Verfügbarkeit: Gefährderkonzepte in der Kriminalpolitik

Gefährderkonzepte in der Kriminalpolitik: rechtsvergleichende Analyse der deutschen, französischen und englischen Ansätze

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Chalkiadaki, Vasiliki (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Wiesbaden Springer [2017]
Schriftenreihe:	Research
Schlagworte:	Sexualdelikt Rechtsvergleich Gewalttätigkeit Gefahrenabwehr Fußballfan Prävention Rückfallkriminalität Strafrecht Terrorismus Deutschland Frankreich England Hooliganismus Rechtsvergleichung Rückfallgefährdung Sexualstraftäter Vorverlagerung der Strafbarkeit Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XXIX, 472 Seiten 21 cm x 14.8 cm, 644 g
ISBN:	9783658160104 9783658160111 3658160101

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALT ABKUERZUNGSVERZEICHNIS.....................................................................XXI EINLEITUNG................................................................................................. 1 1. FORSCHUNGSGEGENSTAND....................................................................................1 2. FORSCHUNGSZIEL............................................................................................. 10 3. FORSCHUNGSMETHODE...................................................................................... 11 4. GANG DER DARSTELLUNG DER UNTERSUCHUNG ..................................................... 14 TEIL 1. GRUNDLAGEN ................................................................................. 15 1. EINFUEHRUNG....................................................................................................15 2. DIE GRUNDLEGENDEN BEGRIFFE DER UNTERSUCHUNG............................................15 2.1. PRAEVENTION ALS MITTEL ZUR ERFUELLUNG DER STAATLICHEN SCHUTZPFLICHT ..... 16 2.1.1. PRAEVENTION IM GEFAHRENABWEHRRECHT..............................................17 2.1.2. DIE KLASSISCHE STELLUNG DER PRAEVENTION IM STRAFRECHT ................... 18 2.1.3. EIN NEUER ANSATZ FUER PRAEVENTION IM STRAFRECHT? ........................... 20 2.2. GEFAHR.................................................................................................. 21 2.3. BEKAEMPFUNG ........................ 23 3. ABGRENZUNG ZWISCHEN GEFAHRENVORSORGE, GEFAHRENABWEHR UND STRAFVERFOLGUNG............................................................................................ 24 TEIL 2. GEFAEHRDERKONZEPTE IM BEREICH DES FUSSBALLHOOLIGANISMUS... 31 1. EINFUEHRUNG....................................................................................................31 2. PRAEVENTIVE MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG DES FUSSBALLHOOLIGANISMUS IN DEUTSCHLAND................................................................................................. 34 2.1. EINFUEHRUNG: HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER BEKAEMPFUNGSMASSNAHMEN 34 2.2. PRAEVENTIONSKONZEPTE IM UMGANG MIT FUSSBALLHOOLIGANS ..................... 36 2.2.1. GESETZESLAGE................................................................................ 37 2.2.1.1. DIE DATEI GEWALTTAETER SPORT ................................................. 37 2.2.1.2. POLIZEIRECHTLICHE VORSCHRIFTEN: GENERALKLAUSEL UND STANDARDMASSNAHME ALS GRUNDLAGE DER STUFENKONZEPTE.........42 2.2.1.2.1. STANDARDMASSNAHMEN........................................................ 42 2.2.1.2.2. GENERALKLAUSEL..................................................................43 2.2.1.2.3. DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN GENERALKLAUSEL UND STANDARDMASSNAHME ......................................................... 45 2.2.1.3. DIE POLIZEILICHEN STUFENKONZEPTE66 ZUR BEKAEMPFUNG DES FUSSBALLHOOLIGANISMUS: MASSNAHMEN AUS DEN LANDESPOLIZEIGESETZEN ............................................................ 46 2.2.1.3.1. IDENTITAETSFESTSTELLUNG........................................................ 46 2.2.1.3.2. PLATZVERWEISUNG .............................................................. 47 2.2.1.3.3. AUFENTHALTSVERBOT ............................................................ 48 2.2.1.3.4. MELDEAUFLAGE....................................................................51 2.2.1.3.5. GEWAHRSAM...................................................................... 55 2.2.2. PRAXIS DER SICHERHEITSBEHOERDEN ................................................... 59 2.2.2.1. DIE POLIZEILICHEN STUFENKONZEPTE66 ZUR BEKAEMPFUNG DES FUSSBALLHOOLIGANISMUS: GEFAHRDERANSPRACHE .......................... 60 2 . 2 2 . 2 . SONSTIGE POLIZEIARBEIT........................................................... 62 2.3 ZUSAMMENFASSUNG ................................................................................ 64 3. PRAEVENTIVE MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG DES FUSSBALLHOOLIGANISMUS IN FRANKREICH.................................................................................................... 65 3.1. EINFUEHRUNG: HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER BEKAEMPFUNGSMASSNAHMEN...................................................................65 3.2. PRAEVENTIONSKONZEPTE IM UMGANG MIT FUSSBALLHOOLIGANS ..................... 69 3.2.1. GESETZESLAGE...................................................................................69 3.2.1.1. STRAFRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM: INFRACTIONS66 UND NEBENSTRAFEN IM CODE DU SPORT...............................................69 3.2.1.2. VERWALTUNGSRECHTLICHE STADION VERBOETE IM CODE DU SPORT ..... 71 3.2.1.3. STADIONVERBOTE UND EINSCHLAEGIGE DATEIEN (FN1S, FICHIER STADE)...................................................................................73 3.2.1.4. VERWALTUNGSRECHTLICHE AUFLOESUNG VON ANHAENGERGRUPPEN (DISSOLUTION66) IM CODE DU SPORT ........................................... 78 3.2.2 PRAXIS DER SICHERHEITSBEHOERDEN ....................................................... 80 3.3. ZUSAMMENFASSUNG................................................................................82 4. PRAEVENTIVE MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG DES FUSSBALLHOOLIGANISMUS IN ENGLAND UND WALES......................................................................................83 4.1. EINFUEHRUNG: HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER BEKAEMPFUNGSMASSNAHMEN...................................................................83 4.1.1. 1960ER-L 980ER JAHRE: REPRESSIVE ANSAETZE (DER POLIZEIARBEIT) ..... 85 4.1.2. 1990ER JAHRE: INTENSIVE SAMMLUNG UND BEARBEITUNG VON INFORMATIONEN ZUR GEWINNUNG VON RELEVANTEN ERKENNTNISSEN (INTELLIGENCE)..................................................................................87 4.1.3. GEGENWAERTIGE ANSAETZE: GEWINNUNG VON ERKENNTNISSEN (INTELLIGENCE) UND INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT ....................... 90 4.2. PRAEVENTIONSKONZEPTE IM UMGANG MIT FUSSBALLHOOLIGANS ..................... 90 4.2.1. GESETZESLAGE ......................................... 90 4.2.1.1. PUBLIC ORDER ACT 1986 ............................................................ 91 4.2.1.2. FOOTBALL SPECTATORS ACT 1989..................................................92 4.2.1.3. FOOTBALL DISORDER ACT 2000................................................... 93 4.2.1.3.1. VORAUSSETZUNGEN DER ANORDNUNG EINER FOOTBALL BANNING ORDER.................................................................94 4.2.1.3.2. BEWEISFUEHRUNG FUER FOOTBALL BANNING ORDERS .................. 96 4.2.1.3.3. VERLETZUNG DER FOOTBALL BANNING ORDER .......................... 99 4.2.1.3.4. NEBEN DEM SYSTEM DER FOOTBALL BANNING ORDERS: SUMMARY DETENTION ......................................................... 99 4.2.2. PRAXIS DER SICHERHEITSBEHOERDEN .................................................... 100 4.3. ZUSAMMENFASSUNG..............................................................................104 5. VERGLEICHENDE BETRACHTUNG.....................................................................105 TEIL 3. GEFAHRDERKONZEPTE IM BEREICH DES TERRORISMUS ................. 109 1. EINFUEHRUNG..................................................................................................109 2. PRAEVENTIVE MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG DES TERRORISMUS IN DEUTSCHLAND................................................................................................111 2.1. EINFUEHRUNG: HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER BEKAEMPFUNGSMASSNAHMEN................................................................. 111 2.1.1. 1970ER JAHRE: DIE AERA DER UMFANGREICHSTEN ANTITERRORISMUSPAKETE IM LICHTE DER AKTIVITAETEN DER RAF .... 113 2.1.2. 1980ER-1990ER JAHRE: VERSCHAERFUNG DER STRAFANDROHUNG UND KRONZEUGENREGELUNG .................................................................... 117 2.1.3. JENSEITS 9/11: DAS GESETZ ZUR BEKAEMPFUNG DES INTERNATIONALEN TERRORISMUS VOM 9. JANUAR 2002, DAS 34. STRAFRECHTSAENDERUNGSGESETZ - § 129B STGB VOM 22. AUGUST 2002 UND DAS GESETZ ZUR AENDERUNG DER VERFOLGUNG DER VORBEREITUNG VON SCHWEREN STAATSGEFAEHRDENDEN GEWALTTATEN VOM 12. JUNI 2015....................118 2.2. PRAEVENTIONSKONZEPTE IM UMGANG MIT MUTMASSLICHEN TERRORISTEN .... 121 2.2.1. GESETZESLAGE .............................................................................. 121 2.2.1.1. VORSCHRIFTEN DES STRAFGESETZBUCHES ZUR VERFOLGUNG DER VORBEREITUNG VON TERRORISTISCHEN HANDLUNGEN.....................123 2.2.1.1.1. DIE TERRORISMUSSPEZIFISCHEN TATBESTAENDE DES STGB: §§ 129A, 129B, 89C STGB ............................................... 124 2.2.1.1.2. DIE TERRORISMUSRELEVANTEN VORSCHRIFTEN DES STGB: §§ 89A UND 89B STGB .................................................... 130 2.2.1.1.3. DIE SONSTIGEN TERRORISMUSRELEVANTEN VORSCHRIFTEN DES STGB (§§ 91, 111,130, 130A, 131 UND 140 STGB) ..... 136 2.2.1.2. DAS ANTITERRORDATEIGESETZ......................................................140 2.2.1.2.1. AUFBAU DER ANTITERRORDATEI: EINZUSTUFENDE PERSONEN... 144 2.2.1.2.2. AUFBAU DER ANTITERRORDATEI: ERFASSTE DATEN .................. 145 2.2.1.2.3. FUEHRUNG DER ANTITERRORDATEI........................................... 150 2.2.1.3. DER BEGRIFF GEFAEHRDER66: DIE VERWENDUNG DES BEGRIFFS IN DEN PRAKTIKEN DER PRAEVENTION VON TERRORISMUS ............... 155 2.2.2. PRAXIS DER SICHERHEITSBEHOERDEN..................................................157 2.2.2.1. EINRICHTUNG VON INFORMATIONBOARDS66 UND ,ANALYSEBOARDS66: OFFIZIELLE EINFUEHRUNG EINER STAENDIGEN ZUSAMMENARBEIT DER SICHERHEITSBEHOERDEN ............................ 159 2.2.2.2. ERWEITERUNG DES INFORMATIONSAUSTAUSCHS: GRUENDUNG DES GEMEINSAMEN TERRORISMUSABWEHRZENTRUMS66 (GTAZ) ....... 161 2.3. ZUSAMMENFASSUNG........................................................................... 163 3. PRAEVENTIVE MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG DES TERRORISMUS IN FRANKREICH ................. 166 3.1. EINFUEHRUNG: HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER BEKAEMPFUNGSMASSNAHMEN................................................................. 166 3.1.1. 1980ER JAHRE: ENDE DER AERA DES COUR DE SUERETD DE LETAT UND EINFUEHRUNG EINER ANTITERRORISTISCHEN GESETZGEBUNG.....................168 3.1.2. 1990ER JAHRE: DER EINSATZ DES GESETZGEBERS UND DIE MITEINBEZIEHUNG DER NACHRICHTENDIENSTLICHEN BEHOERDEN ............. 171 3.1.3. JENSEITS VOM 11. SEPTEMBER 2001: DIE SECURITE-RELEVANTEN GESETZE..........................................................................................173 3.2. PRAEVENTIONSKONZEPTE IM UMGANG MIT MUTMASSLICHEN TERRORISTEN .... 177 3.2.1. GESETZESLAGE .............................................................................. 177 3.2.1.1. TERRORISMUSBEZOGENE VORSCHRIFTEN DES CODE PENAL ............. 180 3.2.1.1.1. TERRORISME PAR REFERENCE DES CODE PENAL ....................... 180 3.2.1.1.2. INFFACTIONS TERRORISTES AUTONOMES DES CODE PENAL ......... 181 3.2.1.1.3. DIE VORVERLAGERUNG DER STRAFBARKEIT BEI TERRORISTISCHEN HANDLUNGEN IM CODE PENAL....................187 3.2.1.2. TERRORISMUSBEZOGENE VORSCHRIFTEN DES CODE DE LA SECURITE INTERIEURE................................................................. 191 3.2.2. PRAXIS DER SICHERHEITSBEHOERDEN ................................................ 194 3.2.2.1. DER BEDARF NACH REFORM DER TERRORISMUSBEKAEMPFUNGSSTRUKTUREN LAUT DEM WEISSBUCH DER REGIERUNG UEBER DIE INNERE SICHERHEIT GEGENUEBER TERRORISMUS ..........................................................................196 3.2.2.2. SPEZIALISIERUNG DER BEREITS EXISTIERENDEN STRUKTUREN DER POLIZEI UND NACHRICHTENDIENSTE FUER DIE TERRORISMUSBEKAEMPFUNG STATT EINRICHTUNG VON SPEZIALISIERTEN DIENSTSTELLEN .................................................. 197 3.2.2.2. !. BEHOERDENPLURALISMUS BEI DER TERRORISMUSBEKAEMPFUNG: DER ANSATZ VOR DER REFORM VON 2008........................... 198 3.2.2.2.2. FUSION DER VERSCHIEDENEN NACHRICHTENDIENSTBEHOERDEN ZUM ZWECK EINER ZENTRALISIERTEN TERRORISMUSBEKAEMPFUNG: DER ANSATZ NACH DER REFORM 2008..................................................................203 3.2.2.2.3. DIE OFFIZIELLE KOORDINIERUNG DER TERRORISMUSBEKAEMPFIMGSBEHOERDEN: DIE FUNKTION DER EINHEIT DES ANTITERRORKAMPFS (UCLAT) ALS ZENTRALISIERUNG DER TERRORISMUSBEKAEMPFUNG ............. 206 3.2.2.3. GEWINNUNG VON ERKENNTNISSEN: DIE TERRORISMUSRELEVANTEN DATENBANKEN ......................................................................... 208 3.2.2.3.1. DAS FICHIER INFORMATISE DU TERRORISME ALS VORLAEUFER DER DATEIEN IN DER PRAXIS DER TERRORISMUSBEKAEMPFUNG................................................209 3.2.2.3.2. NACH DER REFORM VON 2008: DIE ERRICHTETE EDVIGE, DIE GEPLANTE EDVIRSP UND DIE AKTUELLE PASP ............. 212 3.2.2.3.3. DIE DATEI CRISTINA: EINE TERRORISMUSRELEVANTE DATEI ALS SECRET-DEFENSE .......................................................... 217 3.2.2.3.4. BEDENKEN HINSICHTLICH DER FRANZOESISCHEN DATEIENRELEVANTEN PRAKTIKEN IM RAHMEN DER T ERRORISMUSBEKAEMPFUNG................................................219 3.3. ZUSAMMENFASSUNG...........................................................................221 4. PRAEVENTIVE MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG DES TERRORISMUS IN ENGLAND UND WALES...................................................................................................225 4.1. EINFUEHRUNG: HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER BEKAEMPFUNGSMASSNAHMEN.................................................................225 4.1.1. 1970ER-L980ER JAHRE: SITUATIONSBEZOGENE UND IRA-GERICHTETE ANTITERRORGESETZGEBUNG................................................................227 4.1.2. 1990ER JAHRE: DER TERRORISM ACT 2000 ALS ERSTER VERSUCH EINER VOLLSTAENDIGEN UND PERMANENTEN ANTITERRORGESETZGEBUNG ............ 230 4.1.3. JENSEITS VOM 11. SEPTEMBER 2001: DIE ANTWORT AUF DEN INTERNATIONALEN TERRORISMUS ........................................................ 232 4.1.3.1. ANTI-TERRORISM, CRIME AND SECURITY ACT 2001 .................... 234 4.1.3.2. PREVENTION OF TERRORISM ACT 2005 ....................................... 235 4.1.3.3. TERRORISM ACT 2006 .............................................................. 236 4.1.3.4. COUNTER-TERRORISM ACT 2008.................................................236 4.1.3.5. TERRORIST ASSET-FREEZING ETC. ACT 2010 ................................. 237 4.1.3.6. TERRORISM PREVENTION AND INVESTIGATION MEASURES ACT 2011238 4.1.3.7. COUNTER-T ERRORISM AND SECURITY ACT 2015 .......................... 239 4.1.3.8. SONSTIGE TERRORISMUSRELEVANTE VORSCHRIFTEN (CRIMINAL JUSTICE ACT 2003, SERIOUS ORGANISED CRIME AND POLICE ACT 2005, RACIAL AND RELIGIOUS HATRED ACT 2006) ............... 240 4.1.4. DAS HOLISTISCHE KONZEPT DER ANTITERRORSTRATEGIE (CONTEST) ALS BESONDERHEIT DES ENGLISCHEN ANTITERRORSYSTEMS .................... 241 4.2. PRAEVENTIONSKONZEPTE IM UMGANG MIT MUTMASSLICHEN TERRORISTEN .... 245 4.2.1. GESETZESLAGE..............................................................................245 4.2.1.1. ELEMENTE DER PRAEVENTIVEN BEKAEMPFUNG DES TERRORISMUS IM ENGLISCHEN STRAFRECHT ....................................................... 247 4.2.1.1.1. KRIMINALISIERUNG DER VORBEREITUNG VON TERRORANSCHLAEGEN: AUSBILDUNG ZU TERRORISTISCHEN ZWECKEN........................................................................ 248 4.2.1.1.2. KRIMINALISIERUNG DER VORBEREITUNG VON TERRORANSCHLAEGEN: BESITZ VON GEGENSTAENDEN UND INFORMATIONEN ZU TERRORISTISCHEN ZWECKEN ................... 251 4.2.1.1.3. ACTS PREPARATORY TO TERRORISM66: AUSGEWEITETE KRIMINALISIERUNG DER VORBEREITUNG VON TERRORANSCHLAEGEN ........................................................... 254 4.2.1.1.4. KRIMINALISIERUNG DER TEILNAHME AN EINER TERRORISTISCHEN VEREINIGUNG UND FESTLEGUNG DER FUEHRUNG (DIRECTION) DER TERRORISTISCHEN VEREINIGUNG ALS EIGENSTAENDIGER TATBESTAND..................................................................... 255 4.2.1.1.5. KRIMINALISIERUNG DER AUFFORDERUNG ZU TERRORISTISCHEN STRAFTATEN....................................................................... 258 4.2.1.2. ADMINISTRATIVE MASSNAHMEN STATT RICHTERLICHER ANORDNUNGEN? DER UEBERGANG VON DER ADMINISTRATIVHAFT UEBER DIE KONTROLLVERFUEGUNGEN BIS ZU DEN TPIMS ................. 259 4.2.1.2.1. DIE EINFUEHRUNG DER ADMINISTRATIVE DETENTION DURCH DEN ANTI-TERRORISM, CRIME AND SECURITY ACT 2001 ...... 260 4.2.1.2.2. DIE CONTROL ORDERS NACH DEM PREVENTION OF TERRORISM ACT 2005........................................................................ 263 4.2.1.2.3. DIE TERRORISM PREVENTION AND INVESTIGATION MEASURES NACH DEM TERRORISM PREVENTION AND INVESTIGATION MEASURES ACT 2011 ........................................................ 268 4.2.1.2.4. DIE TEMPORARY EXCLUSION ORDERS NACH DEM COUNTER- TERRORISM AND SECURITY ACT 2015 .................................. 271 4.2.1.2.5. ADMINISTRATIVE MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG DER TERRORISMUSFINANZIERUNG (DESIGNATION ORDERS) .............. 274 4.2.1.3. POLIZEIRELEVANTE VORSCHRIFTEN DER ANTITERRORGESETZGEBUNG.. 277 4.2.2. PRAXIS DER SICHERHEITSBEHOERDEN ................................................. 281 4.2.2.1. INTERINSTITUTIONELLE ZUSAMMENARBEIT BEI DER GEWINNUNG UND NUTZUNG VON TERRORISMUSRELEVANTEN ERKENNTNISSEN ..... 282 4.2.2.1.1. TRADITIONELLE STRUKTUREN DER KOOPERATION ZWISCHEN DEM MI5, DER POLIZEI UND DEN JUSTIZBEHOERDEN VOR DEN REFORMEN VON 2004-2006.............................................284 4.2.2.1.2. DIE ERWEITERUNG DER ZUSAMMENARBEIT DES M15, DER POLIZEI UND DER JUSTIZ NACH DEN REFORMEN VON 2004-2006.....................................................................288 4.2.2.1.3. ANALYSE UND AUSTAUSCH DER ERKENNTNISSE DER NACHRICHTENDIENSTE NACH DEM 11. SEPTEMBER 2001: DIE SCHAFFUNG DES JOINT TERRORISM ANALYSIS CENTRE.... 293 4.2.2.2. DAS KONZEPT DES NEIGHBOURHOOD POLICING ....................... 296 4.2.2.2.1. EINFUEHRUNG UND ENTWICKLUNG DES KONZEPTS .................. 297 4.2.2.2.2. NEIGHBOURHOOD POLICING IN DER PRAXIS: DIE 10 FUNDAMENTALEN PRINZIPIEN DES KONZEPTS UND IHRE UMSETZUNG BEI DER TERRORISMUSBEKAEMPFUNG ................ 299 4.2.2.2.3. DAS KONZEPT NEIGHBOURHOOD POLICING PLUS ALS NOCH GEEIGNETERE PRAXIS FUER DIE TERRORISMUSBEKAEMPFIMG .... 301 4.3. ZUSAMMENFASSUNG...........................................................................301 5. VERGLEICHENDE BETRACHTUNG .................................................................... 306 TEIL 4. GEFAEHRDERKONZEPTE IM BEREICH DES RUECKFALLS BEI HAFTENTLASSENEN SEXUALSTRAFTAETERN ........................................... 317 1. EINLEITUNG...................................................................................................317 2. PRAEVENTIVE MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG DES RUECKFALLS BEI HAFTENTLASSENEN SEXUALSTRAFTAETEM IN DEUTSCHLAND ..................................... 318 2.1. EINFUEHRUNG: HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER BEKAEMPFIMGSMASSNAHMEN.................................................................318 2.2. PRAEVENTIONSKONZEPTE IM UMGANG MIT RUECKFALLGEFAEHRDETEN SEXUALSTRAFTAETEM................................................................................319 2.2.1. GESETZESLAGE.................................................................................319 2.2.1.1. STRAFAUSSETZUNG ZUR BEWAEHRUNG: WEISUNGEN ....................... 320 2.2.1.2. WEISUNGEN IM RAHMEN DER FUEHRUNGSAUFSICHT ...................... 322 2.2.2. PRAXIS DER SICHERHEITSBEHOERDEN .................................................... 324 2.2.2.1. ZIEL DER UEBERWACHUNGSKONZEPTIONEN FUER SEXUALSTRAFTAETER... 325 2 2 . 2 2 . ZIELGRUPPE DER UEBERWACHUNGSKONZEPTIONEN FUER SEXUALSTRAFTAETER..................................................................... 326 2.2.2.3. KEMELEMENT DER EINSTUFUNG: SEXUALSTRAFTAETERDATEIEN ........... 327 2.2.2A VERFAHREN ZUR EINSTUFUNG DER RUECKFALLGEFAHR ...................... 328 2.2.2.5. GEFAHRDERANSPRACHE ............................................................ 333 2.3. ZUSAMMENFASSUNG ............................................................................. 334 3. PRAEVENTIVE MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG DES RUECKFALLS BEI HAFTENTLASSENEN SEXUALSTRAFTAETEM IN FRANKREICH ........................................ 336 3.1. EINFUEHRUNG: HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER BEKAEMPFUNGSMASSNAHMEN.................................................................336 3.2. PRAEVENTIONSKONZEPTE IM UMGANG MIT RUECKFALLGEFAEHRDETEN SEXUALSTRAFTAETEM................................................................................341 3.2.1. GESETZESLAGE.............................................................................. 341 3.2.1.1. GESETZ 978-468 VOM 17. JUNI 1998: DIE EINFUEHRUNG DES SUIVI SOCIO-JUDICIAIRE (GERICHTLICH-SOZIALE AUFSICHT66) ........ 341 3.2.1.2. GESETZ 2004-204 VOM 9. MAI 2004: DIE EINRICHTUNG DER DATENBANK FICHIER JUDICIAIRE NATIONAL AUTOMATISE DES AUTEURS DINFFACTIONS SEXUELLES OU VIOLENTES UND DIE REFORM DER SURSIS AVEC MISE AE PEPREUVE .............................. 346 3.2.1.2.1. DIE DATENBANK FICHIER JUDICIAIRE NATIONAL AUTOMATISE DES AUTEURS DINFFACTIONS SEXUELLES OU VIOLENTES ....... 346 3.2.1.2.2. DIE REFORM DER SURSIS AVEC MISE AE PEPREUVE (STRAFAUSSETZUNG ZUR BEWAEHRUNG66) ............................. 351 3.2.1.3. GESETZ 2005-1549 VOM 12. DEZEMBER 2005: DIE EINFUEHRUNG DER SURVEILLANCE JUDICIAIRE DES PERSONNES DANGEREUSES UND DES PLACEMENT SOUS SURVEILLANCE ELECTRONIQUE MOBILE...............................................................353 3.2.1.3.1. DIE SURVEILLANCE JUDICIAIRE DES PERSONNES DANGEREUSES (GERICHTLICHE AUFSICHT VON GEFAEHRLICHEN PERSONEN66)... 353 3.2.1.3.2. DAS PLACEMENT SOUS SURVEILLANCE ELECTRONIQUE MOBILE (MOBILE ELEKTRONISCHE UEBERWACHUNG66) IM RAHMEN DER GERICHTLICH-SOZIALEN AUFSICHT UND DER GERICHTLICHEN AUFSICHT VON GEFAEHRLICHEN PERSONEN.............................355 3.2.1.4. GESETZ 2008-174 VOM 25. FEBRUAR 2008: DIE RETENTION DE SUERETE (SICHERUNGSVERWAHRUNG) UND DIE SURVEILLANCE DE SUERETE (SICHERUNGSAUFSICHT66) ALS DIE JUENGSTEN MASSNAHMEN GEGEN DEN RUECKFALL BEI SEXUALDELIKTEN ................................. 359 3.2.1.4.!. GEMEINSAME ELEMENTE DER ZWEI MASSNAHMEN ............... 359 3.2.1.4.2. DIE SURVEILLANCE DE SUERETE (SICHERUNGSAUFSICHT66) ..... 362 3.2.1.5. EXKURS: DIE INJONCTION DE SOINS (ANWEISUNG ZUR MEDIZINISCHEN BEHANDLUNG66) ............................................... 366 3.2.2. PRAXIS DER SICHERHEITSBEHOERDEN ................................................. 370 3.3. ZUSAMMENFASSUNG...........................................................................371 4. PRAEVENTIVE MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG DES RUECKFALLS BEI HAFTENTLASSENEN SEXUALSTRAFTAETERN IN ENGLAND UND WALES .......................... 372 4.1. EINFUEHRUNG: HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER BEKAEMPFUNGSMASSNAHMEN.................................................................372 4.1.1. DER SEXUAL OFFENCES ACT 2003 UND DER ANTI-SOCIAL BEHAVIOUR, CRIME AND POLICING ACT 2014 ...................................................... 373 4.1.2. DER CRIMINAL JUSTICE ACT 2003 .................................................... 375 4.2. PRAEVENTIONSKONZEPTE UND BEKAEMPFUNGSSTRATEGIEN IM UMGANG MIT RUECKFALLGEFAEHRDETEN SEXUALSTRAFTAETEM................................................376 4.2.1. GESETZESLAGE.............................................................................. 376 4.2.1.1. DER SEXUAL OFFENCES ACT 2003: DAS SYSTEM DER NOTIFICATION REQUIREMENTS ...................................................... 377 4.2.1.2. DER SEXUAL OFFENCES ACT 2003 UND DER ANTI-SOCIAL BEHAVIOUR, CRIME AND POLICING ACT 2014: DIE VERSCHIEDENEN ZIVILRECHTLICHEN VERFUEGUNGEN ZUM UMGANG MIT DEM RUECKFALLRISIKO BEI HAFTENTLASSENEN SEXUALSTRAFTAETEM ............ 379 4.2.1.2.1. NOTIFICATION ORDERS ........................................................ 383 4.2.1.2.2. SEXUAL HARM PREVENTION ORDERS .................................... 385 4.2.1.2.3. SEXUAL RISK ORDERS ........................................................ 391 4.2.1.2.4. RESTRIKTIONEN GEGEN REISEN INS AUSLAND ALS VERPFLICHTUNGEN IM RAHMEN DER ENGLISCHEN SHPOS UND SROS....................................................................... 395 4.2.1.3. DER CRIMINAL JUSTICE ACT 2003: MULTI-AGENCY PUBLIC PROTECTION ARRANGEMENTS ...................................................... 397 4.2.1.3.1. IDENTIFIZIERUNG UND KATEGORISIERUNG VON HAFTENTLASSENEN SEXUALSTRAFTAETEM .................................. 401 4.2.1.3.2. INFORMATIONSAUSTAUSCH...................................................402 4.2.1.3.3. RISIKOBEWERTUNG UND ENTSPRECHENDE EINSTUFUNG VON HAFTENTLASSENEN SEXUALSTRAFTAETEM .................................. 403 4.2.1.3.4. EFFEKTIVES RISIKOMANAGEMENT VON HAFTENTLASSENEN SEXUALSTRAFTAETEM: DER RISK MANAGEMENT PLAN (RMP).. 406 4.2.1.3.5. EXKURS: DISCLOSURE* .....................................................408 4.2.1.4. DER CRIMINAL JUSTICE ACT 2003: ELEKTRONISCHE UEBERWACHUNG........................................................................411 4.2.2. PRAXIS DER SICHERHEITSBEHOERDEN.................................................412 4.2.2.1. EINLEITUNG: DIE DATENBANK VIOLENT AND SEX OFFENDERS REGISTER ALS TATSAECHLICHE UMSETZUNG DES SOA 2003 UND CJA2003.......................................................................412 4.2.2.2. EINZUSTUFENDE VISOR-STRAFTAETER .......................................... 413 4.2.2.2.1. REGISTERABLE SEX OFFENDERS (MAPPA CATEGORY 1) ....... 413 4.2.2.2.2. VIOLENT OFFENDERS (MAPPA CATEGORY 2) ....................... 414 4.2.2.2J. OTHER SEXUAL OFFENDERS (MAPPA CATEGORY 2) ............... 414 4.2.2.2A OTHER DANGEROUS OFFENDERS (MAPPA CATEGORY 3 ) ...... 415 4.2.2.2.5. POTENTIALLY DANGEROUS PERSONS (NICHT-MAPPA STRAFTAETER).......................................................................415 4.2.2.2.6. COUNTER TERRORISM NOMINALS (NICHT-MAPPA STRAFTAETER).......................................................................416 4.2.2.2.7. VIOLENT OFFENDER ORDER NOMINALS (NICHT-MAPPA STRAFTAETER).......................................................................416 4.2.2.3. FUEHRUNG DER VISOR-DATEN...................................................417 4.3. ZUSAMMENFASSUNG.......................................................................... 418 5. VERGLEICHENDE BETRACHTUNG.................................................................... 420 TEIL 5. GEFAHRDERKONZEPTE IN DER KRIMINALPOLITIK: RECHTSPOLITISCHE ANSAETZE UND TENDENZEN.............................425 1. ZUSAMMENFASSUNG: RECHTSPOLITISCHE ANSAETZE ZUR PRAEVENTION DER GEFAHR VON SCHWERER GEWALT.....................................................................425 1.1. FUSSBALLGEWALT.................................................................................... 425 1.2. TERRORISMUS........................................................................................428 1.3. RUECKFALLGEFAHR VON HAFTENTLASSENEN SEXUALSTRAFTAETEM ...................... 431 2. VERGLEICHENDE UEBERLEGUNGEN UEBER DIE GEMEINSAMEN ANSAETZE DER RECHTSPOLITIK DEUTSCHLANDS, FRANKREICHS UND ENGLANDS ........................... 433 2.1. DIE VORVERLAGERUNG DER STRAFBARKEIT ................................................ 434 2.2. DIE ENTWICKLUNG VON GEFAHRENABWEHRRECHTLICHEN (ADMINISTRATIVEN) MASSNAHMEN.........................................................437 2.3. DIE GEWINNUNG VON ERKENNTNISSEN (INTELLIGENCE) UND DIE RELEVANTE NUTZUNG VON DATEIEN.........................................................439 2.4. DIE ZUSAMMENARBEIT DER BEHOERDEN BEIM UMGANG MIT DER GEFAHRPRAEVENTION.............................................................................. 440 2.5. GEMEINSAME ANSAETZE DER LAENDER ZUR PRAEVENTION DER GEFAHR VON SCHWERER GEWALT UND GEFAEHRDERBEGRIFF ............................................ 442 3. GEFAHRENABWEHR DURCH STRAFRECHT? BEWERTUNG DER AKTUELLEN RECHTSPOLITISCHEN TENDENZEN ..................................................................... 446 AUSBLICK................................................................................................453 LITERATURVERZEICHNIS............................................................................457
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