3
DIE
VIERZIGER
JAHRE:
VORLAEUFER
UND
VORSCHLAEGE
-
DIE
GENERATION
DER
GRUENDERVAETER
.
59
4
DIE
FUENFZIGER
JAHRE:
WEGE
UND
IRRWEGE
DER
GRUENDERGENERATION
.
63
4.1
DIE
EUROPAEISCHE
GEMEINSCHAFT
FUER
KOHLE
UND
STAHL
(EGKS):
METHODE
UND
MODELL
MIT
LANGZEITWIRKUNG
.
64
4.2
ZUR
INSTITUTIONELLEN
ARCHITEKTUR.
GENESE
DER
SUPRANATIONALEN
STRUKTUR
.
68
4.3
EUROPAEISCHE
VERTEIDIGUNGSGEMEINSCHAFT
(EVG)
UND
EUROPAEISCHE
POLITISCHE
GEMEINSCHAFT
(EPG):
DAS
SCHEITERN
FOEDERALER
PROJEKTE
.
70
4.4
DIE
EUROPAEISCHE
WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT
(EWG):
DAS
MODELL
DER
GEMEINSCHAFTSMETHODE
.
72
5
DIE
SECHZIGER
JAHRE:
KONSOLIDIERUNG
UND
SCHEITERN
ALTERNATIVER
ENTWUERFE
.
74
5.1
DIE
FOUCHET-PLAENE:
MODELL
EINER
INTERGOUVERNEMENTALEN
LEITIDEE
.
75
5.2
DIE
KRISE
DES
YYLEEREN
STUHLS
"
UND
DER
YYLUXEMBURGER
KOMPROMISS
"
:
WANDEL
DER
ABSTIMMUNGSPRAXIS
UND
PRAEGUNG
EINER
UNGESCHRIEBENEN
NORM
.
75
6
DIE
SIEBZIGER
JAHRE:
INSTITUTIONELLE
WEGMARKEN
UND
WEICHENSTELLUNGEN
.
78
6.1
DIE
GIPFELKONFERENZEN
VON
DEN
HAAG
UND
PARIS:
VERHANDLUNGSPAKETE
MIT
UMFASSENDEN
ZIELVORGABEN
.
79
6.2
INSTITUTIONELLE
WEGMARKEN:
DIE
GRUENDUNG
DES
EUROPAEISCHEN
RATES
UND
DIE
DIREKTWAHL
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
84
7
DIE
ACHTZIGER
JAHRE:
VERTRAGSAENDERUNGEN
MIT
BEGRENZTEM
AUSBAU
.
86
7.1
DIE
FEIERLICHE
ERKLAERUNG
VON
STUTTGART
UND
DER
VERTRAGSENTWURF
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS:
ALTERNATIVE
ANLAEUFE
.
87
7.2
DIE
EINHEITLICHE
EUROPAEISCHE
AKTE
(EEA)
.
87
INHALTSVERZEICHNIS
XVII
8
DIE
NEUNZIGER
JAHRE:
FUNDAMENTALE
WEICHENSTELLUNGEN
FUER
EIN
NEUES
EUROPA
-
DIE
GENERATION
DER
WENDE
.
90
8.1
DER
MAASTRICHTER
VERTRAG
UEBER
DIE
EUROPAEISCHE
UNION:
EINE
UMFASSENDE
NEUORDNUNG
.
92
8.2
DER
AMSTERDAMER
VERTRAG:
ERGAENZUNGEN
DER
MAASTRICHTER
ARCHITEKTUR
.
96
8.3
DIE
ERWEITERUNGSRUNDEN
UND
-DEBATTEN
.
98
9
DIE
2000ER-JAHRE:
DAS
ERWEITERUNGS
UND
VERFASSUNGSJAHRZEHNT
.
99
9.1
DER
VERTRAG
VON
NIZZA:
DURCH
INSTITUTIONEILE
DETAILREFORMEN
ZUR
AUFNAHMEFAEHIGKEIT
.
99
9.2
KONVENT
UND
REGIERUNGSKONFERENZEN:
NEUE
METHODE
UND
ALTE
PROBLEME
BEIM
VERFASSUNGS
UND
LISSABONNERVERTRAG
.
104
9.3
DIE
FUENFTE
ERWEITERUNGSRUNDE:
YY15
PLUS
12
"
.
106
9.4
DER
LISSABONNER
VERTRAG:
EIN
SCHLUSSSTEIN
DER
INSTITUTIONEILEN
ARCHITEKTUR?
.
107
10
DAS
KRISENJAHRZEHNT:
DIE
LISSABONNER
ARCHITEKTUR
IM
STRESSTEST
.
110
11
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN
.
113
12
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
114
LITERATUR
.
115
TEIL
IV
INSTITUTIONEN
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
IN
DER
NAHSICHT
.
125
DAS
EUROPAEISCHE
PARLAMENT
.
127
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
AUF
UND
AUSBAU
EINES
STARKEN
MITSPIELERS
.
128
2
AUFGABEN
.
131
2.1
GESCHICHTE:
VERTRAGLICHE
MEILENSTEINE
.
131
2.2
VERTRAGLICHE
VORGABEN
.
131
3
ZUR
ANALYSE
DER
PRAXIS:
EIN
AKTIVITAETENPROFIL
.
139
3.1
GESETZGEBUNGSFUNKTIONEN
.
139
3.2
WAHLFUNKTION:
DIE
KONTROVERSE
UM
DEN
SPITZENKANDIDATEN
4
.
141
3.3
KONTROLLFUNKTIONEN
UND
BUERGERBEAUFTRAGE
.
142
3.4
STARKE
UND
SCHWACHE
ROLLEN
BEIM
AUSWAERTIGEN
HANDELN
.
143
3.5
ROLLEN
BEI
DER
SYSTEMGESTALTUNG:
VERTIEFUNG
UND
ERWEITERUNG
.
144
3.6
FORUM
.
146
4
BENENNUNG
UND
WAHL:
VERTEILUNG
DER
SITZE
NACH
STAATEN
UND
PARTEIEN
.
149
4.1
VERTEILUNG
DER
SITZE
AUF
DIE
MITGLIEDSTAATEN:
EIN
DILEMMA
.
152
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
4.2
WAHLTERMINE
UND
-BETEILIGUNG:
DIE
EP-WAHLEN
ALS
SEKUNDAERWAHL
.
154
4.3
WAHLERGEBNISSE
NACH
PARTEIEN
BZW.
FRAKTIONEN
.
155
5
BESCHLUSSVERFAHREN:
REGELN
UND
KOALITIONSMUSTER
.
157
6
AUFBAU
UND
ARBEITSWEISE:
STRUKTUREN
UND
ROLLEN
.
160
6.1
PRAESIDENT,
PRAESIDIUM
UND
KONFERENZ
DER
PRAESIDENTEN
.
161
6.2
FRAKTIONEN
.
164
6.3
AUSSCHUESSE
.
165
6.4
DELEGATIONEN
.
165
6.5
GENERALSEKRETARIAT
.
167
6.6
BESONDERHEITEN:
TAGUNGSORTE
UND
SPRACHENREGIME
.
168
7
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN
.
168
7.1
INSTITUTIONELLE
LEITIDEEN
IM
TEST
.
168
7.2
ZUR
ZUKUNFT:
STRATEGIEN
ZUR
STAERKUNG
IN
DER
DEBATTE
.
170
8
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
171
LITERATUR
.
172
DER
EUROPAEISCHE
RAT
.
179
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
DIE
POLITISCHE
UND
INTEGRATIONSTHEORETISCHE
BEDEUTUNG
EINER
SCHLUESSELINSTITUTION
.
180
2
AUFGABEN
.
182
2.1
GESCHICHTE:
VEREINBARUNGEN
UND
VERTRAGSVORGABEN
.
182
2.2
AUFGABEN
NACH
DEM
VERTRAG
VON
LISSABON
.
185
3
ZUR
ANALYSE
DER
PRAXIS:
EIN
AKTIVITAETENPROFIL
.
187
3.1
KONSTITUTIONELLER
ARCHITEKT
.
187
3.2
ORIENTIERUNGS-,
LEITLINIEN-UND
LENKUNGSFUNKTIONEN
.
190
3.3
OBERSTE
BESCHLUSSINSTANZ
.
192
3.4
WAHLGREMIUM
.
192
3.5
KRISENMANAGEMENT
.
194
3.6
WIRTSCHAFTSPOLITISCHE
KOORDINIERUNGSINSTANZ
.
194
3.7
AUSSENPOLITISCHER
AKTEUR:
STIMME
UND
GESICHT
DER
UNION
.
196
3.8
MOTOR
IN
DER
INNEN
UND
JUSTIZPOLITIK:
PRAE-KONSTITUTIONELLE
UND
PRAE-LEGISLATIVE
FUNKTIONEN
.
198
3.9
OEFFENTLICHKEITS
UND
LEGITIMATIONSWIRKUNG
.
199
4
BENENNUNG
UND
ZUSAMMENSETZUNG:
DER
CLUB
DER
CHEFS
.
199
5
FORMALE
UND
INFORMELLE
BESCHLUSSFASSUNGSMODALITAETEN:
DYNAMIK
IN
EINEM
INTERGOUVERNEMENTALEN
GREMIUM
.
201
5.1
VERTRAGLICHE
REGELN
UND
NORMEN
.
201
5.2
VERFAHREN
UND
INSTRUMENTE
DER
KONSENSFINDUNG:
MUSTER
VON
ERFOLGSFORMELN
.
202
5.3
KOALITIONEN
UND
MACHTKONSTELLATIONEN
.
204
6
AUFBAU
UND
ARBEITSWEISE
.
206
6.1
VORBEREITUNG,
ABLAUF
UND
NACHBEREITUNG
.
206
6.2
ADMINISTRATIVE
REGELUNGEN
.
207
INHALTSVERZEICHNIS
XIX
7
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN
.
207
7.1
DIE
INSTITUTIONEILEN
LEITIDEEN
IM
TEST:
ERWARTUNGEN
UND
BEFUNDE
.
207
7.2
LANGZEITWIRKUNGEN:
DER
EUROPAEISCHE
RAT
ALS
TRAEGER
EINES
FUSIONSPROZESSES
.
209
8
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
210
LITERATUR
.
211
DER
PRAESIDENT
DES
EUROPAEISCHEN
RATES
.
219
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
VARIATIONEN
DER
INSTITUTIONEILEN
LEITIDEEN
.
220
2
AUFGABEN
.
221
2.1
GESCHICHTE
.
221
2.2
VERTRAGLICHE
VORGABEN
.
226
3
BENENNUNG/WAHL
DURCH
DEN
EUROPAEISCHEN
RAT
.
229
4
AUFBAU:
BINNENSTRUKTUR
.
230
5
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN:
INSTITUTIONELLE
LEITIDEEN
IM
TEST
.
230
6
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
232
LITERATUR
.
233
DER
RAT
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
235
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
ENTWICKLUNGEN
EINES
INSTITUTIONELLEN
ECKSTEINS
.
236
2
AUFGABEN
.
237
2.1
GESCHICHTE
.
237
2.2
VERTRAGLICHE
VORGABEN
.
237
3
ZUR
ANALYSE
DER
PRAXIS:
EIN
AKTIVITAETENPROFIL
.
240
4
BENENNUNG
UND
ZUSAMMENSETZUNG:
VARIATIONEN
VON
RATSFORMATIONEN
.
241
5
BESCHLUSSVERFAHREN:
ABSTIMMUNGSREGELN
UND
PRAXIS
.
244
5.1
ZUM
REGELWERK:
VARIATIONEN
DER
VERTRAGSVORGABEN
.
244
5.2
REGELN
FUER
EINE
QUALIFIZIERTE
MEHRHEIT
.
246
5.3
POTENTIELLE
AUSWIRKUNGEN:
GESTALTUNGSMEHRHEITEN
UND
SPERRMINORITAETEN
.
247
5.4
REALE
AUSWIRKUNGEN
IN
DER
VERTRAGSPRAXIS
.
248
6
AUFBAU,
ARBEITSWEISE
UND
STRUKTUR
.
250
6.1
BEAMTENGREMIEN:
AUSPRAEGUNGEN
EINES
ADMINISTRATIVEN
MEHREBENENSYSTEMS
.
250
6.2
VORSITZ:
VERANTWORTUNG
OHNE
MACHT
.
254
6.3
GENERALSEKRETARIAT
.
258
6.4
ADMINISTRATIVE
REGELUNGEN:
SITZUNGSORT
UND
SPRACHENREGIME
.
259
7
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN:
INSTITUTIONELLE
LEITIDEEN
IM
TEST
.
259
XX
INHALTSVERZEICHNIS
8
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
261
LITERATUR
.
262
DIE
EUROPAEISCHE
KOMMISSION
.
265
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
EIN
ZENTRALER
MITGESTALTER
.
266
2
AUFGABEN
.
268
2.1
GESCHICHTE
.
268
2.2
VERTRAGLICHE
VORGABEN
.
270
3
ZUR
ANALYSE
DER
PRAXIS:
EIN
AKTIVITAETENPROFIL
.
273
3.1
VORBEREITUNG:
MOTOR
DER
INTEGRATION
.
274
3.2
MITWIRKUNG
BEI
DER
VERABSCHIEDUNG
VON
RECHTSAKTEN
.
275
3.3
EXEKUTIVE
.
275
3.4
UEBERWACHUNG
DER
(WIRTSCHAFTS-)POLITISCHEN
KOORDINIERUNG
.
276
3.5
VERTRETUNG
DER
UNION
NACH
AUSSEN
.
277
3.6
BETEILIGUNG
AN
VERTRAGSAENDERUNGEN
UND
BEITRITTS
BZW.
AUSTRITTSABKOMMEN
.
277
3.7
KONTROLLE:
HUETERIN
DER
VERTRAEGE
.
278
3.8
OEFFENTLICHKEITSWIRKUNGEN
.
278
4
BENENNUNG
UND
ZUSAMMENSETZUNG:
MEHRSTUFIGER
WAHLAKT
.
279
4.1
KONTROVERSE
UM
GROESSE
UND
ZUSAMMENSETZUNG
DER
KOMMISSION
.
280
4.2
DAS
WAHLVERFAHREN
.
280
5
BESCHLUSSVERFAHREN:
DIE
ROLLE
DES
PRAESIDENTEN
UND
DES
KOLLEGIUMS
.
285
5.1
INTERNE
ENTSCHEIDUNGSREGELN
.
285
5.2
VERSCHIEBUNGEN
IM
INTRA-INSTITUTIONELLEN
DREIECK
.
286
6
AUFBAU
UND
ARBEITSWEISE
.
288
6.1
BINNENSTRUKTUR
.
289
6.2
ADMINISTRATIVE
REGELUNGEN:
SITZ
UND
SPRACHENREGIME
.
292
7
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN:
INSTITUTIONELLE
LEITIDEEN
IM
TEST
.
292
7.1
EINE
UEBERSICHTSBILANZ
.
292
7.2
INSTITUTIONEILE
LEITIDEEN
IN
DER
DISKUSSION
.
293
8
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
294
LITERATUR
.
295
DER
HOHE
VERTRETER
DER
EU
FUER
AUSSEN
UND
SICHERHEITSPOLITIK
.
301
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
GESICHT
UND
STIMME
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
302
1.1
GESCHICHTE
.
302
2
AUFGABEN:
VIER
YYHUETE"
-
EIN
AKTIVITAETENPROFIL
.
304
3
BENENNUNG:
EUROPAEISCHER
RAT
UND
EUROPAEISCHES
PARLAMENT
.
307
4
AUFBAU
UND
ARBEITSWEISE:
DER
EUROPAEISCHE
AUSWAERTIGE
DIENST
.
309
5
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN
.
311
INHALTSVERZEICHNIS
XXI
6
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
312
LITERATUR
.
313
DER
GERICHTSHOF
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
315
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
FUNKTIONEN
UND
ROLLE
EINES
SUPRANATIONALEN
GERICHTES
.
316
2
AUFGABEN
.
318
2.1
GESCHICHTE,
VERTRAGSAENDERUNGEN
UND
WEGWEISENDE
URTEILE
MIT
SYSTEMGESTALTENDER
WIRKUNG
.
318
2.2
VERTRAGLICHE
VORGABEN
UND
VERFAHRENSFORMEN
.
322
3
ZUR
ANALYSE
DER
PRAXIS:
EIN
AKTIVITAETENPROFIL
.
324
3.1
ZUR
RECHTSPRECHUNG
DES
GERICHTSHOFS
.
324
3.2
ZUR
RECHTSPRECHUNG
DES
GERICHTS
.
331
3.3
ZUR
RECHTSPRECHUNG
DES
GERICHTS
FIIR
DEN
OEFFENTLICHEN
DIENST
.
331
4
BENENNUNG
UND
ZUSAMMENSETZUNG:
VORAUSSETZUNGEN
UND
VERFAHREN
.
332
5
BESCHLUSSVERFAHREN:
ARBEITSTEILUNG
ZWISCHEN
KAMMERN
.
333
6
AUFBAU
UND
ARBEITSWEISE:
UEBERSICHT
UEBER
DAS
GERICHTSSYSTEM
.
335
7
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN:
LEITIDEEN
IN
DER
KONTROVERSE
.
336
8
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
339
LITERATUR
.
340
DIE
EUROPAEISCHE
ZENTRALBANK
.
343
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
EINE
UNABHAENGIGE
SUPRANATIONALE
NOTENBANK
.
344
2
AUFGABEN
.
347
2.1
GESCHICHTE
UND
VERTRAGLICHE
VORGABEN
.
347
3
ZUR
ANALYSE
DER
PRAXIS:
EIN
AKTIVITAETENPROFIL
.
349
4
BENENNUNGUNDZUSAMMENSETZUNG
.
351
5
BESCHLUSSVERFAHREN:
INTERNE
VERFAHREN
UND
FORMEN
GEGENSEITIGER
BETEILIGUNG
.
353
6
AUFBAU
UND
ARBEITSWEISE
DES
DIREKTORIUMS
.
356
7
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN:
EINE
FUSIONIERTE
MEHREBENEN-TECHNOKRATIE
ALS
TREUHAENDER
.
357
8
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
359
LITERATUR
.
360
DER
EUROPAEISCHE
RECHNUNGSHOF
UND
DAS
AMT
FUER
BETRUGSBEKAEMPFUNG
.
363
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
INSTITUTIONELLE
VORKEHRUNGEN
ZUR
FINANZKONTROLLE
.
364
2
AUFGABEN:
GESCHICHTE
UND
VERTRAGLICHE
VORGABEN
.
364
3
ZUR
ANALYSE
DER
PRAXIS:
EIN
AKTIVITAETENPROFIL
.
368
4
BENENNUNG,
BESCHLUSSVERFAHREN
UND
AUFBAU
.
372
XXII
INHALTSVERZEICHNIS
5
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN
.
375
6
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
375
LITERATUR
.
376
NATIONALE
PARLAMENTE
.
379
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
AUSBAU
VON
BETEILIGUNGSMOEGLICHKEITEN
BEI
BEGRENZTER
NUTZUNG
.
380
2
AUFGABEN:
MODELLE
VON
BETEILIGUNGSFORMEN
IN
DER
ENTWICKLUNG
.
380
2.1
GESCHICHTE:
VERLIERER
ODER
NACHZUEGLER?
.
380
2.2
INSTITUTIONEILE
LEITIDEEN:
MODELLE
VON
BETEILIGUNGSFORMEN
.
382
3
PRAXIS:
EMPIRISCHER
BEFUND
-
AKTIVITAETEN
MIT
BEGRENZTEN
AUSWIRKUNGEN
.
392
3.1
NATIONALE
PARLAMENTE
ALS
INNERSTAATLICHE
KONTROLLINSTANZ:
VARIATIONEN
DER
PRAXIS
.
392
3.2
DIREKTE
BETEILIGUNG:
GERINGE
NUTZUNG
DES
FRUEHWARNMECHANISMUS
.
393
3.3
MEHREBENENPARLAMENTARISMUS:
KONKURRENZ
ODER
KOOPERATION?
.
396
4
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN
.
397
4.1
ZUM
BEFUND:
ERKLAERUNGEN
FUER
EIN
PARADOX
.
397
4.2
VORSCHLAEGE
UND
OPTIONEN:
GRUENE
UND
ROTE
KARTEN
.
398
5
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
399
LITERATUR
.
400
MITSPIELER
IN
DER
INSTITUTIONEILEN
ARCHITEKTUR
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
405
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
VIELZAHL
UND
VIELFALT
RELEVANTER
AKTEURSGRUPPEN
.
406
2
ZAHL
UND
BETEILIGUNG
VON
AKTEUREN
DER
ZIVILGESELLSCHAFT
.
408
2.1
WACHSTUM
UND
DIFFERENZIERUNG
DER
AKTEURSLANDSCHAFT:
HORIZONTALER
UND
VERTIKALER
PLURALISMUS
.
408
2.2
FORMEN
DER
BETEILIGUNG
IN
DER
PRAXIS:
VARIANTEN
FORMALISIERTER
UND
INFORMELLER
EINFLUSSNAHME
.
410
3
DER
WIRTSCHAFTS
UND
SOZIALAUSSCHUSS:
BRUECKE
ZWISCHEN
EU
UND
DER
ORGANISIERTEN
ZIVILGESELLSCHAFT
.
413
3.1
AUFGABEN
UND
VERTRAGLICHE
(BETEILIGUNGS-)RECHTE:
BUCHSTABEN
UND
PRAXIS
.
414
3.2
BENENNUNG,
BESCHLUSSVERFAHREN
UND
AUFBAU
.
416
3.3
ZUR
CHARAKTERISIERUNG:
KEINE
KORPORATISTISCHE
VERTRETUNG
SONDERN
EINER
UNTER
MEHREREN
ZUGAENGEN
.
417
4
DER
AUSSCHUSS
DER
REGIONEN
(ADR)
.
418
4.1
AUFGABEN
UND
VERTRAGLICHE
(BETEILIGUNGS-)RECHTE:
BUCHSTABEN
UND
PRAXIS
.
419
INHALTSVERZEICHNIS
XXIII
4.2
ZUR
CHARAKTERISIERUNG:
EIN
EUROPA
YYMIT
"
REGIONEN
AUF
DEM
WEG
ZUR
MEHREBENENFUSION
.
423
5
EUROPAEISCHE
PARTEIEN
.
424
5.1
AUFGABEN
UND
VERTRAGSBESTIMMUNGEN:
GESCHICHTE
UND
PRAXIS
.
424
5.2
STRUKTUREN,
VERFAHREN
UND
AUFBAU
.
427
5.3
ZUR
CHARAKTERISIERUNG:
EINE
INSTITUTIONEILE
ARCHITEKTUR
OHNE
EIGENSTAENDIGES
PARTEIENSYSTEM
.
428
6
MEDIEN
.
429
6.1
AKTIVITAETSPROFILE
.
429
6.2
ZUR
CHARAKTERISIERUNG:
ABBAU
EINES
OEFFENTLICHKEITSFREIEN
RAUMS
.
430
7
OEFFENTLICHE
MEINUNGEN:
VOM
KONSENS
ZUM
DISSENS?
.
431
8
DIE
EUROPAEISCHE
BUERGERINITIATIVE:
EIN
VERFAHREN
ZUM
EINSTIEG
IN
DIE
DIREKTE
DEMOKRATIE
.
433
9
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN:
PLURALISTISCHE
DIFFERENZIERUNG
EINER
INFRASTRUKTUR
.
435
10
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
436
LITERATUR
.
437
TEIL
V
VERFAHREN
IN
DER
INSTITUTIONELLEN
ARCHITEKTUR
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
443
GESETZGEBUNGS
UND
HAUSHALTSVERFAHREN
.
445
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
VARIATIONEN
DES
REGELWERKS
UND
DER
PRAXIS
.
446
1.1
NAHSICHT
VON
VERFAHRENSPROFILEN:
VIELFALT
UND
KOMPLEXITAET
.
446
1.2
VARIATIONEN
NACH
FELDERN
DER
POLITIKGESTALTUNG
.
448
2
VERFAHREN
DER
GESETZGEBUNG:
MUSTER
UND
LEITIDEEN
EINES
INTERINSTITUTIONELLEN
ZUSAMMENWIRKENS
.
449
2.1
ZUR
TYPOLOGIE
VON
RECHTSAKTEN
.
449
2.2
REGELWERK:
GESCHICHTE
UND
VERFAHREN
GEMAESS
DEN
VERTRAGLICHEN
BESTIMMUNGEN
.
450
2.3
ZUR
ANALYSE
DER
PRAXIS:
MUSTER
REALER
NUTZUNG
.
455
3
VERFAHREN
ZUM
HAUSHALT
DER
EUROPAEISCHEN
UNION:
EIN
MEHRSTUFIGER
PROZESS
.
458
3.1
PHASEN
DES
HAUSHALTS
VERFAHRENS
.
458
3.2
EIGENMITTEL
UND
DIE
FINANZIELLE
VORAUSSCHAU:
REGELWERK
UND
PRAXIS
.
459
3.3
DER
JAHRESHAUSHALT:
REGELWERK
UND
PRAXIS
.
466
4
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN:
TRENDS
UND
FOLGEN
INSTITUTIONELLER
MACHTVERSCHIEBUNGEN
.
469
4.1
ZUR
CHARAKTERISIERUNG:
VOM
TANDEM
ZUM
DREIECK
.
469
4.2
ZUR
EINSCHAETZUNG:
INTERGOUVERNEMENTAL
UND
SUPRANATIONAL
.
469
XXIV
INHALTSVERZEICHNIS
5
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
470
LITERATUR
.
472
WIRTSCHAFTSPOLITISCHES
HANDELN
.
475
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
EIN
BREITER
AUFGABENKATALOG
.
476
2
GESCHICHTE
WIRTSCHAFTSPOLITISCHEN
HANDELNS:
AUSBAU
UND
DIFFERENZIERUNG
DER
INSTITUTIONEILEN
UND
PROZEDURALEN
ARCHITEKTUR
.
478
3
UNTERSCHIEDLICHE
FORMEN
WIRTSCHAFTSPOLITISCHEN
HANDELNS:
EINE
TYPOLOGIE
.
481
4
VERFAHREN
DES
WIRTSCHAFTSPOLITISCHEN
HANDELNS:
WEICHE,
HARTE
UND
OFFENE
FORMEN
DER
KOORDINIERUNG
IN
VERTRAGSARTIKELN
UND
PRAXIS
.
483
4.1
FISKALPOLITIK:
HARTE
KOORDINIERUNG
IN
DER
EURO-KRISE
.
483
4.2
WIRTSCHAFTS-,
BESCHAEFTIGUNGS
UND
SOZIALPOLITIK:
POLITIKFELDER
DER
WEICHEN
KOORDINIERUNG
.
486
5
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN
.
490
6
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
493
LITERATUR
.
493
AUSWAERTIGES
HANDELN
.
497
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
VERFAHREN
EINER
ZWEI-SAEULEN-ARCHITEKTUR
FUER
EINEN
GLOBALEN
AKTEUR
.
498
2
DIE
SUPRANATIONALE
SAEULE
DER
WIRTSCHAFTSPOLITISCHEN
AUSSENBEZIEHUNGEN:
VERTRAGLICHE
BESTIMMUNGEN
UND
PRAXIS
.
502
2.1
GESCHICHTE,
AUFGABEN
UND
VORGABEN
.
502
2.2
INSTITUTIONELLE
ARCHITEKTUR:
VERFAHREN
BEI
INTERNATIONALEN
ABKOMMEN
.
502
2.3
INSTITUTIONELLE
ARCHITEKTUR:
VERFAHREN
BEI
DER
HANDELSPOLITIK
.
505
3
DIE
INTERGOUVERNEMENTALE
GASP-SAEULE:
VERTRAGLICHE
BESTIMMUNGEN
UND
PRAXIS
.
507
3.1
GESCHICHTE,
AUFGABEN
UND
VORGABEN
.
508
3.2
INSTITUTIONELLE
ARCHITEKTUR:
ORGANE
UND
VERFAHREN
.
511
3.3
ZUR
ANALYSE
DER
PRAXIS:
EIN
PROFIL
VIELFAELTIGER
AKTIVITAETEN
.
516
4
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN
.
521
4.1
ZUR
CHARAKTERISIERUNG:
GEMEINSCHAFTSMETHODE
UND
RATIONALISIERTER
INTERGOUVERNEMENTALISMUS
.
521
4.2
ZUR
GLOBALEN
ROLLE
DER
UNION:
UNTERSCHIEDLICHE
PROFILE
.
522
4.3
ZUR
HANDLUNGSFAEHIGKEIT
DER
UNION
.
522
5
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
523
LITERATUR
.
524
INHALTSVERZEICHNIS
XXV
VERTRAGSAENDERUNGSVERFAHREN
.
529
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
BEDEUTUNG,
FORMEN
UND
METHODEN
.
530
2
GESCHICHTE:
DATEN
UND
ENTSCHEIDUNGEN
AUS
DER
INTEGRATIONSGESCHICHTE
.
531
3
DAS
ORDENTLICHE
AENDERUNGSVERFAHREN
.
532
3.1
DAS
REGELWERK:
EIN
KOMPLEXES
MEHRSTUFENVERFAHREN
.
532
3.2
ZUR
ANALYSE
DER
PRAXIS:
DER
EUROPAEISCHE
RAT
IN
DER
SCHLUESSELPOSITION
.
535
4
DAS
VEREINFACHTE
AENDERUNGSVERFAHREN:
VERTRAGLICHE
REGELN
UND
ANWENDUNG
543
5
VERFAHREN
UND
NUTZUNG
DER
KLEINEN
VERTRAGSAENDERUNG
.
544
6
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN:
DIE
HERREN
DER
VERTRAEGE
IM
DILEMMA
.
545
7
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
549
LITERATUR
.
550
BEITRITTS
UND
AUSTRITTSVERFAHREN
.
555
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK
.
556
2
DAS
REGELWERK:
BEDINGUNGEN
UND
STATIONEN
DES
VERFAHRENS
.
557
3
ZUR
ANALYSE
DER
PRAXIS:
ARBEITSTEILUNG
ZWISCHEN
EUROPAEISCHEM
RAT
UND
KOMMISSION
.
561
4
AUSTRITT:
EIN
VERFAHREN
IN
DER
ERPROBUNG
.
568
5
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN
.
570
5.1
ZUR
CHARAKTERISIERUNG
DES
BEITRITTS
VERFAHRENS:
VERKNUEPFUNG
INTERGOUVERNEMENTALER
UND
SUPRANATIONALER
ELEMENTE
.
570
5.2
ZUR
ZUKUNFT:
ZURUECKHALTUNG
UND
AUSTRITTSPERSPEKTIVEN
.
570
6
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
571
LITERATUR
.
571
FLEXIBILISIERUNG
.
575
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
FLEXIBILISIERUNG
UND
DIFFERENZIERUNG
ALS
ALTERNATIVE
ODER
ERGAENZUNG
ZUR
POLITIK
UND
SYSTEMGESTALTUNG
.
576
2
GESCHICHTE
DER
FLEXIBILISIERUNG
.
578
2.1
KONZEPTIONEN
UND
LEITIDEEN
.
578
2.2
ZUR
PRAXIS
DER
REGELWERKE
.
581
3
AUFSCHLUSSREICHE
REGELWERKE:
VERFAHREN
DER
VERSTAERKTEN
ZUSAMMENARBEIT
UND
DER
STAENDIGEN
STRUKTURIERTEN
ZUSAMMENARBEIT
.
583
3.1
DIE
VERSTAERKTE
ZUSAMMENARBEIT
.
583
3.2
DIE
STAENDIGE
STRUKTURIERTE
ZUSAMMENARBEIT
.
589
4
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN
.
590
4.1
ZUR
ANALYSE
-
MOTIVE
UND
BEDENKEN:
DAS
INSTITUTIONELLE
DILEMMA
.
590
XXVI
INHALTSVERZEICHNIS
4.2
ZUR
CHARAKTERISIERUNG
-
EXPERIMENTE
FUER
WEITERE
INTEGRATIONSSTUFEN?
.
593
4.3
ZUR
ZUKUNFT
.
593
5
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
595
LITERATUR
.
596
JUSTIZ
UND
INNENPOLITIK
.
599
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
ZIELE
UND
VERFAHREN
FIIR
EINEN
KERNBEREICH
STAATLICHEN
HANDELNS
.
600
2
AUFGABEN:
GESCHICHTE
UND
VERTRAGLICHE
VORGABEN
.
601
3
INSTITUTIONELLE
ARCHITEKTUR:
VERFAHREN
UND
ORGANE
.
605
3.1
FRONTEX:
DIE
EUROPAEISCHE
GRENZ
UND
KUESTENWACHE
.
607
3.2
EUROPOL:
DAS
EUROPAEISCHE
POLIZEIAMT
.
608
3.3
EUROJUST:
DIE
EINHEIT
FIIR
JUSTIZIELLE
ZUSAMMENARBEIT
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
609
3.4
DIE
EUROPAEISCHE
STAATSANWALTSCHAFT
.
609
4
ZUR
ANALYSE
DER
PRAXIS:
EIN
BETRAECHTLICHES
AKTIVITAETENPROFIL
.
610
4.1
STELLUNGSNAHMEN
DES
EUROPAEISCHEN
RATES
.
610
4.2
DIE
ARBEIT
DES
RATES
YYJUSTIZ
UND
INNERES
"
.
611
5
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN
.
613
5.1
ZUR
CHARAKTERISIERUNG:
MODELL
EINER
FUSIONSSPIRALE
.
613
5.2
ZUR
ZUKUNFT:
ZUNEHMENDE
HERAUSFORDERUNGEN
.
616
6
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
617
LITERATUR
.
618
TEIL
VI
ZUR
ZUKUNFT
DER
INSTITUTIONELLEN
ARCHITEKTUR
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
623
ZUR
ZUKUNFT
DES
EU-SYSTEMS
.
625
1
ECKPUNKTE
IM
UEBERBLICK:
SZENARIEN
UND
STRATEGIEN
.
626
2
DREI
FUNDAMENTALE
ERZAEHLUNGEN
ZUM
VERHAELTNIS
VON
STAAT
UND
EUROPAEISCHER
UNION
.
629
2.1
DIE
EU
ALS
GEFAHR
FUER
DEN
NATIONALSTAAT
.
629
2.2
DIE
EU
ALS
NOTWENDIGER
ERSATZ
DES
NATIONALSTAATES
.
631
2.3
DIE
EU
ALS
RETTUNG
DES
NATIONALSTAATES
.
631
3
EIN
SCHEMA
ZUR
EINORDNUNG
UND
ANALYSE
.
632
3.1
ZUR
ERLAEUTERUNG
DES
VORGEHENS
.
632
3.2
(QUASI-)KONSTITUTIONELLER
AUSBAU
DES
VERTRAGSWERKS
.
634
3.3
FUNKTIONALISTISCHE
STRATEGIEANSAETZE:
EIN
YYEUROPA
DER
PROJEKTE
"
.
636
3.4
STRATEGIEN
DER
AUFBAUFLEXIBILISIERUNG
.
639
3.5
RUECKBILDUNG
UND
ABBAUFLEXIBILISIERUNG:
ALTERNATIVEN
ZUM
VERTRAGSWERK
.
641
INHALTSVERZEICHNIS
XXVII
4
ZUSAMMENFASSUNG,
DISKUSSION
UND
PERSPEKTIVEN
.
645
4.1
EINE
LEBHAFTE
DISKUSSIONSLANDSCHAFT
-
SZENARIEN
UND
VORSCHLAEGE
.
645
4.2
EIN
DREI-ELEMENTE-ANSATZ
.
646
5
ZUR
WIEDERHOLUNG
UND
VERTIEFUNG
.
647
LITERATUR
.
648 |
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