La recomposition territoriale: la décentralisation entre enjeux et obstacles
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| Sprache: | French |
| Veröffentlicht: |
Paris
L'Harmattan
[2016]
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Marie-Christine STECKEL-ASSOUÈRE
La recomposition territoriale :
la décentralisation entre enjeux et obstacles
Préface de Jean-Marie Pontier
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Sommaire
REMERCIEMENTS 7
AUTEURS IL
LISTE DES PRINCIPAUX SIGLES 13
Préface 15
Jean-Marie PONTIER
Avant-propos 23
Marie-Christine STECKEL-ASSOUÈRE
Titre I
LES ENJEUX ET LES OBSTACLES FORMELS ET CONCEPTUELS
Du rapport Guichard à la loi NOTRe : 40 ans d évolutions et de propositions
de réforme territoriale 29
Martine LONG et Isabelle MULLER-QUOY
Des concepts recomposés aux notions revisitées : un droit désordonné 41
Florence CROUZATIER-DURAND et Nicolas KADA
Des perspectives : quel pouvoir réglementaire pour les régions ? 57
Nadine POULET-GIBOT LECLERC
Titre II
LES ENJEUX ET LES OBSTACLES FINANCIERS,
HUMAINS ET GÉOSPATIAUX
Les interactions entre la recomposition territoriale et l adaptation
des finances locales 77
Marie-Christine STECICEL-ASSOUÈRE
Les interactions entre la recomposition territoriale et la gestion de
l emploi public local 99
Jacques FIALAIRE
Des perspectives : les interactions entre la recomposition territoriale et
la réorganisation des administrations territoriales 115
Hélène PAULIAT
M -Ch STECKEL-ASSOUÈRE La recomposition territoriale : la décentralisation entre enjeux et obstacles
Titre III
LES ENJEUX ET LES OBSTACLES INSTITUTIONNELS
La métropolisation française, un phénomène encore en quête de son droit 131
Romélien COLAVITTI
Les rapports entre les métropoles et leur environnement institutionnel 143
Émilie MARCOVICI
La métropole de Lyon, nouvel espace de démocratie locale? 161
Christophe CHABROT
L inscription des territoires ruraux dans la décentralisation 177
Sylvie JOUBERT
Vers un schéma départemental de coopération intercommunale négocié? 193
Clotilde DEFFIGIER
Titre IV
LES ENJEUX ET LES OBSTACLES FONCTIONNELS
L amélioration de la lisibilité des compétences pour garantir le contrôle
démocratique 207
François-Xavier FORT
La recherche par le législateur de nouvelles modalités d exercice des
compétences locales 231
Nadine DANTONEL-COR et Mathilde KERNEIS-CARDINET
La solidarité, un enjeu pour les compétences du département 249
Virginie DONIER
L acte III de la décentralisation : vers une décentralisation autonomique? 263
Pierre-Yves CHICOT
CONCLUSIONS GÉNÉRALES
Décompositions, recompositions territoriales et poids de l État 279
Hélène PAULIAT
TABLE DES MATIÈRES 297
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