Richesses de la nature et pauvreté des nations: essai sur la malédiction de la rente minière et pétrolière en Afrique
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Paris
Mines ParisTech
2016
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|---|---|
| adam_text | Table des matières
Remerciements.............................................................7
Les auteurs...............................................................9
Introduction..............................................................11
L’émergence soutenable de l’Afrique, défi du siècle.......................11
Conjurer la malédiction de la rente minière et pétrolière.................15
Plan et spécificité de cet essai..........................................16
Origine des données.......................................................18
Chapitre 1 ֊ Rentes minières et pétrolières : de quoi parle-t-on?.........19
Prix, coûts et rentes.....................................................19
La fluctuation des prix de marché et des rentes...........................26
Différences entre minerais dans l’importance et la composition des rentes.32
Conclusions............................................................. 35
Chapitre 2 - Le partage des rentes........................................37
Objectifs et rationalité des parties à un contrat minier ou pétrolier.....38
Le cadre informationnel de la négociation des contrats....................39
Types de contrat de partage des rentes....................................40
L’origine des contrats « inéquitables»....................................45
Le partage des rentes entre l’État central et les «communautés» locales...46
Portée et limites des processus de «transparence»......................·..47
Chapitre 3 - L’usage des rentes...........................................53
Les multiples facettes de la «malédiction des matières premières».........53
Récapitulation des mécanismes de partage et d’usage des rentes............59
Chapitre 4 - Dynamiques des États rentiers................................63
L’État rentier vertueux...................................................63
L’État rentier stable.....................................................66
L’État rentier en décomposition...........................................69
248
Richesses de la nature et pauvreté des nations
Chapitre 5 - Revue de la littérature économique sur la malédiction
DES RESSOURCES NATURELLES.......................................................71
Le travail séminal de Sachs et Warner...........................................71
La malédiction existe-t-elle vraiment? Tour d’horizon des principaux débats
méthodologiques.................................................................71
Essor de la littérature sur les mécanismes à l’origine de la malédiction des ressources
naturelles......................................................................74
Une recherche qui se veut aussi prescriptive....................................80
Chapitre 6 - Rentes, développement agricole et urbanisation en Afrique .83
Introduction....................................................................83
L’échantillon des pays étudiés..................................................84
Rentes minières et pétrolières et développement du secteur agricole en Afrique..85
Rentes minières et pétrolières et urbanisation en Afrique.......................87
Présentation des variables et spécification des modèles.........................89
Effet de la rente minière et pétrolière sur la production agricole..............91
Effet de la rente minière et pétrolière sur la dépendance alimentaire...........92
Effet de la rente minière et pétrolière sur l’exode rural et sur l’urbanisation.93
Discussion des résultats d’estimation...........................................94
Conclusions.....................................................................99
Annexes du chapitre 6...........................................................100
Études de cas...................................................................107
Chapitre 7 - Algérie............................................................109
Quelques indicateurs............................................................109
Point historique depuis l’indépendance..........................................109
Bref historique du secteur pétrolier............................................110
Montants et partage de la rente.................................................112
Usage des rentes et symptôme de la malédiction des matières premières...........114
Une économie faiblement diversifiée dans laquelle les secteurs non rentiers sont
atrophiés.......................................................................117
Un État rentier stable présentant des signes d’effritement......................117
Chapitre 8 - Angola.............................................................119
Quelques indicateurs............................................................119
Point historique depuis l’indépendance..........................................119
Bref historique et perspectives du secteur pétrolier et minier..................120
Montants et partage de la rente.................................................123
Usage des rentes et symptômes de la malédiction des ressources naturelles.... ..127
Un État rentier... stable?......................................................130
Table des matières 249
133
Chapitre 9 - Botswana.....................................................
133
Point historique depuis l’indépendance...............*;...................
Bref historique et perspectives du secteur minier et pétrolier............^ ^
Montants et partage de la rente......................*.........;*.........
Usage des rentes et symptômes de la malédiction des matières premières....^
Un État rentier vertueux..................................................
x 141
Chapitre 10 - Congo (République du).......................................
141
Point historique depuis l’indépendance....................................
Bref historique et perspectives du secteur minier et pétrolier............^ ^
Autres ressources naturelles..............................................
144
Montants et partage de la rente...........................................^ ^
Un État rentier en voie de stabilisation..................................
153
Chapitre 11 - Gabon.......................................................
153
Quelques indicateurs...................................................... ^ ^
Point historique depuis l’indépendance....................................
Bref historique et perspectives du secteur minier et pétrolier............^ ^
Montants et partage de la rente...........................................
Usages des rentes et symptômes de la malédiction des matières premières...
Un État rentier stable....................................................
Chapitre 12 - Guinée......................................................169
^ 1 . .......... 169
Quelques indicateurs...........................................
Point historique depuis l’indépendance....................................
Bref historique et perspectives du secteur minier et pétrolier............ ^
Montant et partage des rentes..................................;*.........
Usage des rentes et symptômes de la malédiction des matières premières....
Un État rentier en devenir................................................
183
Chapitre 13 - Maroc ......................................................
^ .......183
Quelques indicateurs........................................... ^ ^
Point historique depuis l’indépendance.......................*............
Bref historique du secteur minier......................................... ^
Montant et partage de la rente............................................
Usages des rentes et symptômes de malédiction des matières premières ...... ·
Un État faiblement rentier, stable et qui bénéficie d’une croissance re ativemen
robuste...................................................................
191
Chapitre 14 - Mauritanie..................................................
..191
Quelques indicateurs......................................................
250
Richesses de la nature et pauvreté des nations
Point historique depuis l’indépendance......................................191
Bref historique et perspectives du secteur minier et pétrolier.............192
Montants et partage de la rente.............................................195
Usage des rentes et symptômes de malédiction des matières premières........198
Un État rentier stable mais fragile........................................ 204
Chapitre 15 - Nigeria.......................................................207
Quelques indicateurs...................................................... 207
Point historique depuis l’indépendance......................................207
Bref historique et perspectives du secteur pétrolier et minier.............208
Montants et partage de la rente............................................210
Usage des rentes et symptômes de la malédiction des ressources naturelles..214
Un État rentier en voie de stabilisation?...................................219
Chapitre 16 - Que faire?.................................................. 223
Améliorer l’équité du partage des rentes entre opérateurs, États et communautés
locales................................................................... 224
Améliorer l’usage des rentes................................................226
La chute des prix des commodités minérales à partir de 2014 : l’heure de vérité... 235
Bibliographie
237
D ès 2050, l Afrique comptera 2,5 milliards d hommes, soit 200 millions de
plus que toute l Asie du sud, alors que la population de la Chine aura plafonné
à 1,3 milliards et celle de l ensemble Europe-Amérique du nord autour de
1 milliard. En 2100, les Africains seront 4,5 milliards sur 11 milliards d hommes.
Le défi principal de ce siècle est donc l émergence soutenable de l Afrique :
révolution verte, industrialisation, urbanisation (900 millions d urbains
supplémentaires en Afrique sub-saharienne d ici 2050).
Un des obstacles majeurs à cette émergence soutenable est qu un grand
nombre d États africains sont frappés de la «malédiction des rentes minières
et pétrolières»: partage inéquitable des rentes entre États et opérateurs,
corruption et gaspillage des fonds publics, stagnation des secteurs non rentiers,
urbanisation non maîtrisée et, bien souvent, guerre civile...
Cet essai propose une analyse approfondie de la situation et des moyens d y
remédier. Il s organise en trois parties. La première, théorique, est une analyse
économique du partage et de l usage des rentes minières et pétrolières, des
raisons pour lesquelles les prix et les rentes fluctuent et des effets de ces
fluctuations. Elle recense et articule les multiples facettes de la malédiction et
propose une catégorisation des États rentiers.
La deuxième partie, empirique, présente et commente les nombreuses études
économétriques qui ont tenté de vérifier et de quantifier les mécanismes de
la malédiction. Elle propose une étude originale des effets des rentes sur
l agriculture et l urbanisation en Afrique.
La troisième partie est une étude du cas de onze pays africains, de leur histoire
minière et/ou pétrolière, du partage et de l usage de la rente en leur sein. Sont
ainsi illustrés en détail les cercles vicieux de la malédiction, mais aussi les
«bonnes pratiques» qui la combattent. L ouvrage se termine par quelques
recommandations visant à écarter la malédiction.
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