Kindswegnahmen: das "Hilfswerk für die Kinder der Landstrasse" der Stiftung Pro Juventute im Kontext der schweizerischen Jugendfürsorge
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Zürich
Chronos
[2016]
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INHALTSVERZEICHNIS
1. EINLEITUNG
I. I THEMA UND FRAGESTELLUNG
1.2 DIE OEFFENTLICHE DEBATTE SEIT DEN I97
YY
ER-JAHREN
MEDIALE SKANDALISIERUNG
SCHWIERIGKEITEN DER POLITISCHEN AUFARBEITUNG
WIEDERGUTMACHUNG OHNE HISTORISCHE AUFARBEITUNG
1.3 FORSCHUNGSSTAND
DIE VERFOLGUNG DER FAHRENDEN UND DER NATIONALSOZIALISMUS
DAS HILFSWERK
YY
IM KONTEXT DER FUERSORGE
HISTORISCHE STUDIE IM AUFTRAG DES BUNDES
LANCIERUNG EINES NATIONALEN FORSCHUNGSPROGRAMMS
1.4 THEORETISCH-METHODISCHEGRUNDLAGEN
DIE GRENZEN DER SOZIALDISZIPLINIERUNG.
DIE WISSENSCHAFTLICHE DEBATTE ZUR HISTORISCHEN AUFARBEITUNG
FORSCHUNGSANSATZ UND ERKENNTNISINTERESSE
1.5 QUELLEN UND DATENSCHUTZ
1.6 BEGRIFFLICHKEIT
SELBST- UND FREMDDEFINITIONEN
POLYSEME QUELLENBEGRIFFE
WISSENSCHAFTLICHE TERMINOLOGIE
1.7 ULE STIFTUNG PRO JUVENTUTE UND DIE JUGENDFUERSORGE
1.8 AUFBAU DER ARBEIT
2. INSTITUTIONEILE RAHMENBEDINGUNGEN
2.1 DIE GRUENDUNG DES HILFSWERKS FUER DIE KINDER DER LANDSTRASSE.
EIN BRIEF AUS DEM BUNDESHAUS
DIE TESSINER MISSION DER PROJUVENTUTE
ALFRED SIEGFRIED WIRD VORMUND
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0
DIE TESSINER KINDSWEGNAHMEN ALS PRAEZEDENZFALL 62
IM AUFTRAG DES BUNDESRATS - EIN GRUENDUNGSMYTHOS 63
AUFNAHME UND BEKANNTMACHUNG DER NEUEN STIFTUNGSTAETIGKEIT 65
DIE VAGANTENRURSORGE IM KANTON GRAUOUNDEN ALS VORBILD 67
ERFOLGREICHE PROPAGANDA 68
2.2 ORGANISATION
YY
AUFGABEN UND VERANTWORTLICHKEITEN
DER PRO JUVENTUTE 71
STIFTUNGSRAT UND STIFTUNGSKOMMISSION 71
DAS ZENTRALSEKRETARIAT UND DIE BEZIRKE 76
DIE ABTEILUNG SCHULKIND UND DIE AKTION
KINDER DER LANDSTRASSE 78
DAS HILFSWERK IN DER MISEUNGSKOMMISSION 83
DAS HILFSWERK IM STIFTUNGSRAT 86
EINZELFUERSORGE IN DER ABTEILUNG SCHULKIND 87
DAS HILFSWERK UND DER BUND 93
DIE AUFLOSUNG DES RLILFSWERKS DURCH DIE STIFTUNGSKOMMISSION YYYY
RESSOURCENVERTEILUNG UND MACHTVERHAELTNISSE 1.0
2.3 ALFRED SIEGFRIED 105
HERKUNFT UND AUSBILDUNG 1.7
STRAFVERFAHREN YYN BASEL 108
DIE FOLGEN DER VERURTEILUNG 113
AUFGABEN UND MANDATE BEI DER PRO JUVENTUTE 114
EIN RURSORGER INNERER BERUFUNG 121
2.4 MITARBEITERINNEN UND NACHFOLGER VON ALFRED SIEGIRIED 123
MITARBEITERINNEN DES HILFSWERKS RUR DIE KINDER DER LANDSTRASSE 4YYYY
PETER DOEBELI ALS LEITER DER ABTEILUNG SCHULKIND (1957-1961) 126
CLARA REUST
ALS
VORMUNDIN DER KINDER DER LANDSTRASSE
(1959.1975) 129
WILLY CANZIANI ALS LEITER DER ABTEILUNG SCHULKIND
(1962-1969,1972-1995) 131
3. NORMATIVE GRUNDLAGEN, WISSENSCHAFTLICHE AUSSAGEN
UND POLITISCHE STRATEGIEN
135
3.1 KINDER-UND JUGENDRURSORGE
YY
^ 35YY
DIE KINDESSCHUTZARTIKEL IM SCHWEIZERISCHEN ZIVILGESETZBUCH 136
DIE IMPLIKATIONEN DER GESETZESGRUNDLAGE FUER DIE KINDER-
UND JUGENDFUERSORGE 141
DIE JUGEND IM FOKUS VON RURSORGE UND WISSENSCHAFT 148
PFLEGEKINDER- UND ANSTALTSWESEN 156
PRIVATE UND OEFFENTLICHE JUGENDFUERSORGE 166
EINGRIFF LN DIE FAMILIE STATT VERSICHERUNG VON SOZIALEN RISIKEN 172
5.2 DIE VAGANTEN IM KONTEXT DER HEIMATLOSENFRAGE, UM 185. 175
DAS BUERGERRECHT UND DIE KOMMUNALE ARMENFUERSORGE 176
DAS HEIMATLOSENGESETZ VON 1850 177
DIE AMTLICHE ERFASSUNG DER HEIMATLOSEN, UND VAGANTEN. 18
YY
DIE ZWANGSEINBUERGERUNG IN DER SOZIALPOLITIK
DES 20. JAHRHUNDERTS 182
3.3 DIE VAGANTEN UND DIE SOZIALE FRAGE, NACH 185. 184
PROBLEMATISCHE INTEGRATION DER VAGANTEN IN DEN GEMEINDEN 18 5
AUSWIRKUNGEN DER INTEGRATIONSBEMUEHUNGEN 187
DIE PRIVATE WOHLTAETIGKEIT UND DIE VAGANTEN. 188
DIE BEKAEMPFUNG DES VAGANTENUEBELS, ZUR ZEIT
DER GROSSEN DEPRESSION 19
YY
ETABLIERUNG EINER NATIONALEN ZIGEUNERPOLITIK, UM 1900 196
DIE NATIONALE ZIGEUNERPOLITIK, WAEHREND UND NACH
DEM ZWEITEN WELTKRIEG 204
DIE VAGANTEN IN DER KANTONALEN SOZIALPOLITIK
DES 20. JAHRHUNDERTS 205
3.4 DIE ENTDECKUNG DER VAGANTEN, DURCH DIE WISSENSCHAFT
IN DER SCHWEIZ 2.6
DIE MEDIZINISCHE ERFORSCHUNG DER VAGANTENKRANKHEIT 206
DIE PSYCHIATRISCHEN FAMILIENGESCHICHTEN.
VON JOHANN JOSEPH JOERGER 208
ERBBIOLOGISCHE FORSCHUNG UND EUGENIK 17 YY
DER PATHOLOGISCHE WANDERTRIEB.
224
DIE GAESTE DER HERBERGE ZUR HEIMAT 226
DIE MOTIVE UND FORMEN JUGENDLICHER VAGABONDAGE 228
JURISTISCHE FOLGERUNGEN AUS DEN PSYCHIATRISCHEN TATSACHEN. 230
DIE FORSCHUNGSSITUATION IN DER SCHWEIZ YYM VERGLEICH
ZU DEUTSCHLAND
2}2
3.5 DIE INSTITUTIONALISIERUNG DER .VAGANTENFUERSORGE, IN GRAUBUENDEN 234
DAS FUERSORGEGESETZ VON 1920 23 5
DER VAGANTENKREDIT, VON
1924
236
DIE .VAGANTENFRAGE, AUS DER SICHT DES PSYCHIATERS
JOHANN JOSEPH JOERGER 39YY
DIE PRO JUVENTUTE UND DIE BUENDNER VAGANTENFUERSORGE. 243
DIE ROLLE DER PSYCHIATRIE FUER DIE VAGANTENFUERSORGE.
249
DAS ENDE DER VAGANTENFUERSORGE, IN GRAUBUENDEN 252
4 DIE KINDER DER LANDSTRASSE IN WERBESCHRIFTEN, DIPLOMARBEITEN
LINH IN DER SCHWEIZER PRESSE
4.1 DIE WERBEMITTEL DES HILFSWERKS FUER DIE KINDER DER LANDSTRASSE
VORTRAEGE
YY
KONFERENZEN UND INTERVIEWS
DIE WERBESCHRIFTEN
4.2
DIE PROPAGANDA DER PRO JUVENTUTE IN WORT UND BILD
VAGANTITAET UND JUGENDFUERSORGE - PROGRAMMATISCHE ERLAEUTERUNGEN
FAHRENDES VOLK - DIE FREMDEN ARMEN
VAGANTENLEBEN
YY
STEREOTYPISIERUNG DES ALLTAGS FAHRENDER FAMILIEN
VISUALISIERUNG DES VAGANTENELENDS
DIE KONSTRUKTION DER SCHMAROTZER
YY
VON DEN PFLICHTEN UND RECHTEN DER GESELLSCHAFT
STAATLICHE KONTROLLE UND ERZIEHUNG
DIE GEFAEHRLICHE MACHT DER ASOZIALEN SIPPE
REVITALISIERUNG DER KAMPFRHETORIK
FALLGESCHICHTEN ALS MIISTERCHEN AUS DEM ALLTAG
DAS GRUNDPROBLEM DER HEILERZIEHUNG. - VERERBUNG UND EUGENIK
DIE BILANZ EINER ERFOLGSSTATISTIK
SCHLUSSFOLGERUNGEN
4.3 DIE FORSCHUNGSREZEPTION IN DER PROPAGANDA DER PRO JUVENTUTE
DIE SCHRIFTEN DES PSYCHIATERS UND KRIMINALBIOLOGEN ROBERT RITTER
DER AUSTAUSCH MIT DEM MEDIZMALRAT UND ZIGEUNERFORSCHER
HERMANN ARNOLD
DIE DISSERTATION DES PSYCHOLOGEN WALTER HAESLER
4.4 DIE FOERDERUNG DER VAGANTENFORSCHUNG DURCH DIE PRO JUVENTUTE
DIE DIPLOMARBEITEN DER SOZIALEN FRAUENSCHULEN
DIE ARBEITEN DER PRO-JUVENTUTE-PRAKTIKANTINNEN
SCHLUSSFOLGERUNGEN ZUM LURSORGERISCHEN UMGANG MIT FAHRENDEN
FORSCHUNGSARBEITEN DER AKADEMISCHEN WISSENSCHAFT
4.5 DIE SCHWEIZER ZIGEUNER UND DAS HILFSWERK FUER DIE KINDER
DER LANDSTRASSE IN ZEITUNGEN
YY
WOCHEN- UND FACHZEITSCHRIFTEN
DIE SCHWEIZERISCHEN ZIGEUNER IN DER SCHWEIZER PRESSE
BEKAEMPFUNG UND BESTAETIGUNG VON VORURTEILEN AB DEN I9YYOER-JAHREN
ROMANTIK UND SOZIALES ELENA IN DEN BILDBERICHTEN
PRESSEBERICHTERSTATTUNG UEBER DIE YYYYYYYYYYYY KINDER DER LANDSTRASSE.
REZENSIONEN ZU ALFRED SIEGFRIEDS BUCH
FRAGEN WERDEN AUFGEWORFEN UND ERSTE KRITIK WIRD LAUT
DER SCHWIERIGE VERSUCH EINER ANNAEHERUNG AN DIE JENISCHEN
SCHLUSSFOLGERUNGEN
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5. DIE KINDSWEGNAHMEN
387
5.1 DATENERFASSUNG UND VERWAU^ 387
DIE INSTRUMENTE DER ERFASSUNG UND VERWALTUNG 387
AKTENFUEHRUNG
YY
AKTENEINSICHT
YY
AKTENLAUF 391
GESETZLICHE REGELUNGEN 393
DIE ERFASSUNG DER KINDER UND IHRER FAMILIEN 393
5.2 DIE UMFRAGE DER PRO JUVENTUTE IN GEMEINDEN
UND DIE ERHEBUNGEN DER POLIZEI 396
DIE UMFRAGE DER PRO JUVENTUTE YYN DEN GEMEINDEN 396
KONZEPTION
YY
AUSWERTUNG UND INSTRUMENTALISIERUNG
DER FRAGEBOGEN 397
DIE UNTERSCHIEDLICHEN KRITERIEN ZUR DEFINITION DER VAGANTEN 398
DIE KLAGEN UND PROBLEMLOESUNGSSTRATEGIEN DER GEMEINDEN 4.0
ANSICHTEN DES ARMENVORSTEHERS DER GEMEINDE OBERVAZ 401
EINSCHAETZUNGEN DES GEMEINDEVORA 4.2
ERHEBUNGEN DER A
ARGUR POLIZEI 403
ERHEBUNGEN DER KANTONSPOLIZEI 405
DIE RELEVANZ DER IN DEN GEMEINDEN UND VON DER POLIZEI
ERHOBENEN DATEN 406
5YYYY DIE FAMILIEN YYM FOKUS DER FUERSORGE 4.8
SUCHE NACH FAMILIEN 4.8
HINWEISE AUF FAMILIEN 410
ANGABEN UEBER FAMILIEN 413
5.4 UNTERSUCHUNG DER FAMILIENVERHAELTNISSE UND SICHERUNG
VON BEWEISMATERIAL 4YY
I
DIE INFORMANTEN DER PRO JUVENTUTE 4YY
I
DIE BERICHTE DER VERTRAUENS- UND GEWAEHRSPERSONEN
426
MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN DER PRIVATEN STIFTUNG 43
YY
5.5 DIE ANTRAEGE AN DIE BEHOERDEN 431
EIN ADMINISTRATIVER ENTSCHEID, ALS RECHTSGRUNDLAGE 433
DER ENTZUG DER ELTERLICHEN GEWA^ 436
VON DER RECHTSBELEHRUNG BIS ZUM VORGEFERTIGTEN ENTSCHEID 440
5.6 DIE BEHOERDLICHEN K
ID 44YY
DIE UEBERTRAGUNG BESTEHENDER VORMUNDSCHAFTEN
AN ALFRED SIEGFRIED 445
DIE ERNENNUNG ALFRED SIEGFRIEDS ZUM VORMUND
449
DIE INTERPRETATION DER GESETZLICHEN ERMESSENSSPIELRAEUME 458
DIE BEHOERDLICHE PRAXIS IN DEN 462
DIE ERRICHTUNG VON BEISTANDSCHAFTEN UND IHRE UMWANDLUNG
IN VORMUNDSCHAFTEN 463
DIE EINFLUSSNAHME DER PRO JUVENTUTE: EIN FALLBEISPIEL 468
DIE KINDESSCHUTZMASSNAHMEN IN DER FUERSORGERISCHEN PRAXIS 474
SCHLUSSFOLGERUNGEN 476
5.7 VOLLZUG DER BEHOERDLICHEN ENTSH^ 479
WEGNAHME DER KINDER AUS IHREN FAMILIEN 479
ZEITPUNKT, ORT UND DAUER DER FREMDPLATZIERUNG 482
HEIME UND ANSTALTEN 484
PFLEGEFAMILIEN 487
6 DIE GRENZEN DER AKTION KINDER DER LANDSTRASSE
493
6.1 DER HANDLUNGSSPIELRAUM VON ELTERN, VORMUNDEN UND BEHOERDEN 43YY
BEHOERDLICH ANGEORDNETE MASSNAHMEN FUER DIE ELTERN
494
MARGINALISIERTE INTERESSEN DER ELTERN UND KINDER
496
DEGRADIERUNG DER ELTERN ZU KOSTGELDZAHLERN
499
FOLGENREICHE BESCHWERDEN DER E 501
ERFCGOSE KRITIK DER ELTERN AN DER PLATZIERUNG IHRER KINDER 503
VERGEBLICHE DOKUMENTATION DER ELTERN MIT SCHRIFTLICHEN ZEUGNISEN 505
WILLFAEHRIGE UNTERSTUETZUNG DER PRO JUVENTUTE DURCH DIE BEHOERDEN 507
MANGELNDE SOLIDARITAET MIT ARMEN FAMILIEN 509
ERFOLGLOSER EINBEZUG DER PRESSE DURCH DIE ELTERN 513
SCHLUSSFOLGERUNGEN 516
6.2 DIE RECHTSMITTEL DER ELTERN 517
DIE AFFAERE DR. WINTERBEIGER 519
ANZAHL UND SACHVERHALT DER ERGRIFFENEN RECHTSMITTEL 5
24
INSTANZEN DER RECHTSMITTELVERFAHREN 526
MERKMALE DER KANTONALEN RECHTSMITTELVERFAHREN 528
RECHTSPRECHUNG DES BUNDESGERICHTS 533
FORMELLE BEANSTANDUNGEN UND VERFAHRENSFEHLER 538
SCHLUSSFOLGERUNGEN 542
6.3 DIE REICHWEITE DER PLANMASSIGEN VAGANTENFUERSORGE 544
ROMANDIE UND WALLIS 545
NORDWESTSCHWEIZ 54YY
INNERSCHWEIZ "
1
TESSIN 554
NORDOSTSCHWEIZ UND GRAUBUENDEN 555
SCHLUSSFOLGENINGEN 558
7.
YY
YY
ROLLE DER PSYCHIATRIE YYN DER
7.1 AUFENTHALTE IN PSYCHIATRISCHEN KLINIKEN
UNTERSUCHTE KRANKENAKTEN
MERKMALE DER KRANKENAKTEN
ZEITPUNKT
YY
ANZAHL UND DAUER DER EINWEISUNGEN
EINWEISENDE INSTANZEN
7.2 UNTERSUCHUNGSMETHODEN UND GUTACHTEN
EINHEITLICHE DIAGNOSEN
IMAGINIERTE KRANKHEITSURSACHEN
ZWEIFELHAFTE PROGNOSEN
ERMESSENSSPIELRAEUME IN FORENSISCHEN GUTACHTEN
7.3 BEHANDLUNGSMETHODEN UND EMPFEHLUNGEN
MASSNAHMEN GEGEN ABNORMES SEXUALVERHALTEN
KLINISCHE BEHANDLUNGSMETHODEN UND .ERFOLGE
KRITIK AN PSYCNIATRISCHEN GUTACHTEN
PLATZIERUNG DER MUENDEL AUFGRUND DER GUTACHTEN
7.4 DIE SITUATION DER MUENDEL
DAS SOZIALE VERSAGEN, DER MUENDEL
EINWEISUNG ZUR WEITEREN BEVORMUNDUNG
VON DEN ANSTALTEN IN DIE KLINIKEN
FAMILIENKONTAKTE ALS MNWEISUNGSGRUND
SUIZIDALE GEFAEHRDUNG DER MUNDEI
DIE KLINIKAUFENTHALTE AUS DER SICHT DER MUENDEL
7 5 KRITIK AN DEN PSYCHIATRISCHEN DEUTUNGSMUSTERN
KENNZEICHEN ERBBIOLOGISCHER FORSCHUNG
DIE LEGITIMATION VORMUNDSCHAFTLICHER MASSNAHMEN
DIE EINFUEHRUNG INTERNATIONALER KLASSIFIKATIONSSYSTEME
MERKMALE UND FOLGEN ANGEWANDTER DEUTUNGSMUSTER
DIE PSYCHIATRISCHE KLINIK ALS DISZIPLINIERUNGSANSTALT
UNHEILVOLLE ALLIANZ VON PSYCHIATRIE UND PAEDAGOGIK
8. SCHLUSSWORT
GRUENDE RUR DIE RASCHE ETABLIERUNG DES .HILFSWERKS.
ALFRED SIEGRIED - EIN VERURTEILTER SEXUALSTRATTATER ALS BERUFSVORMUND
GRUNDE FUER DAS LANGE FORTBESTEHEN DES HILFSWERKS.
RECHTSGRUNDLAGEN UND GESELLSCHAFTLICHE FUNKTION DES KINDESSCHUTZES
6
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616
DIE VAGANTEN IN POLITIK UND WISSENSCHAFT
DIE PROPAGANDA DER PRO JUVENTUTE UND DIE BERICHTERSTATTUNG
DER MEDIEN
DIE KINDSWEGNAHMEN IM RAHMEN DES HILFSWERKS
VERNACHLAESSIGTE INTERESSEN UND MANGELHAFTER RECHTSSCHUTZ
DIE ROLLE DER PSYCHIATRIE IM RAHMEN DES HILFSWERKS
EIN FALL VON VOELKERMORD IN DER SCHWEIZ?
UMGANG MIT VERGANGENEM UNRECHT
DANK
ANHANG
ORGANGRAMM DER STIFTUNG PRO JUVENTUTE (1929)
MITGLIEDER DER STIFTUNG PRO JUVENTUTE MIT LEITUNGSFUNKTIONEN
ZENTRALSEKRETAERE (AB 20.4 CEO)
PRAESIDIUM STIFTUNGSRAT (AB 2.04 STIFTUNGSVERSAMMLUNG)
PRAESIDIUM STIFTUNGSKOMMISSION (AB 2004 BTITTUNGSRAT)
STIFTUNGSKOMMISSION (1926-1973)
MITGLIEDER DER STIFTUNGSKOMMISSION (1926-1973)
ABKUERZUNGEN
QUELLEN- UND LITERATURVERZEICHNIS
UNGEDRUCKTE QUELLEN
GEDRUCKTE QUELLEN
GESETZE
YY
VERORDNUNGEN
YY
UEBEREINKOMMEN UND AUSFUEHRUNGSBESTIMMUNGEN
AMTLICHE DRUCKSCHRIFTEN
INTERVIEWS
NACHSCHLAGEWERKE UND WEBSEITEN
PRIMAER UND SEKUNDAERLITERATUR
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