Öffentliches Baunachbarrecht: Drittschutz im Bauplanungs-, Bauordnungs- und Immissionsschutzrecht
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Bonn
vhw Dienstleistungs GmbH Verlag
Januar 2017
|
| Ausgabe: | 1. Auflage |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 376 Seiten Illustration |
| ISBN: | 9783879419715 387941971X |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS.
17
LITERATURVERZEICHNIS.
21
1. TEIL
DRITTSCHUTZ UND SUBJEKTIV-OEFFENTLICHE RECHTE IM BAUPLANUNGS-, BAUORD-
NUNGS- UND
IMMISSIONSSCHUTZRECHT.
31
1. DAS DREISEITIGE OEFFENTLICH-RECHTLICHE BAUNACHBARVERHAELTNIS UND
PROZES
SUALE
BESONDERHEITEN.
31
II. DOGMATISCHE ENTWICKLUNG DES BAUPLANUNGSRECHTLICHEN NACHBARSCHUT
ZES UND DIE HERLEITUNG DURCH DAS BUNDESVERWALTUNGSGERICHT
.
35
1. SCHUTZNORMTHEORIE UND DIE LEHRE VON DEN SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN
RECHTEN.
35
2. DAS GEBOT DER RUECKSICHTNAHME: DER SCHWEINEMAESTER-FALL
.
38
3. DIE AKTUELLE RECHTSPRECHUNG ZUM DRITTSCHUTZ IM BAUPLANUNGS
RECHT: DER GEBIETSERHALTUNGSANSPRUCH
.
41
2. TEIL
DER BEGRIFF DES NACHBARN (DRITTER) UND DIE ABGRENZUNG VON OEFFENTLI
CHEM UND ZIVILEM
BAUNACHBARRECHT.
47
I. DER BEGRIFF DES
NACHBARN.
47
1. ABGRENZUNG ZWISCHEN OEFFENTLICHEM UND PRIVATEM NACHBARSCHUTZ. 47
2. RAEUMLICHE ABGRENZUNG DES NACHBARBEGRIFFS, BENACHBARTE GRUND
STUECKE
.
49
3. PERSONELLE ABGRENZUNG DES NACHBARBEGRIFFS, MITEIGENTUEMER, ERB
BAUBERECHTIGTE, WOHNUNGSEIGENTUEMERGEMEINSCHAFT, ERBENGEMEIN
SCHAFT UND OBLIGATORISCH
BERECHTIGTE. 51
A)
MITEIGENTUEMER.
52
B)
ERBBAUBERECHTIGTER.
52
C) WOHNUNGSEIGENTUEMERGEMEINSCHAFT
.
52
D)
ERBENGEMEINSCHAFT.
56
E) OBLIGATORISCH
BERECHTIGTER. 56
4. GRUNDRECHTLICHER NACHBARSCHUTZ -
VERALTET. 57
II. ABGRENZUNG OEFFENTLICHES UND ZIVILES BAUNACHBARRECHT
.
58
III. ABGRENZUNG BAUPLANUNGS- UND BAUORDNUNGSRECHT
.
60
3. TEIL
NACHBARSCHUTZ IM BAUPLANUNGSRECHT
.
62
I. GRUNDSATZ DER GEBIETSVERTRAEGLICHKEIT (§ 30 BAUGB, §§ 2FF. BAUNVO)
UND DER GEBIETSPRAEGUNGSERHALTUNGSANSPRUCH
.
62
1. DAS UNGESCHRIEBENE TATBESTANDSMERKMAL DER GEBIETSVERTRAEGLICH
KEIT: DER GEBIETSERHALTUNGSANSPRUCH
.
62
2. DER GEBIETSPRAEGUNGSERHALTUNGSANSPRUCH
.
66
3. GRUNDLAGEN DER AUSLEGUNG DER
PLANFESTSETZUNGEN. 68
4. GRUNDSAETZLICH KEIN PLANUEBERGREIFENDER NACHBARSCHUTZ
.
70
II. NACHBARSCHUTZ AUS FESTSETZUNGEN UEBER DIE ART DER BAULICHEN NUTZUNG
GEMAESS BAUNVO
.
70
1. NACHBARSCHUTZ IM REINEN WOHNGEBIET (§ 3 BAUNVO)
.
71
A) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER GEBIETSUNVERTRAEGLICHKEIT IM
RAHMEN DER VORPRUEFUNG DES UNGESCHRIEBENEN TATBESTANDS
MERKMALS DER
GEBIETSVERTRAEGLICHKEIT. 71
B) FALLBEISPIELE UND DIE PRUEFUNG, OB EIN WIDERSPRUCH ZUR EIGENART
DES BAUGEBIETS (§ 15 ABS. 1 S. 1 BAUNVO) BESTEHT
.
72
C) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER UNZUMUTBAREN BELAESTIGUNGEN
ODER STOERUNGEN (§ 15 ABS. 1 S. 2 BAUNVO)
.
73
2. NACHBARSCHUTZ IM ALLGEMEINEN WOHNGEBIET (§ 4 BAUNVO)
.
75
A) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER GEBIETSUNVERTRAEGLICHKEIT IM
RAHMEN DER VORPRUEFUNG DES UNGESCHRIEBENEN TATBESTANDS
MERKMALS DER
GEBIETSVERTRAEGLICHKEIT. 75
B) FALLBEISPIELE UND DIE PRUEFUNG, OB EIN WIDERSPRUCH ZUR EIGENART
DES BAUGEBIETS (§ 15 ABS. 1 S. 1 BAUNVO) BESTEHT
.
78
C) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER UNZUMUTBAREN BELAESTIGUNGEN
ODER STOERUNGEN (§ 15 ABS. 1 S. 2 BAUNVO)
.
78
3. NACHBARSCHUTZ IM BESONDEREN WOHNGEBIET (§ 4A BAUNVO)
.
83
A) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER GEBIETSUNVERTRAEGLICHKEIT IM
RAHMEN DER VORPRUEFUNG DES UNGESCHRIEBENEN TATBESTANDS
MERKMALS DER
GEBIETSVERTRAEGLICHKEIT. 83
B) FALLBEISPIELE UND DIE PRUEFUNG, OB EIN WIDERSPRUCH ZUR EIGENART
DES BAUGEBIETS (§ 15 ABS. 1 S. 1 BAUNVO) BESTEHT
.
64
C) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER UNZUMUTBAREN BELAESTIGUNGEN
ODER STOERUNGEN (§ 15 ABS. 1 S. 2 BAUNVO)
.
84
4. NACHBARSCHUTZ IM DORFGEBIET (§ 5
BAUNVO). 84
A) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER GEBIETSUNVERTRAEGLICHKEIT IM
RAHMEN DER VORPRUEFUNG DES UNGESCHRIEBENEN TATBESTANDS
MERKMALS DER
GEBIETSVERTRAEGLICHKEIT. 84
B) FALLBEISPIELE UND DIE PRUEFUNG, OB EIN WIDERSPRUCH ZUR EIGENART
DES BAUGEBIETS (§ 15 ABS. 1 S. 1 BAUNVO) BESTEHT
.
86
C) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER UNZUMUTBAREN BELAESTIGUNGEN
ODER STOERUNGEN (§ 15 ABS. 1 S. 2 BAUNVO).
86
5. NACHBARSCHUTZ IM MISCHGEBIET (§ 6 BAUNVO)
.
87
A) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER GEBIETSUNVERTRAEGLICHKEIT IM
RAHMEN DER VORPRUEFUNG DES UNGESCHRIEBENEN TATBESTANDS
MERKMALS DER
GEBIETSVERTRAEGLICHKEIT. 87
B) FALLBEISPIELE UND DIE PRUEFUNG, OB EIN WIDERSPRUCH ZUR EIGENART
DES BAUGEBIETS (§ 15 ABS. 1 S. 1 BAUNVO) BESTEHT
.
88
C) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER UNZUMUTBAREN BELAESTIGUNGEN
ODER STOERUNGEN (§ 15 ABS. 1 S. 2 BAUNVO).
88
D) EXKURS ZU § 6 ABS. 2 NR. 3 BAUNVO: GASTSTAETTENBETRIEB/BE
HERBERGUNG: RUECKSICHTNAHMEGEBOT UND DIE ZUMUTBARKEIT DER
LAERMBEEINTRAECHTIGUNG INSBESONDERE VON AUSSENGASTRONOMIE. 89
6. NACHBARSCHUTZ IM KERNGEBIET (§ 7
BAUNVO). 93
A) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER GEBIETSUNVERTRAEGLICHKEIT IM
RAHMEN DER PRUEFUNG DES UNGESCHRIEBENEN TATBESTANDSMERK
MALS DER
GEBIETSVERTRAEGLICHKEIT.
93
B) FALLBEISPIELE UND DIE PRUEFUNG, OB EIN WIDERSPRUCH ZUR EIGENART
DES BAUGEBIETS (§ 15 ABS. 1 S. 1. BAUNVO) BESTEHT
.
94
C) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER UNZUMUTBAREN BELAESTIGUNGEN
ODER STOERUNGEN (§ 15 ABS. 1 S. 2 BAUNVO).
95
7. NACHBARSCHUTZ IM GEWERBEGEBIET (§ 8 BAUNVO)
.
95
A) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER GEBIETSUNVERTRAEGLICHKEIT IM
RAHMEN DER VORPRUEFUNG DES UNGESCHRIEBENEN TATBESTANDS
MERKMALS DER
GEBIETSVERTRAEGLICHKEIT. 95
B) FALLBEISPIELE UND DIE PRUEFUNG, OB EIN WIDERSPRUCH ZUR EIGENART
DES BAUGEBIETS (§ 15 ABS. 1 S. 1 BAUNVO) BESTEHT
.
97
C) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER UNZUMUTBAREN BELAESTIGUNGEN
ODER STOERUNGEN (§ 15 ABS. 1 S. 2 BAUNVO).
98
8. NACHBARSCHUTZ IM INDUSTRIEGEBIET (§ 9 BAUNVO)
.
99
A) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER GEBIETSUNVERTRAEGLICHKEIT IM
RAHMEN DER VORPRUEFUNG DES UNGESCHRIEBENEN TATBESTANDS
MERKMALS DER
GEBIETSVERTRAEGLICHKEIT. 99
B) FALLBEISPIELE UND DIE PRUEFUNG, OB EIN WIDERSPRUCH ZUR EIGENART
DES BAUGEBIETS (§ 15 ABS. 1 S. 1 BAUNVO) BESTEHT
.
99
C) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER UNZUMUTBAREN BELAESTIGUNGEN
ODER STOERUNGEN (§ 15 ABS. 1 S. 2 BAUNVO)
.
100
9. NACHBARSCHUTZ IM SONDERGEBIET (§ 11 BAUNVO)
.
102
A) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER GEBIETSUNVERTRAEGLICHKEIT IM
RAHMEN DER VORPRUEFUNG DES UNGESCHRIEBENEN TATBESTANDS
MERKMALS DER
GEBIETSVERTRAEGLICHKEIT. 102
B) FALLBEISPIELE UND DIE PRUEFUNG, OB EIN WIDERSPRUCH ZUR EIGENART
DES BAUGEBIETS (§ 15 ABS. 1 S. 1 BAUNVO) BESTEHT
.
103
C) FALLBEISPIELE UND DIE FRAGE DER UNZUMUTBAREN BELAESTIGUNGEN
ODER STOERUNGEN (§ 15 ABS. 1 S. 2 BAUNVO)
.
103
III. NACHBARSCHUETZENDE FESTSETZUNGEN IM BEBAUUNGSPLAN GEMAESS § 9
ABS. 1 NR. 6 UND 24 BAUGB UND UEBER BESONDERE ANLAGEN UND NEBEN
ANLAGEN GEMAESS §§ 12-14
BAUNVO. 105
1. FESTSETZUNG IM BEBAUUNGSPLAN GEMAESS § 9 ABS. 1 NR. 6 UND 24
BAUGB.
105
2. NACHBARSCHUTZ GEGENUEBER STELLPLAETZEN UND GARAGEN AUS § 12
BAUNVO.
108
3. NACHBARSCHUTZ GEGENUEBER PRAXEN FREIER BERUFE GEMAESS § 13
BAUNVO.
111
4. NACHBARSCHUTZ GEGENUEBER UNTERGEORDNETEN NEBENANLAGEN GEMAESS
§14
BAUNVO.
115
IV. NACHBARSCHUETZENDES RUECKSICHTNAHMEGEBOT IM BEPLANTEN INNENBE
REICH (§ 30 BAUGB I.V.M. § 15 ABS. 1 BAUNVO)
.
116
1. § 15 ABS. 1 S. 1 BAUNVO, WIDERSPRUCH ZUR EIGENART DES BAUGE
BIETS.
116
2. FALLBEISPIELE, §§ 2FF. BAUNVO
.
120
A) REINE WOHNGEBIETE, § 3
BAUNVO. 120
B) ALLGEMEINE WOHNGEBIETE, § 4
BAUNVO. 120
C) DORFGEBIETE, § 5 BAUNVO
.
121
D) MISCHGEBIETE, § 6 BAUNVO
.
121
E) KERNGEBIETE, § 7 BAUNVO
.
122
F) GEWERBEGEBIETE, § 8 BAUNVO
.
122
V. § 15 ABS. 1 S. 2. BAUNVO, UNZUMUTBARE BELAESTIGUNGEN ODER STOERUN
GEN
.
122
1. BELAESTIGUNGEN UND
STOERUNGEN. 123
2. UNZUMUTBARKEIT UND DIE BEDEUTUNG VON SONDERFAELLEN
.
124
A) § 15 ABS. 1 S. 2 HALBS. 1 BAUNVO, ANLAGEN, VON DENEN UNZU
MUTBARE BELAESTIGUNGEN ODER STOERUNGEN AUSGEHEN
.
124
AA) EINZELFAELLE: DIE ERDRUECKENDE WIRKUNG UND DAS GEFUEHL
DES EINGEMAUERTSEINS EINES GRUNDSTUECKS UND DIE BE
DEUTUNG DER ABSTANDSFLAECHEN
.
125
BB) DIE BEGRENZUNG DER
SICHT. 127
CC) (UNMITTELBARE) EINSICHTNAHMEMOEGLICHKEITEN
.
127
B) § 15 ABS. 1 S. 2 HALBS. 2 BAUNVO, ANLAGEN, DIE BESTIMMTEN
BELAESTIGUNGEN ODER STOERUNGEN AUSGESETZT SIND
.
128
C) HINWEIS AUF DAS IMMISSIONSSCHUTZRECHT AUFGRUND DER §§ 17,
22, 24 BIMSCHG, FALLBEISPIELE, §§ 2FF. BAUNVO. 131
VI. DRITTSCHUTZ AUS VERAENDERUNGSSPERRE UND ZURUECKSTELLUNG VON BAUGE
SUCHEN GEMAESS §§ 14FF. BAUGB
.
132
VII. NACHBARSCHUTZ AUS DEM GEBOT DER RUECKSICHTNAHME IM ABWEICHUNGS
RECHT, § 31
BAUGB.
133
1. AUSNAHMEN GEMAESS § 31 ABS. 1
BAUGB. 134
2. BEFREIUNG GEMAESS § 31 ABS. 2
BAUGB. 136
A) VORAUSSETZUNGEN
.
136
AA) GRUNDZUEGE DER PLANUNG
.
137
BB) VEREINBARKEIT MIT OEFFENTLICHEN BELANGEN
.
138
CC) WUERDIGUNG NACHBARLICHER INTERESSEN
.
138
B) BEFREIUNG VON NACHBARSCHUETZENDEN FESTSETZUNGEN. 139
C) BEFREIUNG VON NICHT NACHBARSCHUETZENDEN FESTSETZUNGEN
.
139
D) BEFREIUNGSREGELUNGEN IM REGELUNGSBEREICH DES § 15 ABS. 1
S. 1
BAUNVO.
139
E) BEFREIUNGSREGELUNGEN IM REGELUNGSBEREICH DES § 15 ABS. 1
S. 2
BAUNVO.
140
3. ANWENDUNGSFAELLE DES RUECKSICHTNAHMEGEBOTS BEI EINER BEFREIUNG . 141
A) ERDRUECKENDE WIRKUNG EINES VORHABENS
.
141
B) STOERENDE EINSICHT
.
143
C) SCHUTZ DER AUSSICHT. 143
D) UNZUREICHENDE STELLPLATZZAHL
.
144
E)
VERSCHATTUNG.
144
VIII. NACHBARSCHUTZ BEI EINEM IN AUFSTELLUNG BEFINDLICHEN QUALIFIZIERTEN
BEBAUUNGSPLAN, PLANREIFE GEMAESS § 33
BAUGB. 147
IX. NACHBARSCHUTZ AUS FESTSETZUNGEN UEBER DAS MASS DER BAULICHEN NUT
ZUNG GEMAESS
BAUNVO.
149
X. NACHBARSCHUTZ UEBER DIE BAUWEISE GEMAESS § 22 BAUNVO
.
150
XI. NACHBARSCHUTZ AUS FESTSETZUNGEN UEBER DIE UEBERBAUBARE GRUND
STUECKSFLAECHE, § 23
BAUNVO.
152
XII. NACHBARSCHUTZ AUS GESTALTERISCHEN FESTSETZUNGEN IM BEBAUUNGSPLAN.
154
XIII. NACHBARSCHUTZ IM UNBEPLANTEN INNENBEREICH, § 34
BAUGB. 155
1. ABGRENZUNG ZUM FAKTISCHEN BAUGEBIET, § 34 ABS. 2 BAUGB
I. V. M. DER BAUNVO UND DEM GEBOT DER RUECKSICHTNAHME
.
155
2. PARTIELL NACHBARSCHUETZENDE WIRKUNG VON § 34 ABS. 1 BAUGB UND
DIE ANFORDERUNGEN DES GEBOTS DER RUECKSICHTNAHME
.
159
A) § 34 ABS. 1 BAUGB UND DIE EIGENART DER NAEHEREN UMGE
BUNG.
160
B) ERFORDERNIS DES EINFUEGENS
.
164
C) BODENRECHTLICHE SPANNUNGEN UND DAS GEBOT DER RUECKSICHT
NAHME, EINZELFAELLE
.
167
AA) DIE ERDRUECKENDE WIRKUNG UND DAS GEFUEHL DES EINGE
MAUERTSEINS
.
167
BB) BELICHTUNG, BESONNUNG UND BELUEFTUNG UND DIE BEDEUTUNG
DER ABSTANDSFLAECHEN
.
170
CC) VERSCHATTUNG
.
170
DD) OPTISCH BEDRAENGENDE WIRKUNG
.
171
EE) BEGRENZUNG DER
SICHT. 172
FF) EINSICHTNAHME DURCH
DRITTE. 172
D) GEBOT DER RUECKSICHTNAHME UND MASSGEBLICHE BEBAUUNG
.
174
E)
WERTMINDERUNG.
175
F) RUECKSICHTNAHMEGEBOT UND DENKMALSCHUTZ
.
176
G) GESICHERTE
ERSCHLIESSUNG.
181
3. § 34 ABS. 2 BAUGB UND DAS GEBOT DER RUECKSICHTNAHME
.
181
4. NACHBARSCHUTZ IM RAHMEN VON § 34 ABS. 3 BAUGB
.
183
5. VORBELASTUNG UND GEMENGELAGE IM UNBEPLANTEN INNENBEREICH
.
163
XIV. NACHBARSCHUTZ IM AUSSENBEREICH, § 35 BAUGB
.
185
1. NACHBARSCHUTZ UND ABWEHRRECHT DES PRIVILEGIERTEN EIGENTUEMERS . 185
2. NACHBARSCHUTZ FUER NICHT PRIVILEGIERTE VORHABEN
.
169
3. GEBOT DER RUECKSICHTNAHME ALS OEFFENTLICHER BELANG I. S. D. § 35
ABS. 3 S. 1 ZIFF. 3
BAUGB.
190
XV. BESONDERE KONFLIKTLAGE: SEVESO-IL; UNIONSRECHT UND
STOERFALLBETRIEBE. 192
4. TEIL
NACHBARSCHUETZENDE VORSCHRIFTEN IM
BAUORDNUNGSRECHT. 194
I. NACHBARSCHUETZENDE VORSCHRIFTEN DES BAUORDNUNGSRECHTS
.
194
1. GENERALKLAUSEL/ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN
.
194
2.
ABSTANDSVORSCHRIFTEN.
196
3. DIE VORSCHRIFTEN UEBER STELLPLAETZE UND GARAGEN
.
199
4.
BRANDSCHUTZ.
201
5.
STANDSICHERHEIT.
202
6.
ABWEICHUNGEN.
203
II. NACHBARANSPRUCH AUF BAUORDNUNGSRECHTLICHES EINSCHREITEN
.
205
1. MASSNAHMEN DER BAUAUFSICHTSBEHOERDE
.
207
A)
BESEITIGUNGSANORDNUNG.
207
B) NUTZUNGSUNTERSAGUNG
.
207
C) NICHTAUSNUTZUNG BZW. UNWIRKSAMKEIT DER BAUGENEHMIGUNG. 207
2. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER BAUAUFSICHTLICHES EINSCHREITEN . 208
A)
ANWENDUNGSBEREICH/ALLGEMEINES.
208
B) BESTANDSSCHUTZ
.
208
C)
RUECKWIRKUNGSVERBOT.
209
D) BERUECKSICHTIGUNG IM RAHMEN DER ERMESSENSAUSUEBUNG
.
210
E) KEIN EINGRIFF IN
HOHEITSVERWALTUNG. 210
3. KONKURRIERENDE
EINGRIFFSBEFUGNISSE. 210
A)
ALLGEMEINES.
211
B) BETEILIGUNG DER FACHBEHOERDE IM BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN. 211
C) BETEILIGUNG DER BAUGENEHMIGUNGSBEHOERDE IM FACHVERFAHREN. 212
D) ABGRENZUNG ZUM
ABFALLRECHT. 213
4. TATBESTANDLICHE VORAUSSETZUNGEN
.
214
5. WIDERSPRUCH ZUM OEFFENTLICHEN BAURECHT
.
215
A) FORMELLE
ILLEGALITAET.
215
AA) VORAUSSETZUNGEN
.
216
BB) BEWEISLAST
.
217
CC) BESTANDSSCHUTZ ALS FOLGE DER BAUGENEHMIGUNG. 217
DD)
VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ.
216
B) MATERIELLE
ILLEGALITAET.
218
AA)
ALLGEMEINES.
218
BB)
PRUEFUNGSUMFANG.
219
CC) BESTANDSSCHUTZ
.
219
DD)
BEURTEILUNGSZEITPUNKT.
220
6. KONKRETE MASSNAHMEN: ABRISSVERFUEGUNG/BESEITIGUNGSVERFUEGUNG,
NUTZUNGSUNTERSAGUNG
U.A. 221
A) BESEITIGUNGSVERFUEGUNG
.
221
AA) ZU FORMELL LEGALEN
VORHABEN. 221
BB) AKTUELL MATERIELL LEGALE VORHABEN
.
222
CC) EHEMALS MATERIELL LEGALE VORHABEN
.
222
DD)
VORAUSSETZUNGEN.
223
EE)
ERMESSEN.
224
FF) INHALT DER ANORDNUNG
.
226
GG)
VOLLSTRECKUNG.
226
HH) ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG
.
227
B)
STILLLEGUNGSVERFUEGUNG.
226
C)
NUTZUNGSUNTERSAGUNG.
229
D)
BAUUEBERWACHUNG.
231
E) NACHTRAEGLICHE ANORDNUNGEN UNTER ORDNUNGSRECHTLICHER GENE
RALKLAUSEL
.
231
AA) SPEZIALERMAECHTIGUNG
.
231
BB)
GENERALKLAUSEL.
232
F) SONSTIGE ANFORDERUNGEN UND GENERALKLAUSEL
.
233
7. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE ZUM BAUAUFSICHTLICHEN EINSCHREITEN
.
236
A)
GEEIGNETHEIT.
236
B) ERFORDERLICHKEIT UND AUSTAUSCH
.
237
C) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE
.
237
D)
BESTIMMTHEIT.
237
AA)
AUSLEGUNG.
237
BB)
BESTIMMTHEITSANFORDERUNGEN.
238
CC) RECHTSFOLGEN FEHLENDER BESTIMMTHEIT
.
238
8. EINSCHREITEN IM ERMESSEN DER BAUAUFSICHTSBEHOERDE
.
236
A)
ENTSCHLIESSUNGSERMESSEN.
239
B) INTENDIERTES
ERMESSEN.
239
C)
UEBERMASSVERBOT.
241
D)
GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ.
242
AA) SANIERUNGS-ZBESEITIGUNGSKONZEPT.
244
BB)
EINZELFAELLE.
245
(1) ZULAESSIGE DIFFERENZIERUNGSKRITERIEN
.
245
(2)
ERMESSENSFEHLER.
247
CC) RECHTSFOLGEN BEI VERSTOSS GEGEN DEN GLEICHHEITSSATZ
.
248
E) ANGEBOT EINES AUSTAUSCHMITTELS
.
248
F) VERTRAUENSSCHUTZ UND
DULDUNG. 249
AA) KEINE VERWIRKUNG
.
249
BB) LANGER UNTAETIGKEITSZEITRAUM DER BEHOERDE
.
249
CC)
DULDUNGSZUSAGE.
250
DD) EXKURS: MASSNAHMEN MIT HOHER OEFFENTLICHKEITSWIRKUNG
.
250
9. ANSPRUCH AUF EINSCHREITEN
.
251
A) ABGRENZUNG DES RECHTSWEGS/ZWEIGLEISIGKEITSTHESE
.
251
B) VERSTOSS GEGEN NACHBARSCHUETZENDE NORM
.
253
C) DRITTSCHUTZ
.
254
D) BESONDERE INTENSITAET DER
STOERUNG. 254
10.
ADRESSAT/STOERERAUSWAHL.
255
A) ADRESSAT DER
VERFUEGUNG.
255
B)
VERHALTENSSTOERER.
256
C)
ZUSTANDSSTOERER.
256
D)
AUSWAHL.
257
E)
RECHTSNACHFOLGE.
258
F) RECHTLICHE
HINDERNISSE.
260
G) BEGRUENDUNG DER ANORDNUNG DES SOFORTVOLLZUGS
.
261
5. TEIL
NACHBARSCHUTZ IM
IMMISSIONSSCHUTZRECHT.
263
I. NACHBARSCHUETZENDE VORSCHRIFTEN IM
IMMISSIONSSCHUTZRECHT. 263
1. EXKURS: VORLIEGEN SCHAEDLICHER UMWELTEINWIRKUNGEN
.
263
2. DRITTSCHUTZ AUS § 5 ABS. 1 NR. 1 UND 2 BIMSCHG
.
264
A) DRITTSCHUTZ AUS § 5 ABS. 1 NR. 1
BIMSCHG. 267
B) DRITTSCHUTZ AUS DEM VORSORGEGRUNDSATZ § 5 ABS. 1 NR. 2
BIMSCHG.
268
3. DRITTSCHUTZ AUS SONSTIGEN VORSCHRIFTEN, DIE IM ANLAGENRECHT AN
WENDBAR
SIND.
269
4. DRITTSCHUTZ AUS
VERFAHRENSRECHT.
269
5. VERWENDUNG VON
GUTACHTEN.
271
6. GRUNDSAETZLICH KEINE VERZICHTBARKEIT BEI ANLAGEN, DIE BESTIMMTEN
BELAESTIGUNGEN ODER STOERUNGEN AUSGESETZT SIND (§ 15 ABS. 1 S. 2.
HS. 2BAUNVO)
.
:
.
271
7. § 17 BIMSCHG, NACHTRAEGLICHE ANORDNUNGEN
.
274
8. § 20 BIMSCHG, UNTERSAGUNG, STILLLEGUNG UND BESEITIGUNG.
276
9. ANORDNUNGEN NACH §§ 22, 24 BIMSCHG UND DIE BEDEUTUNG VON
REGELWERKEN IM
UEBERBLICK.
278
10.
EINZELFAELLE.
264
A) ABWEHR VON LAERM: 32. BIMSCHV UND AW-BAULAERM. 284
B) 16.
BIMSCHV.
285
C) 18.
BIMSCHV.
286
D) BEURTEILUNG VON FREIZEITLAERM
.
267
AA) DIE RECHTSLAGE IN NIEDERSACHSEN.
287
BB) DIE RECHTSLAGE IN NORDRHEIN-WESTFALEN.
288
E) KINDER- UND
BOLZPLAETZE.
289
F) SPORT- UND
FREIZEITEINRICHTUNGEN.
290
G) UNTERKUENFTE FUER
ASYLBEWERBER. 291
11. VERHAELTNIS VON BAURECHT UND IMMISSIONSSCHUTZRECHT
.
293
II. SONSTIGER DRITTSCHUTZ IM IMMISSIONSSCHUTZRECHT
.
294
1. BEKANNTMACHUNGEN
.
294
2. VERFAHRENSWAHL
.
294
3. STAND DER TECHNIK
.
294
III. GERUCH, GIRL UND VORHABENZULASSUNG
.
295
1.
GIRL.
295
A)
BAYERN.
296
B)
NIEDERSACHSEN.
296
C) NORDRHEIN-WESTFALEN
.
297
2.
VORHABENZULASSUNG.
298
6. TEIL
VERZICHT UND VERWIRKUNG VON NACHBARRECHTEN
.
303
I. VERZICHT AUF NACHBARLICHE
ABWEHRRECHTE. 303
1. ERFORDERLICHER INHALT DER
VERZICHTSERKLAERUNG. 304
2. WIRKSAMKEITSVORAUSSETZUNGEN FUER
RECHTSVERZICHT. 306
3. RECHTSFOLGEN EINES WIRKSAMEN VERZICHTS
.
308
4. VERZICHT BEI EINER MEHRHEIT VON
BERECHTIGTEN. 309
5. WIRKUNG GEGENUEBER DEM RECHTSNACHFOLGER
.
309
6. UNZUMUTBARE BELAESTIGUNGEN ODER STOERUNGEN UND DER GRUNDSATZ:
KEINE VERZICHTBARKEIT DURCH DEN/DIE LAERMBETROFFENEN
.
310
II. AUSSCHLUSS VON NACHBARRECHTEN WEGEN VERWIRKUNG BZW. RECHTSMISS
BRAUCH.
310
1. AUSSCHLUSS AUFGRUND SPEZIELLER GESETZLICHER REGELUNGEN (PRAEKLU
SION).
310
2. VERLUST VON
VERFAHRENSRECHTEN.
311
A) DAS
ZEITMOMENT.
312
B) DAS
UMSTANDSMOMENT.
315
C) WIRKUNG GEGENUEBER DEM RECHTSNACHFOLGER
.
316
3. EINZELFAELLE, IN DENEN (VERFAHRENSRECHTLICHE) VERWIRKUNG ANGENOM
MEN
WURDE.
317
A) EXKURS 1 :§ 239 ABS. 2 ZPO
.
317
B) EXKURS 2: §211
BGB. 318
C) BEACHTUNG DER GRUNDSTUECKSBEZOGENHEIT
.
316
D) BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG
.
318
4. VERWIRKUNG DES MATERIELLEN ABWEHRANSPRUCHS
.
320
5. AUSSCHLUSS NACHBARLICHER ABWEHRRECHTE AUFGRUND RECHTSMISS
BRAUCHS
.
322
7. TEIL
RECHTSSCHUTZ DES
NACHBARN.
325
I. WIDERSPRUCH UND KLAGE
.
325
II. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ NACH §§ 80A, 60 ABS. 5
VWGO. 328
III. EINSTWEILIGE ANORDNUNG
.
330
IV.
VERWALTUNGSVERFAHREN.
332
V. GERICHTLICHES VERFAHREN UND
RECHTSSCHUTZ. 333
1. RECHTSSCHUTZ DES ADRESSATEN
.
333
A) RECHTSWIDRIGKEIT DES
VERWALTUNGSAKTES. 333
B) UMFANG DER GERICHTLICHEN PRUEFUNGSPFLICHT
.
333
C) MASSGEBLICHER
ZEITPUNKT.
334
D) ERLEDIGUNG
.
335
E)
BEILADUNG.
335
F)
RECHTSNACHFOLGE.
336
2. RECHTSSCHUTZ DES NACHBARN
.
336
3. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ DES ADRESSATEN
.
336
4. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ DES
NACHBARN. 337
VI. DURCHSETZUNG DER MASSNAHMEN, VOLLZUG UND VOLLSTRECKUNG
.
337
1. GRUNDSAETZE
.
337
2. VOLLSTRECKUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
338
A)
VOLLSTRECKUNGSHINDERNIS.
338
B)
ANDROHUNG.
338
C)
FRISTSETZUNG.
339
D)
FESTSETZUNGEN.
339
AA)
ZWANGSGELD.
339
BB) UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG/SOFORTVOLLZUG.
340
3. BESONDERE MITTEL DER
ZWANGSVOLLSTRECKUNG. 340
4. EINWENDUNGEN GEGEN DEN GRUNDVERWALTUNGSAKT, NACHTRAEGLICHE
AENDERUNGEN
.
341
5. EINSTELLUNG DER
VOLLSTRECKUNG.
341
6. VORRANG DER ZUSTAENDIGKEIT DER BAU- GEGENUEBER DER ALLGEMEINEN
ORDNUNGSBEHOERDE.
342
7.
KOSTENERSTATTUNG.
343
VII. ANORDNUNG VON SICHERUNGSMASSNAHMEN IM VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZ
VERFAHREN,
STREITWERT.
343
8. TEIL
RECHTSPRECHUNG IN LEITSAETZEN
.
345
I. ZUM 1.
TEIL.
345
II. ZUM 2.
TEIL.
347
III. ZUM 3.
TEIL.
347
IV. ZUM 4.
TEIL.
359
V ZUM 5.
TEIL.
367
VI. ZUM 6.
TEIL.
372
VII. ZUM 7.
TEIL.
373
ZUM
AUTOR.
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