Nichtraucherschutz am Arbeitsplatz: zwischen Verbot und Gesundheitsförderung
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
[2016]
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| Ausgabe: | 1. Auflage |
| Schriftenreihe: | Arbeits- und Sozialrecht
Band 142 |
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| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Literaturverzeichnis Seite 275 - 290 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 17
EINLEITUNG 21
ERSTES KAPITEL: BAG, URTEIL V. 17.02.1998 - 9 AZR 84/97
(NICHTRAUCHERSCHUTZ IN BETRIEBEN OHNE PUBLIKUMSVERKEHR) 27
§ 1 SACHVERHALT UND ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 27
§ 2 UEBERPRUEFUNG DES URTEILS UND SEINER RECHTLICHEN WERTUNGEN AM
MASSSTAB DES GELTENDEN RECHTS 28
A. STAATLICHE VERANTWORTUNG FUER DEN GESUNDHEITSSCHUTZ ALS PFLICHT ZUM
SCHUTZ DER NICHTRAUCHENDEN BESCHAEFTIGTEN VOR PASSIVRAUCHEN 29
B. VERAENDERUNGEN DES RECHTLICHEN UMFELDS 30
I. DIE GEFAHRSTOFFRECHTLICHE BEWERTUNG DES PASSIVRAUCHENS 30
1. DIE MAK-KOMMISSION 31
A) AUFGABE UND RECHTLICHE VERANKERUNG DER MAK-
KOMMISSION 31
B) BEWERTUNG DES PASSIVRAUCHENS DURCH DIE MAK-
KOMMISSION 32
2. AUFNAHME DES PASSIVRAUCHENS IN DIE TRGS 905 33
II. DAS WHO-TABAKRAHMENUEBEREINKOMMEN 34
III. DIE BEWERTUNG DES PASSIVRAUCHENS DURCH DAS BVERFG 35
IV. ZWISCHENFAZIT 35
V. ALLGEMEINES ZUM ARBSCHG 36
1. KRITIK AM ALTEN RECHT 37
2. ECKPUNKTE DES NEUEN RECHTS 38
VI. NICHTRAUCHERSCHUTZ NACH § 5 ARBSTAETTV-2004/2010 45
1. ALLGEMEINES ZUR ARBSTAETTV-2004/2010 45
2. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES § 5 ARBSTAETTV-2004/2010 46
3. GELTUNGSBEREICH DES §5 ARBSTAETTV-2004/2010 48
A) SACHLICHER GELTUNGSBEREICH 48
B) PERSOENLICHER GELTUNGSBEREICH 49
C) RAEUMLICHER UND ZEITLICHER GELTUNGSBEREICH 50
4. DIE ARBEITSSTAETTENRECHTLICHEN GRANDPFLICHTEN DES § 5 ABS. 1
ARBSTAETTV-2004/2010 UND IHR BEZUG ZU WEITEREN
VORSCHRIFTEN DER ARBSTAETTV-2004/2010 UND DES ARBSCHG 51
INHALTSVERZEICHNIS
A) DIE GEFAEHRDUNGSBEURTEILUNG NACH § 3 ABS. 1 UND 2
ARBSTAETTV-2004/2010 UND § 5 ARBSCHG 52
AA) DIE ERMITTLUNG UND BEURTEILUNG DER GEFAHRDUNG 52
BB) DIE DOKUMENTATIONSPFLICHT 53
B) DIE QUALITAET DER VOM ARBEITGEBER ZU TREFFENDEN
MASSNAHMEN 54
AA) DER STAND DER TECHNIK 55
BB) DER STAND DER ARBEITSMEDIZIN UND HYGIENE 56
CC) DIE GESICHERTEN ARBEITSWISSENSCHAFTLICHEN
ERKENNTNISSE 56
DD) ZIFF. 3.6 LUEFTUNG DES ANHANGS DER ARBSTAETTV-2004/
2010 I.V.M. ASR A3.6 LUEFTUNG 58
C) DIE KONKRETISIERUNG DES § 5 ABS. 1 ARBSTAETTV-2004/2010
DURCH DIE ALLGEMEINEN GRUNDSAETZE DES § 4 ARBSCHG 60
AA) GEFAHRENSCHUTZ UND GEFAEHRDUNGSSCHUTZ 60
BB) GEFAHRENBEKAEMPFUNG AN DER QUELLE 65
(1) TECHNISCHE MASSNAHMEN 66
(2) ORGANISATORISCHE MASSNAHMEN 66
CC) DER VORRANG KOLLEKTIVER VOR INDIVIDUELLEN
MASSNAHMEN 68
DD) DER SCHUTZ BESONDERS SCHUTZBEDUERFTIGER BESCHAEFTI-
GUNGSGRUPPEN NACH § 4 NR. 6 ARBSCHG 68
C. ZUSAMMENFUEHRUNG UND FAZIT 69
ZWEITERS KAPITEL: BAG, URTEIL V. 08.05.1996 - 5 AZR 971/94
(NICHTRAUCHERSCHUTZ IN BETRIEBEN MIT PUBLIKUMSVERKEHR) 75
§ 1 SACHVERHALT UND ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 75
§ 2 UEBERPRUEFUNG DES URTEILS UND SEINER RECHTLICHEN WERTUNGEN AM
MASSSTAB DES GELTENDEN RECHTS 77
A, VERAENDERUNGEN DES RECHTLICHEN UND GESELLSCHAFTLICHEN UMFELDS 78
1. § 5 ABS. 2 ARBSTAETTV-2004/2010 (ARBEITSSTAETTEN MIT
PUBLIKUMSVERKEHR) 78
1. DIE ALTE GENERALKLAUSEL DES § 120A GEWO 79
2. DIE NATUR DES BETRIEBES IM LICHTE EINES ERNEUERTEN
ARBEITSSCHUTZRECHTS 81
A) KEINE VOLLSTAENDIGE RUECKNAHME VON SCHUTZPFLICHTEN 82
AA) GEBOTENE RESTRIKTIVE AUSLEGUNG DER NATUR DES
BETRIEBES UND DER ART DER DIENSTLEISTUNG IN
§5 ABS. 2ARBSTAETTV-2004/2010 83
BB) DIE MOEGLICHKEIT ZU RAUCHEN ALS
ERWARTUNGSHALTUNG DER KUNDEN 84
10
INHALTSVERZEICHNIS
CC) VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP UND ABWAEGUNGSGEBOT 86
DD) DIE AUSLEGUNG DES § 5 ABS, 2 ARBSTAETTV-2004/2010
UNTER BESONDERER BERUECKSICHTIGUNG DES FCTC 88
EE) BESCHRAENKUNG DER UNTERNEHMERISCHEN
BETAETIGUNGSFREIHEIT DURCH GESETZLICHE VERBOTE - DIE
NICHTRAUCHERSCHUTZGESETZE DER LAENDER UND
DES BUNDES 89
(1) BVERFG, URTEIL V. 30.07.2008 90
(A) SACHVERHALT UND ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 91
(B) STELLUNGNAHME 92
(2) BAG, URTEIL V. 19.05.2009 94
(A) SACHVERHALT UND ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 95
(B) STELLUNGNAHME 96
B) DIE MINIMIERUNGSPFLICHT DES § 4 NR. 1 ARBSCHG UND
IHRE BEDEUTUNG FUER § 5 ABS. 2 ARBSTAETTV-2004/2010 97
AA) STAND DER TECHNIK BEIM NICHTRAUCHERSCHUTZ
IN ARBEITSSTAETTEN MIT PUBLIKUMSVERKEHR 98
BB) DIE ANPASSUNGSPFLICHT DES § 3 ABS. 2 ARBSCHG IN
ARBEITSSTAETTEN MIT PUBLIKUMSVERKEHR 99
CC) DIE HAERTEFALLREGELUNG DES § 3A ABS. 3 NR. 2
ARBSTAETTV-2004/2010 IM ANWENDUNGSBEREICH
DES § 5 ABS. 2 ARBSTAETTV-2004/2010 100
DD) BESTANDSSCHUTZ NACH § 8 ARBSTAETTV-2004/2010 101
EE) MINIMIERUNGSPFLICHT UND ARBEITSMEDIZINISCHE
WUNSCHVORSORGE 102
C) DER REFERENTENENTWURF AUS DER 17. LEGISLATURPERIODE
ZUR AENDERUNG DES § 5 ABS. 2 ARBSTAETTV-2004/2010 103
D) BESCHAEFTIGUNGSVERBOETE IN ARBEITSSTAETTEN MIT
PUBLIKUMSVERKEHR NUR ALS ULTIMA RATIO 105
II. DIE VERTEILUNG DER DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST 106
B. FAZIT 107
DRITTES KAPITEL: BAG, URTEIL V. 19.01.1999 - 1 AZR 499/98 (BETRIEBLICHE
RAUCHVERBOTE) 111
§ 1 SACHVERHALT UND ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 111
§ 2 KONTEXT DER ENTSCHEIDUNG UND AKTUELLE BEDEUTUNG FUER DEN
NICHTRAUCHERSCHUTZ AM ARBEITSPLATZ 113
§3 FAZIT 113
11
INHALTSVERZEICHNIS
VIERTES KAPITEL: DIE DURCHSETZUNG DES NICHTRAUCHERSCHUTZES DURCH DEN
ARBEITGEBER, DIE MITWIRKUNGSRECHTE VON BETRIEBS- UND PERSONALRAETEN
UND DIE KOLLEKTIVE BETEILIGUNG DER BESCHAEFTIGTEN IN BETRIEBS- UND
PERSONALRATSLOSEN BETRIEBEN 119
§ 1 MOEGLICHKEITEN DER RECHTSDURCHSETZUNG DURCH DEN ARBEITGEBER 119
A. ARBEITSVERTRAGLICHE REGELUNG DES NICHTRAUCHERSCHUTZES 119
B. DAS WEISUNGSRECHT DES ARBEITGEBERS 120
§2 RECHTE UND PFLICHTEN DES BETRIEBSRATES 121
A. DIE BEDEUTUNG DES BETRIEBSRATS FUER DIE VERWIRKLICHUNG DES
NICHTRAUCHERSCHUTZES 121
B DAS MITBESTIMMUNGSRECHT NACH § 87 ABS. 1 NR. 7 BETRVG 121
I. ANWENDUNGSBEREICH 122
II. BEDEUTUNGSWANDEL DER NORM 123
1. GENERELLE STREITPUNKTE IRN ZUSAMMENHANG MIT
DER ANWENDUNG DES § 87 ABS. 1 NR. 7 BETRVG 124
2. STELLUNGNAHME 125
3. BESONDERE ABGRENZUNGSFRAGEN IM VERHAELTNIS VON § 87
ABS. 1 NR. 7 BETRVG ZU § 87 ABS. 1 NR. 1 BETRVG' 128
4. STELLUNGNAHME 130
III. RECHTSFOLGEN DES MITBESTIMMUNGSRECHTS 133
1. KOLLEKTIVRECHTLICHE FOLGEN DER NICHTBEACHTUNG VON § 87
ABS. 1 BETRVG 135
2. INDIVIDUALRECHTLICHE FOLGEN DER NICHTBEACHTUNG VON § 87
ABS. 1 BETRVG 136
C. WEITERE MITWIRKUNGS- UND MITBESTIMMUNGSRECHTE DES BETRIEBSRATS 137
I. DAS BETEILIGUNGSRECHT NACH § 90 BETRVG 137
1. DAS ZUSAINMENSPIEL VON § 90 BETRVG MIT
§ 87 ABS. 1 NR. 7 BETRVG 138
2. MOEGLICHE RECHTSFOLGEN VON VERSTOESSEN GEGEN § 90 BETRVG 140
II. DAS MITBESTIMMUNGSRECHT NACH § 91 BETRVG 141
III. DIE ALLGEMEINEN AUFGABEN DES BETRIEBSRATS NACH § 80 BETRVG 143
IV. DAS INFORMATIONS- UND BERATUNGSRECHT NACH § 89 BETRVG 146
§3 RECHTE UND PFLICHTEN DES PERSONALRATES 148
A. ALLGEMEINES 148
B. UNTERSTUETZUNGSPFLICHTEN UND INFORMATIONSRECHTE 148
C. DAS MITBESTIMMUNGSRECHT DES PERSONALRATES IN FRAGEN DES ARBEITS-
UND GESUNDHEITSSCHUTZES 149
I. ALLGEMEINES 149
II. STREITPUNKT: AUSLEGUNG DES MASSNAHMEBEGRIFFS 150
III. STELLUNGNAHME 151
12
INHALTSVERZEICHNIS
§ 4 KOLLEKTIVE BETEILIGUNG DER BESCHAEFTIGTEN IN BETRIEBEN OHNE
BETRIEBS- UND PERSONALRAETE 149
§ 5 FAZIT 150
FUENFTES KAPITEL: RECHTSDURCHSETZUNG UND BERATUNG VON ARBEITS-
SCHUTZBEHOERDEN UND UNFALLVERSICHERUNGSTRAEGERN 157
§ 1 AUFSICHT UND BERATUNG DURCH DIE ARBEITSSCHUTZBEHOERDEN DER LAENDER 160
A. EINZELFALLANORDNUNGEN NACH § 22 ABS. 3 ARBSCHG 161
B. BEHOERDLICHE BERATUNG NACH § 21 ABS. 1 S. 2 ARBSCHG 169
C. REVISIONSSCHREIBEN DER AUFSICHTSBEHOERDEN 170
§ 2 DIE ARBEITSSCHUTZAUFSICHT NACH DEM SGB VII - BERARUNGS- UND
UEBERWACHUNGSTAETIGKEIT DER UNFALLVERSICHERUNGSTRAEGER 172
A. EINZELFALLANORDNUNGEN NACH § 19 ABS. 1 SGB VII 174
B. BERATUNGSAUFGABEN NACH § 17 ABS. 1 SGB VII UND
REVISIONSSCHREIBE 175
§ 3 AUFSICHT UND BERATUNG DURCH DIE GASTSTAETTENAUFSICHT 177
§ 4 EXKURS: VERSTOSS GEGEN DEN NICHTRAUCHERSCHUTZ ALS VERSTOSS GEGEN
DAS WETTBEWERBSRECHT 181
§5 FAZIT 184
SECHSTES KAPITEL: INDIVIDUALRECHTLICHE RECHTSDURCHSETZUNG 187
§ 1 DIE RECHTE DER BESCHAEFTIGTEN AUS § 17 ABS. 1 S. 1 ARBSCHG UND
§ 82 ABS. 1 BETRVG 189
§ 2 DAS ENTFERNUNGSRECHT BEI BESONDEREN GEFAHREN NACH § 9 ABS. 3
ARBSCHG 190
§ 3 DAS AUSSERBETRIEBLICHE BESCHWERDERECHT NACH § 17 ABS. 2 S. 1
ARBSCHG 192
§ 4 DAS BESCHWERDERECHT NACH § 84 BETRVG 195
§ 5 DIE BEHANDLUNG VON BESCHWERDEN DURCH DEN BETRIEBSRAT NACH
§ 85 BETRVG 196
13
INHALTSVERZEICHNIS
§ 6 ARBEITSVERTRAGLICHE UND DELIKTSRECHTLICHE ANSPRUECHE ZUR
DURCHSETZUNG DER RECHTE DER NICHTRAUCHER 199
A. DIE TRANSFORMATION OEFFENTLICH-RECHTLICHER ARBEITSSCHUTZPFLICHTEN IN
ARBEITSVERTRAGLICHE ANSPRUECHE DER BESCHAEFTIGTEN 199
I. ERFUELLUNGSANSPRUECHE 203
1. HANDLUNGSSPIELRAUM VON ARBEITGEBER UND BETRIEBSRAT ALS
GRENZE INDIVIDUALRECHTLICHER RECHTSDURCHSETZUNG 203
2. BESTIMMTHEIT DES ANSPRUCHS NACH § 253 ABS. 2 NR. 2 ZPO 205
A) DER ANTRAG EIN RAUCHVERBOT (.) DURCHZUSETZEN 205
B) DER ANTRAG EINEN TABAKRAUCHFREIEN ARBEITSPLATZ ZUR
VERFUEGUNG ZU STELLEN 205
C) STELLUNGNAHME 206
3. DER ANSPRUCH DES BESCHAEFTIGTEN AUS
§618 ABS. 1 BGB PUR BEI BESONDERER EMPFINDLICHKEIT
GEGENUEBER PASSIVRAUCHEN 209
II. FESTSTELLUNGSANSPRUECHE 211
III. UNTERLASSUNGSANSPRUECHE 212
IV. ZURUECKBEHALTUNGSRECHTE 213
V. SCHADENSERSATZANSPRUECHE 216
1. VERTRAGLICHE ANSPRUECHE 217
2. DELIKTISCHE ANSPRUECHE 218
A) § 823 ABS. 1 BGB 218
B) §823 ABS. 2 BGB 219
3. INHALT UND UMFANG DES ERSATZANSPRUCHS 219
B. PROZESSRECHTLICHE FRAGEN 220
I. DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST 220
II. EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ 221
C. ANSPRUECHE GEGEN RAUCHENDE KOLLEGEN UND BESUCHER 222
D. ANSPRUECHE GEGEN OEFFENTLICH-RECHTLICHE KOERPERSCHAFTEN 224
§ 7 FAZIT 201
SIEBENTES KAPITEL: SOZIALRECHTLICHE INSTRUMENTE ZUR UMSETZUNG DES
NICHTRAUCHERSCHUTZES AM ARBEITSPLATZ 227
§ 1 SELBSTGEFAEHRDUNG UND FREMDGEFAHRDUNG 230
A. RAUCHEN ALS FREIHEITSBETAETIGUNG 230
B. SPIELRAEUME FUER STAATLICHE INTERVENTIONEN 231
C. RAUCHEN UND PUBLIC HEALTH 233
§ 2 BETRIEBLICHE GESUNDHEITSFOERDERUNG ALS ERGAENZUNG ZUM GESETZLICHEN
ARBEITSSCHUTZ UND INSTRUMENT BETRIEBLICHER TABAKPRAEVENTION 234
14
INHALTSVERZEICHNIS
§ 3 BETRIEBLICHE GESUNDHEITSFOERDERUNG ALS PFLICHTLEISTUNG
DER KRANKENKASSEN
A. SYSTEMATIK
B. DAS GESUNDHEITSZIEL TABAKKONSUM REDUZIEREN
I. QUALITAETSSICHERUNG DURCH DEN SPITZENVERBAND BUND DER
KRANKENKASSEN
II. KEINE UEBERNAHME VON ARBEITGEBERPFLICHTEN DURCH
KRANKENKASSEN
III. WECHSELWIRKUNGEN ZWISCHEN ARBEITSSCHUTZ UND BETRIEBLICHER
GESUNDHEITSFOERDERUNG
IV. DIE ZUSAMMENARBEIT VON KRANKENKASSEN,
UNFALLVERSICHERUNGSTRAEGERN UND DEN LANDESBEHOERDEN FUER
ARBEITSSCHUTZ
C. BONUSPROGRAMME NACH § 65A ABS. 2 SGB V N.F. ALS INSTRUMENTE
ZUR FOERDERUNG DER BETRIEBLICHEN TABAKPRAEVENTION
§ 4 DIE ROLLE DER BETRIEBS- UND PERSONALRAETE BEI DER UMSETZUNG VON
MASSNAHMEN DER BETRIEBLICHEN GESUNDHEITSFORDERUNG
A. ALLGEMEINES
B. FREIWILLIGE REGELUNGEN ZWISCHEN ARBEITGEBER UND BETRIEBSRAT
NACH § 88 NR. 1 BETRVG ZUR BETRIEBLICHEN GESUNDHEITSFOERDERUNG
C. VEREINBARUNGEN ZWISCHEN DIENSTHERR UND PERSONALVERTRETUNG
NACH § 75 ABS. 3 NR. 11 BPERSVG ZUR BETRIEBLICHEN
GESUNDHEITSFOERDERUNG
§ 5 FAZIT
239
239
245
246
249
250
252
253
255
255
255
258
255
ACHTES KAPITEL: RAUCHEN ALS KRANKHEIT: AUSWIRKUNGEN DER WHO-
TABAKRAHMENKONVENTION AUF DIE KOSTENTRAGUNG MEDIKAMENTOESER
NIKOTINENTWOEHNUNG SOWIE PSYCHOTHERAPEUTISCHER BEHANDLUNG BEI
TABAKABHAENGIGKEIT
261
NEUNTES KAPITEL: ZUSAMMENFASSUNG DER GEFUNDENEN ERGEBNISSE UND
AUSBLICK
271
LITERATURVERZEICHNIS
275
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