Verfügbarkeit: Asylbewerberleistungsgesetz

Asylbewerberleistungsgesetz: Kommentar

Der Kommentar verschafft den schnellen, verlässlichen und auch für Nicht-Juristen gut verständlichen Überblick über die zuletzt hektischen Entwicklungen im Asylbewerberleistungsrecht. Vorgestellt werden zugleich auch die Vorschriften des Asylgesetzes (AsylG) sowie des Aufenthaltsgesetzes (AufenthG),...

Ausführliche Beschreibung

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Siefert, Jutta 1969- (VerfasserIn, HerausgeberIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München Beck 2018
Schriftenreihe:	Beck'sche Kompakt-Kommentare
Schlagworte:	Deutschland > Asylbewerberleistungsgesetz Cloth Asyl Asyllantenwohnheim Bleiberecht Flüchtling Integration Kommentar
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Zusammenfassung:	Der Kommentar verschafft den schnellen, verlässlichen und auch für Nicht-Juristen gut verständlichen Überblick über die zuletzt hektischen Entwicklungen im Asylbewerberleistungsrecht. Vorgestellt werden zugleich auch die Vorschriften des Asylgesetzes (AsylG) sowie des Aufenthaltsgesetzes (AufenthG), auf die das AsylbLG unmittelbar Bezug nimmt. Quelle: Klappentext.
Beschreibung:	XXXI, 314 Seiten
ISBN:	9783406706776 3406706770

Internformat

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS SEITE VORWORT ...................................................................................................... V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ............................................................................. XIX LITERATURVERZEICHNIS .....................................................................................XXVII § 1 LEISTUNGSBERECHTIGTE (DOLLINGER) ......................................................... 1 I. GELTENDE FASSUNG .......................................................................... 2 II. N O RM ZW EC K ....................................................................................... 4 1. NATIONALE S IC H T............................................................................. 4 2. UNIONSRECHTLICHE S IC H T................................................................. 5 3. VOELKERRECHTLICHE SICHT .............................................................. 8 III. GESETZLICHE SYSTEMATIK ...................................................................... 10 IV. ERFASSTER PERSONENKREIS (ABS. 1) 11 1. G RUPPENBILDUNG........................................................................... 11 2. DIE EINZELNEN LEISTUNGSBERECHTIGTEN .......................................... 13 V. PRIVILEGIERTER PERSONENKREIS (ABS. 2) 27 VI. ENDE DER LEISTUNGSBERECHTIGUNG NACH § 1 ABS. 3 S. 1 .................. 28 VII. ENDE DER LEISTUNGSBERECHTIGUNG NACH § 1 ABS. 3 S. 2 .................. 30 § LA A NSPRUCHSEINSCHRAENKUNG (SIEFERT) .................................................... 31 I. GELTENDE FASSUNG .......................................................................... 33 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 34 III. LEISTUNGSBEZUG ALS EINREISEZWECK * ABS. 1 36 1. ERFASSTER PERSONENKREIS ................................................................. 36 2. FINALER BEZUG ZWISCHEN EINREISE UND LEISTUNGSBEZUG ............... 36 3. UMFANG DES LEISTUNGSANSPRUCHS.................................................. 38 4. DAUER DER ANSPRUCHSEINSCHRAENKUNG .......................................... 42 IV. LEISTUNGSANSPRUCH VOLLZIEHBAR AUSREISEPFLICHTIGER - ABS. 2 ............. 43 1. ERFASSTER PERSONENKREIS ................................................................. 43 2. ERFASSTES VERHALTEN UND UMFANG DES LEISTUNGSANSPRUCHS ..................... 44 3. AUSNAHME VON DER ANSPRUCHSEINSCHRAENKUNG ........................... 46 4. DAUER DER ANSPRUCHSEINSCHRAENKUNG .......................................... 46 V. ENTSPRECHENDE ANWENDUNG - ABS. 3 ............................................... 46 1. ERFASSTER PERSONENKREIS .............................................................. 46 2. ZU VERTRETENDES V ERHALTEN............................................................ 47 3. LEISTUNGSUMFANG........................................................................... 49 VI. ZUSTAENDIGKEIT EINES ANDEREN EU-MITGLIEDSSTAATES - ABSATZ 4 . . . . 49 1. ERFASSTER PERSONENKREIS................................................................. 49 2. ANKNUEPFUNGSTATBESTAND DER LEISTUNGSEINSCHRAENKUNG ................ 50 3. LEISTUNGSUMFANG........................................................................... 51 IX VII. ABSATZ 5 ............................................................................................ 52 1. ERFASSTER PERSONENKREIS................................................................. 52 2. ZIEL DER R E G ELU N G ......................................................................... 53 3. VERTRETENMUESSEN ODER WICHTIGER G R U N D ..................................... 54 4. ZU VERTRETENDES V ERHALTEN............................................................ 54 5. LEISTUNGSUMFANG........................................................................... 57 6. DAUER DER LEISTUNGSEINSCHRAENKUNG ............................................. 58 § 2 LEISTUNGEN IN BESONDEREN FAELLEN (KRAUSS) .......................................... 58 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 59 II. N O RM ZW EC K ....................................................................................... 60 III. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH .................................................... 62 IV W ARTEFRIST............................................................................................ 62 1. DIE ENTWICKLUNG VON ABS. 1 1. HALBS, HIN ZUR WARTEFRIST .... 62 2. DIE BESTIMMUNG DER FRIST DURCH DEN GESETZGEBER ................. 64 3. DER LAUF DER FRIST ........................................................................ 66 V. RECHTSMISSBRAEUCHLICHE BEEINFLUSSUNG DER AUFENTHALTSDAUER .... 68 1. GRUNDSAETZE .................................................................................. 68 2. OBJEKTIVER MISSBRAUCHSTATBESTAND ............................................... 72 3. SUBJEKTIVER T ATBESTAND................................................................. 77 V. LEISTUNGSGEWAEHRUNG IN ENTSPRECHENDER ANWENDUNG DES SGB XII 78 VI. LEISTUNGSERBRINGUNG IN GEMEINSCHAFTSUNTERKUENFTEN (ABS. 2) .... 80 VIII. SONDERREGELUNG FUER MINDERJAEHRIGE (ABS. 3) 82 § 3 G RUNDLEISTUNGEN (SIEFERT) ...................................................................... 83 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 85 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 89 III. LEISTUNGSANSPRUCH IN AUFHAHMEEINRICHTUNGEN .............................. 90 1. NOTWENDIGER BEDARF ................................................................... 90 2. NOTWENDIGER PERSOENLICHER BEDARF ............................................. 91 IV. LEISTUNGSANSPRUCH AUSSERHALB VON AUFHAHMEEINRICHTUNGEN UND GEMEINSCHAFTSUNTERKUENFTEN - ABS. 2 ............................................... 93 1. NOTWENDIGER BEDARF ................................................................... 93 2. NOTWENDIGER PERSOENLICHER BEDARF ............................................. 94 V. LEISTUNGSANSPRUCH IN GEMEINSCHAFTSUNTERKUENFTEN ......................... 96 VI. BEDARFE FUER UNTERKUNFT, HEIZUNG UND HAUSRAT .............................. 96 1. ALLGEMEINES .................................................................................. 96 2. UNTERKUNFT .................................................................................. 97 3. HEIZUNG ....................................................................................... 98 4. HAUSRAT .......................................................................................... 98 5. HOEHE DER GELDLEISTUNGEN ............................................................ 98 VII. BEDARFE FUER BILDUNG UND SOZIALE T EILH AB E........................................ 104 VIII. NOTWENDIGER PERSOENLICHER BEDARF IN UNTERSUCHUNG- ODER ABSCHIE BUNGSHAFT - ABS. 1 SATZ 9 106 IX. AUSZAHLUNGSMODALITAETEN ................................................................ 106 §4 LEISTUNGEN BEI K RANKHEIT, SCHWANGERSCHAFT UND G EBURT (KRAUSS) 107 I. GELTENDE FASSUNG .......................................................................... 108 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 108 1. DAS GRUNDKONZEPT DES GESETZGEBERS ........................................ 108 2. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE UND EUROPARECHTLICHE PROBLEMATIK . . 110 III. BERECHTIGTER PERSONENKREIS .............................................................. 113 IV UMFANG DER VERSORGUNG ................................................................... 114 1. BEHANDLUNG AKUTER ERKRANKUNGEN ............................................. 114 2. BEHANDLUNG VON SCHMERZZUSTAENDEN .......................................... 118 3. VERSORGUNG MIT ZAHNERSATZ ......................................................... 118 4. LEISTUNGEN WEGEN SCHWANGERSCHAFT UND BEI ENTBINDUNG .... 119 5. LEISTUNGEN ZUR VERHUETUNG UND FRUEHERKENNUNG VON KRANK HEITEN ................. 119 6. SONSTIGE LEISTUNGEN...................................................................... 120 V. KENNTNIS DER BEHOERDE VOM LEISTUNGSFALL ........................................ 121 VI. SICHERSTELLUNG DER VERSORGUNG DURCH DIE BEHOERDE ......................... 122 § 5 A RBEITSGELEGENHEITEN (SIEFERT) .............................................................. 125 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 126 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 127 III. AUSGESTALTUNG DER ARBEITSGELEGENHEIT ............................................. 127 1. ADRESSATEN DER REGELUNG UND EINSATZORT ................................... 127 2. ZUWEISUNG DES LEISTUNGSBERECHTIGTEN ........................................ 129 3. GEGENLEISTUNG ODER ZUSAETZLICHKEIT ............................................. 131 4. ZUMUTBARKEIT UND UMFANG DER ARBEITSGELEGENHEIT .................. 132 5. PFLICHT ZUR AUFNAHME DER ARBEITSGELEGENHEIT ........................... 134 6. ABLEHNUNG EINER ARBEITSGELEGENHEIT ...................................... 135 7. RECHTSFOLGEN EINER UNBERECHTIGTEN ABLEHNUNG .................... 137 7. ARBEITSRECHT UND ARBEITSSCHUTZ .................................................. 138 8. ENTSCHAEDIGUNG ............................................................................. 139 § 5A A RBEITSGELEGENHEITEN A U F DER G RUNDLAGE DES A RBEITSM ARKT PROGRAM M S FLUECHTLINGSINTEGRATIONSM ASSNAHM EN (SIEFERT) .......... 141 I. GELTENDE FASSUNG .......................................................................... 143 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 143 III. SYSTEMATIK .......................................................................................... 144 1. BETEILIGTE ..................................................................................... 144 2. RECHTSBEZIEHUNGEN ZWISCHEN DEN BETEILIGTEN ......................... 144 IV. TEILNAHMEBERECHTIGTER PERSONENKREIS ............................................. 147 1. LEISTUNGSBERECHTIGTE A SYLBEWERBER............................................ 147 2. ARBEITSFAEHIGKEIT UND FEHLENDE ERWERBSTAETIGKEIT ......................... 148 3. SCHULPFLICHT .................................................................................. 148 4. A LTERSGRENZE.................................................................................. 149 V. ZUSAETZLICHKEIT? .................................................................................. 149 VI. ZUWEISUNG .................................................................................... 150 1. Z UW EISUNG..................................................................................... 150 2. ABSTIMMUNG MIT DEM MASSNAHMETRAEGER ................................... 151 3. ZUMUTBARKEIT UND WICHTIGER G R U N D .......................................... 151 4. ABLEHNUNG DER MASSNAHME .................................................... 153 5. RECHTSFOLGEN EINER UNBERECHTIGTEN ABLEHNUNG .................... 153 VII. ARBEITSRECHT UND ARBEITSSCHUTZ ......................................................... 154 VIII. ENTSCHAEDIGUNG .................................................................................. 157 IX. DATENERHEBUNG UND - UEBERMITTLUNG ............................................. 157 1. ABS. 5 - DATENERHEBUNG- UND UEBERMITTLUNG DURCH LEISTUNGS BEHOERDE .......................................................................................... 157 2. DATENUEBERMITTLUNG DURCH MASSNAHMETRAEGER - ABSATZ 6 .......... 159 X. RECHTSSCHUTZ ..................................................................................... 159 §5B SONSTIGE M ASSNAHM EN ZU R INTEGRATION (SIEFERT) ........................... 160 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 161 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 161 III. ERFASSTER PERSONENKREIS ...................................................................... 163 IV. TEILNAHMEPFLICHT ................................................................................ 163 V. PFLICHTWIDRIGES VERHALTEN ................................................................. 165 VI. LEISTUNGSRECHTLICHE KONSEQUENZEN .................................................. 166 VII. D ATENERHEBUNG .................................................................................. 167 §6 SONSTIGE LEISTUNGEN (KRAUSS) .............................................................. 168 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 168 II. N O RM ZW EC K ....................................................................................... 169 1. OEFFNUNGSKLAUSEL IM PAUSCHALIERTEN LEISTUNGSSYSTEM .................. 169 2. BESONDERE SCHUTZBEDUERFTIGKEIT NACH EUROPA- UND VOELKERRECHT LICHEN VORGABEN ........................................................................... 171 III. BERECHTIGTER PERSONENKREIS .............................................................. 173 IV. UNGEDECKTE BEDARFSLAGEN ISD ABS. 1 SATZ 1 174 V SONSTIGE LEISTUNGEN ZUR SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTS ............... 178 1. LEISTUNGEN ZUR DECKUNG DER PHYSISCHEN EXISTENZ .................... 178 2. LEISTUNGEN FUER SOZIALE TEILHABEBEDARFE ...................................... 181 VI. SONSTIGE LEISTUNGEN ZUR SICHERUNG DER GESUNDHEIT ....................... 183 VII. SONSTIGE LEISTUNGEN ZUR DECKUNG BESONDERER BEDUERFNISSE BEI KINDERN ....................................................................................... 186 VIII. SONSTIGE LEISTUNGEN ZUR ERFUELLUNG EINER MITWIRKUNGSPFLICHT .... 188 IX. LEISTUNGSERBRINGUNG ALS SACHLEISTUNG ............................................ 189 X. LEISTUNGSBERECHTIGTE MIT AUFENTHALTSERLAUBNIS NACH § 24 AUFENTHG (ABS. 2 ) ...................................................................... 190 § 6A E RSTATTUNG VON A UFW ENDUNGEN ANDERER (KRAUSS) ......................... 190 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 191 II. NORMZWECK ..................................................................................... 191 III. DIE VORAUSSETZUNGEN DES ERSTATTUNGSANSPRUCHS .............................. 193 IV. DIE GELTENDMACHUNG DES ERSTATTUNGSANSPRUCHS ........................... 196 §6B E INSETZEN DER LEISTUNGEN (KRAUSS) .................................................... 197 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 197 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 197 III. BEGRIFF DER KENNTNIS ........................................................................ 198 § 7 E INKOM M EN U N D V ERM OEGEN (KRAUSS) ............................................... 200 I. GELTENDE FASSUNG .......................................................................... 202 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 203 III. ERFASSTER PERSONENKREIS ...................................................................... 205 IV. EINKOMMENSBERUECKSICHTIGUNG ......................................................... 208 1. BEGRIFF DES EINKOMMENS ............................................................ 208 2. ABSETZBETRAEGE VON EINKOMMEN .................................................. 212 V. EINSATZ VON VERMOEGEN (ABS. 1 SATZ 1, ABS. 5) ................................ 214 VI. KOSTENERSTATTUNG (ABS. 1 SATZ 3) .................................................... 217 VII. UEBERLEITUNG VON ANSPRUECHEN (ABS. 4) .......................................... 219 § 7A SICHERHEITSLEISTUNG (DOLLINGER)............................................................ 220 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 220 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 221 1. NATIONALE S IC H T............................................................................. 221 2. UNIONSRECHTLICHE S IC H T................................................................. 221 III. GESETZLICHE SYSTEMATIK ...................................................................... 221 IV. ANORDNUNG DER SICHERHEITSLEISTUNG .................................................. 222 1. GESETZLICHER TATBESTAND ............................................................. 222 2. RECHTSFOLGENENTSCHEIDUNG ......................................................... 225 V. VOLLSTRECKUNG DER SICHERHEITSLEISTUNG ............................................... 226 1. VEREINFACHTES VOLLSTRECKUNGSVERFAHREN....................................... 226 2. UNMITTELBARER ZWANG ................................................................. 226 § 8 LEISTUNGEN BEI VERPFLICHTUNGEN D RITTE R (DOLLINGER) ...................... 227 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 228 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 228 1. NATIONALE S IC H T............................................................................. 228 2. UNIONS- UND VOELKERRECHTLICHE SICHT .......................................... 229 III. GESETZLICHE SYSTEMATIK ...................................................................... 230 IV. § 8 ABS. 1 SATZ 1 - LEISTUNGSNACHRANG NACH DEM A SYLBLG ............. 231 1. LEISTUNGEN NACH DIESEM GESETZ .................................................. 231 2. ERFORDERLICHER LEBENSUNTERHALT .................................................. 231 3. ANDERWEITIGE BEDARFSDECKUNG .................................................... 231 4. RECHTSFOLGENENTSCHEIDUNG ......................................................... 233 V. § 8 ABS. 1 SATZ 2 - AUSNAHMEN VOM LEISTUNGSNACHRANG DES ASYLBLG TROTZ VERPFLICHTUNGSERKLAERUNG ........................................................... 233 1. KOSTEN FUER LEISTUNGEN IM KRANKHEITSFALL, BEI BEHINDERUNG UND P FLE G E ..................................................................................... 233 2. LANDESRECHTSVORBEHALT ................................................................. 234 3. RECHTSFOLGENENTSCHEIDUNG .......................................................... 234 VI. § 8 ABS. 2 - ZUSCHUESSE AUS DEM ASYLBLG AN GARANTIEGEBER NACH ERMESSEN .................................................................................. 234 1. VERPFLICHTUNGSERKLAERUNG DES GARANTIEGEBERS .............................. 235 2. LEISTUNGSBERECHTIGTER NACH § 1 ABS. 1 ........................................ 235 3. AUSSERGEWOEHNLICHE UMSTAENDE IN DER PERSON DES GARANTIEGEBERS 235 4. RECHTSFOLGENENTSCHEIDUNG UND RECHTSKONTROLLE ....................... 236 §8A M ELDEPFLICHT (SIEFERT) ........................................................................... 236 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 237 II. N O RM ZW EC K ....................................................................................... 237 III. ARBEITSMARKTZUGANG VON ASYLLEISTUNGSBERECHTIGTEN ...................... 237 1. ASYLLEISTUNGSBERECHTIGTE IN AUFNAHMEEINRICHTUNGEN ............... 237 2. MENSCHEN AUS SICHEREN HERKUNFTSSTAATEN ................................... 238 3. ASYLBEWERBER/GEDULDETE ............................................................ 239 4. ANERKANNTE FLUECHTLINGE/SUBSIDIAER SCHUTZBERECHTIGTE ............... 240 IV. MELDEPFLICHTIGE PERSONEN ................................................................. 241 V. MELDEEREIGNISSE.................................................................................. 242 VI. ZEITPUNKT UND INHALT DER M E LD U N G .................................................. 242 VII. VERSTOSS GEGEN DIE MELDEPFLICHT ....................................................... 243 § 9 ASYLBLG (SIEFERT) ..................................................................................... 243 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 244 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 245 III. LEISTUNGSAUSSCHLUSS - ABS. 1 .............................................................. 245 IV. LEISTUNGEN ANDERER * ABS. 2 .............................................................. 246 1. ALLGEMEINES .................................................................................. 246 2. LEISTUNGEN ANDERER ...................................................................... 246 3. TRAEGER VON SOZIALLEISTUNGEN ....................................................... 247 4. LAENDER IM RAHMEN IHRER PFLICHT NACH § 44 ABS. 1 ASYLG .... 248 V. REGELUNGEN NACH DEM SGB I - ABS. 3 248 VI. REGELUNGEN NACH DEM SGB X - ABS. 4 ........................................... 250 1. ALLGEMEINES .................................................................................. 250 2. §44 SGB X .................................................................................. 251 3. §§45, 48, 50 SGB X ................................................................... 252 4. AUSKUNFTSPFLICHT § 99 SGB X .................................................... 252 5. ERSTATTUNGSANSPRUECHE DER LEISTUNGSTRAEGER UNTEREINANDER (§§102-114 SGB X) ................................................................... 253 VII. §§117, 118 SGB XII ...................................................................... 253 § 10 B ESTIM M UNGEN DURCH LANDESREGIERUNGEN (SIEFERT) ...................... 254 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 254 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 254 III. UNMITTELBARE ZUSTAENDIGKEIT - SATZ 1 ............................................... 255 1. ERMAECHTIGUNGSADRESSATEN ............................................................ 255 2. INHALT DER ERMAECHTIGUNG ............................................................ 255 IV. SUBDELEGATION - SATZ 2 ...................................................................... 255 V AUSFIIHRUNGSGESETZE UND ZUSTAENDIGKEITEN ........................................ 256 § 10A OE RTLICHE ZUSTAENDIGKEIT (SIEFERT)....................................................... 260 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 261 II. N ORM ZW ECK ....................................................................................... 262 III. GRUNDSATZ - ABS. 1 SATZ 1 UND 2 ....................................................... 262 IV. AUFFANG- UND ERWEITERTE ZUSTAENDIGKEIT - ABS. 1 SATZ 3 UND 4 . . . 264 V. ZUSTAENDIGKEIT FUER LEISTUNGEN IN EINRICHTUNGEN - ABS. 2 ............... 265 1. GRUNDAUSSAGE DER REGELUNG .................................................. 265 2. EINRICHTUNGSBEGRIFF...................................................................... 266 3. WECHSEL DER EINRICHTUNG - ABS. 2 SATZ 2 .................................... 267 4. VORLAEUFIGES EINTRETEN/EILFALL - ABS. 2 SATZ 3 ............................... 268 5. EINRICHTUNGEN ZUM VOLLZUG RICHTERLICH ANGEORDNETER FREIHEITS ENTZIEHUNG - ABS. 2 SATZ 4 ......................................................... 269 VI. GEWOEHNLICHER AUFENTHALT - ABS. 3 .............................................. 270 1. LEGALDEFINITION DES GEWOEHNLICHEN AUFENTHALTS - ABS. 3 SATZ 1 . 270 2. FIKTIONEN - ABS. 3 SATZ 2 BIS 6 .................................................... 271 § 10B K OSTENERSTATTUNG ZWISCHEN DEN LEISTUNGSTRAEGERN (SIEFERT) . . . 272 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 273 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 273 III. ERSTATTUNGSANSPRUCH DES VORLAEUFIG EINGETRETENEN - ABS. 1 274 1. VORAUSSETZUNG FUER EINEN ERSTATTUNGSANSPRUCH ............................ 274 2. UMFANG DES ERSTATTUNGSANSPRUCHS ............................................... 274 V ERSTATTUNGSANSPRUCH BEI VERBLEIBEN AM EINRICHTUNGSORT - ABS. 2 . 275 1. VORAUSSETZUNG FUER EINEN ERSTATTUNGSANSPRUCH ............................ 275 2. UMFANG DES ERSTATTUNGSANSPRUCHS ............................................... 275 3. FRIST ZUR GELTENDMACHUNG DES ERSTATTUNGSANSPRUCHS ............... 276 §11 ERGAENZENDE B ESTIM M UNGEN (DOLLINGER) .......................................... 276 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 278 II. N ORM ZW ECK ....................................................................................... 280 1. NATIONALE S IC H T............................................................................. 280 2. UNIONSRECHTLICHE S IC H T................................................................. 281 III. GESETZLICHE SYSTEMATIK ...................................................................... 281 IV. §11 ABS. 1 - RUECKFUEHRUNG- UND WEITERWANDERUNGSPROGRAMME . 282 1. ADRESSATEN (= LEISTUNGSBERECHTIGTE) .......................................... 282 2. HINWEISPFLICHT ............................................................................. 282 3. HINWIRKUNGSPFLICHT ................................................................... 283 4. LEISTUNGEN DER RUECKFUEHRUNGS- U. WEITERWANDERUNGS PROGRAMME .................................................................................. 283 5. RECHTSFOLGENENTSCHEIDUNG ......................................................... 284 V. § 11 ABS. 2 * LEISTUNGEN BEI VERLETZUNG DES BINNENWANDERUNGS VERBOTS ............................................................................................... 284 1. LEISTUNGSBERECHTIGTE ................................................................... 284 2. ASYL- ODER AUSLAENDERRECHTLICHE AUFENTHALTSBESCHRAENKUNG .... 284 3. ABWEICHENDER TATSAECHLICHER AUFENTHALTSORT .............................. 285 4. REISEBEIHILFE ZUR UNABWEISBAREN BEDARFSDECKUNG .................... 286 5. RECHTSFOLGENENTSCHEIDUNG .......................................................... 287 VI. § 11 ABS. 2A - LEISTUNGEN VOR AUSSTELLUNG EINES ANKUNFTSNACH WEISES ................................................................................................. 288 1. GRUNDSATZ: EINGESCHRAENKTE LEISTUNGEN VOR AUSGESTELLTEM ANKUNFTSNACHWEIS ........................................................................ 288 2. AUSNAHME: VOLLE REGELLEISTUNGEN VOR AUSSTELLUNG DES ANKUNFTSNACHWEISES...................................................................... 289 3. VERTRETENMUESSEN DES FEHLENDEN ANKUNFTSNACHWEISES ............... 289 4. RECHTSFOLGENENTSCHEIDUNG ......................................................... 290 VII. §11 ABS. 3 - ALLGEMEINER DATENABGLEICH MIT DER AUSLAENDERBE HOERDE ................................................................................................. 290 1. BETROFFENER PERSONENKREIS............................................................ 290 2. LEISTUNGSBEHOERDE UND AUSLAENDERBEHOERDE ................................... 290 3. DATEN, DIE UEBERMITTELT UND ABGEGLICHEN WERDEN DUERFEN ............. 291 4. DATENABGLEICH, DATENAENDERUNG UND AUTOMATISIERUNG ............. 291 5. §11 ABS. 3 UND D ATENSCHUTZ....................................................... 291 6. RECHTSFOLGENENTSCHEIDUNG ......................................................... 292 VIII. § 11 ABS. 3A - ERGAENZENDER ABGLEICH UND DATENERFASSUNG BEI IDENTITAETSZWEIFELN ............................................................................. 292 1. TATBESTAND ..................................................................................... 292 2. BINNENSYSTEMATIK ........................................................................ 293 3. KEIN ABWEICHENDES LANDESRECHT.................................................. 293 4. B EW ERTUNG..................................................................................... 293 IX. §11 ABS. 4 VERFAHRENSRECHTLICHE REGELUNGEN .............................. 294 1. REGELUNGSGEHALT ........................................................................ 294 2. §11 ABS. 4 NR. 1 ........................................................................... 295 3. §11 ABS. 4 NR. 2 ........................................................................... 295 § 12 - A SYLBEWERBERLEISTUNGSSTATISTIK (DOLLINGER) ................................... 295 I. GELTENDE FASSUNG ............................................................................. 297 II. N O RM ZW EC K ....................................................................................... 298 1. NATIONALE S IC H T............................................................................. 298 2. UNIONSRECHDICHE S IC H T................................................................. 299 III. GESETZLICHE SYSTEMATIK ...................................................................... 300 IV. § 12 ABS. 1 - BUNDESSTATISTIK NACH EMPFAENGER UND AUFWAND .... 300 V. § 12 ABS. 2 - ERHEBUNGS-(HAUPT-)-MERKMALE ................................ 300 VI. § 12 ABS. 3 - ERHEBUNGS-(HILFS-)-MERKMALE .......................... 301 VII. § 12 ABS. 4 UND ABS. 5 - ERHEBUNGSZEITRAEUME ................................ 301 VIII. § 12 ABS. 6 - AUSKUNFTSPFLICHTEN ................................................... 301 IX. § 12 ABS. 7 - GEMEINDEBEZOGENE VEROEFFENTLICHUNG ............... 302 § 13 BUSSGELDVORSCHRIFT (SIEFERT) ................................................................. 302 I. GELTENDE FASSUNG ........................................................................ 302 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 303 III. § 13 ABS. 1 - TATBESTAND .................................................................. 304 IV. § 13 ABS. 2 * RECHTSFOLGE ................................................................ 304 § 14 D AUER DER A NSPRUCHSEINSCHRAENKUNG (SIEFERT) ................................ 305 I. GELTENDE FASSUNG ........................................................................ 305 II. N O RM ZW ECK ....................................................................................... 305 III. ANSPRUCHSEINSCHRAENKUNG 6 MONATE - ABS. 1 ................................... 306 IV. ANSPRUCHSEINSCHRAENKUNG UEBER 6 MONATE HINAUS ........................... 307 SACHVERZEICHNIS ............................................................................................... 309
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