La réforme des Nations Unies en Afrique: orientations stratégiques et nouvelles pratiques de coopération
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Format: | Buch |
Sprache: | French |
Veröffentlicht: |
Brinon-sur-Sauldre
Grandvaux
[2016]
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adam_text | Sommaire
Préface, Albert Toikeusse Mabri, ministre des Affaires étrangères de la Côte d ivoire 5
Avant-propos, N laie Kaba, ministre du Plan et du Développement de la Côte d ivoire 9
Babacar Cissé, représentant spécial adjoint du secrétaire général de l ONU et coordon-
nateur des agences du Système des Nations Unies (SNU) en Côte d ivoire
Introduction, Babacar Cissé, représentant spécial adjoint du secrétaire général de 19
l’ONU et coordonnateur des agences du SNU en Côte d’ivoire
Les prolégomènes de la réforme des Nations Unies, Luc-Joël Grégoire, directeur 23
pays du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) en Côte d’ivoire
I - La réforme des Nations Unies : objectifs et orientations
L’initiative de la réforme des Nations Unies et la rationalisation de l’effort d’ali- 33
gnement et de coordination de l’aide, Babacar Cissé, représentant spécial adjoint
du secrétaire générai de l’ONU et coordonnateur des agences du SNU en Côte d’ivoire
Les grandes lignes de la réforme des Nations Unies, Frederik Matthys, conseiller 43
régional pour l’Afrique du bureau de la coordination des opérations de développement
des Nations Unies
Les objectifs de la réforme des Nations Unies, Fidèle Sarassoro, chef de cabinet du 59
Président de la République de la Côte d’ivoire
La valeur ajoutée du Système des Nations Unies, Babacar Cissé, représentant 63
spécial adjoint du secrétaire général de l’ONU et coordonnateur des agences du SNU en
Côte d’ivoire
Le rôle des acteurs nationaux et la réforme des Nations Unies pour la réalisation 67
des objectifs de développement durable de l’Afrique, Lanciné Diaby, directeur général
du plan et de la lutte contre la pauvreté, ministère du Plan et du Développement de la
Côte d’ivoire
Luc-Joël Grégoire, directeur pays du PNUD en Côte d’ivoire
L’engagement conjoint et les aspects institutionnels de la réforme «Unis dans 79
l’action », Lacina Kouakou Kouamé, ancien directeur de cabinet au ministère du Plan
et du Développement de la Côte d’ivoire
Luc-Joël Grégoire, directeur pays du PNUD en Cdte d’ivoire
II “ Le management de la réforme des Nations Unies
Le DaO et les instruments managériaux de performance de l’action du 99
Système des Nations Unies dans les pays africains, Christian Do Rosario, ancien
directeur des opérations du PNUD en Côte d’ivoire
Francisco Viera, spécialiste à la coordination du SNU en Côte d’fvoire
L’indispensable engagement du personnel des agences du Système des Nations 107
Unies, Pierre Carrel, consu/tant international et universitaire, spécialiste de la réforme
des Nations Unies
Le système de suivi-évaluation pour promouvoir la culture du résultat et la 119
« recevabilité » du Système des Nations Unies, Adèle Khudr, représentante de
(՛Unicef en Côte d ivoire
Christina De Bruin, représentante adjointe de l Unicef en Côte d ivoire
Les enjeux de la transformation, Christian Do Rosario, ancien directeur des opérations 129
du PNUD en Côte d’ivoire
Alina Aimée Mahouagbeu Ouattara, chef adjointe de la cellule de coordination stratégique
au ministère du Pian et du Développement de (a Côte d’ivoire
Luc-Joë! Grégoire, directeur pays du PNUD en Côte d’ivoire
La feuille de route : un instrument d’orientation et de coordination appropriée, 147
P r Benoît Patrick Gbakou, chef de la cellule de coordination stratégique au ministère du
Plan et du Développement de la Côte d’ivoire
Alina Aimée Mahouagbeu Ouattara, chef adjointe de la cellule de coordination stratégique
au ministère du Plan et du Développement de la Côte d’ivoire
Francisco Viera, spécialiste à la coordination du 5NU en Côte d’ivoire
III — La pratique de la réforme des Nations Unies en Côte d’ivoire : une
expérimentation dans un contexte de consolidation de la paix et de
promotion du développement
La réforme «Unis dans l’action» dans le contexte d’une opération de maintien 157
de la paix, Fidèle Sarassoro, chef de cabinet du Président de la République de la Côte
d’ivoire
Le plan prioritaire de consolidation de la paix en Côte d’îvoire et l’approche 165
«Unis dans l’action» du Système des Nations Unies, Marie Goreth Nizigama,
conseillère en planification stratégique et chef de l’unité de coordination du SNU
Famoussa Coulibaly, directeur de cabinet adjoint au ministère des Affaires étrangères de
la Côte d’ivoire
La contribution de l’ONUSIDA au processus de la réforme des Nations Unies en 189
Côte d’ivoire, Michel Sidibé, directeur exécutif de l’ONUSIDA
Tamsir Sali, directeur pays de l’ONUSIDA en Côte d’ivoire
Le cadre conjoint pour l’amélioration de la santé maternelle en Côte d’ivoire 21 I
(OMD5), Suzanne Konaté Maïga, médecin de santé publique, représentante de
l’UNFPA (Fonds des Nations Unies pour la population) en Côte d’Ivoire,
avec la collaboration de : Saidou Kaboré, représentent adjoint
et du Dr Pierre Konan Kacou, responsable de programmes
La mise en oeuvre de l’approche harmonisée de transferts de ressources et la 235
réforme «Unis dans Faction» en Côte d’ivoire, Christian Do Rosario, ancien
directeur des opérations du PNUD en Côte d’ivoire
Kobehi Guillaume Toutou, membre du groupe de travail interagences HACT
NehlaTouré, responsable de l’unité du système informatique du PNUD en Côte d’ivoire
La coordination de l’assistance extérieure et le programme conjoint d’accompa- 251
gnement du Système des Nations Unies en Côte d’ivoire, Kouakou Lacina Kouamé,
ancien directeur de cabinet du ministre d’État ministre du Plan et du Développement de
la Côte d’ivoire
Mahamoudou Traoré, conseiller technique du Premier ministre, ministre de l’Économie,
des Finances et du Budget
Adama Sali, conseiller spécial du ministre auprès du Premier ministre, chargé de l’Écono֊
mie et des Finances
El Allassane Baguia, chargé de programme, spécialiste des OMD au PNUD
tV - Le recueil des bonnes pratiques et expériences africaines de ia
réforme des Nations Unies
L’expérience de la Tanzanie dans la mise en oeuvre et le suivi-évaluation de la 271
réforme des Nations Unies, Albéric Kacou, vice-président de ia Banque africaine de
développement (BAD), ancien directeur de cabinet de l’administrateur du PNUD, à
New York
Le concept de «Leader unique» au Mozambique, Christian Do Rosario, ancien 283
directeur des opérations du PNUD en Côte d’ivoire
Francisco Viera, expert, spécialiste à la coordination du SNU en Côte d’ivoire
L’expérience institutionnelle du dispositif national de la réforme des Nations
Unies au Mali, Mbaranga Gasarabwe, représentante spéciale adjointe pour la mission
multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation au Mali
(MINUSMA)
Luc Gnonlonfoun, directeur des Opérations du PNUD en Côte d ivoire
L’expérience du Rwanda dans la mise en œuvre et le suivi-évaluation de la
réforme des Nations Unies, Aurélien Agbénonci, ministre des Affaires étrangères du
Bénin, ancien représentant spécial adjoint de la mission multidimensionnelle intégrée des
Nations Unies pour la stabilisation en République centrafricaine (MlÑUSCA)
L’articulation stratégique d’un plan cadre des Nations Unies : l’expérience du
Cabo Verde, Mensah Léon Aluka, chef du secrétariat du Groupe des Nations Unies
pour le développement de IAfrique de l Ouest et du Centre (UNDG-WCA) et spécialiste
de la coordination régionale et de la réforme des Nations Unies
L’analyse des gains liés à la réforme des Nations Unies au Mali et en Côte d’ivoire :
expériences comparées, Pierre Carrel, consultant international et universitaire, spé-
cialiste de la réforme des Nations Unies
Luc-Joël Grégoire, directeur pays du PNUD en Côte d ivoire
Les axes stratégiques d’une communication unifiée du Système des Nations
Unies : les expériences du Zimbabwe et du Ghana, Pierre Carre!, consultant inter-
national et universitaire, spécialiste de la réforme des Nations Unies
Jenny-Christelle Debrimou, spécialiste de la communication au bureau du coordonnateur
résident des Nations Unies en Côte d ivoire
L’expérience de l’Éthiopie et du Lesotho en matière de gestion managériale et
opérationnelle de la réforme «Unis dans l’action» (BOS), Christian Do Rosario,
ancien directeur des opérations du PNUD en Côte d ivoire
LassinaTouré, spécialiste de la coordination et spécialiste du suivi-évaluation de
l’UNDAF au sein de l unité de coordination du SNU en Côte d ivoire
L’amorce du processus de réforme du Système des Nations Unies en Guinée,
Séraphine Wakana, coordonnatrice résidente du SNU et représentante résidente du
PNUD en Guinée
L’initiative HACT et la mise en place d’un système intégré de gestion des parte-
nariats en République démocratique du Congo, Adama Coulibaly, directeur de cabi-
net du ministre auprès du Premier ministre chargé de l Économie et des Finances en
Côte d ivoire
Amadou Sow, ICT spécialiste/Business intelligence au PNUD en République démocra-
tique du Congo
La mise en œuvre de l’initiative «Unis dans l’action» au Bénin, Rosine Sori-
Coulibaly, ministre de l Économie, des Finances et du Développement au Burkina Faso,
ancienne coordinatrice des agences du SNU au Bénin
La réforme « Unis dans l’action » : un processus prometteur au Togo, Khardiata Lo
N’diaye, coordonnatrice résidente des Nations Unies et représentante résidente du
PNUD au Togo
Annexes
Bibliographie
Biographies des auteurs de l’ouvrage
Acronymes
Remerciements
287
295
303
311
321
327
331
341
349
357
369
373
391
395
՛ our être encore plus innovante, réactive et efficace au service de la
paix, de la sécurité et du développement durable, l’Organisation des
Nations Unies (ONU) s’est engagée dans une réforme intitulée « Unis
dans l’action ». Cette réforme définit les orientations stratégiques, les
nouvelles pratiques de coopération et permet de perfectionner la
coordination des agences de l’ONU.
À l’heure où la question de l’efficacité de l’aide au développement
devient cruciale, la réforme « Unis dans l’action » promeut à la fois
un meilleur accompagnement en faveur du développement durable
du continent africain et une efficacité managériale nécessaire à la
pérennisation des acquis.
Coécrit par des hauts responsables des administrations africaines
et des praticiens expérimentés du Système des Nations Unies, cet
ouvrage est le premier concernant sa réforme et sa mise en oeuvre
en Afrique. Par ses analyses et ses orientations, il constitue un
référentiel pour la compréhension et la mesure des enjeux de la
réforme des Nations Unies. Il constitue également un instrument
pour la promotion de politiques publiques affinées ainsi que le
développement de partenariats novateurs.
Babacar Cissé Luc-Joël Grégoire Christian Do Rosario
Représentant spécial adjoint Directeur pays du Programme Directeur des opérations
du secrétaire général de l’ONU des Nations Unies pour le du Programme des Nations Unies
et Coordonnateur des agences Développement en Côte d ivoire pour le Développement
du SNU en Côte d ivoire en Côte d ivoire
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