Die Eingriffsschwelle beim Verbot extremistischer Parteien und Vereine in Deutschland und England:
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
[2016]
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| Ausgabe: | 1. Auflage |
| Schriftenreihe: | Studien zu Staat, Recht und Verwaltung
Band 23 |
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| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 385 Seiten |
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INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS 7
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 15
EINLEITUNG 17
ERSTER TEIL: DER KONTEXT VON PARTEIEN- UND VEREINS VERBOTEN 22
A. DIE VERBOTSGRUENDE 22
I. DEUTSCHLAND 22
1. DAS PARTEIVERBOT NACH ART. 21 ABS. 2 GG 22
A. DIE FREIHEITLICHE DEMOKRATISCHE GRUNDORDNUNG 23
B. DER BESTAND DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 27
2. ART. 9 ABS. 2 GG, § 3 VEREINSG 31
A. STRAFRECHTSWIDRIGKEIT 31
B. VERFASSUNGSMAESSIGE ORDNUNG 33
AA. DEMOKRATIESCHUTZ 34
BB. ABGRENZUNG VON ELFES-RECHTSPRECHUNG UND
ART. 20 ABS. 3 GG 35
CC. DIE HOCHVERRATSBESTIMMUNG DES ART. 143 GG A.F. 36
DD. DER BESTAND DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 3 8
EE. IDENTITAET MIT ART. 79 ABS. 3 GG 38
FF. DAS STAATLICHE GEWALTMONOPOL 39
C. GEDANKE DER VOELKERVERSTAENDIGUNG 40
AA. AUSLEGUNGSZUSAMMENHANG MIT ART. 26 GG 40
BB. ERWEITERUNG AUF DAS GESAMTE VOELKERRECHT? 42
CC. DIE AUSLEGUNG ALS BEVOELKERUNGSVERSTAENDIGUNG 43
DD. ANWENDBARKEIT AUF RELIGIONS- UND
WELTANSCHAUUNGSGEMEINSCHAFTEN 44
3. §§ 14 F. VEREINSG 45
A. AUSLAENDERINTEGRATION, § 14 ABS. 2 NR. 1 VAR. 2
VEREINSG 45
B. VOELKERRECHTLICHE VERPFLICHTUNGEN, § 14 ABS. 2 NR. 2
VEREINSG 46
C. SCHUTZ DER DEMOKRATISCHEN ORDNUNG IM AUSLAND,
§ 14 ABS. 2 NR. 3 VEREINSG 46
D. OEFFENTLICHE SICHERHEIT UND ORDNUNG, § 14 ABS. 2
NR. 1 VAR. 3 VEREINSG 46
E. SONSTIGE ERHEBLICHE INTERESSEN DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND, § 14 ABS. 2 NR. 1 VAR. 4 VEREINSG 47
F. VERHAELTNIS ZU ART. 9 ABS. 2 GG 47
4. DAS VERBOT VON RELIGIONS- UND
W ELTANSCHAUUNGSGEMEINSCHAFTEN 49
A. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN DES VERBOTS VON
RELIGIONSGEMEINSCHAFTEN 50
B. EINFACHGESETZLICHE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 52
II. ENGLAND 55
B. DAS VERBOTSVERFAHREN 57
I. DEUTSCHLAND 57
1. DAS PARTEIVERBOTSVERFAHREN NACH ART. 21 ABS. 2 GG 57
2. ART. 9 ABS. 2 GG, § 3 VEREINSG 59
3. §§ 14 F. VEREINSG 60
II. ENGLAND 61
1. TERRORISM ACT 2000, S.3 61
2. EINZELFALLGESETZE DES PARLAMENTS 62
C. DIE RECHTLICHE EINBETTUNG DES ORGANISATIONSVERBOTES 63
I. VERFASSUNGSRECHT 63
1. DEUTSCHLAND 63
2. ENGLAND 65
II. STRAFRECHT 65
1. DEUTSCHLAND 65
2. ENGLAND 67
III. VERSAMMLUNGSRECHT 70
1. DEUTSCHLAND 70
2. ENGLAND 71
IV. WAHLRECHT 71
V. SONSTIGE BESTIMMUNGEN 73
VI. POLITISCHE STRATEGIEN 73
VII. DIE BEDEUTUNG DES PARTEIENPRIVILEGS IN ART. 21 ABS. 2
5. 2 GG 73
VIII. ZWISCHENERGEBNIS 75
D. DIE ROLLE VON PARTEIEN UND VEREINEN IN DER DEMOKRATIE 75
I. DIE FUNKTION VON PARTEIEN UND VEREINEN IN DEUTSCHLAND 76
1. DIE FUNKTION VON PARTEIEN 76
A. PARTEIEN SIND EINE VERBINDUNG ZWISCHEN VOLK UND
STAATSORGANEN 76
B. IDENTIFIKATION VON PROBLEMEN UND INTERESSEN 77
C. ERARBEITEN UND BEWERBEN VON ZIELEN UND
LOESUNGSVORSCHLAEGEN 7 8
D. ORGANISATION DER UMSETZUNG 80
2. DIE FUNKTION VON VEREINEN 80
II. DIE FUNKTION VON PARTEIEN UND VEREINEN IN GROSSBRITANNIEN 81
III. DIE FUNKTION VON PARTEIEN UND VEREINEN NACH DER EMRK 82
IV. ZWISCHENERGEBNIS 84
E. VERFASSUNGSTHEORIE DES ORGANISATIONSVERBOTES 85
I. DAS DEMOKRATISCHE DILEMMA 85
1. BEGRIFFSBESTIMMUNG 85
2. ABGRENZUNG ZUM RECHTSSTAATLICHEN DILEMMA 87
II. DER RELATIVISMUS IN DER WEIMARER REPUBLIK 89
III. WERTGEBUNDENE VERFASSUNG UND STREITBARE DEMOKRATIE 92
IV. DIE SOVEREIGNTY OF PARLIAMENT IN GROSSBRITANNIEN 96
V. ZWISCHENERGEBNIS 101
F. HISTORISCHE HINTERGRUENDE 102
I. DAS VEREINIGUNGSVERBOT IN DER NEUEREN DEUTSCHEN
RECHTSGESCHICHTE 103
1. WEHRE DEN ANFAENGEN!: DIE LEHREN AUS WEIMAR 103
2. DIE INKONGRUENZ VON ARGUMENT UND HISTORISCHER
GRUNDLAGE 105
A. VERBOTSBESTIMMUNGEN IN DER WEIMARER REPUBLIK 106
B. DIE LEGALE REVOLUTION 111
AA. LEGALITAET DER MACHTUEBERNAHME 112
BB. LEGALITAET DER SYSTEMBESEITIGUNG 114
II. DAS VEREINIGUNGSVERBOT IN DER NEUEREN BRITISCHEN
RECHTSGESCHICHTE 118
1. DIE IRISCHE UNABHAENGIGKEITSBEWEGUNG 118
2. BRITISH UNION OFFASCISTS 121
3. IRA UND NORDIRLANDKONFLIKT 122
4. INTERNATIONALER TERRORISMUS 123
III. EXKURS: DIE ENTSTEHUNG VON ART. 11 ABS. 2 EMRK 124
1. MENSCHENRECHTSSCHUTZ UND DEMOKRATIE 124
2. MINDERHEITENSCHUTZ UND TERRITORIALE INTEGRITAET 126
3. MENSCHENRECHTSSCHUTZ UND NATIONALE SPIELRAEUME 128
G. ZWISCHENERGEBNIS 128
ZWEITER TEIL: BESTIMMUNG DER EINGRIFFSSCHWELLEN 130
A. EINGRIFFSSCHWELLE UND PROGNOSE 130
I. DIE BANDBREITE MOEGLICHER EINGRIFFSSCHWELLEN 130
1. IDEOLOGISCHE RISIKO VORSORGE 131
2. DIE ORGANISATIONSGEFAHR 134
3. KONKRETE GEFAHR 136
4. CLEAR AND PRESENT DANGER 138
5. DIE ERFOLGTE RECHTSVERLETZUNG 139
II. MOEGLICHKEITEN DER BEDROHUNGSEINSCHAETZUNG 140
1. ERKENNTNISMITTEL 140
A. BEWEISVERBOTE FUER ORGANISATIONSVERBOTE
IN DEUTSCHLAND 141
AA. DIE V -MANN-PROBLEMATIK 141
BB. INDEMNITAET 142
B. BEWEISVERBOTE BEI ORGANISATIONSVERBOTEN
IN ENGLAND 144
AA. UEBERTRAGUNG DER V-MANN-PROBLEMATIK 145
BB. DAS PARLIAMENTARY PRIVILEGE 146
2. BEDROHUNGSFAKTOREN 147
3. INSTITUTIONELLE VERANTWORTLICHKEITEN 149
B ANFORDERUNGEN NACH ART. 11 ABS. 2 EMRK 151
I. ZUR ANWENDUNG UND AUSLEGUNG DER EMRK 151
II. LEITENTSCHEIDUNGEN DES EGMR 152
1. UNITED COMMUNIST PARTY V TURKEY (1998) 153
2. YAZAR V TURKEY (2002) 155
3. REFAH PARTISI V TURKEY (2003) 157
III. DIE ABZUWEHRENDE BEDROHUNG 161
1. DIE ABWEHR UNDEMOKRATISCHER MITTEL DER POLITIK 161
2. DIE UNTERDRUECKUNG UNDEMOKRATISCHER ORGANISATIONSZIELE 162
3. DAS VERHAELTNIS DER BEIDEN VERBOTS VARIANTEN ZUEINANDER 163
IV. DIE ERFORDERLICHE SCHADENSWAHRSCHEINLICHKEIT 166
V. ART. 17 EMRK 173
VI. ZWISCHENERGEBNIS 174
C. DIE EINGRIFFSSCHWELLEN IN DEUTSCHLAND 175
I. DAS PARTEIVERBOT NACH ART. 21 ABS. 2 GG 175
1. LEITENTSCHEIDUNGEN DES BVERFG 175
A. DAS SRP-URTEIL (1952) 175
B. DAS KPD-URTEIL (1956) 177
2. DIE ABZUWEHRENDE BEDROHUNG 183
A. DIE NEGATIVVORBILDER DES VERFASSUNGSGEBERS 186
AA. DER NATIONALSOZIALISMUS 187
BB.DER SOWJET-SOZIALISMUS 193
CC. DIE LEHREN AUS WEIMAR 194
OEL
WELTANSCHAUUNGSVORSORGE IN DEN
LAENDERVERFASSUNGEN 195
SS. DIE BERATUNGEN IM KONVENT AUF HERRENCHIEMSEE 197
Y. DIE BERATUNGEN IM PARLAMENTARISCHEN RAT 198
5. DIE BEDEUTUNG DES HISTORISCHEN ARGUMENTS IN
DER GEGENWART 199
B. DEMOKRATIE UND POLITISCHE FREIHEIT IM GRUNDGESETZ 200
AA. DEMOKRATIEPRINZIP UND VOLKSSOUVERAENITAET 201
BD. ART. 5 GG 203
CC. ART. 8 GG 207
DD. ART. 38 ABS. 1 GG 210
EE. ART. 46 ABS. 1 GG 211
C. GRENZEN DER FREIHEIT: STREITBARE DEMOKRATIE
UND NOTSTAND 212
AA. DIE STREITBARE DEMOKRATIE I.E.S. 213
BB. ART. 79 ABS. 3 GG 214
CC. ART. 91 GG 215
D. DER GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT IN
ART. 21 ABS. 2 GG 216
AA. VERBOT VON AUSLAENDERVEREINEN UND
AUSLAENDISCHEN V EREINEN 216
BB. VEREINSVERBOT 218
CC. PARTEIVERBOT 221
DD. AUSWIRKUNG AUF DIE NORMENAUSLEGUNG 227
3. DIE ERFORDERLICHE SCHADENSWAHRSCHEINLICHKEIT 230
A. VERFASSUNGSSCHUTZ ALS IDEOLOGISCHE
GEFAHRENVORSORGE? 230
AA. DIE PARTEI ZWISCHEN ZIELEN UND
DARAUF AUSGEHEN 231
BB.DAS PARTEIVERBOT ALS MISSTRAUENSVOTUM
GEGEN DEN WAEHLER 234
B. DIE VERHAELTNISMAESSIGKEIT VON PARTEIVERBOTEN 238
AA. ERFORDERLICHKEIT 238
BB. ANGEMESSENHEIT 242
A. DEMOKRATIE UND VOLKSSOUVERAENITAET 242
SS. ART. 5 GG 244
Y. ART. 21 ABS. 1 GG 245
C. KONVENTIONSKONFORME AUSLEGUNG 247
D. KONTROLLDICHTE HINSICHTLICH DER PROGNOSEENTSCHEIDUNG 249
4. ZWISCHENERGEBNIS 252
II. DAS VEREINS VERBOT NACH ART. 9 ABS. 2 GG, § 3 VEREINSG 253
1. LEITENTSCHEIDUNGEN DES BVERWG 253
A. LUDENDORFF-BEWEGUNG (1971) 254
B. WEHRSPORTGRUPPE HOFFMANN (1980) 255
C. NATIONALISTISCHE FRONT (1993) 257
D. AL-AQSA (2004) 258
E. COLLEGIUM HUMANUM (2009) 260
F. DIE VERBOTSPRAXIS DER BEHOERDEN 261
2. DAS VERHAELTNIS ZU ART. 21 ABS. 2 GG 262
3. DIE ABZUWEHRENDE BEDROHUNG 263
A. STRAFRECHTSWIDRIGKEIT 263
B. RICHTUNG GEGEN DIE VERFASSUNGSMAESSIGE ORDNUNG 264
AA. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 264
BB. SYSTEMATISCHE ANHALTSPUNKTE 266
CC. DIE DISKUSSION IN RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 267
DD. WESENS VERWANDTSCHAFT MIT DEM
NATIONALSOZIALISMUS 270
C. RICHTUNG GEGEN DEN GEDANKEN DER
V OELKERVERSTAENDIGUNG 274
4. DIE ERFORDERLICHE SCHADENSWAHRSCHEINLICHKEIT 274
A. STRAFRECHTSWIDRIGKEIT 275
B. RICHTUNG GEGEN DIE VERFASSUNGSMAESSIGE ORDNUNG 276
C. RICHTUNG GEGEN DEN GEDANKEN DER
VOELKERVERSTAENDIGUNG 281
D. KONTROLLDICHTE HINSICHTLICH DER
PROGNOSEENTSCHEIDUNG 283
5. ZWISCHENERGEBNIS 284
III. DAS VEREINSVERBOT NACH §§ 14 F. VEREINSG 286
1. DIE ABZUWEHRENDE BEDROHUNG 286
2. DIE ERFORDERLICHE SCHADENSWAHRSCHEINLICHKEIT 287
D. DIE EINGRIFFSSCHWELLE IN ENGLAND 289
I. VERBOTSPRAXIS UND FALLRECHT 289
1. LORD ALTON OF LIVERPOOL V SECRETARY OF STATE
FOR THE HOME DEPARTMENT (2008) 289
2. VERBOTSPRAXIS 293
II. DIE ABZUWEHRENDE BEDROHUNG 295
1. TATHANDLUNGEN, TERRORISM ACT 2000, S.L(L)(A), (2) 295
2. HANDLUNGSZIELE, TERRORISM ACT 2000, S.L(L)(B) 298
3. HANDLUNGSMOTIVE, TERRORISM ACT 2000, S.L(L)(C) 298
III. DIE ERFORDERLICHE SCHADENSWAHRSCHEINLICHKEIT 299
1. KONTROLLDICHTE 299
A. SPIELRAEUME DER EXEKUTIVE 299
AA. DIE TRADITIONELLE BEREICHSLOESUNG 301
BB. DIE FAKTORENLOESUNG DER NEUEREN LITERATUR 305
B. KONTROLLDICHTE FUER DIE UEBERPRUEFUNG DER SPIELRAEUME 311
AA. WEDNESBURY UNREASONABLENESS 311
BB. HIGHTENED WEDNESBURY 312
CC. VERHAELTNISMAESSIGKEIT 313
2. SPIELRAEUME IM STATUTORY TEST 320
A. LEGITIMATION 320
B. INSTITUTIONELLE KAPAZITAET 321
3. BEDEUTUNG VON CONCEMED IN TERRORISM 322
A. BEGEHUNG VON UND TEILNAHME AN TERRORAKTEN,
TA 2000, S.3(5)(A) 322
B. VORBEREITUNG VON TERRORISMUS, TA 2000, S.3(5)(B) 324
C. WERBEN FUER UND AUFRUF ZU TERRORISMUS, TA 2000,
S.3(5)(C) 326
AA. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 326
BB. BESTIMMTHEITSGRUNDSATZ 327
CC. MEINUNGSFREIHEIT, ART. 10 EMRK 330
DD. VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 331
EE. AUSWIRKUNGEN DER EMRK 333
D. GENERALKLAUSEL, TA 2000, S.3(5)(D) 333
E. VEREINBARKEIT MIT ART. 11 EMRK 335
IV. VERBLEIBENDE SPIELRAEUME DES INNENMINISTERS 335
1. LEGITIMATION 336
2. INSTITUTIONELLER RAHMEN 336
V. ZWISCHENERGEBNIS 337
DRITTER TEIL: RECHTSVERGLEICH 338
A. ANALYSE 338
I. POLITISCHE TRADITION 339
II. PROZESSUALE ASPEKTE 341
B. SCHLUSSFOLGERUNGEN 341
ERGEBNIS 344
S UMMARY
347
LITERATURVERZEICHNIS 353
ANHANG: TERRORISM ACT 2000 (AUSZUG)
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