Holdings: Die deutschen Kreise und ihr Landkreistag - Von den Anfängen in Brandenburg bis zur Etablierung der Bonner Republik

Die deutschen Kreise und ihr Landkreistag - Von den Anfängen in Brandenburg bis zur Etablierung der Bonner Republik:

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Bibliographic Details
Main Author:	Henneke, Hans-Günter 1957- (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	Stuttgart ; München ; Hannover ; Berlin ; Weimar ; Dresden Richard Boorberg Verlag [2016]
Edition:	1. Auflage
Series:	Schriften zum deutschen und europäischen Kommunalrecht Band 50
Subjects:	Deutscher Landkreistag Geschichte Creyße Deutscher Gemeindetag Industrialisierung Kreisordnung Nassauer Denkschrift Preußen Weimarer Reichsverfassung andrat napoleonische Kriege vom Stein von Hardenberg
Online Access:	Inhaltsverzeichnis
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adam_text	GLIEDERUNG GELEITWORT VON BUNDESRATSPRAESIDENT STANISLAW T I L L I C H ........................... 11 WOHER, WOZU, W O H IN ? .................................................................................... 13 EINLEITUNG ...................................................................................... 15 A. WO UND WIE ALLES BEGANN ...................................................... 23 I. CREYSSE IN DEN BRANDENBURGISCHEN T ERRITORIEN ....................... 23 II. KREISBILDUNGEN FRIEDRICH DES GROSSEN IN SCHLESIEN, PREUSSEN, KLEVE UND DER MARK ............................................................... 24 III. AUFGABEN DES L A N D RA TS............................................................ 26 IV. HARDENBERG IN ANSBACH UND BAYREUTH, STEIN IN DER MARK UND IN KLEVE ................................................................................... 29 B. DIE PREUSSISCHEN KREISE ZWISCHEN DEM FRIEDEN VON TILSIT UND DER HOELLE VON VERDUN ............................................................ 37 I. GEBIETSBESTAND PREUSSENS NACH DEM 9.7.1807 ....................... 37 II. PREUSSISCHER REFORMBEDARF INFOLGE DER FRANZOESISCHEN REVOLU TION UND DER NAPOLEONISCHEN STAATSMODERNISIERUNG............ 39 1. STEINS NASSAUER DENKSCHRIFT JUNI 1807 ............................. 42 2. DIE UMSETZUNG VON REFORMEN 1807/08 ............................. 52 3. ERNEUTE ENTLASSUNG STEINS ................................................. 56 4. BEWERTUNG DER LEISTUNGEN S TE I N S ..................................... 60 5. Z W ISCHENFAZIT..................................................................... 61 III. DER WIEDERAUFSTIEG PREUSSENS UNTER STAATSKANZLER HARDENBERG 62 1. ERNENNUNG MIT FAST SCHRANKENLOSEN VOLLMACHTEN BEI UNBEGRENZTEM G E H A LT ......................................................... 62 2. HARDENBERGS RIGAER DENKSCHRIFT VOM 12.9.1807 .............. 68 3. DER HARDENBERGSCHE WEG DER VERWALTUNGSMODERNISIERUNG AB 1 8 1 0 ................................................................................ 70 4. EDIKT WEGEN ERRICHTUNG DER KREISDIREKTORIEN UND DER GENDARMERIE VOM 30.7.1812.............................................. 70 5. NAPOLEONS RUSSLAND-FELDZUG, DIE KONVENTION VON TAUROGGEN, DIE BEFREIUNGSKRIEGE UND DER WIENER KONGRESS 73 6. VERORDNUNG WEGEN VERBESSERTER EINRICHTUNG DER PROVIN- ZIAL-BEHOERDEN VOM 30.4.1815 ........................................... 75 7. INSTRUKTION DIE AUSFUEHRUNG DER VERORDNUNG VOM 30.4.1815 BETREFFEND ......................................................... 79 8. ENTWURF EINER INSTRUKTION FUER DIE LANDRAETE UND DIE IHNEN UNTERGEORDNETEN KREISOFFIZIANTEN VOM 31.12.1816 .... 82 9. STEINS URTEIL UEBER H ARDENBERG ........................................... 85 IV. DER LANGE WEG HIN ZU DEN PREUSSISCHEN KREISORDNUNGEN 1872/1888 ................................................................................ 91 1. DIE SITUATION AUF DEM LANDE IN DER ERSTEN HAELFTE DES 19. JAHRHUNDERTS.................................................................. 91 2. DIE VERWANDLUNG DER WELT NIMMT FAHRT A U F .................... 92 3. PROVINZIELLE KREISORDNUNGEN UND BESTEUERUNGSBEFUGNIS GEGENUEBER KREISEINGESESSENEN ........................................... 94 4. BISMARCKS AMBIVALENTES VERHAELTNIS ZUR MAGNA CHARTA DES PREUSSISCHEN V O LK ES .................................................... 96 A) ERSTER ANLAUF ZUR KREISORDNUNG 1850 99 B) ZWEITER ANLAUF 1853 .................................................... 100 C) DRITTER ANLAUF 1859 ...................................................... 101 D) DER MARATHONLAUF EULENBURGS ..................................... 103 AA) ERSTE ETAPPE 1862 - 1867 .................................... 103 BB) ZWEITE ETAPPE 1868 - 1870 105 CC) DRITTE ETAPPE DEZEMBER 1871-M AERZ 1872 .... 111 DD) VIERTE ETAPPE IM HEISSEN HERBST* 1872 .............. 112 EE) AM ZIEL ............................................................... 117 FF) NACHWEHEN: DER RUECKTRITT BISMARCKS UND DAS STAATSMINISTERIUM ROON ..................................... 120 E) KREISORDNUNGEN FUER DIE UEBRIGEN FUENF PROVINZEN 1884-1888 .................................................................. 123 5. BEWERTUNG: IST DIE KREISORDNUNG VON 1872 DIE MAGNA CHARTA DES PREUSSISCHEN V O LK ES ? ..................................... 124 V. DIE FOLGEN DER (HOCH-)INDUSTRIALISIERUNG FUER DIE KREISE . . . 128 1. AUSKREISUNGEN UND DIE AUFSPALTUNG IN LANDKREISE UND INDUSTRIEKREISE .................................................................. 129 2. AUFGABENENTWICKLUNG DER K R E IS E ..................................... 130 A) LANDRATSANGELEGENHEITEN ........................................... 131 AA) STAATSTRAGENDE F U N K TIO N .................................... 132 BB) KANALREBELLEN* ................................................... 133 B) SELBSTVERWALTUNGSAUFGABEN ........................................ 134 AA) VERKEHRSINFRASTRUKTUR.......................................... 135 BB) SPARKASSENW ESEN................................................ 136 CC) VERSORGUNG MIT WASSER, STROM UND G A S ............. 136 DD) LANDWIRTSCHAFTSFOERDERUNG .................................. 137 EE) KRANKENHAEUSER UND SOZIALE HILFEN .................... 138 3. ENTWICKLUNG DER KREIS VERWALTUNGSSTRUKTUR .................... 138 4. BEWERTUNGEN DURCH DIE HISTORIKER WERNER CONZE UND THOMAS N IP P E RD E Y ............................................................ 139 VI. KREISAUFGABEN IM GROSSEN K R IE G ............................................ 143 C. VOM STECKRUEBENWINTER 1916/17 UEBER DIE WEIMARER REPUBLIK BIS ZUR AUSSCHALTUNG IM MAI 1933 ........................................ 145 I. DIE PREUSSISCHEN LANDKREISE ORGANISIEREN SICH IM LANDKREIS TAG ........................................................................................... 145 1. KRIEGSERNAEHRUNGSWIRTSCHAFT.............................................. 145 2. DIE ROLLE DER KOMMUNALEN SPITZENVERBAENDE ................. 147 3. GRUENDE UND HINDERUNGSGRUENDE FUER DIE BILDUNG EINES LANDKREISVERBANDES ......................................................... 147 4. DIE MITWIRKUNGSMOEGLICHKEIT BEI DER REICHSSTELLE FUER OBST UND GEMUESE ALS KATALYSATOR FUER DIE VERBANDSGRUENDUNG . . 148 5. VERBANDSGRUENDUNG UND BEGINN DER VERBANDSARBEIT .... 150 A) DAS FUEHRUNGSDUO VON DER OSTEN/VON HASSELL 1917 . . 151 B) DAS FUEHRUNGSDUO VON SCHORLEMER-LIESER/VON HASSEIL IN DER UMBRUCHZEIT 1918/19 154 AA) AENDERUNGEN DES KREISWAHLRECHTS UND DER QUALIFIKATIONSANFORDERUNGEN FUER LANDRAETE .... 155 BB) KHEGSFOLGENBEDINGTE EXPANSION DER KREISAUF GABEN ..................................................................... 157 CC) DURCH DEN GEWALTFRIEDEN VOM MUTTERLANDE LOSGELOESTE KREISE ........................................... 159 II. DIE WEIMARER REICHSVERFASSUNG.............................................. 160 1. DAS FUEHRUNGSDUO VON SCHORLEMER-LIESER/VON BREDOW 1920-1922 164 A) KAPP-PUTSCH UND FOLGEN ........................................... 166 B) PREUSSISCHE V ERFASSUNG ........................................... 167 C) REICHS W IRTSCH AFTSRAT .............................................. 167 2. KREISENTWICKLUNG IN DEN ANDEREN DEUTSCHEN LAENDERN . . 168 3. DAS FUEHRUNGSDUO VON ACHENBACH/CONSTANTIN 1922 -1927 171 A) VON ACHENBACH UND CONSTANTIN BEWIRKEN DIE GRUEN DUNG DES D L T .......................................................... 171 B) SCHWERPUNKTE DER SACHARBEIT UND ERWERB DES BUERO GEBAEUDES IM LENNEDREIECK ........................................ 177 C) EXKURS: DIE GESCHAEFTSSTELLE DES LANDKREISTAGES IN DER GESCHICHTE DES 20. JAHRHUNDERTS ................................ 179 D) DIE DEUTSCHEN LANDKREISE - GRUNDLAGEN DER KREIS VERFASSUNG ..................................................................... 182 E) GESETZ UEBER DIE REGELUNG VERSCHIEDENER PUNKTE DES GEMEINDEVERFASSUNGSRECHTS VOM 27.12.1927 ........... 189 4. DAS FUEHRUNGSDUO VON ACHENBACH/BARON VON STEMPEL 1928 BIS 29.3.1933 190 A) INSTITUTIONALISIERTE MITWIRKUNGSBEFUGNISSE DES LAND KREISTAGES ............................................. 192 B) REFORM DES KREISVERFASSUNGSRECHTS IN PREUSSEN 1929 193 C) PARITAET VON STADT UND LAND ........................................ 198 D) REFORM DER STEUERFINANZIERTEN ARBEITSLOSENUNTERSTUET ZUNG ............................................................................. 198 E) FOLGEN DES SCHWARZEN MONTAGS FUER DIE SPARKASSEN UND DEN K OM M UNALKREDIT........................................... 200 5. FINANZIERUNGSSTRUKTUR DER KREISAUFGABEN ....................... 203 6. KREISGEBIETS- UND FUNKTIONALREFORM NACH DEM PREUSSEN SCHLAG IM SPAETSOMMER 1932 205 III. SCHRITTE ZUR GLEICH-UND AUSSCHALTUNG DES LANDKREISTAGES . . 216 D. EIN KAPITEL FUER SICH: DER DEUTSCHE GEMEINDETAG ALS KOMMU NALER EINHEITSVERBAND 1933 -1945 ........................................ 227 I. DAS HAUPTAMT FUER K OM M UNALPOLITIK ..................................... 228 II. DER DEUTSCHE GEMEINDETAG .................................................... 231 1. DAS DGT-GESETZ.................................................................. 231 2. INHALTLICHE UND PERSONELLE A UFSTELLUNG............................. 232 3. DER HAUPTAMTLICHE APPARAT .............................................. 234 4. NUR REAKTIVE FACHLICHE A RB EIT?........................................... 235 5. AUSGRENZUNGS-, VERFOLGUNGS- UND VERNICHTUNGSPOLITIK IM DRITTEN REICH ..................................................................... 239 III. LANDKREISE IM DRITTEN R E IC H ................................................... 241 E. DIE KREISE UND IHRE LANDRAETE ZWISCHEN DEM UNTERGANG DES DRITTEN REICHES UND DEM SCHRITTWEISEN ENTSTEHEN DER BONNER REPUBLIK: AUFERSTANDEN AUS RUINEN UND DER ZUKUNFT ZUGE WANDT ...................................................................................... 245 I. FORTBESTEHENDE KOMMUNALVERWALTUNGEN PACKEN A N ........... 246 II. KOMMUNALWAHLEN, LAENDERBILDUNG UND NEUES KOMMUNALVER FASSUNGSRECHT .......................................................................... 249 1. LAENDERBILDUNG..................................................................... 250 2. LANDESVERFASSUNGEN MIT GARANTIEN KOMMUNALER SELBST VERWALTUNG .......................................................................... 252 3. K REISORDNUNGEN.................................................................. 253 III. DIE WIEDERENTSTEHUNG DES DEUTSCHEN LANDKREISTAGES .... 255 1. IM ANFANG WAR - AUCH HIER - ADENAUER............................. 255 2. HEINRICH TREIBERT KAM DAZU .............................................. 259 A) AKTIVITAETEN IN EINZELNEN LAENDERN ............................. 267 AA) HESSEN .................................................................. 267 BB) SCHLESWIG-HOLSTEIN.............................................. 267 CC) N IEDERSACHSEN ...................................................... 268 DD) (NUR) SOZIALDEMOKRATEN PRAEGEN 1946 DIE NEU GRUENDUNG VON LANDESVERBAENDEN ....................... 269 B) AKTIVITAETEN VON BAD GODESBERG AUS .......................... 270 C) TREIBERTS ZONENUEBERGREIFENDE REISEAKTIVITAETEN .... 277 3. WIEDERGRUENDUNG EINES ZONENUEBERGREIFENDEN DEUTSCHEN LANDKREISTAGES AM 10.2.1947 IN HOECHST .......................... 280 4. DIE ARBEIT ENTWICKELTE SICH AUCH 1947 GEHOERIG .............. 263 5. VORFORMUNG DER WESTDEUTSCHEN STAATLICHKEIT UND WIRT SCHAFTSORDNUNG 1948 ......................................................... 296 6. DIE ARBEIT DES DLT 1949 BIS ZUR KONSTITUIERUNG DER BUN DESORGANE .......................................................................... 312
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