Planung und Genehmigung von Windenergieanlagen:
Gespeichert in:
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Format: | Elektronisch E-Book |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Stuttgart
Verlag W. Kohlhammer
2016
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Ausgabe: | 1. Auflage |
Schriftenreihe: | Rechtswissenschaften und Verwaltung : Handbücher
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT * * * V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XII
LITERATURVERZEICHNIS XIV
EINLEITUNG 1
1. TEIL: PLANUNGSRECHT 3
1. KAPITEL EINFUEHRUNG IN DAS PLANUNGSRECHT FUER WINDENERGIE-
ANLAGEN 3
I. DAS ZULASSUNGSRECHT NACH § 35 ABS. 1 BAUGB 3
II. PLANERISCHE STEUERUNG VON WINDENERGIEANLAGEN 4
III. UEBERSICHT UEBER DIE NACHFOLGENDEN KAPITEL 5
2. KAPITEL DER PLANVORBEHALT 6
I. DER PLANVORBEHALT I. S.V. § 35 ABS. 3 SATZ 3 BAUGB 6
II. SCHLUESSIGES GESAMTRAEUMLICHES PLANUNGSKONZEPT S
1. GELTUNG FUER REGIONALPLAENE UND FLAECHENNUTZUNGSPLAENE . 8
2. STRUKTUR DER POSITIVEN UND NEGATIVEN FLAECHENAUS-
WEISUNG 8
3. GRUNDSAETZE DER KONZENTRATIONSFLAECHENPLANUNG 10
4. *SUBTRAKTIONSMETHODE 13
III. HARTE TABUZONEN 17
1. NICHT AUSREICHEND WINDHOEFFIGE FLAECHEN 18
2. GEBIETE MIT SCHUTZSTATUS NACH DEM BNATSCHG 19
3. SIEDLUNGSBEREICHE 24
4. INFRASTRUKTURANLAGEN UND ENTSPRECHENDE SCHUTZ-
ABSTAENDE 27
5. MILITAERISCHE SCHUTZBEREICHE 27
6. SONSTIGE SCHUTZBEREICHE 28
7. WALDGEBIETE 29
8. GEWAESSER UND WASSERSCHUTZGEBIETE 30
VII
INHALTSVERZEICHNIS
IV. WEICHE TABUZONEN
32
I. PUFFERZONEN UM SIEDLUNGSBEREICHE . . . 33
2- ABSTAENDE ZU SIEDLUNGSCRWEITERUNGSFLAECHCN 33
A W
B
FF F
E ZUM SCHUTZ DCS ORTS
UND
^NDSCHAFTSBILDS . 34
** WALDGEBIETE -,,
V C L
ABSTAENDE ZUM SCHURZ
DES FREMDENVERKEHRS 35
V. SCHWIERIGKEITEN BEI DER ABGRENZUNG DER TABUZONEN . 36
J ALTERNATIVES (*ZWEISPURIGES ) VORGEHEN
36
2. VERZICHT AUF FESTLEGUNG WEICHER TABUZONEN 37
39
41
41
VI. POTENZIALFLAECHEN-ABWAEGUNG *
J
VII. DOKUMENTATIONSPFLICHT DES PLANGEBERS 41
VIII. SUBSTANZIALITAET
REICM
1. AUSREICHENDE SUBSTANZIALITAER BEI FEHLERFREIE
ABWAEGUNGSVORGANG?
47
2. RECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN DIE BEWERTUNG DER
SUBSTANZIALITAET
4?
3. UNTERSCHIEDLICHE BEWERTUNGSANSAETZE. ..../.....,[. 43
3- KAPITEL REGIONALPLAN
4G
I- RAUMBEDEUTSAMKEIC DER ANLAGEN ..,,,....] 49
1- ERFORDERNIS DER RAUMBEDEUTSAMKEIT 49
2. ANFORDERUNGEN AN DIE RAUMBEDEUTSAMKEIT. . SO
* ZIELE DER RAUMORDNUNG
5
^
1- UNTERSCHIED ZWISCHEN ZIELEN UND GRUNDSAETZEN DER
KAUMORDNUNG
TTI A
FESTLE
S
UN
G
VON
GEBIETEN ,. . 53
ANFORDERUNGEN AN DIE PLANERISCHE ABWAEGUNG
62
J. ABWAEGUNG PRIVATER BELANGE
63
IV ?
:
,
ABWAE
6
UN
8 GEMEINDLICHER BELANGE . . .
M
IV
- SICHERUNG DER PLANUNG .... .. . .
65
4. ^P
TE
VERHAELTNIS DER BAULEITPLANUNG
M
R REGIONALPLANUNG. . . 65
L
ANPASSUNGSPFHCHT NACH § 1 ABS. 4 BAUD . . 65
DURCH H ANPASSUNGSPFLICHT UND KONKRETISIERUN;
DURCH DIE BAULEITPLANUNG
N
2. ANPASSUNGSPFLICHT MIT BLICK AUF CF- W :--V- -
NUTZUNG
H. ABWEICHEN VON DER REGIONALPLANUNG
5- KAPITEL FLAECHENNUTZUNGSPLAN
* ARTEN VON FLAECHENNUTZ
R
* ANFORDERUNGEN AN DEN FLAECHENNUTZUNGSPLAN
7%
I- DARSTELLUNGEN IM FLAECHENNUTZUNGSPLAN .. . . . . . . . . . .
[ 73
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
1. DARSTELLUNG VON BAUFLAECHEN UND BAUGEBIETEN 73
2. SONSTIGE DARSTELLUNGSMOEGLICHKEITEN . . , 74
IV, SICHERUNG DER PLANUNG 75
1. ANWENDBARKEIT AUF GENEHMIGUNGSVERFAHREN NACH DEM
BUNDES-IMMISSIONSSCHUTZGESETZ 76
2. MATERIELLE ANFORDERUNGEN AN DIE ZURUECKSTELLUNG 77
3. VERLAENGERUNG DER ZURUECKSTELLUNG. 79
6. KAPITEL BEBAUUNGSPLAN 79
I. ABWAEGUNG ... 30
II. FESTSETZUNGEN . . 81
III. SICHERUNG DER PLANUNG 82
7. KAPITEL REPOWERING. 32
I. ZUSAETZLICHE FLAECHEN UND ZUSAETZLICHES NUTZUNGSMASS FUER
DIE WINDENERGIENUTZUNG 82
1. ZUSAETZLICHE FLAECHEN IM FLAECHENNUTZUNGSPLAN
(S 249 ABS. 1 SATZ 1 BAUGB) 83
2. AENDERUNG DES NUTZUNGSMASSES IM FLAECHENNUTZUNGS-
PLAN {§ 249 ABS. 1 SATZ 2 BAUGB) 84
3. ZUSAETZLICHE FLAECHEN ODER AENDERUNG DES NUTZUNGSMA-
SSES IM BEBAUUNGSPLAN {§ 249 ABS. 1 SATZ 3 BAUGB) . . 84
II. BEDINGTE BAURECHTE {§ 249 ABS. 2 BAUGB) 85
1. BEDINGTE BAURECHTE IM BEBAUUNGSPLAN {§ 249 ABS. 2
SATZ 1 UND 2 BAUGB) 85
2. BEDINGTE BAURECHTE IM FLAECHENNUTZUNGSPLAN
(S 249 ABS. 2 SATZ 3 BAUGB) 86
8. KAPITEL PLANENTSCHAEDIGUNGSAIISPRUECHE 86
I. ANSPRUECHE NACH § 39 BAUGB 86
1. ANALOGE ANWENDUNG VON § 39 BAUGB BEI ENTZUG
EINES DURCH EINE PLANUNG ZUVOR AUSGEWIESENEN *WIND-
STANDORTS 87
2. ANALOGE ANWENDUNG VON § 39 BAUGB BEI ENTZUG EI-
NES (SCHLICHT) NACH § 35 BAUGB ZUVOR ZULAESSIGEN
*WIND-STANDORTS 88
II. ANSPRUECHE NACH § 42 BAUGB 89
1. ANALOGE ANWENDUNG DES § 42 BAUGB BEI ENTZUG EINES
(SCHLICHT) NACH § 35 BAUGB ZUVOR ZULAESSIGEN *WIND-
STANDORTS 89
2. ANALOGE ANWENDUNG DES § 42 BAUGB BEI ENTZUG EINES
DURCH EINE PLANUNG ZUVOR AUSGEWIESENEN *WIND-STAND-
ORTS 90
IX
INHALTSVERZEICHNIS
2. TEIL; MATERIELLES GENEHMIGUNGSRECHT. . , . 93
1. KAPITEL BAUPLANUNGSRECHTLICHC ZULAESSIGKEIT NACH § 35 ABS. 1
NR. 5 BAUGB . 93
I. KEINE ENTGEGENSTEHENDEN OEFFENTLICHEN BELANGE 94
1. PRUEFUNGSPROGRAMM 94
2. BELANGE DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS 97
3. BELANGE DER SCHAEDLICHEN UMWELTEINWIRKUNGEN . 98
4. BELANGE DES NATURSCHUTZES UND DER LANDSCHAFTSPFLEGE . 107
5. BELANGE DES DENKMALSCHUTZES UND DES ORTS- UND LAND-
SCHAFTSBILDS 135
6. BELANGE DER FUNKTIONSFAEHIGKEIT VON FUNKSTELLEN UND
RADARANLAGEN , 137
7. UNGENANNTE OEFFENTLICHE BELANGE 139
8. PLANVORBEHALT GEMAESS § 35 ABS. 3 SATZ 3 BAUGB 145
II. GESETZLICHE VORGABEN 146
1. LUFTVERKEHRSRECHT 147
2. MILITAERISCHE SCHUTZBEREICHE 147
3. STRASSENRECHT 147
III. SICHERUNG EINER AUSREICHENDEN ERSCHLIESSUNG. . . 148
IV. RUECKBAUVERPFLICHTUNG 149
2. KAPITEL BAUPLANUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT NACH § 35 ABS. 2
BAUGB 149
3. KAPITEL BAUPLANUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT NACH § 30 BAUGB 150
L HAUPTANLAGEN. 150
1. SONDERGEBIETE 150
2. INDUSTRIEGEBIETE 150
3. GEWERBEGEBIETE 152
II. NEBENANLAGEN . . 153
1. ZULAESSIGKEIT NACH §14 ABS. 1 BAUNVO 153
2. ZULAESSIGKEIT NACH § 14 ABS. 2 SATZ 2 BAUNVO 154
4. KAPITEL BAUPLANUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT NACH § 34 BAUGB 154
I. ZULAESSIGKEIT NACH § 34 ABS. 1 BAUGB 154
II. ZULAESSIGKEIT NACH $ 34 ABS. 2 BAUGB 155
5. KAPITEL BAUORDNUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT 155
I. ABSTANDSFLAECHEN 155
1. MODELLE FUER DIE BESTIMMUNG DER TIEFE DER ABSTANDS-
FLAECHE 156
2. ABWEICHUNG VOM ABSTANDSFLAECHENRECHR 157
II. STANDSICHERHEIT 158
X
INHALTSVERZEICHNIS
3. TEIL: GENEHMIGUNGSVERFAHRENSRECHT 161
1. KAPITEL GENEHMIGUNGSPFLICHT 161
I. GENEHRNIGUNGSPFLICHT NACH DEM BUNDES-IMMISSIONSSCHUTZ-
GESETZ . . 161
1. ANFRAGSGEGENSTAND 162
2. BIMSCHG-VERFAHRENSARTEN 163
II, GENEHMIGUNGSPFLICHT NACH LANDESBAUORDNUNG 168
2. KAPITEL ABLAUF DES BIMSCHG-GENEHMIGUNGSVERFAHRENS 168
I. ANTRAGSTELLUNG UND VOLLSTAENDIGKEIT DER UNTERLAGEN 169
1. ANTRAG 169
2. VOLLSTAENDIGKEIT. , 169
II. BEHOERDENBETEILIGUNG 170
1. VORGABEN FUER DAS VERFAHREN . . . . 170
2. UMGANG MIT DEN ERGEBNISSEN DER BEHOERDENBETEILIGUNG 170
III. OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 172
IV. ENTSCHEIDUNG DER BEHOERDE 172
1. ZURUECKSTELLUNG 172
2. ABLEHNUNG 173
3. GENEHMIGUNG 173
4. ENTSCHEIDUNG BEI KONKURRIERENDEN ANTRAEGEN 175
3. KAPITEL ABLAUF DER UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG . ........ 179
I. UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG. 180
1. UNTERRICHTUNG UEBER DIE BEIZUBRINGENDEN UNTERLAGEN. . . 180
2. VORLAGE DER UNTERLAGEN . 180
3. BETEILIGUNG ANDERER BEHOERDEN UND DER OEFFENTLICHKEIT. . 181
4. ZUSAMMENFASSENDE DARSTELLUNG DER UMWELTAUSWIRKUN-
GEN ,181
5. ABSCHLIESSENDE BEWERTUNG . . 181
II. ALLGEMEINE VORPRUEFUNG DES EINZELFALLS 182
III. STANDORTBEZOGENE VORPRUEFUNG DES EINZELFALLS .......... 183
STICHWORTVERZEICHNIS . . 185
XI
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