Verfügbarkeit: Wettbewerbs- und Kartellrecht

Wettbewerbs- und Kartellrecht: eine systematische Darstellung des deutschen und europäischen Rechts

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Dreher, Meinrad 1955- (VerfasserIn), Kulka, Michael 1953- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Heidelberg C.F. Müller [2016]
Ausgabe:	9., neu bearbeitete Auflage
Schriftenreihe:	Schwerpunktbereich. Zivilrecht, Wirtschaftsrecht Jura auf den [Punkt] gebracht
Schlagworte:	Europäische Union Kartellrecht Unlauterer Wettbewerb Deutschland Lehrbuch
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XXXI, 758 Seiten
ISBN:	9783811442719

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT SEITE VORW ORT ........................................................................................................... V INHALTSVERZEICHNIS ......................................................................................... VII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ................................................................................ XXV EINLEITUNG RECHTSSYSTEMATISCHE UND RECHTSPOLITISCHE GRUNDLAGEN 1 1. TEIL DAS RECHT GEGEN UNLAUTEREN WETTBEWERB § 1 GRUNDLAGEN......................................................................................... 17 §2 DIE GENERALKLAUSEL DES § 3 U W G ..................................................... 54 § 3 FALLGRUPPEN DER UNLAUTERKEIT............................................................. 86 § 4 DIE DURCHSETZUNG DES WETTBEWERBSRECHTS......................................... 179 2. TEIL DAS RECHT GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN § 5 GRUNDLAGEN......................................................................................... 201 §6 GRUNDBEGRIFFE UND ANWENDUNGSBEREICHE ......................................... 259 § 7 DIE BEIDEN KARTELLVERBOTE ................................................................. 322 § 8 DIE AUSNAHMEN VON DEN KARTELLVERBOTEN FUER HORIZONTALE WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN............................................................ 377 § 9 DIE AUSNAHMEN VON DEN KARTELLVERBOTEN FUER VERTIKALE WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN............................................................ 401 § 10 DAS VERBOT DES MISSBRAUCHS EINER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG NACH ART. 102 A E U V .......................................................... 440 § 11 DIE VERBOTE DES MISSBRAUCHS EINER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG UND SONSTIGES WETTBEWERBSBESCHRAENKENDES VERHALTEN NACH DEM G W B.......................................................................................... 470 § 12 DIE WETTBEWERBSREGELN VON VERBAENDEN NACH DEM G W B .................. 530 § 13 DIE OEFFENTLICHEN UND MONOPOLARTIGEN UNTERNEHMEN NACH ART. 106 AEUV................................................................................................ 538 § 14 DIE ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE ......................................................... 560 § 15 SANKTIONEN UND RECHTSFOLGEN, BEHOERDEN UND VERFAHREN................... 652 SACHVERZEICHNIS ............................................................................................. 737 INHALTSVERZEICHNIS RN SEITE VORW ORT ........................................................................................................... V INHALTSUEBERSICHT ............................................................................................. VI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ................................................................................ XXV EINLEITUNG RECHTSSYSTEMATISCHE UND RECHTSPOLITISCHE GRUNDLAGEN I. DAS WETTBEWERBS- UND KARTELLRECHT ALS RECHTSGEBIET ................ 1 1 1. DER SCHUTZ DES WIRTSCHAFTLICHEN WETTBEWERBS ALS AUSGANGSPUNKT...................................................................... 1 1 2. DAS WETTBEWERBS- UND KARTELLRECHT INNERHALB DER GESAMT RECHTSORDNUNG ........................................................................ 9 4 3. DAS VERHAELTNIS VON UNLAUTERKEITSRECHT UND KARTELLRECHT ZUEINANDER............................................................................ 21 7 II. DIE DOMINANZ DES EU-RECHTS.................................................... 27 10 1. DAS EU-RECHT ALS VORRANGIGES WIRTSCHAFTSRECHT .................. 27 10 2. DAS EU-KARTELLRECHT ............................................................ 32 11 3. DIE EU UND DAS UNLAUTERKEITSRECHT ...................................... 36 12 III. DAS WETTBEWERBS- UND KARTELLRECHT ALS STUDIEN- UND PRUEFUNGS FACH .............................................................................................. 41 14 1. TEIL DAS RECHT GEGEN UNLAUTEREN WETTBEWERB § 1 GRUNDLAGEN................................................................................ 44 17 A. BEGRIFF UND ENTWICKLUNG DES WETTBEWERBSRECHTS ..................... 44 17 I. B E G RIFF............................................................................... 44 17 II. DIE ENTSTEHUNG UND ENTWICKLUNG DES WETTBEWERBSRECHTS ......... 48 19 1. 19. UND 20. JAHRHUNDERT........................................................ 48 19 2. DAS UWG 2004 .................................................................... 52 20 3. DAS UWG 2008 .................................................................... 54 21 4. DIE AENDERUNGEN BIS 2015 .................................................... 58 22 5. DAS UWG 2 0 1 5 .................................................................... 61 23 6. JUENGSTE ENTWICKLUNGEN ........................................................ 64 24 III. EINWIRKUNGEN DES EU-RECHTS .................................................... 65 25 1. UEBERBLICK.............................................................................. 65 25 2. RICHTLINIE UEBER IRREFUEHRENDE UND VERGLEICHENDE WERBUNG .. 68 26 3. RICHTLINIE UEBER UNLAUTERE GESCHAEFTSPRAKTIKEN ...................... 71 27 4. GRUNDFREIHEITEN.................................................................... 74 29 B. DIE SCHUTZZWECKE DES W ETTBEWERBSRECHTS .................................... 78 30 I. ZUR FRAGESTELLUNG........................................................................ 78 30 II. DIE IN § 1 UWG GENANNTEN Z W ECKE .......................................... 80 31 1. DER INTEGRIERTE A NSATZ.......................................................... 80 31 2. SCHUTZ ANDERER UNTERNEHMER (MITBEWERBER, SONSTIGE MARKTTEILNEHMER) ............................ 82 32 3. SCHUTZ DER VERBRAUCHER........................................................ 86 33 4. SCHUTZ DES ALLGEMEININTERESSES AN EINEM UNVERFAELSCHTEN W ETTBEWERB.......................................................................... 91 35 5. DAS VERHAELTNIS DER SCHUTZZWECKE ZUEINANDER ...................... 95 36 C. DIE SYSTEMATISCHE STELLUNG DES W ETTBEW ERBSRECHTS .................... 96 36 I. DAS UWG UND DIE KODIFIKATIONEN .............................................. 96 36 1. DELIKTSRECHT.......................................................................... 97 36 2. VERTRAGSRECHT........................................................................ 101 37 3. H G B ...................................................................................... 104 39 II. DAS UWG UND DER GEWERBLICHE RECHTSSCHUTZ .......................... 105 39 III. DAS UWG UND DAS OEFFENTLICHE RECHT .......................................... 109 40 IV. DAS UWG UND DAS KARTELLRECHT.................................................. 114 42 V. DAS UWG UND DIE WIRTSCHAFTSPOLITIK ........................................ 119 44 D. DIE GESETZLICH DEFINIERTEN PERSONENGRUPPEN ................................ 121 45 I. ALLGEMEINES................................................................................ 121 45 II. VERBRAUCHER (§ 2 ABS. 2 UW G) ............................. 124 46 III. UNTERNEHMER (§ 2 ABS. 1 NR. 6 UWG) ...................................... 127 47 IV. MITBEWERBER (§ 2 ABS. 1 NR. 3 UW G) ........................................ 132 49 V. MARKTTEILNEHMER (§ 2 ABS. 1 NR. 2 UWG) .................................. 139 52 E. INTERNATIONALRECHTLICHE F RA G E N ...................................................... 141 52 I. FREMDENRECHT.............................................................................. 141 52 II. INTERNATIONALES PRIVATRECHT.......................................................... 142 52 § 2 DIE G EN ERALKLAUSEL DES § 3 U W G ................................................. 144 54 A. ALLGEMEINES................................................................................... 144 54 I. DAS UWG 2015 .......................................................................... 144 54 II. FUNKTIONEN.................................................................................. 151 56 1. RECHTSFOLGENREGELUNG .......................................................... 151 56 2. AUFFANGTATBESTAND................................................................ 152 56 3. ERMAECHTIGUNG AN DEN R IC H TE R .............................................. 154 57 4. VERFASSUNGS- UND EU-KONFORME ANWENDUNG ...................... 157 58 III. DIE GESCHAEFTLICHE HANDLUNG (§ 2 ABS. 1 NR. 1 UWG).................. 158 58 1. DIE ABGRENZUNGSAUFGABEN DES MERKMALS ............................ 159 59 A) HANDELN IM GESCHAEFTLICHEN VERKEHR .......................... 159 59 B) ABGRENZUNG VOM ALLGEMEINEN DELIKTSRECHT .................. 161 59 C) EINBEZIEHUNG VON HANDLUNGEN NACH VERTRAGSSCHLUSS .. 163 60 2. DIE HANDELNDE PERSON ........................................................ 164 60 3. DAS HANDELN ZUGUNSTEN EINES UNTERNEHMENS .................. 166 61 A) GRUNDFRAGEN.................................................................... 166 61 B) HANDLUNGEN DER OEFFENTLICHEN H AND ................................ 169 62 4. DIE BETROFFENEN PRODUKTE...................................................... 173 65 5. DAS VERHALTEN .................................................................... 174 65 6. DER OBJEKTIVE ZUSAMMENHANG .......................................... 175 66 A) DER OBJEKTIVE ZUSAMMENHANG MIT DER FOERDERUNG DES ABSATZES ODER DES BEZUGS.............................................. 176 66 B) ABSCHLUSS ODER DURCHFUEHRUNG EINES VERTRAGS UEBER WAREN ODER DIENSTLEISTUNGEN ........................................ 184 69 B. DER TATBESTAND DES § 3 ABS. 1 UE W G ............................................ 187 71 I. DIE UNLAUTERKEIT IM ENGEREN S IN N .............................................. 188 71 1. DER UNRECHTSTATBESTAND........................................................ 188 71 2. DIE AUFGABE DER KONKRETISIERUNG........................................ 191 72 3. DIE MASSSTAEBE DER KONKRETISIERUNG ...................................... 195 74 II. RELEVANZ- UND SPUERBARKEITSKRITERIEN.......................................... 199 75 1. ALLGEMEINES.......................................................................... 199 75 2. RELEVANZ................................................................................ 201 76 3. SPUERBARKEIT............................................................................ 204 77 III. KEIN SUBJEKTIVER TATBESTAND........................................................ 208 78 C. DER TATBESTAND DES § 3 ABS. 2 U W G ............................................ 212 79 I. ALLGEMEINES................................................................................ 212 79 II. DER VERSTOSS GEGEN DIE UNTERNEHMERISCHE SORGFALT ................ 215 80 III. DIE EIGNUNGSKLAUSEL.................................................................... 219 82 D. § 3 ABS. 3 UWG UND DER A NHANG.................................................. 223 82 E. DIE RECHTSFOLGEN.............................................................................. 224 83 F. ANHAENGE ZU §2 ................................................................................ 225 83 § 3 F ALLG RU P P EN D E R U N LA U TE RK E IT ......................................................... 226 86 A. ALLGEMEINES...................................................................................... 226 86 I. DIE BILDUNG VON FALLGRUPPEN...................................................... 226 86 II. ANWENDUNGSGRUNDSAETZE.............................................................. 232 88 B. HANDLUNGEN ZUM NACHTEIL DER MARKTGEGENSEITE .......................... 234 88 I. UNLAUTERE NACHTEILE.................................................................. 235 89 1. ALLGEMEINES ................................................................. 235 89 2. NOETIGUNG (§ 4A ABS. 1 S. 2 NR. 2 UW G) .............................. 241 91 3. UNZULAESSIGE BEEINFLUSSUNG (§ 4A ABS. 1 S. 2 NR. 3 UND S. 3 UW G) ................................ 243 91 A) ALLGEMEINES.................................................................... 243 91 B) MACHTPOSITIONEN AUF GRUND PERSOENLICHER NAEHE ............ 248 93 C) MACHTPOSITIONEN AUF GRUND VON UNGLUECKSSITUATIONEN ODER UMSTAENDEN (§ 4A ABS. 2 S. 1 NR. 3 UND S. 2 UW G)................................................................... 256 95 D) SCHAFFUNG EINER MACHTPOSITION ...................................... 263 97 E) MACHTPOSITION DURCH VERTRAG .......................................... 269 100 4. BELAESTIGUNG (§§ 4A, 7 UND 20 UW G) .................................... 271 100 A) ALLGEMEINES.................................................................... 271 100 B) UNZUMUTBARE BELAESTIGUNGEN IM SINN VON § 7 ABS. 1 U W G ............................................................ 278 102 C) BELAESTIGUNGEN DURCH WERBUNG MIT FEMKOMMUNI- KATIONSMITTELN (§ 7 ABS. 2 UND 3 U W G) ........................ 286 105 II. UNLAUTERE V ORTEILE.................................................................... 299 109 1. ALLGEMEINES.......................................................................... 299 109 2. PREISNACHLAESSE, GESCHENKE, ZUGABEN UND KOPPLUNGS GESCHAEFTE .............................................................................. 303 110 A) PREISNACHLAESSE................................................................ 303 110 B) GESCHENKE...................................................................... 309 112 C) ZUGABEN.......................................................................... 314 113 D) KOPPLUNGEN.................................................................... 319 114 3. ALEATORISCHE ANREIZE, PREISAUSSCHREIBEN UND GEWINNSPIELE........................................................................ 322 115 4. PROGRESSIVE KUNDENWERBUNG ................................................ 327 117 5. IMMATERIELLE VORTEILE............................................................ 330 118 III. UNLAUTERE INFORMATION.............................................................. 335 119 1. UEBERBLICK.............................................................................. 335 119 2. IRREFUEHRUNG (§ 5 U W G )........................................................ 338 120 A) ALLGEMEINES ..................................................... 338 120 B) ANGABEN.......................................................................... 341 121 C) IRREFUEHRUNG...................................................................... 344 122 D) RELEVANZ ........................................................................ 349 124 E) VERHAELTNISMAESSIGKEIT........................................................ 352 125 3. FALLGRUPPEN DER IRREFUEHRUNG ................................................ 353 126 A) PRODUKTBEZOGENE M ERKM ALE .......................................... 354 126 B) PREISE UND GESCHAEFTSBEDINGUNGEN .................................. 362 129 C) UNTERNEHMER.................................................................. 369 132 D) SONSTIGES........................................................................ 374 134 4. STRAFBARE IRREFUEHRENDE WERBUNG (§16 ABS. 1 UW G) .......... 377 135 5. IRREFUEHRUNG DURCH UNTERLASSEN (§ 5A U W G ) ........................ 380 135 A) ALLGEMEINES.................................................................... 380 135 B) VORENTHALTEN WESENTLICHER INFORMATIONEN (§ 5A ABS. 2 BIS 5 UWG) ................................................ 384 137 C) VERDECKTE WERBUNG........................................................ 391 139 C. HANDLUNGEN ZUM NACHTEIL VON MITBEWERBERN ......................... 396 140 I. BEHINDERUNG.............................................................................. 396 140 1. ALLGEMEINES.......................................................................... 396 140 2. BEHINDERUNG VON MITBEWERBERN (§ 4 NR. 4 U W G) .............. 398 141 A) ALLGEMEINES.................................................................... 398 141 B) FALLGRUPPEN.................................................................... 402 142 3. KARTELLRECHTSNAHE TATBESTAENDE.............................................. 418 148 A) ALLGEMEINES.................................................................... 418 148 B) BOYKOTT .......................................................................... 420 149 C) RUINOESE PREISUNTERBIETUNGEN ...................................... 423 150 D) BEHINDERUNGEN IM STUFEN WETTBEWERB ............................ 426 151 4. BESTECHUNG UND BESTECHLICHKEIT IM GESCHAEFTLICHEN VERKEHR (§§ 299, 300 S TG B ).............................................................. 430 152 5. BEHINDERNDE AEUSSERUNGEN .................................................... 434 153 A) ALLGEMEINES.................................................................... 434 153 B) ANSCHWAERZUNG................................................................ 437 154 C) HERABSETZUNG UND VERUNGLIMPFUNG ............................. 439 155 6. VERGLEICHENDE WERBUNG (§ 6 UWG) ................................... 442 156 A) ALLGEMEINES.................................................................... 442 156 B) B EGRIFF............................................................................ 445 157 C) UNLAUTERKEIT.................................................................... 449 158 D) PERSONEN- ODER UNTEMEHMENSBEZOGENE WERBUNG ........ 453 160 II. AUSBEUTUNG FREMDER LEISTUNG ................................ 454 160 1. ALLGEMEINES.......................................................................... 454 160 2. NACHAHMUNG FREMDER LEISTUNG (§ 4 NR. 3 UWG) ................ 458 162 A) ANBIETEN, NACHAHMUNG UND WETTBEWERBLICHE EIGENART . 458 162 B) UNLAUTERKEIT.................................................................... 461 163 3. SCHUTZ VON GESCHAEFTS- UND BETRIEBSGEHEIMNISSEN (§§ 17 BIS 19 UWG) ................................... 465 164 A) ALLGEMEINES.................................................................... 465 164 B) REGELUNG IN §§ 17 BIS 19 U W G .................................... 468 165 D. RECHTSBRUCH .................................................................................... 476 167 I. ALLGEMEINES................................................................................ 476 167 II. DIE REGELUNG IN § 3A U W G........................................................ 481 169 1. ALLGEMEINES UND EIGNUNGSKLAUSEL ........................................ 481 169 2. DER TATBESTAND DES RECHTSBRUCHS ........................................ 483 169 A) GESETZLICHE VORSCHRIFTEN ................................................ 483 169 B) MARKTVERHALTEN................................................................ 484 170 C) DAS INTERESSE DER MARKTTEILNEHMER ................................ 487 171 D) DIE BESTIMMUNG DER VORSCHRIFT .................................. 489 171 E) DIE ZUWIDERHANDLUNG .................................................... 491 172 III. KASUISTIK...................................................................................... 492 172 E. M A RK TSTOE RU N G .................................................................................. 493 173 I. ALLGEMEINES................................................................................ 493 173 II. EINZELFAELLE.................................................................................... 497 175 F. SONSTIGE FAELLE .................................................................................. 501 177 I. MENSCHENVERACHTENDE HANDLUNGEN ............................................ 501 177 II. UNLAUTERE HANDLUNGEN DER OEFFENTLICHEN H AND ............................ 503 177 § 4 DIE D URCHSETZUNG DES W E TTB E W E RB S RE C H TS ...................... .. 505 179 A. ALLGEMEINES...................................................................................... 505 179 B. DER PRIVATRECHTLICHE SCHUTZ............................................................ 510 180 I. DIE ANSPRUECHE.......................................................................... 510 180 1. ABWEHRANSPRUECHE (§ 8 UW G) .............................................. 510 180 A) UEBERBLICK........................................................................ 510 180 B) DIE REGELUNG IM EINZELNEN............................................ 512 181 C) PASSIVLEGITIMATION.......................................................... 521 183 D) AKTIVLEGITIMATION............................................................ 532 186 E) RECHTSMISSBRAUCH.......................................................... 542 189 2. SCHADENSERSATZ (§ 9 U W G ).................................................. 544 190 A) UEBERBLICK........................................................................ 544 190 B) VORAUSSETZUNGEN............................................................ 545 190 C) INHALT UND UMFANG DES SCHADENSERSATZES ...................... 549 191 3. ERSATZ DER ABMAHNKOSTEN (§ 12 ABS. 1 S. 2 U W G ) ............ 552 192 4. BEREICHERUNGSANSPRUECHE ...................................................... 554 193 5. GEWINNABSCHOEPFUNG (§ 10 UW G) ........................................ 555 193 6. SONSTIGES .............................................................................. 559 194 A) VERJAEHRUNG...................................................................... 559 194 B) FOLGEVERTRAEGE.................................................................. 562 195 II. DER WETTBEWERBSPROZESS.......................................................... 563 195 1. VORPROZESSUALE MASSNAHMEN ................................................ 564 195 2. PROZESSUALE SONDERREGELUNGEN ............................................ 568 196 C. DER STRAF- UND ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTLICHE SCHUTZ ........... 575 198 2. TEIL DAS RECHT GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN § 5 GRUNDLAGEN................................................................................ 578 201 A. DER BEGRIFF UND DIE ENTWICKLUNG DES K ARTELLRECHTS .................... 578 201 I. DER BEGRIFF.................................................................................. 578 201 II. DIE ENTWICKLUNG DES MODERNEN KARTELLRECHTS ............................ 583 202 1. DAS PROBLEM.......................................................................... 583 202 2. DAS BESATZUNGSRECHTLICHE KARTELLRECHT UND DIE VORARBEITEN ZU EINEM DEUTSCHEN KARTELLGESETZ........................................ 588 204 3. DAS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN VON 1957 UND SEINE NOVELLEN .............................................................. 592 206 4. DAS EUROPAEISCHE KARTELLRECHT ....................... 598 208 B. DIE RECHTSPOLITISCHEN UND -SYSTEMATISCHEN G RUNDLAGEN .............. 605 212 I. DIE RECHTSPOLITISCHE KONZEPTION................................................ 605 212 II. DIE RECHTSPOLITISCHE KONZEPTION DES GWB UND IHRE WANDLUNGEN................................................................................ 609 214 1. DAS ORDO-LIBERALE MODELL...................................................... 609 214 2. DIE PRAGMATISCHEN KONZEPTE................................................ 611 215 3. DER WETTBEWERB ALS RECHTLICHES ORDNUNGSPRINZIP ................ 614 216 III. DIE KONZEPTION DES EU-KARTELLRECHTS ........................................ 622 219 1. DER EWG-VERTRAG UND DIE VO 17 ALS AUSGANGSPUNKTE ___ 622 219 2. DIE POLITIK DER KOMMISSION UND DIE RECHTSPRECHUNG DES E UG H .................................................................................... 626 221 3. DIE VO 1/2003...................................................................... 629 222 4. DER MORE ECONOMIC APPROACH DER EU-KOMMISSION ........ 633 223 5. DER VERTRAG VON LISSABON.................................................... 636 226 IV. DIE WETTBEWERBSOEKONOMIE........................................................ 638 228 1. VON DER WETTBEWERBSTHEORIE ZUR WETTBEWERBSOEKONOMIE. . . 638 228 2. DIE ROLLE DER WETTBEWERBSOEKONOMIE IM KARTELLRECHT ........ 642 230 A) DIE TATBESTANDSAUSLEGUNG.............................................. 642 230 B) DIE MARKTABGRENZUNG.................................................... 645 231 C) DIE ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE ...................................... 646 231 D) DIE SCHADENBERECHNUNG ................................................ 648 232 3. DIE NACHWEIS- UND PRUEFUNGSSTANDARDS FUER WETTBEWERBS OEKONOMISCHE THESEN IM R E C H T............................................ 649 232 V. DIE SYSTEMATIK DER WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN .................... 650 234 1. DIE RECHTSPOLITISCHE AUFGABE................................................ 650 234 2. DIE SYSTEMATIK DES GWB .................................................... 654 235 3. DIE SYSTEMATIK DES EUROPAEISCHEN KARTELLRECHTS .................. 658 236 C. DIE RECHTSANWENDUNG IM K A RTE LLRE CH T ........................................ 662 237 I. GRUNDLAGEN .......... ....................................................................... 662 237 1. DIE VERFAHRENSARTEN.............................................................. 662 237 2. DIE FUNKTION UND DER INHALT DER TATBESTAENDE ...................... 667 239 3. DIE ERMESSENSFRAGE.............................................................. 672 241 II. DIE AUSLEGUNG VON KARTELLRECHTLICHEN TATBESTAENDEN .................. 675 243 1. DIE AUSLEGUNG DES GWB .................................................... 675 243 2. DIE AUSLEGUNG DES EUROPAEISCHEN KARTELLRECHTS .................... 685 248 D. ANHANG ZU § 5: UEBERSICHT ZU DEN RECHTSQUELLEN IM EU-KARTELLRECHT.......................................................................... 690 250 § 6 G RU N D B EG RIFFE U N D A N W E N D U N G SB E RE IC H E ................................. 691 259 A. G RUNDBEGRIFFE.................................................................................. 691 259 I. DAS PROBLEM................................................................................ 691 259 II. DIE UNTERNEHMEN UND DIE VEREINIGUNGEN VON UNTERNEHMEN . . . 693 259 1. DER UNTEMEHMENSBEGRIFF DES KARTELLRECHTS ........................ 693 259 A) DIE ALLGEMEINE BEGRIFFSBESTIMMUNG .............................. 694 260 B) DIE UNTERSCHEIDUNG VON ABSOLUTEN UND RELATIVEN UNTERNEHMEN.................................................................. 699 262 2. DIE FREIEN BERUFE ALS UNTERNEHMEN .................................... 705 264 3. DIE JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ALS UNTERNEHMEN........................................................................ 711 266 4. DIE VERBUNDENEN UND WEISUNGSABHAENGIGEN UNTERNEHMEN .. 724 274 A) DIE VERBUNDKLAUSEL DES DEUTSCHEN KARTELLRECHTS .......... 724 274 B) DIE WIRTSCHAFTLICHE EINHEIT BEI ABSATZMITTLEM .............. 725 274 C) DIE WIRTSCHAFTLICHE EINHEIT BEI VERBUNDENEN UNTER NEHMEN ............................................................................ 726 275 5. DIE VEREINIGUNGEN VON UNTERNEHMEN .................................. 739 281 6. DIE KLEINEN UND MITTLEREN UNTERNEHMEN .............................. 741 282 III. WETTBEWERB, WETTBEWERBSBESCHRAENKUNG, M ARKT ............... 743 284 1. DER WETTBEWERB.................................................................... 743 284 2. DIE WETTBEWERBSBESCHRAENKUNG............................................ 754 289 3. DER MARKT UND DER RELEVANTE MARKT ...................................... 755 289 A) ALLGEMEINES ............................................. 755 289 B) DIE ABGRENZUNG DES RELEVANTEN MARKTS IM EINZELFALL .. 768 296 C) DIE UNBEACHTLICHKEIT POTENTIELLEN WETTBEWERBS BEI DER MARKTABGRENZUNG............................................................ 776 302 IV. SONSTIGE GRUNDBEGRIFFE.............................................................. 777 303 B. DIE SONDERREGELUNGEN FUER BESTIMMTE W IRTSCHAFTSBEREICHE ........ 778 303 I. DAS PHAENOMEN UND SEINE G RUE N D E.............................................. 778 303 II. DER GEGENWAERTIGE STAND ................................. 780 304 1. DAS EUROPAEISCHE KARTELLRECHT................................................ 780 304 2. DAS GW B.............................................................................. 790 307 C. DER RAEUMLICHE ANWENDUNGSBEREICH UND DAS VERHAELTNIS VON NATIONALEM UND EUROPAEISCHEM K A RTE LLRE CH T ................................ 795 308 I. DIE ALLGEMEINEN REGELUNGEN...................................................... 795 308 1. DAS AUSWIRKUNGSPRINZIP...................................................... 795 308 2. DAS INTERNATIONALE KARTELLPRIVATRECHT .................................... 800 311 II. DAS VERHAELTNIS VON GWB UND EUROPAEISCHEM KARTELLRECHT ........ 801 312 1. DER A EU V ............................................................................ 801 312 2. DIE VERORDNUNG NR. 1/2003 .................................................. 805 314 3. DIE ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE ............................................ 814 317 D. DIE INTERNATIONALEN W ETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN ...................... 816 318 I. DIE PROBLEMATIK UND DIE LOESUNGSVERSUCHE ................................ 816 318 II. DER E W R .................................................................................... 818 318 III. DIE INTERNATIONALE KOOPERATION DER WETTBEWERBSBEHOERDEN ........ 820 319 E. UEBERSICHT: VERHAELTNIS GWB - EU -R ECHT ...................................... 822 320 § 7 DIE BEIDEN K A RTE LLV E RB O TE .............................................................. 823 322 A. DER KARTELLBEGRIFF UND DER KARTELLVERBOTSTATBESTAND ................ 823 322 I. ART. 101 ABS. 1 AEUV UND § 1 GWB IM VERGLEICH .................. 823 322 1. DER NORMGEHALT.................................................................... 823 322 2. DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG DES KARTELLBEGRIFFS .................. 825 323 3. DIE KARTELLBEGRIFFE................................................................ 827 323 II. DER KARTELLTATBESTAND ALS RECHTSPOLITISCHE AUFGABE .................... 831 324 1. DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG ................................................ 831 324 2. DIE KARTELLTATBESTAENDE DES GELTENDEN RECHTS ...................... 840 326 III. FOLGERUNGEN................................................................................ 841 327 B. DAS KARTELLVERBOT DES ART. 101 ABS. 1 A E U V .............................. 842 327 I. DER TATBESTAND IM UEBERBLICK...................................................... 842 327 II. DIE ZWISCHENSTAATLICHKEITSKLAUSEL .............................................. 844 328 III. DIE DREI ERFASSTEN HANDLUNGEN .................................................... 847 329 1. GRUNDLAGEN............................................................................ 847 329 2. DIE VEREINBARUNGEN.............................................................. 851 332 3. DIE BESCHLUESSE...................................................................... 854 333 4. DIE AUFEINANDER ABGESTIMMTEN VERHALTENSWEISEN ................ 857 334 IV. DIE WETTBEWERBSBESCHRAENKUNG .................................................. 862 337 1. GRUNDLAGEN............................................................................ 862 337 2. DER WETTBEWERBSBEGRIFF ...................................................... 864 338 3. DIE WETTBEWERBSBESCHRAENKUNG ............................................ 866 339 4. DAS TATBESTANDSMERKMAL BEZWECKEN ODER BEW IRKEN ___ 874 343 5. DER REGELBEISPIELSKATALOG DES ART. 101 ABS. 1 AEUV ........ 878 345 6. DIE SPUERBARKEIT DER WETTBEWERBSBESCHRAENKUNG .................. 881 346 V. DIE ABGRENZUNGEN GEGENUEBER KARTELLFREIEN HANDLUNGEN .......... 886 349 1. DAS PROBLEM UND SEINE LOESUNG ............................................ 886 349 2. DIE NEBENABREDEN, INSBESONDERE WETTBEWERBSVERBOTE, IN GESELLSCHAFTSVERTRAEGEN...................................................... 897 353 3. DIE NEBENABREDEN IN INTERESSENWAHRUNGSVERTRAEGEN ............ 903 355 4. DIE NEBENABREDEN IN BEZUGS-UND LIEFERVERTRAEGEN ............ 912 359 5. DIE NEBENABREDEN IN VERTRAEGEN UEBER UNTERNEHMEN UND BETEILIGUNGEN................................................................ 916 360 VI. DIE AUSNAHMEN VOM KARTELL VERBOT.......................................... 918 361 1. GRUNDLAGEN............................................................................ 918 361 2. DIE ANWENDUNG DES KARTELLVERBOTSTATBESTANDS ALS EINHEIT.. 922 362 A) GRUNDLAGEN UND BEWEISLASTREGELUNG .............................. 922 362 B) DIE RECHTSANWENDUNG DURCH DIE DEUTSCHEN KARTELL BEHOERDEN UND GERICHTE .................................................. 925 363 C) DIE RECHTSANWENDUNG DURCH DIE KOMMISSION .............. 928 364 3. DIE GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN ................................ 929 364 4. ART. 101 AEUV IN DER FALLBEARBEITUNG ZU AUSBILDUNGS ZWECKEN ..................................................... 932 365 C. DAS KARTELLVERBOT DES § 1 G W B .................................................... 935 366 I. DIE AUSLEGUNG UND ANWENDUNG DER N ORM ................................ 935 366 II. DIE DREI ERFASSTEN HANDLUNGEN.................................................... 939 367 III. DIE WETTBEWERBSBESCHRAENKUNG.................................................. 941 368 IV. DIE ABGRENZUNG GEGENUEBER DEN KARTELLFREIEN HANDLUNGEN ........ 943 368 V. DIE AUSNAHMEN VON DEM KARTELLVERBOT .................................... 949 370 D. DIE RECHTSFOLGEN VON VERSTOESSEN GEGEN DIE KARTELLVERBOTE ......... 954 372 I. DIE RECHTSFOLGEN IM UEBERBLICK.................................................. 954 372 II. DIE NICHTIGKEIT VON VEREINBARUNGEN .......................................... 958 373 E. ANHANG ZU § 7: WETTBEWERBSBESCHRAENKENDE VEREINBARUNGEN (NORMEN, T E X TE ).............................................................................. 961 375 § 8 DIE A USNAHM EN VON DEN K ARTELLV ERB O TEN FUE R HORIZONTALE W ETTB E W E RB SB ESCH RAE N K U N G E N ........................................................ 962 377 A. DIE UNTERSCHEIDUNG VON HORIZONTALEN UND VERTIKALEN WETT BEWERBSBESCHRAENKUNGEN ................................................................ 962 377 B. DIE UNMITTELBARE ANWENDUNG DES ART. 101 ABS. 3 AE U V ........... 963 377 I. UE BERBLICK.................................................................................... 963 377 II. DIE ZIELE* DER WETTBEWERBSBESCHRAENKUNG ................................ 971 380 1. ALLGEMEINES ................................................................. 971 380 2. DIE KONKRETEN Z IELE.............................................................. 975 381 III. DIE UNERLAESSLICHKEIT DER WETTBEWERBSBESCHRAENKUNG ................ 978 383 IV. DIE ANGEMESSENE BETEILIGUNG DER VERBRAUCHER .......................... 980 384 V. DIE ERHALTUNG DES RESTWETTBEWERBS ........................................ 984 385 C. DIE AUSNAHMEN NACH DEN GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN IM HORIZONTALVERHAELTNIS.................................................................. 988 387 I. UEBERBLICK.................................................................................... 988 387 1. DIE RECHTSGRUNDLAGEN.......................................................... 988 387 2. DIE GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN ................................ 991 388 3. DIE REGELUNGSTECHNIK DER G V O .......................................... 995 389 II. DIE GVO NR. 1218/2010 FUER SPEZIALISIERUNGSVEREINBARUNGEN .. 997 390 1. ALLGEMEINES.......................................................................... 997 390 2. DIE FREIGESTELLTEN VEREINBARUNGEN........................................ 998 390 3. DIE MARKTANTEILSSCHWELLE .................................................... 1000 391 4. DIE KEMBESCHRAENKUNGEN...................................................... 1002 392 5. DER ENTZUG DER FREISTELLUNG.................................................. 1003 392 III. DIE GVO NR. 1217/2010 FUER FORSCHUNGS- UND ENTWICKLUNGS VEREINBARUNGEN ............................................................................ 1005 392 1. ALLGEMEINES.......................................................................... 1005 392 2. DIE FREIGESTELLTEN VEREINBARUNGEN ........................................ 1007 393 3. DIE BESONDEREN FREISTELLUNGSVORAUSSETZUNGEN .................... 1009 394 4. DIE MARKTANTEILSSCHWELLE UND DIE FREISTELLUNGSDAUER .......... 1011 394 5. DIE KEMBESCHRAENKUNGEN...................................................... 1014 395 6. DER ENTZUG DER FREISTELLUNG.................................................. 1015 395 D. DIE MITTELSTANDSKARTELLE DES § 3 GW B ........................................... 1016 395 I. ALLGEMEINES................................................................................ 1016 395 II. DIE MATERIELLEN FREISTELLUNGSVORAUSSETZUNGEN ............................ 1021 397 1. DIE NATIONALISIERUNG WIRTSCHAFTLICHER VORGAENGE .................. 1021 397 2. DIE VERBESSERUNG DER WETTBEWERBSFAEHIGKEIT VON KMU . . . 1024 398 3. DAS FEHLEN EINER WESENTLICHEN WETTBEWERBSBEEINTRAECH TIGUNG .................................................................................... 1026 398 III. DER ANSPRUCH AUF EIN NEGATIVATTEST............................................ 1027 398 E. DIE KARTELLVERBOTSFREIE ZUSAMMENARBEIT NACH DEN BEKANNT MACHUNGEN DER KOMMISSION.......................................................... 1028 399 § 9 DIE AUSNAHMEN VON DEN KARTELLVERBOTEN FUER VERTIKALE WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN ....................................................... 1032 401 A. DIE KARTELLRECHTLICHE UND WETTBEWERBSOEKONOMISCHE ERFASSUNG VON VERTIKALEN VEREINBARUNGEN .................................................... 1032 401 B. DIE UNMITTELBARE ANWENDUNG DES ART. 101 ABS. 3 A EU V .......... 1037 402 C. DIE AUSNAHMEN NACH DEN GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN IM V ERTIKALBEREICH.......................................................................... 1043 404 I. DIE RECHTSGRUNDLAGEN UND DIE REGELUNGSTECHNIK ...................... 1043 404 II. DIE GVO 330/2010 FUER VERTIKALE WETTBEWERBS BESCHRAENKUNGEN .......................................................................... 1049 406 1. ALLGEMEINES.......................................................................... 1049 406 2. DIE FREIGESTELLTEN VEREINBARUNGEN ........................................ 1053 407 3. DIE MARKTANTEILSSCHWELLEN .................................................. 1058 409 4. DIE KATALOGE VERBOTENER KLAUSELN ........................................ 1061 411 A) ZU DEN KEMBESCHRAENKUNGEN (LISTE SCHWARZER KLAUSELN) NACH ART. 4 GVO 330/2010 ............................................ 1062 411 B) DIE LISTE GRAUER KLAUSELN NACH ART. 5 GVO 330/2010.. 1079 421 5. DER ENTZUG DER FREISTELLUNG.................................................. 1082 422 6. DIE ERKLAERUNG DER UNANWENDBARKEIT DER VERTIKAL-GVO ___ 1083 422 III. DIE KFZ-GVO NR. 461/2010........................................................ 1084 422 1. ALLGEMEINES.......................................................................... 1084 422 2. DIE FREIGESTELLTEN VEREINBARUNGEN ........................................ 1089 425 3. DIE MARKTANTEILSSCHWELLEN .................................................. 1091 425 4. DIE KATALOGE VERBOTENER KLAUSELN ........................................ 1094 426 5. DER ENTZUG DER FREISTELLUNG.................................................. 1097 427 6. DIE ERKLAERUNG DER UNANWENDBARKEIT DER KFZ-GVO ............ 1098 427 D. DIE KARTELLVERBOTSFREIEN VERTIKALEN V EREINBARUNGEN .................. 1099 428 I. DIE BEKANNTMACHUNGEN DER EU-KOMMISSION ............................ 1099 428 II. DIE EINZELVERTRAEGE UND DIE VERTRIEBSSYSTEME ............................ 1101 428 1. DIE RECHTSNATUR DER VERTIKAL VEREINBARUNGEN ...................... 1101 428 2. DIE EINZEL VERTRAEGE................................................................ 1102 428 3. DIE VERTRIEBSSYSTEME............................................................ 1105 429 III. EINZELFAELLE.................................................................................... 1108 431 1. DIE QUALITATIVE UND DIE QUANTITATIVE SELEKTION .................... 1108 431 2. DER HANDELSVERTRETERVERTRAG ................................................ 1109 432 3. DIE BEZUGS- ODER LIEFERVERTRAEGE .......................................... 1117 435 4. DIE FRANCHISEVERTRAEGE.......................................................... 1119 436 5. DAS KONZEPT DES WIRTSCHAFTLICHEN NACHFRAGERS .................... 1120 436 E. ANHANG ZU § 9: PREISBINDUNG, PREISEMPFEHLUNG UND MEIST BEGUENSTIGUNG IM V ERTIKALVERHAELTNIS.............................................. 1121 437 § 10 D AS V ERB O T DES M ISSBRAUCHS EIN ER M A RK TB EH ERRSCH EN D EN STELLUNG N ACH A R T 102 A E U V ........................................................ 1122 440 A. G RUNDLAGEN...................................................................................... 1122 440 I. DAS MISSBRAUCHS VERBOT UND SEINE GRENZEN ................................ 1122 440 II. DIE ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND DER WORTLAUT DES MISSBRAUCHS VERBOTS ........................................................................................ 1126 441 III. DAS GELTENDE RECHT...................................................................... 1129 443 1. DAS EUROPAEISCHE RECHT.......................................................... 1129 443 2. DAS DEUTSCHE R E C H T.............................................................. 1132 443 B. DER TATBESTAND DES ART. 102 AEUV UND SEINE A NW ENDUNG ___ 1134 444 I. DIE NORMSTRUKTUR UND DIE STELLUNG VON ART. 102 AEUV IM EUROPAEISCHEN KARTELLRECHT............................................................ 1134 444 II. DIE MARKTBEHERRSCHENDE STELLUNG .............................................. 1139 447 1. DER ZWEISTUFIGE A NSATZ........................................................ 1139 447 2. DER RELEVANTE M ARKT.............................................................. 1141 448 3. DIE BEHERRSCHENDE STELLUNG .................................................. 1144 449 III. DER M ISSBRAUCH.......................................................................... 1153 454 1. DER MISSBRAUCHSBEGRIFF........................................................ 1153 454 2. DIE FALLGRUPPEN ....................................................... 1158 457 A) GRUNDLAGEN .................................................................... 1158 457 B) DER PREIS- UND DER KONDITIONENMISSBRAUCH .................. 1160 459 C) DER BEHINDERUNGSMISSBRAUCH ........................................ 1164 461 D) DIE AUSSCHLIESSLICHKEITSBINDUNGEN ................................ 1166 462 E) DIE KOPPELUNGSVERTRAEGE ................................................ 1167 462 F) DIE RABATTSYSTEME.......................................................... 1168 463 G) DIE LIEFERVERWEIGERUNG UND DER ABBRUCH VON GESCHAEFTSBEZIEHUNGEN.................................................... 1169 465 H) DIE ESSENTIAL FACILITIES-FAELLE .......................................... 1171 466 I) DIE DISKRIMINIERUNG VON HANDELSPARTNERN .................... 1174 467 J) DIE SONSTIGEN MISSBRAUCHSFAELLE ...................................... 1175 468 3. DIE OBJEKTIVE RECHTFERTIGUNG................................................ 1176 468 IV. DIE RECHTSFOLGEN VON VERSTOESSEN................................................ 1178 469 §11 DIE VERBOTE DES MISSBRAUCHS EINER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG UND SONSTIGES WETTBEWERBSBESCHRAENKENDES VERHAL TEN NACH DEM G W B ......................................................................... 1179 470 A. G RUNDLAGEN...................................................................................... 1179 470 B. DIE DEFINITIONSNORMEN UND VERMUTUNGEN (§ 18 G W B ) .............. 1183 472 I. UE BERBLICK.................................................................................... 1183 472 II. DAS MONOPOL UND DIE UEBERRAGENDE MARKTSTELLUNG .................... 1184 472 1. DAS MONOPOL UND DAS QUASI-MONOPOL ................................ 1184 472 A) DER RELEVANTE MARKT........................................................ 1184 472 B) DAS MONOPOL.................................................................. 1187 473 C) DAS QUASI-MONOPOL........................................................ 1188 473 2. DIE UEBERRAGENDE MARKTSTELLUNG ............................................ 1191 474 III. DIE OLIGOPOLFAELLE........................................................................ 1194 476 IV. DIE VERMUTUNGEN........................................................................ 1200 478 1. ALLGEMEINES.......................................................................... 1200 478 A) DIE ENTWICKLUNG............................................................ 1200 478 B) DIE RECHTLICHE FUNKTION DER VERMUTUNGEN .................... 1201 478 C) DIE ANWENDUNG DER VERMUTUNGEN ................................ 1204 480 2. DIE VERMUTUNG DER EINZELMARKTBEHERRSCHUNG .................... 1206 480 3. DIE OLIGOPOL VERMUTUNG........................................................ 1208 481 4. DAS VERHAELTNIS DER VERMUTUNGEN ZUEINANDER ...................... 1210 481 C. DAS BEHINDERUNGS- UND DISKRIMINIERUNGSVERBOT (§ 19 ABS. 2 NR. 1 GWB) ................................................................ 1213 482 I. RECHTSPOLITISCHE VORFRAGEN UND DIE LOESUNG DES GW B ............. 1213 482 II. DIE NORMADRESSATEN.................................................................... 1223 485 1. DIE EINTEILUNG...................................................................... 1223 485 2. DAS MARKTBEHERRSCHENDE UNTERNEHMEN ................................ 1227 486 3. DIE UNTERNEHMEN MIT RELATIVER MARKTSTAERKE (§ 20 ABS. 1 G W B ).............................................................. 1228 486 A) DIE RELATIVE ABHAENGIGKEIT .............................................. 1228 486 B) DIE SORTIMENTSBEDINGTE ABHAENGIGKEIT ............................ 1231 487 C) DIE UNTERNEHMENSBEDINGTE ABHAENGIGKEIT ...................... 1233 488 D) DIE MANGELBEDINGTE ABHAENGIGKEIT ................................ 1235 489 E) DIE NACHFRAGEBEDINGTE ABHAENGIGKEIT ............................ 1236 489 4. DIE BEWEISLAST UND DIE VERMUTUNG DER ABHAENGIGKEIT ........ 1237 490 III. DIE VERBOTSTATBESTAENDE .............................................................. 1238 490 1. DIE UNBILLIGE BEHINDERUNG (§ 19 ABS. 2 NR. 1 1. F A LL) ........ 1238 490 2. DIE UNGERECHTFERTIGTE DISKRIMINIERUNG (§ 19 ABS. 2 NR. 1 2. F A LL).................................................... 1241 492 3. DIE SOGENANNTE PASSIVE DISKRIMINIERUNG (§ 19 ABS. 2 NR. 5) . 1246 494 IV. DIE RECHTSFOLGEN........................................................................ 1251 496 1. DAS ZIVILRECHTLICHE V ERFAHREN .............................................. 1251 496 A) DER ANSPRUCH AUF BELIEFERUNG ...................................... 1251 496 B) DER ANSPRUCH AUF EINE ZWANGSLIZENZ ............................ 1252 497 C) DER DULDUNGSANSPRUCH WEGEN RECHTSMISSBRAUCHS ........ 1261 502 D) DER ANSPRUCH AUF SCHADENERSATZ .................................. 1262 502 E) DIE NICHTIGKEIT DES RECHTSGESCHAEFTS .............................. 1263 503 2. DAS KARTELLBEHOERDLICHE V ERFAHREN........................................ 1264 503 D. DIE WEITEREN MISSBRAUCHSVERBOTE FUER M ARKTBEHERRSCHER (§ 19 ABS. 1 UND 2 NR. 2-4 G W B ).................................................. 1265 504 I. ALLGEMEINES............................................................................... 1265 504 1. DIE GENERALKLAUSEL................................................................ 1265 504 2. DIE REGELBEISPIELE DES ABSATZES 2 ....................................... 1268 505 A) DER AUSBEUTUNGSMISSBRAUCH ..................... 1269 505 B) DER KONDITIONENMISSBRAUCH.......................................... 1278 509 C) DIE PREIS-UND KONDITIONENSPALTUNG .............................. 1280 510 D) DIE VERWEIGERUNG DES ZUGANGS ZU NETZEN UND INFRASTRUKTUREINRICHTUNGEN.............................................. 1281 511 3. DIE RECHTSFOLGEN.................................................................. 1283 513 E. DIE SOGENANNTE MITTELSTANDSBEHINDERUNG (§ 20 ABS. 3 UND 4 G W B )................................................................ 1287 514 I. DIE VORAUSSETZUNGEN.................................................................. 1287 514 II. DIE RECHTSFOLGEN........................................................................ 1291 516 III. ZUR PRAXIS.................................................................................... 1292 516 F. SONSTIGE VERHALTENS VERB OE TE............................................................ 1293 517 I. ALLGEMEINES................................................................................ 1293 517 II. DAS BOYKOTTVERBOT (§ 21 ABS. 1 GWB) ...................................... 1294 517 1. DIE VORAUSSETZUNGEN............................................................ 1294 517 2. DIE RECHTSFOLGEN EINES VERSTOSSES ........................................ 1299 519 III. DIE UNERLAUBTE VERANLASSUNG (§ 21 ABS. 2 GWB) .................... 1302 520 IV. DER UNERLAUBTE ZWANG (§ 21 ABS. 3 GW B) ................................ 1304 521 V. DIE UNERLAUBTE NACHTEILSZUFUEGUNG (§21 ABS. 4 G W B ) ............ 1306 521 VI. DIE ABLEHNUNG DER AUFNAHME IN EINE VEREINIGUNG (§ 20 ABS. 5 GWB) .................................................................... 1307 522 1. DAS RECHTSPOLITISCHE PROBLEM .............................................. 1307 522 2. DIE REGELUNG........................................................................ 1309 522 G. DIE SEKTORSPEZIFISCHE M ISSBRAUCHSAUFSICHT .................................. 1312 523 I. DIE ENERGIEWIRTSCHAFT.................................................................. 1312 523 II. DIE WASSERWIRTSCHAFT.................................................................. 1316 525 III. DIE UEBERPRUEFUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER GEBUEHREN UND BEITRAEGE ...................................................................................... 1321 527 § 12 DIE W ETTBEW ERBSREGELN VON V ERB AEN D EN NACH DEM GW B . . . 1324 530 A. G RUNDLAGEN...................................................................................... 1324 530 I. DER BEGRIFF.................................................................................. 1324 530 II. DIE FUNKTION................................................................................ 1326 531 1. DIE GESETZLICHE DIFFERENZIERUNG .......................................... 1326 531 2. DIE GRUNDSAETZE DES LAUTEREN WETTBEWERBS .......................... 1327 531 3. DIE WIRKSAMKEIT EINES LEISTUNGSGERECHTEN WETTBEWERBS . . . 1330 532 B. DIE AUFSTELLUNG UND DIE A NERKENNUNG.......................................... 1333 533 I. DIE AUFSTELLUNG UND DIE VERPFLICHTENDE W IRKUNG ...................... 1333 533 II. DIE ANERKENNUNG........................................................................ 1337 534 1. DAS PRUEFUNGSVERFAHREN UND DIE PUBLIZITAET ............................ 1337 534 2. DIE AENDERUNGEN UND DIE AUFHEBUNG.................................... 1340 535 C. DIE PRAXIS UND R EFORM FRAGEN........................................................ 1341 535 D. DAS EUROPAEISCHE K A RTE LLRE CH T........................................................ 1343 536 § 13 DIE OEFFENTLICHEN UND MONOPOLARTIGEN UNTERNEHMEN NACH ART. 106 AEUV.......................................................................... 1344 538 A. G RUNDLAGEN...................................................................................... 1344 538 I. DAS PROBLEM................................................................................ 1344 538 II. DIE OEFFENTLICHEN UNTERNEHMEN IM DEUTSCHEN KARTELLRECHT ........ 1349 540 III. DIE ERGAENZENDEN REGELUNGEN DES A E U V .................................. 1352 541 B. DIE UNTERNEHMEN NACH ART. 106 ABS. 1 A EU V ............................ 1353 542 I. DIE NORMADRESSATEN.................................................................... 1353 542 1. DIE OEFFENTLICHEN UNTERNEHMEN ............................................ 1353 542 2. DIE UNTERNEHMEN MIT BESONDEREN ODER AUSSCHLIESSLICHEN RECHTEN ................................................................................ 1358 544 II. DIE RECHTSFOLGEN ....................... 1363 546 C. DIE UNTERNEHMEN NACH ART. 106 ABS. 2 A EU V ............................ 1369 548 I. DIE NORMADRESSATEN.................................................................... 1369 548 1. DIE DIENSTLEISTUNGEN VON ALLGEMEINEM WIRTSCHAFTLICHEN INTERESSE................................................................................ 1369 548 2. DIE FINANZMONOPOLE............................................................ 1376 552 II. DIE RECHTSFOLGEN........................................................................ 1377 552 1. DIE AUSNAHMSWEISE BEFREIUNG VON DEN VERTRAGS BESTIMMUNGEN ...................................................................... 1377 552 2. DIE GEGENAUSNAHME ............................................................ 1383 556 D. DIE KOMPETENZEN DER EU-KOMMISSION NACH ART. 106 ABS. 3 AEUV................................................................................................ 1385 556 § 14 DIE ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE .............................................. 1391 560 A. G RU N D LAG EN ................................................................................... 1391 560 I. DAS PROBLEM DER UNTEMEHMENSKONZENTRATION .......................... 1391 560 1. DER BEGRIFF DER KONZENTRATION............................................. 1391 560 2. UNTEMEHMENSGROESSE ODER MARKTSTELLUNG? ............................ 1393 561 3. EXEMPLARISCHE BETRACHTUNG AUSLAENDISCHER RECHTSORDNUNGEN.................................................................. 1399 564 4. DAS NEBENEINANDER VON EUROPAEISCHER UND NATIONALER ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE.................................................. 1402 566 II. DAS EUROPAEISCHE KARTELLRECHT...................................................... 1404 567 1. DIE FUSIONSKONTROLLVERORDNUNG ............................................ 1404 567 2. DIE PRAEVENTIVE ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE .......................... 1406 569 3. DAS VERHAELTNIS ZUM NATIONALEN R ECHT .................................. 1410 571 4. DAS VERHAELTNIS ZU ART. 101, 102 A E U V .............................. 1412 571 III. DAS DEUTSCHE KARTELLRECHT .......................................................... 1413 572 1. DIE NOVELLENGESETZGEBUNG UND IHRE ERGEBNISSE .................. 1413 572 2. DER GRUNDSATZ DER ORGANISATIONSFREIHEIT UND DIE PRAXIS DER ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE ............................................ 1418 573 B. DIE ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE NACH DER F K V O ........................ 1421 574 I. DIE ZUSAMMENSCHLUSSTATBESTAENDE UND DIE GROESSENMERKMALE DER FKVO ........................................... 1421 574 1. DER ZUSAMMENSCHLUSSBEGRIFF.............................................. 1421 574 2. DIE ZUSAMMENSCHLUSSTATBESTAENDE ........................................ 1426 575 A) DIE FUSION ................................................. 1426 575 B) DER KONTROLLERWERB........................................................ 1427 575 C) DIE GRUENDUNG EINES GEMEINSCHAFTSUNTERNEHMENS ........ 1430 576 D) DIE NEBENABREDEN.......................................................... 1436 579 3. DIE GROESSENMERKMALE............................................................ 1437 579 4. DIE ZUSAMMENSCHLUESSE OHNE GEMEINSCHAFTSWEITE BEDEUTUNG (ART. 4 ABS. 5, ART. 22 FKVO) ..................... 1445 581 II. DIE PRUEFUNG EINES ZUSAMMENSCHLUSSVORHABENS NACH DER FKVO.......................................................................................... 1447 582 1. UEBERBLICK.............................................................................. 1447 582 2. DIE ERHEBLICHE BEHINDERUNG WIRKSAMEN WETTBEWERBS ALS UNTERSAGUNGSKRITERIUM.......................................................... 1450 583 3. DIE PRAXIS.............................................................................. 1466 592 A) DIE FAELLE ........................................................................ 1466 592 B) DAS VERHAELTNIS ZUR NATIONALEN ZUSAMMENSCHLUSS KONTROLLE .......................................................................... 1471 594 4. DAS HAUPTVERFAHREN IM EINZELNEN........................................ 1473 595 A) DIE ANMELDUNG NACH DER FKVO .................................... 1473 595 B) DER ABLAUF DES VERFAHRENS NACH DER FKVO ................... 1479 596 C) DIE BEKANNTMACHUNG VON ENTSCHEIDUNGEN DER KOMMISSION.................................................................... 1481 597 D) DER RECHTSSCHUTZ............................................................ 1482 598 5. DIE AUFLOESUNG VON ZUSAMMENSCHLUESSEN ............................ 1484 599 C. DIE ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE NACH DEM G W B ........................ 1485 599 I. DIE ZUSAMMENSCHLUSSTATBESTAENDE UND DIE GROESSENMERKMALE NACH DEM G W B .......................................................................... 1485 599 1. DER ZUSAMMENSCHLUSSBEGRIFF UND SEINE FUNKTIONEN .......... 1485 599 A) DIE SYSTEMATISCHE STELLUNG UND DIE FUNKTION DES BEGRIFFS .......................................................................... 1485 599 B) DER ZUSAMMENSCHLUSSBEGRIFF ............................... 1488 600 2. DER ZUSAMMENSCHLUSS UND DAS ZUSAMMENSCHLUSS VORHABEN ................................................................................ 1494 602 3. DIE EINZELNEN TATBESTAENDE.................................................... 1496 602 A) DER VERMOEGENSERWERB.................................................... 1496 602 B) DER ANTEILSERWERB UND DIE GEMEINSCHAFTS UNTERNEHMEN .................................................................. 1498 603 C) DER KONTROLLERWERB........................................................ 1509 608 D) DER AUFFANGTATBESTAND ................................................ 1510 609 E) DER WEITERE ZUSAMMENSCHLUSS .................................. 1512 611 4. DIE GROESSENMERKMALE............................................................ 1514 612 A) DIE ALLGEMEINE REGELUNG .............................................. 1514 612 B) DIE SCHWELLENWERTE DES § 35 ABS. 1 GWB .................... 1515 612 C) DIE AUSNAHME DES § 35 ABS. 2 GWB ............................ 1518 613 D) DIE SONDERREGELUNG DES § 172A ABS. 1 SGB V FUER GESETZLICHE KRANKENKASSEN ...................................... 1520 613 E) DIE SONDERREGELUNGEN FUER BESTIMMTE WIRTSCHAFTSZWEIGE NACH § 38 G W B .............................................................. 1521 614 F) DIE PRAXIS ...................................................................... 1527 615 II. DIE UNTERSAGUNG UND DIE FREIGABE VON ZUSAMMENSCHLUESSEN . . . 1528 616 1. UEBERBLICK.............................................................................. 1528 616 2. DIE UNTERSAGUNGSVORAUSSETZUNGEN ...................................... 1529 616 A) DIE FORMALEN VORAUSSETZUNGEN ...................................... 1529 616 B) DIE SACHLICHE PRUEFUNG.................................................... 1530 617 C) DIE EINGRIFFSVORAUSSETZUNGEN ........................................ 1531 617 D) DIE ABWAEGUNGSKLAUSEL .................................................. 1545 626 E) DIE BAGATELLMARKTKLAUSEL, § 36 ABS. 1 SATZ 2 NR. 2 GWB .............................................................................. 1548 628 F) DIE PRESSEKLAUSEL, § 36 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 G W B ........ 1549 628 3. DER INHALT DER UNTERSAGUNGS- UND DER FREIGABE ENTSCHEIDUNG ........................................................................ 1550 629 A) DER UMFANG DER UNTERSAGUNG ........................................ 1550 629 B) DIE FREIGABE .................................................................. 1551 629 C) DIE AUFLAGEN UND DIE BEDINGUNGEN .............................. 1553 630 D) DIE PRAXIS ...................................................................... 1556 631 4. DER ABLAUF DES VERFAHRENS IM EINZELNEN ............................ 1559 633 A) DIE ANMELDUNG.............................................................. 1559 633 B) DAS VORVERFAHREN .......................................................... 1563 634 C) DAS HAUPTPRUEFVERFAHREN ................................................ 1566 635 D) DIE MINISTERERLAUBNIS .................................................... 1572 636 E) DIE ANZEIGE DES VOLLZOGENEN ZUSAMMENSCHLUSSES ___ 1573 637 F) DIE BEKANNTMACHUNG .................................................... 1574 637 5. DIE RECHTSFOLGEN UND DIE RECHTSBEHELFE .............................. 1576 639 A) DIE RECHTSFOLGEN DER UNTERSAGUNG ................................ 1576 639 B) DIE RECHTSBEHELFE GEGEN DIE UNTERSAGUNG .................... 1578 639 C) KEINE RECHTSBEHELFE GEGEN FREIGABEN DURCH FRIST ABLAUF BZW. DIE MITTEILUNG DER NICHTUNTERSAGUNG IN DER VORPRUEFPHASE............................................................ 1580 640 D) DIE RECHTSBEHELFE GEGEN DIE FREIGABE .......................... 1581 640 6. DIE MINISTERERLAUBNIS .......................................................... 1584 642 7. DIE AUFLOESUNG EINES VOLLZOGENEN ZUSAMMENSCHLUSSES----- 1594 644 §15 SANKTIONEN UND RECHTSFOLGEN, BEHOERDEN UND VERFAHREN . . . 1600 652 A. UE BERBLICK.......................................................................................... 1600 652 B. DAS KARTELLVERWALTUNGSRECHT.......................................................... 1603 654 I. DIE EUROPAEISCHE KARTELLBEHOERDE UND ANDERE EINRICHTUNGEN ---- 1603 654 1. DIE EU-KOMMISSION............................................................ 1603 654 2. DAS NETZWERK DER EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSBEHOERDEN ___ 1609 656 II. DIE DEUTSCHEN KARTELLBEHOERDEN.................................................. 1619 659 1. DAS ORGANISATIONSRECHT DES GWB IM UEBERBLICK .................. 1619 659 2. DAS BUNDESKARTELLAMT.......................................................... 1622 659 A) DIE ZUSTAENDIGKEITEN........................................................ 1622 659 B) DIE ORGANISATION UND DIE ARBEITSWEISE .......................... 1627 660 3. DAS BUNDESWIRTSCHAFTSMINISTERIUM ...................................... 1637 663 4. DIE LANDESKARTELLBEHOERDEN.................................................. 1638 664 5. DIE ZUSAMMENARBEIT MIT DEN AUFSICHTSBEHOERDEN FUER EINZELNE WIRTSCHAFTSBEREICHE ........................................... 1641 664 6. DIE MONOPOLKOMMISSION .................................................... 1643 665 A) DIE AUFGABEN.................................................................. 1643 665 B) DIE ZUSAMMENSETZUNG UND DIE ARBEITSWEISE ................. 1646 666 III. DIE VERWALTUNGSSANKTIONEN DER EU-KOMMISSION . .. ................... 1649 667 IV. DIE VERWALTUNGSSANKTIONEN DER DEUTSCHEN KARTELLBEHOERDEN ___ 1656 671 1. UEBERBLICK.............................................................................. 1656 671 2. DAS OBJEKTIVE VERFAHREN UND DIE VERPFLICHTUNGSZUSAGE ___ 1658 671 3. DIE NACHTRAEGLICHE FESTSTELLUNG EINER ZUWIDERHANDLUNG ___ 1664 672 4. DIE EINSTWEILIGEN MASSNAHMEN ............................................ 1665 673 5. DIE FESTSTELLUNG DER NICHTANWENDBARKEIT ............................ 1666 673 6. DER ENTZUG EINER FREISTELLUNG .............................................. 1668 673 7. DIE SEKTORALEN ENQUETEN...................................................... 1670 673 8. DIE VORTEILSABSCHOEPFUNG DURCH DIE KARTELLBEHOERDE ............ 1671 674 V. DAS VERWALTUNGSVERFAHREN NACH EU-RECHT ................................ 1673 674 1. UEBERBLICK.............................................................................. 1673 674 2. DIE ERMITTLUNGSBEFUGNISSE.................................................... 1676 675 3. DAS V ERFAHREN...................................................................... 1681 677 4. DIE RECHTSMITTEL .................................................................. 1688 679 VI. DAS VERWALTUNGSVERFAHREN NACH DEUTSCHEM R ECHT .................... 1694 682 1. DAS VERFAHREN VOR DEN KARTELLBEHOERDEN .............................. 1694 682 A) UEBERBLICK........................................................................ 1694 682 B) DIE WICHTIGSTEN VERFAHRENSREGELN .................................. 1696 682 C) DIE GEBUEHREN.................................................................. 1707 685 2. DIE RECHTSMITTEL .................................................................. 1708 686 A) UEBERBLICK........................................................................ 1708 686 B) DIE BESCHWERDE.............................................................. 1711 686 C) DIE RECHTSBESCHWERDE.................................................... 1716 688 C. DAS K ARTELLBUSSGELDRECHT................................................................ 1717 688 I. DIE GELDBUSSEN NACH EUROPAEISCHEM R ECHT .................................. 1717 688 II. DIE ORDNUNGSWIDRIGKEITEN NACH DEUTSCHEM R ECH T .................... 1736 699 1. UEBERBLICK.............................................................................. 1736 699 2. DIE ORDNUNGSWIDRIGKEITENTATBESTAENDE ......................... 1738 701 III. DAS PROBLEM DER STRAFRECHTLICHEN SANKTIONIERUNG VON KARTELL VERSTOESSEN .................................................................................... 1756 710 D. DAS KARTELLZIVILRECHT ...................................................................... 1758 712 I. DIE PRAKTISCHE BEDEUTUNG.......................................................... 1758 712 II. DIE ZIVILRECHTLICHEN RECHTSFOLGEN .............................................. 1768 720 1. DIE VORGABEN DES UNIONSRECHTS .......................................... 1768 720 2. DIE ANSPRUCHSGRUNDLAGEN DES § 33 GWB ............................ 1771 721 3. DIE VERBANDSKLAGEN.............................................................. 1785 728 4. DIE WIRKUNG KARTELLBEHOERDLICHER ENTSCHEIDUNGEN .............. 1786 728 5. DIE UNWIRKSAMKEIT UND DIE NICHTIGKEIT VON RECHTS GESCHAEFTEN ............................................................................ 1787 729 III. DIE PROZESSUALE DURCHSETZUNG.................................................... 1788 729 1. DIE INTERNATIONALEN ZUSTAENDIGKEITSVORSCHRIFTEN .................... 1788 729 2. DIE ZUSTAENDIGKEITSVORSCHRIFTEN DES GW B ............................ 1789 730 3. DIE BETEILIGUNG DER DEUTSCHEN KARTELLBEHOERDEN .................. 1791 731 4. DIE BETEILIGUNG DER KOMMISSION ........................................ 1793 731 5. DIE SCHIEDSGERICHTSBARKEIT .................................................. 1797 732 E. ANHANG ZU § 15: RECHTSFOLGEN UND VERFAHREN IM KARTELLRECHT .. 1800 733 SACHVERZEICHNIS ............................................................................................. 737
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