Église catholique et processus démocratique au Cameroun: une analyse de la participation politique dans les archidiocèses de Douala et de Yaoundé
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Paris
L'Harmattan
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TABLE DES MATIERES
LES GRATITUDES.9
LISTE DES SIGLES, ABRÉVIATIONS ET ACRONYMES.13
PRÉFACE.15
INTRODUCTION.17
PREMIÈRE PARTIE : CONTEXTE DE DÉMOCRATISATION ET
PROBLÉMATIQUE DE L’INTERVENTION DE L’ÉGLISE
CATHOLIQUE DANS LE CHAMP SOCIOPOLITIQUE
CAMEROUNAIS.39
CHAPITRE I : CONTEXTE DE DÉMOCRATISATION
DU CAMEROUN DE LA PÉRIODE COLONIALE A NOS JOURS.41
1.1. L’ANALYSE DU CONTEXTE DE DÉMOCRATISATION DU
CAMEROUN.41
1.1.1. Une brève histoire de la démocratisation du Cameroun.41
1.1.1.1. Les luttes indépendantistes camerounaises.42
1.1.1.2. Le monolithisme politique au Cameroun.44
1.1.1.2.1. Le Régime politique d’Ahmadou Ahidjo et l’instauration du
monolithisme.44
1.1.1.2.2. Le Régime politique de Paul Biya et la pérennisation du
monolithisme. 46
1.1.1.3. L’ouverture démocratique des années 1990.47
1.2. LES FACTEURS CONTEXTUELS DU PROCESSUS DE
DÉMOCRATISATION DU CAMEROUN.49
221
1.2.1. Le contexte socio-économique : la prégnance de la précarité.49
1.2.2. Le contexte culturel : déficit d’ancrage culturel de la démocratie.51
1.2.3. Le contexte politique : déséquilibre du poids politique des acteurs. .54
1.2.4. Le contexte religieux : la revanche de Dieu.57
1.3. LA PRÉSENTATION DE L’ÉGLISE CATHOLIQUE DU
CAMEROUN.59
1.3.1. L’archidiocèse de Yaoundé.59
1.3.2. L’archidiocèse de Douala.60
1.3.3. La Conférence Épiscopale Nationale du Cameroun (CENC).60
CHAPITRE II : LA PROBLÉMATIQUE DE L’INTERVENTION DE
L’ÉGLISE CATHOLIQUE DANS LE CHAMP SOCIOPOLITIQUE
CAMEROUNAIS.63
2.1. Du principe de laïcité. 63
2.1.1. De la laïcité au Cameroun.66
2.1.2. L’Église Catholique et la laïcité au Cameroun.68
2.2. L’Église Catholique et la démocratie : un bref aperçu historique.70
2.2.1. L’Église et la démocratie dans le monde : du rejet de la démocratie
aux luttes pour la démocratie.70
2.2.2. L’Église et la démocratie au Cameroun : des préoccupations
exclusivement spirituelles à la promotion de la démocratie.74
DEUXIÈME PARTIE : L’ANALYSE DE LA PARTICIPATION
DIFFÉRENCIÉE DE L’ÉGLISE CATHOLIQUE AU PROCESSUS
DÉMOCRATIQUE CAMEROUNAIS.79
222
Chapitre III : UNE PARTICIPATION MITIGÉE DE L’INSTITUTION
CATHOLIQUE DANS LE PROCESSUS DÉMOCRATIQUE
CAMEROUNAIS.81
3.1. L’ACTION INSTITUTIONNELLE DE L’ÉGLISE POUR LA
RESTRUCTURATION DU JEU POLITIQUE CAMEROUNAIS.82
3.1.1. L’ÉGLISE UNIVERSELLE ET LA DÉMOCRATISATION
CAMEROUNAISE.82
3.1.1.1. Jean Paul II et l’invitation à la démocratisation.83
3.1.1.2. Benoît XVI et l’appel à la réflexion sur la vie politique.85
3.1.1.3. Le Conseil Pontifical Justice et Paix et la promotion de la
démocratie en Afrique.87
3.2. LES LETTRES PASTORALES DE LA CENC SUR LA VIE
SOCIOPOLITIQUE CAMEROUNAISE.88
3.2.1. Lettre pastorale des évêques sur la crise économique dont souffre le
pays (1990).88
3.2.2. Lettre pastorale des évêques du Cameroun aux chrétiens et à tous les
hommes de bonne volonté sur le tribalisme (1996).92
3.2.3. La lettre pastorale des évêques à tous les fidèles et tous les citoyens de
bonne volonté sur le droit et le devoir de vote (2004).93
3.2.4. La lettre pastorale des évêques du Cameroun à l’occasion de l’élection
présidentielle de 2011.94
3.3. LES ORGANISATIONS CATHOLIQUES ET LA VEILLE
CITOYENNE AU CAMEROUN.95
3.3.1. Le rôle de «Justice et Paix» dans le Processus démocratique au
Cameroun.95
3.3.2. L’observation des élections par «Justice et Paix».96
223
3.3.3. La proposition d’un code électoral par «Justice et Paix».99
3.3.4. «Justice et Paix» et la lutte contre la corruption.100
3.3.5. «Justice et Paix» et la défense des droits de l’homme.100
3.3.6. «Justice et Paix» et l’éducation à la citoyenneté.101
3.4. LES AUTRES STRUCTURES CATHOLIQUES DANS LE
PROCESSUS DÉMOCRATIQUE CAMEROUNAIS.104
3.4.1. Les médias catholiques et la démocratisation camerounaise.104
3.4.2. Les ONGs catholiques non camerounaises face au processus
démocratique. jq7
3.5. LES FACTEURS DE CONTRADICTION DE LA PARTICIPATION
INSTITUTIONNELLE DE L’ÉGLISE CATHOLIQUE AU PROCESSUS
DÉMOCRATIQUE CAMEROUNAIS.108
3.5.1. LE SOUCI DE SAUVEGARDE DE L’HÉRITAGE CULTUREL DE
L’ÉGLISE. 10g
3.5.1.1. La théologie de la charité et les libertés démocratiques.109
3.5.1.2. Le défaut de démocratie dans l’Église : un obstacle à l’action de
Г
l’Eglise pour la démocratisation.113
3.5.2. LE SOUCI CONSTANT DE SAUVEGARDE DES RAPPORTS DE
L’INSTITUTION AVEC LE POUVOIR POLITIQUE.120
3.5.2.1. L autorité vaticane et l’État camerounais : deux partenaires
fideles du processus de démocratisation camerounaise.120
3.5.2.2. La CENC et 1 État camerounais : Une collaboration
harmonieuse dans le processus démocratique camerounais.121
3.5.2.3. Les organisations catholiques et le pouvoir politique
camerounais . entre subordination et action de veille citoyenne.125
224
CHAPITRE IV: UNE INTERVENTION DISCORDANTE DES CLERCS
CATHOLIQUES DANS LE CHAMP DE DÉMOCRATISATION DU
CAMEROUN.129
4.1. L’absence d’une ligne de conduite politique dictée par l’Eglise sur
l’action de démocratisation.129
4.2. Les formes de rationalités cléricales : moteur de la divergence des agir
politiques des clercs dans le champ de démocratisation camerounaise.131
4.2.1. Les rationalités cléricales orientées vers le maintien du statu quo. .133
4.2.2. Les rationalités orientées vers la défense des valeurs démocratiques.137
4.3. L’influence des contextes sociopolitiques sur les comportements
politiques contrastés des clercs catholiques.140
4.3.1. L’influence du contexte sociopolitique de Douala.141
4.3.2. L’influence du contexte sociopolitique de Yaoundé.143
4.4. Les logiques tribales d’actions cléricales et les types de rapport au
pouvoir.145
4.4.1. Les logiques tribales d’actions cléricales.146
4.4.2. Les types de rapport des clercs au Pouvoir.149
4.5. La responsabilité de l’État dans la discordance de l’action politique
des clercs catholiques.150
4.5.1. Les disparités des allocations de financement des structures
catholiques.151
4.5.2. La nomination des prélats catholiques dans l’administration Biya : une
autre source de discordance.152
CHAPITRE V: FIDÈLES CATHOLIQUES ET PARTICIPATION DE
L’ÉGLISE AU PROCESSUS DÉMOCRATIQUE CAMEROUNAIS.155
225
5.1. LES REPRÉSENTATIONS DU CHAMP POLITIQUE PAR LES
FIDÈLES CATHOLIQUES DE DOUALA ET DE YAOUNDÉ.
5.1.1. Les représentations de la politique et des Hommes politiques.
5.1.2. Les représentations de la participation politique.
5.1.3. La Foi et la participation politique.
156
156
159
161
5.2. LA RÉCEPTION ET LA PERCEPTION DES PRÉOCCUPATIONS
SOCIOPOLITIQUES DE L’ÉGLISE PAR LES FIDÈLES CATHOLIQUES
DE DOUALA ET DE YAOUNDÉ.162
5.2.1. La réception de l’enseignement social de l’Église par les fidèles
catholiques.
.162
5.2.2. La perception de l’enseignement social de l’Église par les fidèles
catholiques.
.169
LA PARTICIPATION POLITIQUE DES FIDÈLES CATHOLIQUES
DE DOUALA ET DE YAOUNDÉ. 175
5.3.1. L’mtérêt politique chez les fidèles catholiques.175
5.3.2. Les inscriptions sur les listes électorales.176
5.3.3. Le vote des fidèles catholiques. 177
5.3.4. Les fidèles catholiques et l’engagement partisan.180
5-4. La participation des Communautés Ecclésiales Vivantes.181
5-5. Les enjeux sociopolitiques de la foi chez les catholiques au Cameroun. 186
CONCLUSION
.195
POSTFACE.
.201
Références bibliographiques.205
226
Église catholique
et processus démocratique au Cameroun
Une analyse de la participation politique
dans les archidiocèses de Douala et de Yaoundé
En raison de son important rôle de socialisation et de ses rapports historiques
avec le champ politique, l’Eglise catholique figure en première ligne des
Organisations de la Société Civile (OSC) impliquées dans le processus démocratique
camerounais. Pourtant, le bilan des vingt dernières années de cette implication,
comme celui de la période coloniale d’ailleurs, est fort mitigé.
Comment comprendre, en effet, que les évêques camerounais, notamment
ceux de Douala et ceux de Yaoundé, aient des avis aussi contrastés sur le processus
en cours ? Comment rendre compte de l’opinion catholique, aussi divisée sur
cette implication de l’Église, et de la masse des fidèles catholiques restée presque
en marge des préoccupations sociopolitiques de l’Église, malgré la volonté de
l’institution de les impliquer dans le processus de construction de leur pays ?
Telles sont les interrogations qui amènent l’auteur à questionner ici les formes
de participation politique des clercs, organisations, et fidèles catholiques au
Cameroun. De ce fait, il les passe à la lumière de l’analyse sociologique afin de
mettre en exergue les contraintes contextuelles, les logiques d’actions, les schèmes
de pensée, et les stratégies qui sous-tendent les interventions discordantes de
ces acteurs politico-religieux dans le champ de restructuration du jeu politique
camerounais. Et, dans la même perspective, il rend compte de la réception difficile
des préoccupations sociopolitiques en milieu catholique camerounais.
Sociopolitiste, Bertrand Magloire Ndongmo est spécialiste de la
participation des acteurs civils au processus de démocratisation de la
gestion de la chose publique en Afrique. Doctorant à l’Université de
Douala, au Cameroun, où il poursuit une thèse de Doctorat PhD sur
la gouvernance des industries extractives et la société civile au Cameroun,
il est par ailleurs Enseignant et Consultant dans des Organisations de la Société
Civile nationales et internationales, et des organes de presse camerounais. |
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