Ordnungswidrigkeitenrecht:
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
C.H. Beck
2016
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Ausgabe: | 5. Auflage |
Schriftenreihe: | Grundrisse des Rechts
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ... XIII
LITERATURVERZEICHNIS XIX
§ 1. EINFUEHRUNG
I. GESETZESLAGE - ABGRENZUNG OWIG VON KRIMINALSTRAFRECHT 1
1. DEFINITION 1
2. GESETZESSYSTEMATIK 1
3. BESONDERE TATBESTANDSFORMEN ., 2
4. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 4
5. BUSSGELDRECHT DER EUROPAEISCHEN UNION ... 5
6. EUROPAEISIERUNG DES DEUTSCHEN ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTS 5
A) VERWEISUNGEN AUF UNIONSRECHT DURCH NATIONALES ORD-
NUNGSWIDRIGKEITENRECHT ... 6
B) BEDEUTUNG FUER DIE AUSLEGUNG: UNIONSRECHTSKONFORME
AUSLEGUNG 6
C) ANWENDUNGSVORRANG 7
D) MISSBRAUCHSVORBEHALT 11
II. BEGRIFF DER ORDNUNGSWIDRIGKEIT . 11
1. BAGATELLDELINQUENZ 11
2. ABGRENZUNGSTHEORIEN 12
A) PROBLEMLAGE .. ... 12
B) QUANTITATIVE THEORIE ,, 13
C) QUANTITATIV-QUALITATIVE THEORIE 14
D) POSITIVE RECHTSLAGE ,, 15
E) PROZESSUALE BEDEUTUNG 15
III. OPPORTUNITAET * ... 16
1. GRUNDPRINZIP , 16
2, *WILLKUERGEDANKE 17
§2. ALLGEMEINER TEIL
I. KEINE AHNDUNG OHNE GESETZ 19
1. GESETZLICHKEITSPRINZIP 19
2. BESTIMMTHEITSGEBOT 20
3. ANALOGIE- UND RUECKWIRKUNGSVERBOT 20
II. GELTUNGSBEREICH 21
1. RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH 21
2. ZEITLICHER GELTUNGSBEREICH 22
INHALTSVERZEICHNIS
III. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN DER AHNDBARKEIT 23
1. UEBERBLICK
23
2. UNRECHTSTATBESTAND J%
3. VORSATZ UND FAHRLAESSIGKEIT
T
[[
2
4
A) AUSDRUECKLICHE ANORDNUNG 24
B) VORSAETZLICHE BEGEHUNG 24
C) FAHRLAESSIGE BEGEHUNG ZZ. 25
4. RECHTSWIDRIGKEIT 27
A) REGEL-/AUSNAHMEVERHAELTNIS 27
B) NOTWEHR 28
C) NOTSTAND 28
D) ANDERE RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 29
5. VERANTWORTLICHKEIT , 29
A) VORWERFBARKEIT 29
B) UNVERANTWORTLICHKEIT 29
C) TRUNKENHEIT ALS SONDERFALL 30
D) VERBOTSKENNTNIS 31
E) ENTSCHULDIGUNGSGRUENDE 31
6. IRRTUM 32
A) ERKENNTNISMANGEL ,. 32
B) VERBOTSIRRTUM 33
C) ERLAUBNISTATBESTANDSIRRTUM ,. 34
7. VERSUCH 34
8. BEGEHEN DURCH UNTERLASSEN ZZZZZZZZZZZZZ ^. 36
A) ECHTE UND UNECHTE UNTERLASSUNGSDEL IKTE 36
B) VORAUSSETZUNGEN DER AHNDUNG 37
V. MEHRHEIT VON BETEILIGTEN 39
A) EINHEITSTAETER | * ^ 39
B) BETEILIGUNGSFORMEN ZZZZZZZZZZZZ , 40
C) BETEILIGUNGSVORAUSSETZUNGEN 41
D BESONDERE PERSOENLICHE MERKMALE 41
E) MISCHTATBESTAENDE
42
10. HANDELN FUER EINEN ANDEREN 43
11-AUFSICHTSPFLICHTVERLETZUNG ZZ . 44
A) SONDERTATBESTAND ZUR AHNDUNG VON AUFSICHTSPFLICHTVER-*
LETZUNGEN ..
B) TAETERQUALIFIKATION ZZ. . . . 45
C) TATMODALITAETEN
***** 45
IV. KONKURRENZEN
* ** **** 46
1. KONKURRENZBILDUNG
2. GESETZESKONKURRENZ .,
3. TATEINHEIT *
4. TATMEHRHEIT ^
5. PROZESSUALE TATEINHEIT ]R
6. ORDNUNGSWIDRIGKEIT UND STRAFTAT
INHALTSVERZEICHNIS
IX
V. RECHTSFOLGEN DER ORDNUNGSWIDRIGKEIT , 52
1. VORAUSSETZUNG UND RECHTSFOLGE ... 52
2. GELDBUSSE 53
A) ZWECK DER GELDBUSSE 53
B) BUSSGELDRAHMEN ., 53
C) BUSSGELDRAHMEN BEI FAHRLAESSIGKEIT 54
D) BETRAGSFINDUNG ... 55
3. GELDBUSSE GEGEN PERSONENVEREINIGUNGEN * 59
A) VERANTWORTLICHKEIT 59
B) NORMADRESSATEN .... 60
C) AHNDUNGSVORAUSSETZUNGEN 60
D) RECHTSFOLGE 61
E) GELDBUSSEN GEGEN GESARNTRECHTSNACHFOLGER 62
F) VERFAHRENSDURCHFUEHRUNG 62
4. VERFALL 63
A) VERMOEGENSVORTEILE 63
B) ANORDNUNG ... 64
C) SELBSTSTAENDIGES VERFALLS VERFAHREN , 65
5. EINZIEHUNG ... 65
A) NORMZWECK * 65
B) DURCHFUEHRUNG ,, 66
VI. VERJAEHRUNG 67
1. UNTERSCHEIDUNGEN 67
2. VERFOLGUNGSVERJAEHRUNG 67
A) WIRKUNG DER VERJAEHRUNG 67
B) VERFOLGUNGSVERJAEHRUNGSFRIST 68
C) VERAENDERUNGEN DER FRIST 69
3. VOLLSTRECKUNGSVERJAEHRUNG * 71
§ 3. BUSSGELD VERFAHREN
I. EINLEITUNG 72
1. GLIEDERUNG DES BUSSGELDVERFAHRENS 72
2. ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE VERFAHRENSABSCHNITTE 73
3. PARALLELEN UND UNTERSCHIEDE ZUM STRAFPROZESS 73
II. VERFAHRENSBETEILIGTE 74
1. GRUNDSAETZE 74
2. VERWALTUNGSBEHOERDE ,,. 74
A) AEHNDUNGSBEHOERDE 74
B) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 75
C) OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT ... 76
D) MEHRERE ZUSTAENDIGKEITEN 76
E) BEFUGNISSE DER VERWALTUNGSBEHOERDE ,. 76
3. STAATSANWALTSCHAFT 76
INHALTSVERZEICHNIS
4. GERICHT 77
5. POLIZEI UND SONSTIGE BEHOERDEN 78
6. VERTEIDIGER .. 78
A) WAHLVERTEIDIGER ... 78
B) NOTWENDIGE VERTEIDIGUNG 79
C) STELLUNG DES VERTEIDIGERS , .... 79
7. BETROFFENER ... 80
III. GRUNDSTRUKTUREN DES BUSSGELDVERFAHRENS 81
1. ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN 81
2. VERFAHRENSGEGENSTAND * 82
3. VERFAHRENSGRUNDSAETZE 83
A) LEGALITAETS- UND OPPORTUNITAETSPRINZIP 83
B) VERFAHRENSGRUNDSAETZE ** ^3
IV. DAS VORVERFAHREN
86
1. VERWALTUNGSVERFAHREN
86
2. VERFAHRENSEINLEITUNG ^
3. POLIZEILICHE VERFAHRENSPFLICHTEN **
8§
4. VORVERFAHREN ALS ERKENNTNIS VERFAHREN * 90
A) BEWEISFUEHRUNG
90
B) ZEUGEN 91
C) SACHVERSTAENDIGE ** 92
D) URKUNDEN 93
E) AUGENSCHEIN 93
F) EINLASSUNG DES BETROFFENEN 94
5. BEWEISGEWINNUNG , ..-* 95
A) AMTSHILFE 95
B) FORMLOSES BESCHAFFEN 95
C) DURCHSETZUNGSMASSNAHMEN 95
D) BESCHLAGNAHME UND DURCHSUCHUNG 96
E) EINSCHRAENKUNG DER BEWEISAUFNAHME 97
F) VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 98
G) BEWEISVERBOTE 98
6. SACHVERHALTSAUFKLAENING 98
7. VERFAHRENSHINDERNISSE 99
A) DAUERHAFTE UND ZEITWEILIGE VERFAHRENSHINDERNIISE 99
B) EINZELNE VERFAHRENSHINDERNISSE 99
8. ABSCHLUSSENTSCHEIDUNG 102
V. AHNDUNGSENTSCHEIDUNGEN DER VERWALTUNGSBEHOERDE 103
1. VERWARNUNG 103
A) GERINGFUEGIGKEIT DES DELIKTS ... 103
B) VERWARNUNGSVERFAHREN ., 104
C) BINDUNGSWIRKUNG 105
D) RUECKNAHME DER VERWARNUNG ... ... 106
E) RECHTSBEHELFE 107
INHALTSVERZEICHNIS
XI
2. BUSSGELDBESCHEID 107
A) AHNDUNGSENTSEHEIDUNG 107
B) FORM 107
C) ERLASS 108
D) INHALTSANFORDERUNGEN 108
E) ZUSTELLUNG HO
F) MAENGEL DES BUSSGELDBESCHEIDS 111
G) MAENGELFOLGEN ... 113
H) UNABAENDERBARKEIT * 114
VI. ZWISCHENVERFAHREN 114
1. EINSPRUCH 114
A) WIRKUNG DES EINSPRUCHS 114
B) EINSPRUCHSBERECHTIGUNG 115
C) WIRKSAMKEITSVORAUSSETZUNGEN 116
D) FORM 117
E) FRIST 117
F) VERZICHT UND RUECKNAHME 118
2. ZWISCHENVERFAHREN DER VERWALTUNGSBEHOERDE 118
3. VERFAHREN DER STAATSANWALTSCHAFT 119
4. GERICHTLICHES VORPRUEFUNGSVERFAHREN 120
VII. GERICHTLICHES HAUPTVERFAHREN , 121
1. ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ ,., 121
2. VERFAHRENSVORAUSSETZUNGEN 122
A) ZUSTAENDIGKEIT 122
B) ENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 122
3. VERFAHRENSALTEMATIVE 122
A) BESCHLUSS- ODER URTEILSVERFAHREN 122
B) ERGAENZENDE BEWEISERHEBUNG ... 123
4. VERFAHREN MIT HAUPTVERHANDLUNG 123
5. BETEILIGUNG AN DER HAUPTVERHANDLUNG 124
A) STAATLICHE ORGANE ... 124
B) BETROFFENER ... 126
C) ANWESENHEIT DES VERTEIDIGERS 127
6. BEWEISAUFNAHME IN DER HAUPTVERHANDLUNG 127
A) AUFKJAERUNGSPFLIEHT 127
B) BEWEISANTRAGSRECHT 128
C) BEWEISAUFNAHME 130
7. ABSCHLUSS DER HAUPTVERHANDLUNG 132
A) VERFAHRENSVERLAUF 132
B) URTEILSVERKUENDUNG , 134
8. ENTSCHEIDUNG IM SCHRIFTLICHEN VERFAHREN 135
A) VORAUSSETZUNGEN 135
B) ERKENNTNISGRUNDLAGE , 136
C) WIRKUNG DES BESCHLUSSES 137
XII INHALTSVERZEICHNIS
VIII. RECHTSBESCHWERDE 137
1. RECHTSBESCHWERDE ALS RECHTSMITTEL 137
2. ZUSTAENDIGKEIT , . 13G
3. ZULAESSIGKEIT UND BEGRUENDETHEIT I39
A) ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 139
B) BESONDERE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 143
4. ZULASSUNGSVERFAHREN I45
A) ZULASSUNGSANTRAG I45
B) ZULASSUNGSGRUND , Z!. ZZ !.ZZZUE 146
C) ZULASSUNGSENTSCHEIDUNG 147
5. RECHTSBESCHWERDEVERFAHREN ZZ ZZ Z!!!! Z!Z 147
A) PRUEFUNGSREICHWEITE ZI*Z Z Z 147
B) VERFAHRENSDURCHFUEHRUNG !ZZZZZ !!Z!!!!ZZUE! 149
§4. GEMISCHTE VERFAHREN UND VERFAHRENSWECHSEL
I. MATERIELL-RECHTLICHE VERKNUEPFUNGEN 151
II. PROZESSUALE VERSCHRAENKUNGEN 152
1. REINE VERFAHREN 1=2
2. GEMISCHTE VERFAHREN !ZZ 152
3. WECHSELNDE VERFAHREN ZZZZ 155
III. VERFAHRENSUEBERGANG L
55
1. EINSCHAETZUNGSAENDERUNG 155
2. WECHSEL VOM STRAF- ZUM ORDNUENGS^RIAE^ERWAEHREN*Z 156
3. WECHSEL VOM ORDNUNGSWIDRIGKEITEN- ZUM STRAFVERFAHREN 157
IV RECHTSKRAFT DER AHNDUNGSENTSCHEIDUNG 158
§ 5. VERFAHRENSKOSTEN UND VOLLSTRECKUNG
I. KOSTEN UND AUSLAGEN 1^0
1. KOSTEN .,-
2. AUSLAGEN I
6
I
3. RECHTSBEHELFE .... *,*
LOL
II. VOLLSTRECKUNG , *,-
STICHWORTVERZEICHNIS
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