Klimaanpassungsmaßnahmen und die naturschutzrechtliche Eingriffsregelung: Naturschutzverträglichkeit von Klimaanpassungsmaßnahmen, Langfristszenarien und der daraus resultierende Anpassungsbedarf der Eingriffsdefinition aufgezeigt an drei Fallbeispielen der Metropolregion Hamburg
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovac, Dr. Verlag
2016
|
| Schriftenreihe: | Umweltrecht in Forschung und Praxis
69 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | 03 Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 256, vi Seiten Illustrationen, Diagramme, Karten 21 cm x 14.8 cm, 335 g |
| ISBN: | 3830089740 9783830089742 |
Internformat
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
DANKSAGUNG....................................................................................................
*
ABBILDUNGSVERZEICHNIS........................................................................17
TABELLENVERZEICHNIS.............................................................................
19
ABKURZIGSVERZEICHNIS.......................................................................20
A E I N F I U N G
.............................................................................................
23
1 PRO BLEM STELLIG L I ZIELSETZUNG
..............................*..*.
23
2
INHALTLICHERAUFBAU.......................................................................26
3 BEGRIFFSDEFINITION E IM * A F* S S U N G S IB N * H M E N ...
*
.28
4 K LIP O R T R A I T DER METROPOLREGION HAMBURG
UE * DER UNTERSUCHUNGSGEBIETE
33
B STAND DER FORSCHUNG
......................................................................
37
5 R E G IO N A L E K L IM A PR O JE K T IO N E N ,E IIW IR K IG E N
UND E I M A A F A S S U N G S I SS N A L E N
37
5.1 VERGANGENE KLIMAAENDERUNGEN UND ZUKUENFTIGE KLIMAPROJEKTIONEN
DER METROPOLREGION H AM
BURG.......................................................................
37
5.2 KLIMAWIRKUNGEN IN DEUTSCHLAND UND DER METROPOLREGION HAMBURG. .41
5.2.1 KLIMAWIRKUNGEN IN DER LANDWIRTSCHAFT
....................................................
42
5.2.2 KLIMAWIRKUNGEN AUF DEN
WASSERWIRTSCHAFT..........................................................................................42
5.2.3 KLIMAWIRKUNGEN AUF DEN NATU^^
...................................................
44
5.2.4 ZUSAMMENFASSUNG DER KLIMAWIRKUNGEN IN DEUTSCHLAND UND
DER ~ * .
**
.
*
..
***
..
*
...
*
.
***
..=......
*
..
*
....
*
..
**
...
*
...
*
..
*
..
*
.
*
..
**
...
*
^
5.3 AKTUELLE KLIMAANPASSUNGSSTRATEGIEN UND
-MASSNAHMEN........................... 48
5.3.1 WASSERWIRTSCHAFT INKLUSIVE DES HOCHWASSERSCHUTZES
.****48
5.3.2
KUESTENSCHUTZ................................................................................................
51
5.3.3
LANDWIRTSCHAFT..........................................................................................52
6 RECHTLICHE GRUNDLAGENDER
NATURSCITZRECHTLICHEN EINGRIFFSREGELUNG............ 53
6.1 ALLGEMEINER GRUNDSATZ UND REGELUNGSGEGENSTAND
.....................................
53
6.2 LEITPRINZIPIEN DES UMWELTRECHTS
...................................................................
57
6.2.1
VERURSACHERPRINZIP.......................................................................................58
6.2.2
VORSORGEPRINZIP............................................................................................59
6.2.3
KOMPENSATIONSPRINZIP.................................................................................
60
6.2.4
NACHHALTIGKEITSPRINZIP.................................................................................
60
6.3 EINGRIFFE IN NATUR UND LANDSCHAFT - BEGRIFFSDEFINITION UND
KONKRETISIERUNG...............................................................................................
61
6.3.1 ABGRENZUNG DER T ATB ESTAN D SM ETO
.....................................................
61
6.3.2 EINGRIFFSHANDLUNG
........................................................................................
62
6.3.3
EINGRIFFSWIRKUNG...........................................................................................64
6.3.4
LANDWIRTSCHAFTSPRIVILEG...............................................................................65
6.4 DIE EINGRIFFSREGELUNG IN DER
BAULEITPLANUNG.................................................71
6.4.1 VERHAELTNIS ZUR NATURSCHUTZRECHTLICHEN EINGRIFFSREGELUNG._..
*
._ ._ ._
6.4.2 DIE EINGRIFFSDEFINITION - ANWENDUNGSBEREICH UND VERFAHREN IN
DER BAULEITPLANUNG
.......................................................................................
72
6.5 KRITERIENZURBEWERTUNGDEREINGRIFFSHANDLUNGUNDEINGRIFFSWIRKUNG-
Z U SA _ E N FA S S U N G FOER DIE WIRKUNGSANALYSE DER
FALLBEISPIELE.... 76
6.5.1 KRITERIEN ZUR BEWERTUNG DER EINGRIFFSHANDLUNG
*.S.V.
§14 ABS 1 UND 2 B N ATS CH G
..................................................................... 76
6.5.2 KRITERIEN ZUR BEWERTUNG DER EINGRIFFSWIRKUNG
*.S.V.
§14 ABS 1 UND2BN ATSCHG ***************** 77
C
METHODIK..................................................................................................
79
7 NATURSCHUTZFACHLICHE W IR IN G SA N A L Y SE U I
S Z E N A R IO T E C ILK
.................................................................................79
7.1
UEBERBLICK...........................................................................................................79
7.2 ARBEITSSCHRITTE DER W
IRKUNGSANALYSE.............................................................80
7.2.1 WIRKFAKTORENANALYSE
..................................................................................
81
7.2.2 BESTANDSERFASSUNG DES NATURHAUSHALTS UND DES
LANDSCHAFTSBILDES 82
7.2.3
WIRKUNGSPROGNOSE.......................................................................................84
7.2.4 BEWERTUNG VON EINGRIFFSFOLGEN
.................................................................
85
7.3 VERFAHREN DER
SZENARIOTECHNIK.......................................................................
87
7.3.1
DEFINITION......................................................................................................87
7.3.2 METHODISCHE VORGEHENSWEISE
...................................................................
89
7.3.3 GRENZEN DER SZENARIOTECHNIK
.....................................................................
91
D ANALYSE U I ERGEBNISSE
................................................................
93
8 POTENTIELLE ^ D E ^ B I N D ^ D E R _ E L D O R F E R
BINNENELBE AN DIE
*******..........................................................93
8.1 WIRKFAKTORANALYSE UND SZENARIEN
.................................................................
93
8.1.1 DIE KLIMAANPASSUNGSMABNATAE - VORHAB EN B ESCK
IBUNG................... 94
8.1.2 DAS
UNTERSUCHUNGSGEBIET............................................................................95
8.1.2.1 GEOGRAPHIE UND
FLAECHENNUTZUNG.........................................................95
8.1.2.2 GEGENWAERTIGE
ENTWICKLUNGSZIELE........................................................97
8.1.3 DAS UNTERSUCHUNGSGEBIET IM JAHR 2050 - REGIONALE SZENARIEN
... 98
8.1.3.1 AUSWAHL UND BESCHREIBUNG DER SCHLUESSELFAKTOREN *******98
8.1.3.2 REGIONALE SZENARIEN 2050
.................................................................
102
8.1.4 WIRKFAKTOREN DER
KLIMAANPASSUNGSMASSNAHME.......................................106
8.2 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DES
NATURHAUSHALTS_.__.... 111
8.2.1 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DES SCHUTZGUTES
BODEN.. 111
8.2.2 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DES SCHUTZGUTES W
ASSER............... 113
8.2.3 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DER SCHUTZGUETER KLIMA UND LUFT ...
114
8.2.4 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DER SCHUTZGUETER PFLANZEN
UND
TIERE.....................................................................................................
115
8.2.5 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DER SCHUTZGUETER BIOTOPE
*
BIOTOPVERBUND UND
SCHUTZGEBIETE...........................................................
118
8.2.6 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG D E SCHUTZGUTES LANDSCHAFTSBILD
121
8.3 W
IRKUNGSPROGNOSE.........................................................................................121
8.3.1 WIRKUNGEN AUF DAS SCHUTZGUT B
ODEN.......................................................122
8.3.1.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN
BEDINGUNGEN.........................................122
8.3.1.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN
BEDINGUNGEN....................................122
8.3.2 WIRKUNGEN AUF DAS SCHUTZGUT W
ASSER......................................................123
8.3.2.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN BEDINGUNGEN
.........................................
123
8.3.2.2 WIRKUNGEN UNTER Z U K UE N F TIG
8.3.3 WIRKUNGEN AUF DIE SCHUTZGUETER KLIMA UND L U
FT....................................125
8.3.3.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN B E D I G
........................................125
8.3.3.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN^
8.3.4 WIRKUNGEN AUF DIE SCHUTZGUETER PFLANZEN UND
TIERE..... 125
8.3.4.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN B E D 125
8.3.4.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN
BEDINGUNGEN....................................126
8.3.5 WIRKUNGEN AUF DIE SCHUTZGUETER BIOTOPE
*
BIOTOPVERBUND UND
SCHUTZGEBIETE
.............................................................................................
128
8.3.5.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN 128
8.3.4.2 WIRKUNGEN UNTER Z U K UE N F TIG
8.3.6 WIRKUNGEN AUF DAS L AN D SCH AFTSB D
........................................................131
8.3.5.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN
BEDINGUNGEN.........................................131
8.3.4.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN
8.4 BEWERTUNG DER EINGRIFFSHANDLUNG UND DER EINGRIFFSWIRKUNG
*.S.V.
§14 ABS. 1 UND 2 BNATSCHG *******
*
***********132
8.4.1 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DES SCHUTZGUTES
BODEN. 133
8.4.2 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DES SCHUTZGUTES WASSER
.... 133
8.4.3 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DER SCHUTZGUETER KLIMA UND LUFT
134
8.4.4 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DER SCHUTZGUETER PFLANZEN UND TIERE...
134
8.4.5 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DER SCHUTZGUETER BIOTOPE
*
BIOTOPVERBUND UND SCHUTZGEBIETE
...........................................................
135
8.4.6 BEWERTUNG VERAENDERUNGEN DES
LANDSCHAFTSBILDES............................... 137
9 IT Z U N G VON N O T W A S SE R IG E N IM STADTTEIL
9.1 WIRKFAKTORANALYSE UND SZENARIEN
................................................................
138
9.1.1 DIE KLIMAANPASSUNGSMASSNAHME - VORHABENBESCHREIBUNG
.... 138
9.1.2 DAS UNTERSUCHUNGSGEBIET - GEOGRAPHIE UND
FLAECHENNUTZUNG............. 138
9.1.3 DAS UNTERSUCHUNGSGEBIET IM JAHR 2050 - REGIONALE
SZENARIEN........... 140
9.1.3.1 AUSWAHL UND BESCHREIBUNG DER
SCHLUESSELFAKTOREN........................ 140
9.1.3.2 REGIONALE SZENARIEN
2050...................................................................145
9.1.4 WIRKFAKTOREN DER
KLIMAANPASSUNGSMASSNAHME.......................................148
9.2 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DES NATURHAUSHALTS UND DES
LANDSCHAFTSBLIDES..........................................................................................
149
9.2.1 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DES SCHUTZGUTES
BODEN.. 150
9.2.2 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DES SCHUTZGUTES WASSER
... 151
9.2.3 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DER SCHUTZGUETER KLIMA UND LUFT ...
1* )3
9.2.4 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DER SCHUTZGUETER PFLANZEN UND
TIERE............................................................................................................
153
9.2.5 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DER SCHUTZGUETER BIOTOPE,
BIOTOPVERBUND UND
SCHUTZGEBIETE..........................................................156
9.2.6 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DES
LANDSCHAFTSBILD........M............ 158
9.3 W
IRKUNGSPROGNOSE.......................................................................................
158
9.3.1 WIRKUNGEN AUF DAS SCHUTZGUT
.....................................................
158
9.3.1.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN
........................................158
9.3.1.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN^^
9.3.2 WIRKUNGEN AUF DAS SCHUTZGUT W
ASSER....................................................159
9.3.2.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN B EDINGUNGEN
.......................................
159
9.3.2.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN
BEDINGUNGEN..................................160
9.3.3 WIRKUNGEN AUF DIE SCHUTZGUETER * * * * UND LUFT ****
9.3.3.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN 160
9.3.3.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN BEDINGUNGEN
.................................
161
9.3.4 WIRKUNGEN AUF DIE SCHUTZGUETER PFLANZEN UND
TIERE............. 161
9.3.4.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN
BEDINGUNGEN.......................................1.1
9.3.4.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN BEDINGUNGEN
.................................
161
9.3.5 WIRKUNGEN AUF DIE SCHUTZGUETER BIOTOPE
*
BIOTOPVERBUND UND
SCHUTZGEDIETE...........................................................................................
162
9.3.5.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN BEDINGUNGEN
.........................................
162
9.3.5.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN
BEDINGUNGEN....................................163
9.3.6 WIRKUNGEN AUF DAS
LANDSCHAFTSBILD.........................................................
164
9.3.6.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN 164
9.3.6.2 WIRKUNGEN UNTER ZU KTOFTIGEN^^
9.4 BEWERTUNG DER EINGRIFFSHANDLUNG UND DER TINGRIFFSW IRKUNGI.S.V.
§14 ABS. 1 BNATSCHG UND § LA ABS. 3
BAUGB...................................... 164
9.4.1 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DES SCHUTZGUTES
BODEN. 165
9.4.2 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DES SCHUTZGUTES WASSER
165
9.4.3 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DER SCHUTZGUETER KLIMA UND LUFT..
166
9.4.4 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DER SCHUTZGUETER PFLANZEN UND TIERE...
166
9.4.5 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DER SCHUTZGUETER BIOTOPE,
BIOTOPVERBUND UND
SCHUTZGEBIETE...........................................................
167
9.4.6 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DES
LANDSCHAFTSBILDES........................ 168
10 LINEAEBEIG NUNG IM LK UELZEN.
168
10.1 WIRKFAKTORENANALYSE UND 168
10.1.1 DIE KLIMAANPASSUNGSMASSNAHME - VORHABENBESCHREIBUNG...............
168
10.1.2 DAS
UNTERSUCHUNGSGEBIET.........................................................................170
10.1.2.1 GEOGRAPHIE UND
FLAECHENNUTZUNG.....................................................170
10.1.2.2 GEGENWAERTIGE E _ ICK LU N G SZIE^
....................................................172
10.1.3 DAS UNTERSUCHUNGSGEBIET IM JAHR 2050 - REGIONALE
SZENARIEN... 173
10.1.3.1 AUSWAHL UND BESCHREIBUNG DER SCHLUESSELFAKTOREN_..
*
_
*
__ 173
10.1.3.2 REGIONALE SZENARIEN 2050
................................................................
178
10.1.4 WIRKFAKTOREN DER
KLIMAANPASSUNGSMASSNAHME.....................................180
10.2 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DES NATURHAUSHALTS......_
*
._ .._ ._ 18^
10.2.1 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DES SCHUTZGUTES
BODEN 182
10.2.2 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DES SCHUTZGUTES
WASSER.. 184
10.2.3 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DER SCHUTZGUETER KLIMA UND LUFT.
184
10.2.4 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DER SCHUTZGUETER PFLANZEN UND
TIERE............................................................................................................184
10.2.
*
BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DER SCHUTZGUETER BIOTOPE
*
BIOTOPVERBUND UND
SCHUTZGEBIETE.........................................................187
10.2.6 BESTANDSERFASSUNG UND BEWERTUNG DES
LANDSCHAFTSBILDES.... 189
10.3
WIRKUNGSPROGNOSE.........................................................................................190
10.3.1 WIRKUNGEN AUF DAS SCHUTZGUT
BODEN......................................................190
10.3.1.1 WIRKUNGEN UNTER H E U T G ^ 190
10.3.1.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN BEDINGUNGEN
...................................
191
10.3.2 WIRKUNGEN AUF DAS SCHUTZGUT W ASSER
...................................................
191
10.3.2.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN
BEDINGUNGEN................................... 191
10.3.2.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN
BEDINGUNGEN................................. 192
10.3.3 WIRKUNGEN AUF DIE SCHUTZGUETER KLIMA UND
LUFT............ 193
10.3.3.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN
BEDINGUNGEN.........................................193
10.3.3.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN
BEDINGUNGEN................................. 193
10.3.4 WIRKUNGEN AUF DIE SCHUTZGUETER PFLANZEN UND
TIERE..... 194
10.3.4.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN
BEDINGUNGEN.........................................194
10.3.4.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN BEDINGUNGEN
...................................
194
10.3.5 WIRKUNGEN AUF DIE SCHUTZGUETER BIOTOPE
*
BIOTOPVERBUND UND
SCHUTZGEBIETE........................................................................................
19B
10.3.5.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN BEDINGUNGEN
......................................
195
10.3.
*
.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN
BEDINGUNGEN....................................196
10.3.6 WIRKUNGEN AUF DAS
LANDSCHAFTSBILD..................M................................ 197
10.3.6.1 WIRKUNGEN UNTER HEUTIGEN BEDINGUNGEN
.......................................
197
10.3.6.2 WIRKUNGEN UNTER ZUKUENFTIGEN
BEDINGUNGEN................................. 197
10.4 BEWERTUNG DER EINGRIFFSHANDLUNG UND DER EINGRIFFSWIRKUNG
*.S.V.
§14 ABS. 2 BNATSDIG....................................
*
.................
*
................. 197
10.4.1 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DES SCHUTZGUTES BODEN
... 198
10.4.2 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DES SCHUTZGUTES
WASSER.. 198
10.4.3 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DER SCHUTZGUETER KLIMA UND LUFT
199
10.4.4 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DER SCHUTZGUETER PFLANZEN UND
TIERE...L99
10.4.5 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DER SCHUTZGUETER BIOTOPE
*
BIOTOPVERBUND UND
SCHUTZGEBIETE........................................................199
10.4.6 BEWERTUNG VON VERAENDERUNGEN DES LANDSCHAFTSBILDES
. 200
11 ZUSAMMENFASSUNG DER NATURSCHUTZFACHLICHEN
W H U N G S M A L Y S E
...........................................................................
200
11.1 KLIMAANPASSUNGSMABNAKE DES HOCHWASSERSCHUTZES AN DER TIDEELBE...200
11.2 KLIMAANPASSUNGSMASSNAHME DER WASSERWIRTSCHAFT IM STADTTEIL
WANDSBEK DER STADT HAMBURG
......................................................................
202
11.3 KLIMAANPASSUNGSMASSNAHME DER LANDWIRTSCHAFT IM LK UELZEN
..... 203
E DISKUSSION I I SCHLUSSFOLGERUNGEN
12 E I G N IG DER EINGMFFSREGELUNG ZUR ERFASSUNG
I I BEWERTUNG DER EINGRIFFSFOLGEN VON
E I M A A FA S S U N G S ISS N A H M E N
.................................................
205
12.1 ANPASSUNGSERFORDEMISSE DER EINGRIFFSDEFINITION VOR DEM HINTERGRUND
VON KLIMAANPASSUNGSMASSNAHMEN
.............................................................
205
12.2 KONKRETISIERUNGSBEDARF DES LANDWIRTSCHAFTSPRIVILEGS
.*******207
12.3 SZENARIEN IN DER EINGRIFFSBEWERTUNG - POTENZIALE UND
ANFORDERUNGEN...211
12.3.1 SZENARIEN IN DER EINGRIFFSBEWERTUNG
......................................................
211
12.3.2 SZENARIEN UND DIE GRUNDPRINZIPIEN DER
EINGRIFFSREGELUNG................. 213
12.3.3 NORMATIVE
BETRACHTUNG............................................................................216
12.3.4 VERORTUNG DER SZENARIEN
.........................................................................
218
12.3.5 METHODISCHE ANFORDERUNGEN BEI DER GENERIERUNG VON SZENARIEN
..*220
12.4 EFFEKTIVITAET DER EINGRIFFSREGELUNG IN DER BAULEITPLANUNG
*.*****225
12.4.1 BERUECKSICHTIGUNG VON
KLIMAWANDELFOLGEN............................................226
12.4.2 ANFORDERUNGEN AN EINE KLIMAANGEPASSTE
ABWAEGUNG..........................228
13 ZUSAMMENFASSUNG L I AUSBLICK
..........................................231
14
LITERATURVERZEICHNIS...................................................................237
A I M G
.....................................................................................................................
I
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Inhaltsverzeichnis