Handbuch Vergaberecht: Gesamtdarstellung und Kommentierung zu Vergaben nach GWB, VgV, SektVO, VSVgV, KonzVgV, VOB/A, UVgO, VOL/A, VO(EG) 1370, SGB V, AEUV
Gespeichert in:
| Vorheriger Titel: | Gabriel, Marc Handbuch des Vergaberechts |
|---|---|
| Hauptverfasser: | , , |
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
C.H. Beck
2017
|
| Ausgabe: | 2. Auflage |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | CXV, 2037 Seiten |
| ISBN: | 9783406695025 3406695027 |
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VORWORT ZUR 2. AUFLAGE
.
V
AUSZUG AUS DEM VORWORT ZUR 1. AUFLAGE
.
VII
BEARBEITERVERZEICHNIS
.
IX
INHALTSUEBERSICHT
.
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
.
XXVII
VERZEICHNIS DER ABKUERZUNGEN UND DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR
.
LXXV
VORSCHRIFTENVERZEICHNIS
.
XCV
KAPITEL 1 GRUNDLAGEN
§ 1 GRUNDSAETZE DES VERGABERECHTS (WEINER)
A. EINLEITUNG
.
5
B. DER WETTBEWERBSGRUNDSATZ, § 97 ABS. 1 GWB
. 8
C. DER TRANSPARENZGRUNDSATZ, § 97 ABS. 1 GWB
. 16
D. DER WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ, § 97 ABS. 1 SATZ 2 GWB
.
20
E. DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ, § 97 ABS. 1 SATZ 2 GWB
. 21
F. DER GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ, § 97 ABS. 2 GWB
. 22
G. DIE BERUECKSICHTIGUNG QUALITATIVER, INNOVATIVER, SOZIALER UND
UMWELTBEZOGENER
ASPEKTE, § 97 ABS. 3 GWB
.
29
H. DIE BERUECKSICHTIGUNG MITTELSTAENDISCHER INTERESSEN, § 97 ABS. 3 GWB
.
30
§ 2 ANWENDUNGSBEREICH (REICHLING)
A. EINLEITUNG
.
46
B. ANWENDUNGSBEREICH DES EU-KARTELLVERGABERECHTS GEMAESS §§ 97 FF. GWB,
DER
VERGABE VERORDNUNGEN SOWIE DER VERGABE- UND VERTRAGSORDNUNG FUER
BAULEISTUNGEN (VOB/A-EU UND VOB/A-VS) . 48
C. ANWENDUNGSBEREICH DES NATIONALEN VERGABERECHTS
. 77
D. ANWENDUNGSBEREICH DES 3. ABSCHNITTS DER VOB/A (VOB/A-VS)
.
81
§ 3 AUFTRAGGEBER (KROHN/SCHNEIDER)
A. EINLEITUNG
.
86
B. GEBIETSKOERPERSCHAFTEN UND DEREN SONDERVERMOEGEN (§ 99 NR. 1 GWB)
. 88
C. ANDERE JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN UND DES PRIVATEN RECHTS
(§ 99
NR. 2 GWB)
.
89
D. VERBAENDE (§ 99 NR. 3 GWB)
.
104
E. STAATLICH SUBVENTIONIERTE AUFTRAGGEBER (§ 99 NR. 4 GWB)
. 104
F. SEKTORENAUFTRAGGEBER (§ 100 GWB)
.
105
G. KONZESSIONSGEBER (§101 GWB)
.
109
§ 4 OEFFENTLICHE AUFTRAEGE (DIETLEIN/FANDREY)
A. EINLEITUNG
.
118
B. OEFFENTLICHER AUFTRAG (§ 103 ABS. 1 GWB)
. 120
C. AUFTRAGSARTEN
.
135
D. ZUORDNUNG VON AUFTRAEGEN UND KONZESSIONEN .
_
. . . . 139
§ 5 ELEKTRONISCHE KOMMUNIKATION (PRELL)
A. EINLEITUNG
.
143
B. GRUNDSATZ DER ELEKTRONISCHEN
KOMMUNIKATION.
146
C. ELEKTRONISCHE MITTEL IM VERGABE VERFAHREN UND IHRE ALTERNATIVEN
.
151
§ 6 BESONDERE AUFTRAGSVERGABEN: IN-HOUSE-GESCHAEFTE UND STAATLICHE
KOOPERATIONEN (KOENIG)
A. EINLEITUNG
.
157
B. IN-HOUSE-GESCHAEFTE
.
158
C. STAATLICHE KOOPERATIONEN
.
173
§ 7 SOZIALE UND ANDERE BESONDERE DIENSTLEISTUNGEN (KOENIG)
A. EINLEITUNG
.
185
B. ERFASSTE
DIENSTLEISTUNGEN.
187
C. VERGABERECHTLICHE ERLEICHTERUNGEN FUER SOZIALE UND ANDERE BESONDERE
DIENSTLEISTUNGEN
.
189
§ 8 SCHWELLENWERTE UND AUFTRAGSWERTBERECHNUNG (DIETLEIN/FANDREY)
A. EINLEITUNG
.
198
B. ANPASSUNG DER GELTENDEN SCHWELLENWERTE
. 200
C. UEBERBLICK UEBER DIE GELTENDEN SCHWELLENWERTE
. 201
D. DER RAHMEN FUER DIE SCHAETZUNG DES AUFTRAGSWERTES
. 202
E. SCHAETZUNG BEI
BAUAUFTRAEGEN.
205
F. SCHAETZUNG BEI LIEFER- UND DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGEN
. 208
G. BESONDERE KONSTELLATIONEN
.
210
§ 9 DIE GRUNDZUEGE VERGABERECHTLICHER EINFLUESSE AUF DAS
ZUWENDUNGSRECHT (DIETLEIN /FANDREY)
A. EINLEITUNG
.
216
B. DIE VERBINDUNG DES ZUWENDUNGS- MIT DEM VERGABERECHT
. 218
C. DER WIDERRUF DES ZUWENDUNGSBESCHEIDES WEGEN VERSTOSSES GEGEN DAS
VERGABERECHT.
220
D. DIE KONTROLLE DER MITTELVERWENDUNG
.
228
E. RECHTSSCHUTZ DES ZUWENDUNGSEMPFAENGERS GEGEN WIDERRUF UND
RUECKFORDERUNG 232
F. DIE WEITERE ENTWICKLUNG DES
ZUWENDUNGSRECHTS. 233
KAPITEL 2 VERGABEVERFAHRENSARTEN
§ 10 OFFENES VERFAHREN, NICHT OFFENES VERFAHREN,
VERHANDLUNGSVERFAHREN (BUTLER)
A. EINLEITUNG
.
244
B. WAHL DER RICHTIGEN VERGABEVERFAHRENSART
.
245
C. DIE EINZELNEN VERGABEVERFAHRENSARTEN
.
248
§ 11 OEFFENTLICHE AUSSCHREIBUNG, BESCHRAENKTE AUSSCHREIBUNG,
FREIHAENDIGE VERGABE (BUTLER)
A. EINLEITUNG
.
.
.
.
.
.
.
279
B. WAHL DER RICHTIGEN VERGABEVERFAHRENSART
.
.
.
.
280
C
. DIE EINZELNEN VERGABEVERFAHRENSARTEN . 285
§ 12 WETTBEWERBLICHER DIALOG UND INNOVATIONSPARTNERSCHAFTEN
(SCHNEIDER)
A. WETTBEWERBLICHER DIALOG
.
307
B. INNOVATIONSPARTNERSCHAFT
.
336
§ 13 RAHMENVEREINBARUNGEN UND ANDERE BESONDERE INSTRUMENTE DES
VERGABERECHTS (OSSEFORTH)
A. EINLEITUNG
.
364
B. RAHMENVEREINBARUNGEN . 365
C. DYNAMISCHES BESCHAFFUNGSSYSTEM
.
387
D. ELEKTRONISCHE AUKTION
.
391
E. ELEKTRONISCHER KATALOG
.
394
F. PLANUNGSWETTBEWERBE
.
397
G. ZENTRALE BESCHAFFUNGSTAETIGKEIT UND -STEHEN
.
408
KAPITEL 3 BIETER UND BEWERBER
§ 14 PROJEKTANTEN UND AUSGESCHLOSSENE PERSONEN (KOENIG)
A. EINLEITUNG
.
418
B.
PROJEKTANTENPROBLEMATIK.
419
C. AUSGESCHLOSSENE PERSONEN
.
428
§ 15 EIGNUNGSANFORDERUNGEN (BRAUN)
A. EINLEITUNG
.
447
B. DIE EIGNUNGSKRITERIEN
.
448
C.
BEWERBER/BIETER.
448
§ 16 COMPLIANCE, SELBSTREINIGUNG UND KORRUPTIONSPRAEVENTION (BRAUN)
A. EINLEITUNG
.
456
B.
COMPLIANCE.
456
C. KORRUPTIONSPRAEVENTION IN DER AUFTRAGSVERGABE
. 457
D. AUSSCHLUSS VOM VERGABE VERFAHREN
.
460
E. AUFTRAGSSPERRE
.
465
F.
SELBSTREINIGUNG.
478
§ 17 BIETERGEMEINSCHAFTEN (GABRIEL)
A. EINLEITUNG
.
492
B. DER RECHTSRAHMEN FUER BIETERGEMEINSCHAFTEN
.
493
C. DIE KARTELLRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT DER BILDUNG VON
BIETERGEMEINSCHAFTEN
.
500
D. ANGEBOTSSTRATEGIEN MIT BETEILIGUNG VON BIETERGEMEINSCHAFTEN AN DER
GRENZE
ZUR WETTBEWERBSBESCHRAENKUNG
.
509
E. AENDERUNGEN DER ZUSAMMENSETZUNG UND BILDUNG VON BIETERGEMEINSCHAFTEN
IM VERLAUF EINES VERGABEVERFAHRENS
.
521
F. DIE PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS BEI BIETERGEMEINSCHAFTEN
.
530
§ 18 UNTERAUFTRAGNEHMER (GABRIEL)
A. EINLEITUNG
.
543
B. DER RECHTSRAHMEN FUER UNTERAUFTRAGNEHMER
.
.
. 543
C. ERFORDERLICHE ERKLAERUNGEN UND NACHWEISE ZUM UNTERAUFTRAGNEHMEREINSATZ
. 548
D. PROBLEME IM ZUSAMMENHANG MIT DEM UNTERAUFTRAGNEHMEREINSATZ
;.Z. 553
KAPITEL 4 AUFTRAGSGEGENSTAND, LEISTUNGSBESCHREIBUNG UND
VERGABEUNTERLAGEN
§ 19 LEISTUNGSBESCHREIBUNG (KROHN)
A. EINLEITUNG
.
580
B. ERMITTLUNG DES BESCHAFFIMGSBEDARFS
.
581
C. ARTEN DER LEISTUNGSBESCHREIBUNG
.
582
D. GRUNDSAETZE DER LEISTUNGSBESCHREIBUNG
.
584
E. VERWEIS AUF NORMEN UND TECHNISCHE
REGELWERKE. 594
F. YYDESIGN FUER ALLE"
.
600
G. UMWELTSCHUTZANFORDERUNGEN
.
601
§ 20 VERGABEUNTERLAGEN UND VERTRAGSBEDINGUNGEN (OHLERICH)
A. EINLEITUNG
.
626
B. BESTANDTEILE DER VERGABEUNTERLAGEN
.
628
C. EINDEUTIGKEIT UND AUSLEGUNG DER VERGABEUNTERLAGEN
.
651
D. VERHAELTNIS ZWISCHEN BEKANNTMACHUNG UND
VERGABEUNTERLAGEN. 653
E. KOSTENERSATZ
.
654
§ 21 OEFFENTLICHES PREISRECHT (FICKELSCHER)
A. EINLEITUNG
.
657
B. NORMEN UND GRUNDPRINZIPIEN DES PREISRECHTS
.
659
C. VO PR 30/53 UND LEITSAETZE FUER DIE PREISERMITTLUNG AUF GRUND VON
SELBSTKOSTEN 662
D. HOAI
.
684
§ 22 BERUECKSICHTIGUNG STRATEGISCHER ZIELE - GREEN UND SOCIAL
PROCUREMENT (WEINER)
A. EINLEITUNG
.
686
B. GREEN
PROCUREMENT.
687
C. SOCIAL PROCUREMENT
.
698
D. BERUECKSICHTIGUNG SONSTIGER STRATEGISCHER ZIELE - INNOVATION UND
QUALITAET
.
700
KAPITEL 5 BEKANNTMACHUNGEN, FORM- UND FRISTVORGABEN
§ 23 AUFTRAGSBEKANNTMACHUNGEN UND ANDERE
EX-ANTE-VEROEFFENTLICHUNGEN (OHLERICH)
A. EINLEITUNG
. 711
B.
AUFTRAGSBEKANNTMACHUNG.
712
C. VORINFORMATION
.
729
D. FREIWILLIGE BEKANNTMACHUNGEN
.
736
E. BESCHAFFERPROFIL
.
738
§ 24 BEREITSTELLUNG UND VERSAND VON VERGABEUNTERLAGEN (VON
WIETERSHEIM)
A. EINLEITUNG
.
739
B. ELEKTRONISCHE BEREITSTELLUNG
.
740
C. VORGABEN FUER DEN VERSAND
.
742
D. KOSTENERSTATTUNG BEI OBERSCHWELLENVERGABEN
. 746
E. KOSTENERSTATTUNG FUER DIE VERSENDUNG NACH VOL/A UND VOB/A
.
747
F. RECHTSFOLGEN VERSPAETETER VERSENDUNG
.
748
G. BEREICH VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT
.
749
§ 25 FRISTEN (VON WIETERSHEIM)
A. EINLEITUNG
.
752
B. GRUNDLAGEN DER FRISTBERECHNUNG
.
752
C. VGV - ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN IN ABSCHNITT 2
. 754
D. VGV - BESONDERE VORSCHRIFTEN DER ABSCHNITTE 3 - 6
. 764
E. VOB/A-EU
.
765
F. KONZVGV
.
772
G. FRISTEN IM
SEKTORENBEREICH.
773
H. FRISTEN IM VERTEIDIGUNG^ UND
SICHERHEITSBEREICH.
777
I. VOB/A ABSCHNITT 1
.
782
J. VOL/A UNTERSCHWELLENBEREICH
.
786
K. UVGO
.
787
§ 26 FORM UND INHALT VON TEILNAHMEANTRAEGEN UND ANGEBOTEN (HAUPT)
A. FORMERFORDERNISSE
.
794
B. NOTWENDIGE INHALTE
.
799
KAPITEL 6 ANGEBOTE UND WERTUNG
§ 27 ANGEBOTSOEFFNUNG (VON WIETERSHEIM)
A. EINLEITUNG
.
809
B. VGV
.
811
C.
VOB/A-EU.
813
D. SEKTVO
.
815
E. KONZVGV
.
816
F. BEREICH VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT
.
816
G. VOB/A -
UNTERSCHWELLENBEREICH.
817
H. VOL/A
.
820
§ 28 NEBENANGEBOTE (OHLERICH)
A. EINLEITUNG
.
826
B.
BEGRIFF.
827
C. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ZULAESSIGKEIT VON NEBENANGEBOTEN
.
829
D. WERTUNG VON NEBENANGEBOTEN
.
840
§ 29 FORMELLE ANGEBOTSPRUEFUNG (ERSTE WERTUNGSSTUFE) (HAUPT)
A. EINLEITUNG
.
850
B. ZWINGENDE AUSSCHLUSSGRUENDE
.
852
C. FAKULTATIVE AUSSCHLUSSGRUENDE
.
870
D.
SELBSTREINIGUNG.
885
§ 30 EIGNUNGSPRUEFUNG (ZWEITE WERTUNGSSTUFE) (BRAUN)
A. EINLEITUNG
.
909
B. DIE EIGNUNGSKRITERIEN
.
909
C. KEINE VERMENGUNG VON EIGNUNGSKRITERIEN UND ZUSCHLAGSKRITERIEN
.
911
D. MINDESTANFORDERUNGEN AN DIE
EIGNUNG.
912
E. DIE
EIGNUNGSPRUEFUNG.
912
F. EIGNUNGSNACHWEISE
.
917
G. PRAEQUALIFIKATIONSSYSTEME
.
922
H. EINHEITLICHE EUROPAEISCHE EIGENERKLAERUNG (EEE)
. 925
I. ZEITPUNKT DER VORLAGE DER GEFORDERTEN NACHWEISE
. 930
J. ERLAEUTERUNG DER UNTERLAGEN
.
931
K. NACHWEIS DER EIGNUNG DURCH ANDERE GEEIGNETE NACHWEISE
.
932
§ 31 PREISPRUEFUNG (DRITTE WERTUNGSSTUFE) (KOENIG)
A. EINLEITUNG
.
935
B. BIETERSCHUETZENDE
FUNKTION.
937
C. INHALT UND ABLAUF DER PREISPRUEFUNG
.
941
§ 32 DIE ANGEBOTSWERTUNG (VIERTE WERTUNGSSTUFE)
(MU TSCHLER- SIEBERT /KERN)
A. EINLEITUNG
.
973
B. AUSWAHL UND BEKANNTMACHUNG DER ZUSCHLAGSKRITERIEN
.
974
C. AUSWAHL UND BEKANNTMACHUNG DER GEWICHTUNG UND WERTUNGSMATRIX
.
992
D. DURCHFUEHRUNG DER
WERTUNG.
999
KAPITEL 7 BEENDIGUNG DES VERGABEVERFAHRENS
§ 33 AUFHEBUNG (CONRAD)
A. EINLEITUNG
.
1006
B. DIE AUFHEBUNGSTATBESTAENDE DER VGV, DER VS VGV, DER UVGO, DER VOL/A
UND
DER
VOB/A.
1013
C. ERMESSENSENTSCHEIDUNG DES AUFTRAGGEBERS
. 1035
D. MITTEILUNGSPFLICHTEN
.
1036
E. RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE
AUFHEBUNG.
1038
F.
SCHADENSERSATZ.
1043
§ 34 INFORMATIONS- UND WARTEPFLICHT (CONRAD)
A. EINLEITUNG
.
1049
B. ANWENDUNGSBEREICH
.
1052
C.
INFORMATIONSPFLICHT.
1054
D. WARTEPFLICHT
.
1064
E. AUSNAHMEN
.
1067
F. FOLGEN EINES VERSTOSSES
.
1068
G. § 19 EU ABS. 2 UND 3 VOB/A, § 19 VS ABS. 2 UND 3 VOB/A
. 1069
§ 35 ZUSCHLAGSERTEILUNG (CONRAD)
A. EINLEITUNG
.
1072
B. WIRKSAMKEIT DES
ZUSCHLAGS.
1074
C. ZEITPUNKT DES ZUSCHLAGS
.
1077
D. FORM DES ZUSCHLAGS
.
1078
E.
STELLVERTRETUNG.
1080
§ 36 DOKUMENTATION, INFORMATION UEBER NICHT BERUECKSICHTIGTE
BEWERBUNGEN UND ANGEBOTE UND ANDERE
EX-POST-BEKANNTMACHUNGS-, MELDE- UND BERICHTSPFLICHTEN (CONRAD)
A. EINLEITUNG
.
1096
B. DOKUMENTATION UND VERGABEVERMERK
.
1096
C. MITTEILUNG UEBER NICHT BERUECKSICHTIGTE BEWERBUNGEN UND ANGEBOTE
.
1108
D. BEKANNTMACHUNG DER AUFTRAGSVERGABE
.
1118
E. MITTEILUNG UEBER BEABSICHTIGTE BESCHRAENKTE AUSSCHREIBUNGEN
.
1122
F. MELDE- UND BERICHTSPFLICHTEN; VERGABESTATISTIK
. 1122
KAPITEL 8 RECHTSFOLGEN VON VERGABERECHTSVERSTOESSEN
§ 37 KUENDIGUNG IN BESONDEREN FAELLEN, UNWIRKSAMKEIT UND
RUECKABWICKLUNG (FREYTAG)
A. EINLEITUNG
.
1129
B. GESETZLICHE SONDERKUENDIGUNGSRECHTE NACH § 133 GWB
. 1130
C. UNWIRKSAMKEITSGRUENDE NACH § 135 GWB
. 1138
D. SONSTIGE UNWIRKSAMKEITSGRUENDE
.
1155
§ 38 SCHADENSERSATZ (FREYTAG)
A. EINLEITUNG
.
1160
B. SCHADENSERSATZ BEI RECHTSMISSBRAUCH GEMAESS § 180 GWB
.
1161
C. ANSPRUCH AUF ERSATZ DES VERTRAUENSSCHADENS GEMAESS § 181 SATZ 1 GWB
. 1173
D. WEITERGEHENDE SCHADENSERSATZANSPRUECHE, § 181 SATZ 2 GW
B. 1184
§ 39 VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN (FREYTAG)
A. EINLEITUNG
.
1196
B. KORREKTURMECHANISMUS DER KOMMISSION GEMAESS § 183 GWB
.
1198
C. VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN DURCH DIE EU-KOMMISSION GEMAESS ART. 258
AEUV 1200
KAPITEL 9 RECHTSSCHUTZ
§ 40 ZUSTAENDIGKEITEN (NEUN)
A. EINLEITUNG
.
1221
B. EG-RECHTSMITTEL-RICHTLINIEN
.
1222
C. ZUSTAENDIGKEIT FUER DAS VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN IN ERSTER INSTANZ
.
1223
D. ZUSTAENDIGKEIT DER OBERLANDESGERICHTE IN ZWEITER INSTANZ
.
1226
E.
UNTERRICHTUNGSPFLICHT.
1226
§ 41 RECHTSWEGKONZENTRATION, ANTRAGSBEFUGNIS UND
RUEGEOBLIEGENHEIT (NEUN)
A. EINLEITUNG
.
1228
B. § 97 ABS. 6 GWB
.
1229
C. RECHTSWEGKONZENTRATION
.
1230
D. ANTRAGSBEFUGNIS
.
1237
E. RUEGEOBLIEGENHEIT (§ 160 ABS. 3 GWB)
.
1241
§ 42 NACHPRUEFUNGSVERFAHREN (NEUN)
A. EINLEITUNG
.
1251
B.
VERFAHRENSGRUNDSAETZE.
1251
C. UNZULAESSIGKEIT DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS NACH WIRKSAM GESCHLOSSENEM
VERTRAG . 1254
D. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSVERFAHREN
.
1257
E. BEILADUNG
.
1258
F. AKTENEINSICHTSRECHTE
.
1259
G. BEFANGENHEIT
.
1262
H. NACHPRUEFUNGSVERFAHREN UND VERGLEICHE DER BETEILIGTEN
.
1262
§ 43 SOFORTIGE BESCHWERDE (NEUN)
A. EINLEITUNG
.
1267
B. ZULAESSIGKEIT
.
.
. 1267
C. BEGRUENDETHEIT: PRUEFUNGSUMFANG UND -MASSSTAB
. 1268
D.
VERFAHRENSRECHT.
1269
E. EILANTRAG GEMAESS § 173 ABS. 1 SATZ 3 GWB
. 1272
F. RECHTSMITTEL GEGEN ENTSCHEIDUNGEN DES BESCHWERDEGERICHTS?
. 1273
G. BINDUNGSWIRKUNG VON ENTSCHEIDUNGEN DER VERGABEKAMMEM UND -SENATE IM
SCHADENSERSATZPROZESS.
1274
§ 44 VORABENTSCHEIDUNG UEBER DEN ZUSCHLAG (NEUN)
A. EINLEITUNG
.
1277
B. PRUEFUNG UND UEBERMITTLUNG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES ZUR AUSLOESUNG DES
ZUSCHLAGSVERBOTES
.
1277
C. FOLGEN DER INFORMATION DES OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UEBER DEN
NACHPRUEFUNGSANTRAG (MINDESTENS IN TEXTFORM)
. 1278
D. VORABGESTATTUNG DES ZUSCHLAGS (§ 169 ABS. 2 GWB)
. 1279
E. VORABENTSCHEIDUNG UEBER DEN ZUSCHLAG DURCH DAS BESCHWERDEGERICHT NACH
§ 176
GWB.
1281
F. ANTRAG AUF WEITERE VORLAEUFIGE MASSNAHMEN ZUM EINGRIFF IN DAS
VERGABEVERFAHREN (§ 169 ABS. 3
GWB).
1282
§ 45 VOLLSTRECKUNG VON ENTSCHEIDUNGEN (NEUN)
A. EINLEITUNG
.
1287
B. VOLLSTRECKUNGSVORAUSSETZUNGEN (YYZULAESSIGKEIT DES
VERWALTUNGSZWANGES")
.
1288
C. VERFAHRENSFRAGEN
.
1289
D. VOLLSTRECKUNG VON ENTSCHEIDUNGEN NACH § 169 ABS. 3 GWB
. 1292
E. VOLLSTRECKUNG VON ENTSCHEIDUNGEN DES BESCHWERDEGERICHTS
.
1292
F. KEINE VOLLSTRECKUNG EINES FESTSTELLUNGSTENORS
.
1292
§ 46 DIVERGENZVORLAGEN AN DEN BGH UND
VORABENTSCHEIDUNGSERSUCHEN AN DEN EUGH (NEUN)
A. EINLEITUNG
.
1296
B. DIVERGENZVORLAGE ZUM
BUNDESGERICHTSHOF.
1296
C. VORABENTSCHEIDUNGSERSUCHEN ZUM EUROPAEISCHEN GERICHTSHOF
.
1298
D. FOLGEN PFLICHTWIDRIG UNTERLASSENER VORLAGEN
. 1301
§ 47 KOSTEN UND GEBUEHREN (NEUN)
A. EINLEITUNG
.
1304
B. GEBUEHREN UND AUSLAGEN DER VERGABEKAMMER
. 1304
C. ERSTATTUNGSFAEHIGKEIT VON AUFWENDUNGEN DER OBSIEGENDEN BETEILIGTEN IM
ERSTINSTANZLICHEN VERFAHREN
.
1307
D. KOSTENTRAGUNG UND AUFWENDUNGSERSTATTUNG IN BESONDEREN FAELLEN:
BILLIGKEITSGRUENDE.
1308
E. KOSTEN DES BESCHWERDE VERFAHRENS
.
1310
F. HOEHE DER
RECHTSANWALTSVERGUETUNG.
1311
G.
KOSTENFESTSETZUNG.
1314
KAPITEL 10 AUFTRAGSVERGABEN IN DEN BEREICHEN VERKEHR, TRINKWASSER-
UND ENERGIEVERSORGUNG (SEKTVO)
§ 48 EINLEITUNG (SCHULZ)
A. DIE SEKTVO ALS SONDERVERGABERECHT DER ENERGIE-, WASSER- UND
VERKEHRSVERSORGUNG
.
1315
B. GRUNDZUEGE DER REGELUNGSSYSTEMATIK
.
1316
C. FREISTELLUNG VOM VERGABERECHT FUER BESTIMMTE SEKTORENTAETIGKEITEN
.
1318
§ 49 ANWENDUNGSBEREICH (SCHULZ)
A. EINLEITUNG
.
1327
B. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH
.
1327
C. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH
.
1328
D. AUSNAHMETATBESTAENDE GEMAESS GWB
.
1332
E. AUSNAHME FUER SEKTORENTAETIGKEITEN, DIE UNMITTELBAR DEM WETTBEWERB
AUSGESETZT
SIND
.
1333
F. AUFTRAGSAENDERUNGEN WAEHREND DER VERTRAGSLAUFZEIT
.
1338
G. AUFTRAGGEBER NACH DEM
BUNDESBERGGESETZ.
1338
§ 50 VERGABEVERFAHRENSARTEN (BESONDERHEITEN) (SCHULZ)
A. EINLEITUNG
.
1348
B. FREIE WAHL DER
VERGABEVERFAHRENSARTEN.
1349
C. DIE VERGABEVERFAHRENSARTEN IM EINZELNEN
. 1350
D. RAHMENVEREINBARUNGEN
.
1359
E. DYNAMISCHE BESCHAFFUNGSSYSTEME
.
1359
F. ELEKTRONISCHE AUKTIONEN UND KATALOGE
.
1359
§ 51 BIETER UND BEWERBER (BESONDERHEITEN) (SCHULZ)
A. EINLEITUNG
.
1366
B. AUSWAHL DER UNTERNEHMEN
.
1366
C. AUSSCHLUSS VOM VERGABE VERFAHREN
.
1370
D. QUALITAETSSICHERUNGS- UND UMWELTMANAGEMENTNORMEN
.
1371
E. QUALIFIZIERUNGSSYSTEME
.
1372
§ 52 LEISTUNGSBESCHREIBUNG UND VERGABEUNTERLAGEN (BESONDERHEITEN)
(SCHULZ)
A.
VERGABEUNTERLAGEN.
1382
B. ANSCHREIBEN
.
1382
C. BEWERBUNGSBEDINGUNGEN
.
1383
D. VERTRAGSUNTERLAGEN
.
1383
E.
LEISTUNGSBESCHREIBUNG.
1383
§ 53 BEKANNTMACHUNGEN, FORM- UND FRISTVORGABEN (BESONDERHEITEN)
(SCHULZ)
A. EINLEITUNG
.
1396
B. FORM UND INHALT DER BEKANNTMACHUNGEN
. 1396
C. DIE BEKANNTMACHUNGEN IM EINZELNEN
.
1397
D.
FRISTEN.
1400
E. WEGE DER INFORMATIONSUEBERMITTLUNG
.
1403
§ 54 ANGEBOTE, WERTUNG UND BEENDIGUNG DES VERGABEVERFAHRENS
(BESONDERHEITEN) (SCHULZ)
A. EINLEITUNG
.
1410
B. BEHANDLUNG DER ANGEBOTE
.
1410
C. UNGEWOEHNLICH NIEDRIGE ANGEBOTE
.
1412
D. ANGEBOTE DIE WAREN AUS DRITTLAENDERN UMFASSEN
.
1412
E. ZUSCHLAGSKRITERIEN UND ZUSCHLAGSERTEILUNG
.
1413
F. AUFHEBUNG UND EINSTELLUNG DES VERGABE VERFAHRENS
. 1414
G. GRENZEN DER INFORMATIONS- UND MITTEILUNGSPFLICHTEN
. 1414
H. BEHANDLUNG VON NEBENANGEBOTEN
.
1415
I. UNTERAUFTRAEGE
.
1415
J. DOKUMENTATION
.
1415
§ 55 RECHTSFOLGEN VON VERGABERECHTSVERSTOESSEN UND RECHTSSCHUTZ
(BESONDERHEITEN) (SCHULZ) 1417
KAPITEL 11 AUFTRAGS VERGABEN IN DEN BEREICHEN VERTEIDIGUNG UND
SICHERHEIT (VSVGV, VOB/A VS)
§ 56 EINFUEHRUNG (CONRAD)
A. EINLEITUNG
.
1419
B. DIE RICHTLINIE 2009/81/EG
.
1421
C. DIE UMSETZUNG DER RICHTLINIE 2009/81/EG INS DEUTSCHE RECHT
.
1423
§ 57 ANWENDUNGSBEREICH (KROHN)
A. EINLEITUNG
.
1430
B. ALLGEMEINES ZUM ANWENDUNGSBEREICH
.
1431
C. AUFTRAEGE IM BEREICH
VERTEIDIGUNG.
1432
D. SICHERHEITSSPEZIFISCHE AUFTRAEGE IM ZIVILEN BEREICH
.
1436
E. GEMISCHTE
AUFTRAEGE.
1439
F. AUSNAHMEN FUER DEN VERTEIDIGUNG- UND SICHERHEITSBEREICH
. 1441
§ 58 VERGABEARTEN UND SONSTIGE BESONDERHEITEN DES VERFAHRENS
(CONRAD)
A. EINLEITUNG
.
1474
B.
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN.
1475
C. NACHRANGIGE
DIENSTLEISTUNGEN.
1476
D. VERGABEARTEN
.
1476
E. ABSCHLUSS VON RAHMENVEREINBARUNGEN
.
1482
F. VERGABE IN LOSEN
.
1482
G. VERGABE VON UNTERAUFTRAEGEN
.
1483
§ 59 INFORMATIONSSICHERHEIT (KROHN)
A. EINLEITUNG
.
1500
B. MASSNAHMEN, ANFORDERUNGEN UND AUFLAGEN ZUM VERSCHLUSSSACHENSCHUTZ
.
1502
C. ALLGEMEINE PFLICHT ZUR VERTRAULICHKEIT
.
1513
§ 60 VERSORGUNGSSICHERHEIT (CONRAD)
A. EINLEITUNG
.
1516
B. BEDEUTUNG DER VERSORGUNGSSICHERHEIT IN DER SYSTEMATIK DES
VERGABERECHTS
.
1516
C. § 8
VSVGV.
1517
§ 61 RECHTSFOLGEN VON VERGABERECHTSVERSTOESSEN UND RECHTSSCHUTZ
(BESONDERHEITEN) (KROHN)
A. EINLEITUNG
.
1523
B. EU-RECHTLICHE VORGABEN
.
1524
C. RECHTSSCHUTZ IM DEUTSCHEN
RECHT.
1527
KAPITEL 12 KONZESSIONSVERGABEVERORDNUNG (KONZVGV)
§ 62 EINLEITUNG (RUHLAND)
A.
ALLGEMEINES.
1538
B. GRUNDZUEGE DER REGELUNGSSYSTEMATIK
.
1539
C. SCHWELLENWERT
.
1539
§ 63 ANWENDUNGSBEREICH (RUHLAND)
A. BEGRIFFLICHKEIT
.
1541
B. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH (§101
GWB). 1546
C. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH
.
1547
§ 64 VERFAHREN (§§ 151, 152 GWB) (RUHLAND)
A. EINLEITUNG
.
1551
B.
BEKANNTMACHUNGSPFLICHT.
1551
C. FREIE VERFAHRENSGESTALTUNG
.
1552
D. VERFAHRENSGARANTIEN UND
UMGEHUNGSVERBOT.
1553
E. GRUNDSAETZE DER EVERGABE
.
1553
§ 65 LEISTUNGSBESCHREIBUNG UND VERGABEUNTERLAGEN (RUHLAND)
A.
LEISTUNGSBESCHREIBUNG.
1555
B.
VERGABEUNTERLAGEN.
1556
§ 66 AUSWAHLVERFAHREN UND ZUSCHLAG (RUHLAND)
A. EINLEITUNG
.
1557
B. FRIST- UND
FORMVORGABEN.
1557
C. AUSWAHL GEEIGNETER UNTERNEHMEN (BESONDERHEITEN)
. 1558
D. UNTERAUFTRAEGE
.
1559
E. ZUSCHLAG UND
ZUSCHLAGSKRITERIEN.
1560
F.
UNTERRICHTUNGSPFLICHT.
1561
§ 67 AUFHEBUNG DES VERGABEVERFAHRENS; RECHTSSCHUTZ (RUHLAND)
A. AUFHEBUNG DES VERGABEVERFAHRENS
.
1563
B. RECHTSSCHUTZ
.
1563
§ 68 UNTERSCHWELLENWERTVERGABE (RUHLAND)
A. BAUKONZESSION
.
1565
B. DIENSTLEISTUNGSKONZESSION
.
1566
KAPITEL 13 AUFTRAGSVERGABEN IM BEREICH OEFFENTLICHER
PERSONENVERKEHRSDIENSTE AUF SCHIENE UND STRASSE (VERORDNUNG (EG)
NR. 1370/2007)
§ 69 EINFUEHRUNG ZUR VO 1370/2007 (OTTING/OLGEMOELLER/TRESSELT)
A. EINLEITUNG
.
1572
B. REICHWEITE DER UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT SEIT DEM 3.12.2009
. 1576
C. VORGAENGERREGELUNGEN
.
1578
D.
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE.
1579
E. VERORDNUNG (EG) NR. 1370/2007 DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS UND DES
RATES
VOM 23.10.2007 UEBER OEFFENTLICHE PERSONENVERKEHRSDIENSTE AUF SCHIENE UND
STRASSE UND ZUR AUFHEBUNG DER VERORDNUNGEN (EWG) NR. 1191/69 UND (EWG)
NR. 1107/70 DES RATES
.
1580
§ 70 ANWENDUNGSBEREICH (OTTING/OLGEMOELLER/TRESSELT)
A. EINLEITUNG
.
1598
B. GELTUNGSBEREICH: OEFFENTLICHE PERSONENVERKEHRSDIENSTE AUF SCHIENE UND
STRASSE 1599
C. ZUSTAENDIGE BEHOERDE
.
1601
D. BETREIBER
.
1602
E. OEFFENTLICHER DIENSTLEISTUNGSAUFTRAG
.
1603
§ 71 VERGABE OEFFENTLICHER DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE IM WETTBEWERB
(OTTING/OLGEMOELLER/TRESSELT)
A. EINLEITUNG
.
1633
B. VERGABEN NACH ART. 5 ABS. 3 VO 1370/2007
.
1640
§ 72 DIREKTVERGABEN OEFFENTLICHER DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE
(OTTING/OLGEMOELLER/TRESSELT)
A. EINLEITUNG
.
1646
B. DIREKTVERGABEN VON EISENBAHNVERKEHREN NACH ART. 5 ABS. 6 VO 1370/2007
. 1647
C. SELBSTERBRINGUNG UND VERGABE AN INTERNE BETREIBER NACH ART. 5 ABS. 2
VO
1370/2007
.
1650
D. DIREKTVERGABEN BEI
KLEINAUFTRAEGEN.
1660
E. NOTMASSNAHMEN NACH ART. 5 ABS. 5 VO 1370/2007
.
1663
§ 73 RECHTSSCHUTZ (BESONDERHEITEN) (OTTING/OLGEMOELLER/TRESSELT)
A. EINLEITUNG
.
1673
B. RECHTSSCHUTZ BEI DER VERGABE VON BUS- UND STRASSENBAHNVERKEHREN
.
1673
C. RECHTSSCHUTZ BEI DER VERGABE VON EISENBAHNVERKEHREN
.
1675
D. RECHTSSCHUTZ GEGEN EINE AUFERLEGUNG NACH ART. 5 ABS. 5 VO 1370/2007
.
1675
KAPITEL 14 AUFTRAGSVERGABEN IM BEREICH DER GESETZLICHEN
KRANKENVERSICHERUNG: KRANKENKASSENAUSSCHREIBUNGEN (SGB V)
§ 74 EINFUEHRUNG (GABRIEL)
A. WETTBEWERB IM SYSTEM DER GESETZLICHEN KRANKENVERSICHERUNG
.
1680
B. GESETZGEBERISCHE MASSNAHMEN IM EINZELNEN
.
1681
§ 75 ANWENDUNGSBEREICH (GABRIEL)
A. EINLEITUNG
.
1689
B. ANWENDUNG DES VERGABERECHTS
.
1690
C. ENTSPRECHENDE GELTUNG DES KARTELLRECHTS
. 1697
§ 76 HAUSARZTZENTRIERTE VERSORGUNGSVERTRAEGE (GABRIEL)
A. HAUSARZTZENTRIERTE
VERSORGUNGSVERTRAEGE.
1704
B. VORRANGIGER VERTRAGSABSCHLUSS MIT EINER GEMEINSCHAFT IM SINNE VON
ABS. 4
SATZ 1
.
1705
C. VERTRAGSABSCHLUESSE NACH § 73B ABS. 4 SATZ 3 UND SATZ 4 SGB V
.
1708
D. AUSSCHREIBUNGSPFLICHTEN FUER HAUSARZTZENTRIERTE VERSORGUNGSVERTRAEGE
.
1708
§ 77 HILFSMITTELVERSORGUNGSVERTRAEGE (GABRIEL)
A. EINLEITUNG
.
1717
B. PRAEQUALIFIZIERUNGSVERFAHREN UND EIGNUNGSPRUEFUNG GEMAESS § 126 SGB V
.
1717
C. HILFSMITTELVERSORGUNGSVERTRAEGE GEMAESS § 127 SGB V
.
1719
§ 78 ZYTOSTATIKAVERSORGUNGSVERTRAEGE (GABRIEL)
A. EINLEITUNG
.
1734
B. SOZIALRECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FUER VERHANDLUNGEN UEBER (ELEMENTE
DER)
APOTHEKENABGABEPREISE FUER ZUBEREITUNGEN AUS FERTIGARZNEIMITTELN
.
1736
C. AUSSCHREIBUNG VON ZYTOSTATIKAVERSORGUNGSVERTRAEGEN GEMAESS § 129 ABS. 5
SATZ 3
SGB V
.
1737
§ 79 ARZNEIMITTELRABATTVERTRAEGE (GABRIEL)
A. EINLEITUNG
.
1749
B. ARZNEIMITTELRABATTVERTRAEGE GEMAESS § 130A ABS. 8 SGB V
. 1750
§ 80 IMPFSTOFFVERSORGUNGSVERTRAEGE (GABRIEL)
A. EINLEITUNG
.
1801
B. SOZIALRECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FUER PREISVEREINBARUNGEN BETREFFEND
DIE
VERSORGUNG MIT IMPFSTOFFEN
.
1802
C. AUSSCHREIBUNG VON IMPFSTOFFVERSORGUNGSVERTRAEGEN
. 1803
§ 81 BESONDERE VERSORGUNGSVERTRAEGE (GABRIEL)
A. EINLEITUNG
.
1815
B. BESONDERE VERSORGUNGSVERTRAEGE GEMAESS §§ 140A SGB V
. 1816
KAPITEL 15 BINNENMARKTRELEVANTE AUSWAHLVERFAHREN NACH
PRIMAERRECHTLICHEN VERFAHRENSVORGABEN (AEUV)
§ 82 RECHTLICHE GRUNDLAGEN (GABRIEL)
A. EINLEITUNG
.
1823
B. GRUNDFREIHEITLICHE
VORGABEN.
1826
C. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DES EUROPAEISCHEN PRIMAERRECHTS
.
1833
D. EU-BEIHILFERECHT
.
1835
E. DOKUMENTE DER EU-KOMMISSION
.
1836
F. ANHANG
.
1840
§ 83 ANWENDUNGSBEREICH (GABRIEL)
A. EINLEITUNG
.
1861
B. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH
.
1862
C. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH
.
1880
§ 84 BEIHILFERECHTLICHE VERFAHRENSVORGABEN (GABRIEL)
A.
EINFUEHRUNG.
1888
B. BEIHILFERECHTLICHE PRIVATISIERUNGSGRUNDSAETZE
.
.
1890
§ 85 VORBEREITUNG UND DURCHFUEHRUNG PRIMAERRECHTLICHER
BIETERVERFAHREN (GABRIEL)
A. EINLEITUNG
.
1895
B. ABLAUF EINES PRIMAERRECHTLICHEN STRUKTURIERTEN BIETERVERFAHRENS UNTER
BERUECKSICHTIGUNG BEIHILFERECHTLICHER BELANGE
.
1896
§ 86 RECHTSFOLGEN VON VERSTOESSEN UND RECHTSSCHUTZ (BESONDERHEITEN)
(GABRIEL)
A. EINLEITUNG
.
1911
B. RISIKEN DER NICHTBEACHTUNG VON PRIMAERRECHTLICHEN UND
BEIHILFERECHTLICHEN
VERFAHRENSVORGABEN
.
1912
C. RECHTSSCHUTZ
.
1913
D. BEIHILFERECHT UND GRUNDFREIHEITEN
.
1921
KAPITEL 16 AUFTRAGSVERGABEN UNTERHALB DER EUROPAEISCHEN
SCHWELLENWERTE
§ 87 EINFUEHRUNG (MERTENS)
A.
HAUSHALTSRECHT.
1924
B. EINKAUF NACH EINHEITLICHEN RICHTLINIEN
.
1924
C. EUROPAEISCHES
PRIMAERRECHT.
1928
§ 88 LANDESVERGABEGESETZE (MERTENS)
A.
BADEN-WUERTTEMBERG.
1932
B. BAYERN
.
1936
C. BERLIN
.
1943
D.
BRANDENBURG.
1947
E. BREMEN
.
1952
F. HAMBURG
.
1956
G. HESSEN
.
1960
H.
MECKLENBURG-VORPOMMERN.
1964
I. NIEDERSACHSEN
.
1967
J. NORDRHEIN-WESTFALEN
.
1970
K. RHEINLAND-PFALZ
.
1975
L.
SAARLAND.
1979
M. SACHSEN
.
1982
N. SACHSEN-ANHALT
.
1984
O.
SCHLESWIG-HOLSTEIN.
1988
P.
THUERINGEN.
1992
§ 89 RECHTSSCHUTZ UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE (MERTENS)
A. EINLEITUNG
.
1997
B. RECHTS- UND FACHAUFSICHTSBESCHWERDE
.
1998
C. NACHPRUEFUNGSSTELLEN GERN. § 21 VOB/A
.
1998
D. EINSTWEILIGE VERFUEGUNG.
.
. 1999
E. SEKUNDAERRECHTSSCHUTZ
.
2002
F. BESONDERE LANDESRECHTLICHE
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN. 2003
SACHREGISTER.
2005
VORWORT ZUR 2. AUFLAGE
.
V
AUSZUG AUS DEM VORWORT ZUR 1.
AUFLAGE.
VII
BEARBEITERVERZEICHNIS
.
IX
VERZEICHNIS DER ABKUERZUNGEN UND DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR
.
LXXV
VORSCHRIFTENVERZEICHNIS
.
XCV
KAPITEL 1 GRUNDLAGEN
§ 1 GRUNDSAETZE DES VERGABERECHTS
A. EINLEITUNG
.
5
B. DER WETTBEWERBSGRUNDSATZ, § 97 ABS. 1 GWB
. 8
I. HERLEITUNG
.
8
1. WETTBEWERB AUS NATIONALER SICHT
. 8
2. WETTBEWERB AUS EUROPAEISCHER SICHT
.
9
II. BEDEUTUNG FUER DAS DEUTSCHE VERGABERECHT
.
10
III. NEUE TENDENZ: WENIGER WETTBEWERB, MEHR WIRTSCHAFTLICHKEIT?
.
11
IV. INHALT UND AUSWIRKUNG AUF DAS VERGABEVERFAHREN
.
11
1. VORRANG DES OFFENEN UND NICHT OFFENEN VERFAHRENS
.
12
2. SCHAFFUNG EINES LEVEL PLAYING FIELD
. 12
3. TEILNEHMERAUSWAHL
.
.
.
13
4. VORRANG DER
AUSSCHREIBUNG.
14
5. WAHRUNG DES GEHEIMWETTBEWERBS
. 14
C. DER TRANSPARENZGRUNDSATZ, § 97 ABS. 1 GWB
. 16
I. HERLEITUNG
.
16
1. TRANSPARENZ AUS NATIONALER SICHT
.
16
2. TRANSPARENZ AUS EUROPAEISCHER
SICHT. 16
II. BEDEUTUNG FUER DAS DEUTSCHE VERGABERECHT
. 17
III. INHALT UND AUSWIRKUNG AUF DAS VERGABEVERFAHREN
.
17
1. BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN
.
18
2.
NACHPRUEFBARKEIT.
18
3. DOKUMENTATION
.
19
4. AKTENEINSICHT
.
19
5. INFORMATIONSPFLICHTEN
.
20
D. DER WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ, § 97 ABS. 1 SATZ 2 GWB
.
20
I. HERLEITUNG
. 20
1. WIRTSCHAFTLICHKEIT AUS NATIONALER SICHT
.
20
2. WIRTSCHAFTLICHKEIT AUS EUROPAEISCHER SICHT
.
21
II. BEDEUTUNG FUER DAS DEUTSCHE VERGABERECHT
. 21
III. INHALT UND AUSWIRKUNGEN AUF DAS VERGABEVERFAHREN
.
21
E. DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ, § 97 ABS. 1 SATZ 2 GWB
. 21
F. DER GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ, § 97 ABS. 2 GWB
.
.'. 22
I. HERLEITUNG
.
22
1. GLEICHBEHANDLUNG AUS NATIONALER SICHT
. 22
2. GLEICHBEHANDLUNG AUS EUROPAEISCHER
SICHT. 22
II. BEDEUTUNG FUER DAS DEUTSCHE VERGABERECHT
. 23
III. INHALT UND AUSWIRKUNGEN AUF DAS
VERGABEVERFAHREN. 25
1. INFORMATIONEN UND
BEKANNTMACHUNG.
25
2. NICHTDISKRIMINIERENDE LEISTUNGSBESCHREIBUNG
.
25
3. EINHEITLICHE VERFAHRENS- UND VERGABEBEDINGUNGEN
.
26
4. NICHTDISKRIMINIERENDE EIGNUNGS- UND ZUSCHLAGSKRITERIEN
.
27
5. VERBOT VON INTERESSENKONFLIKTEN
. 27
6. UMGANG MIT PROJEKTANTEN
.
27
7. UMGANG MIT
BEIHILFEN.
28
8. GLEICHHEITSWIDRIGES BIETERVERHALTEN
.
29
G. DIE BERUECKSICHTIGUNG QUALITATIVER, INNOVATIVER, SOZIALER UND
UMWELTBEZOGENER
ASPEKTE, § 97 ABS. 3 GWB
.
29
H. DIE BERUECKSICHTIGUNG MITTELSTAENDISCHER INTERESSEN, § 97 ABS. 3 GWB
.
30
I. HERLEITUNG
.
30
1. MITTELSTANDSFBRDERUNG AUS NATIONALER
SICHT. 30
2. MITTELSTANDSFBRDERUNG AUS EUROPAEISCHER SICHT
.
31
II. BEDEUTUNG FUER DAS DEUTSCHE VERGABERECHT
.
31
III. INHALT UND AUSWIRKUNG AUF DAS VERGABEVERFAHREN
.
33
1. GRUNDSATZ: LOSWEISE VERGABE
. 33
2. AUSNAHME: GESAMTVERGABE
.
34
3. WEITERE FORMEN DER BERUECKSICHTIGUNG MITTELSTAENDISCHER INTERESSEN
.
36
4. SONDERFALL: LOSLIMITIERUNG
.
36
5. SONDERFALL: ZUSAMMENFASSENDE BESCHAFFUNG
. 37
6. UNTERAUFTRAGSVERGABE
.
37
§ 2 ANWENDUNGSBEREICH
A. EINLEITUNG
.
46
B. ANWENDUNGSBEREICH DES EU-KARTELLVERGABERECHTS GEMAESS §§ 97 FF. GWB,
DER
VERGABE VERORDNUNGEN SOWIE DER VERGABE- UND VERTRAGSORDNUNG FUER
BAULEISTUNGEN (VOB/A-EU UND
VOB/A-VS). 48
I. ANWENDUNGSBEREICH DER §§ 97 FF. GWB
. 48
1. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH DES KARTELLVERGABERECHTS
.
48
2. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH DES KARTELLVERGABERECHTS
.
51
3. ZEITLICHER ANWENDUNGSBEREICH: UEBERGANGSBESTIMMUNGEN DES § 186
GWB
.
72
II. ANWENDUNGSBEREICH DER VERGABEVERORDNUNG - VGV
.
73
1. ERMAECHTIGUNG ZUM ERLASS DER VERGABEVERORDNUNG, § 113 GWB .
73
2. SYSTEMATIK, ANWENDUNGSBEREICH UND INHALT DER VGV
.
74
III. ANWENDUNGSBEREICH DER VERGABE- UND VERTRAGSORDNUNG FUER
BAULEISTUNGEN
VOB/A (§ 2 S. 2 VGV IVM § 1 VOB/A-EU)
.
76
1. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH DER VOB/A-EU
. 76
2. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH DER VOB/A-EU
. 76
3. ZEITLICHER ANWENDUNGSBEREICH, § 23 VOB/A-EU
.
77
C. ANWENDUNGSBEREICH DES NATIONALEN VERGABERECHTS
.
77
I. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH: NATIONALER AUFTRAGGEBERBEGRIFF
.
77
II. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH DES NATIONALEN VERGABERECHTS
.
78
III. REGELUNGEN ZUM NATIONALEN VERGABEVERFAHREN IM UNTERSCHWELLENBEREICH
78
1. ALLGEMEINES
.
78
2. VOL/A UND
VOB/A.
79
D. ANWENDUNGSBEREICH DES 3. ABSCHNITTS DER VOB/A (VOB/A-VS)
.
81
§ 3 AUFTRAGGEBER
A. EINLEITUNG
.
86
B. GEBIETSKOERPERSCHAFTEN UND DEREN SONDERVERMOEGEN (§ 99 NR. 1 GWB)
. 88
I. GEBIETSKOERPERSCHAFTEN
.
88
II. SONDERVERMOEGEN DER GEBIETSKOERPERSCHAFTEN
.
88
C. ANDERE JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN UND DES PRIVATEN RECHTS
(§ 99
NR. 2 GWB)
.
89
I. UEBERBLICK
.
89
II. SELBSTAENDIGE RECHTSPERSOENLICHKEIT
.
89
1. JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS
. 90
2. JURISTISCHE PERSONEN DES PRIVATEN RECHTS
.
90
III. GRUENDUNG ZU DEM BESONDEREN ZWECK, IM ALLGEMEININTERESSE LIEGENDE
AUFGABEN NICHTGEWERBLICHER ART ZU ERFUELLEN
.
91
1. BESONDERER GRUENDUNGSZWECK
. 91
2. IM ALLGEMEININTERESSE LIEGENDE AUFGABEN
. 92
3. AUFGABEN NICHTGEWERBLICHER ART
. 93
4. INFIZIERUNGSTHEORIE BEI MISCHFAELLEN
. 95
IV. BESONDERE STAATSNAEHE
.
96
1. UEBERWIEGENDE FINANZIERUNG
.
.
96
2. AUFSICHT UEBER DIE LEITUNG
.
98
3. BESTIMMUNG VON MEHR ALS DER HAELFTE DER ZUR MITGLIEDER DER
GESCHAEFTSFUEHRUNG ODER ZUR AUFSICHT BERUFENEN ORGANE DES
AUFTRAGGEBERS
.
99
4. MITTELBARE
BEHERRSCHUNG.
99
5. EINZELFAELLE
.
:.
100
D. VERBAENDE (§ 99 NR. 3 GWB)
.
104
E. STAATLICH SUBVENTIONIERTE AUFTRAGGEBER (§ 99 NR. 4 GWB)
.
104
F. SEKTORENAUFTRAGGEBER (§ 100 GWB)
.
105
I. UEBERBLICK
.
105
II. SEKTORENAUFTRAGGEBER AUFGRUND GEWAEHRUNG BESONDERER ODER
AUSSCHLIESSLICHER RECHTE (§ 100 ABS. 1 NR. 2 LIT. A GWB)
.
107
III. SEKTORENAUFTRAGGEBER AUFGRUND VON STAATLICHEM EINFLUSS (§ 100 ABS.
1
NR. 2 LIT. B GWB)
.
108
G. KONZESSIONSGEBER (§101 GWB)
.
109
§ 4 OEFFENTLICHE AUFTRAEGE
A. EINLEITUNG
.
118
B. OEFFENTLICHER AUFTRAG (§ 103 ABS. 1 GWB)
.
120
I. VERTRAG
.
120
1. AUF LEISTUNGSAUSTAUSCH GERICHTETER RECHTSBINDUNGSWILLEN
.
120
2.
FORM.
120
3. OEFFENTLICH-RECHTLICHER
VERTRAG.
121
4. HOHEITLICHE HANDLUNGSFORMEN UND OEFFENTLICHE GEWALT
.
121
5. VERTRAGSAENDERUNGEN NACH VERTRAGSSCHLUSS
.
122
6. RAHMENVEREINBARUNGEN
.
127
II. ENTGELT
.
127
1. GRUNDSAETZE
.
127
2. KONZESSIONEN
.
128
3. VORTEILSGEWAEHRUNG VON SEITEN DRITTER
.
129
4. VERWALTUNGSSPONSORING
.
129
III. BESCHAFFUNGSCHARAKTER
.
130
1. GRUNDSAETZE
.
130
2. VERAEUSSERUNG VON OEFFENTLICHEN GUETERN UND STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE
.
130
3. VERAEUSSERUNG UND ANKAUF VON GESELLSCHAFTSANTEILEN
.
131
4. ZULASSUNGSVERFAHREN (YYOPEN-HOUSE")
. 132
IV. WIRTSCHAFTSTEILNEHMER ALS VERTRAGSPARTNER
. 132
1. GRUNDSAETZE
.
V. 132
2. BEIHILFEEMPFAENGER ALS VERTRAGSPARTNER
. 133
3. INHOUSE BETREIBER ALS VERTRAGSPARTNER
.
134
4. INTERKOMMUNALE KOOPERATIONEN
. 134
5. BEVORZUGTE BIETER (§118
GWB). 135
C. AUFTRAGSARTEN
.
135
I. LIEFERAUFTRAEGE (§ 103 ABS. 2 GWB)
. 135
II. BAUAUFTRAEGE (§ 103 ABS. 3 GWB)
. 136
1. AUSFUEHRUNG MIT ODER OHNE PLANUNG
.
136
2. BAULEISTUNGEN DURCH DEN AUFTRAGNEHMER (VAR. 1 UND VAR. 2)
.
137
3. BAULEISTUNGEN DURCH DRITTE (VAR. 3)
.
137
III. DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE (§103 ABS. 4 GWB)
.
138
IV. AUSLOBUNGSVERFAHREN (§ 103 ABS. 6 GWB)
.
138
D. ZUORDNUNG VON AUFTRAEGEN UND KONZESSIONEN
. 139
I. GEMISCHTE VERTRAEGE
.
139
II. TEILE UNTERFALLEN UNTERSCHIEDLICHEN RECHTLICHEN REGELUNGEN (§111
GWB) 140
III. TEILE UMFASSEN VERSCHIEDENE TAETIGKEITEN MIT SEKTORENBEZUG (§ 112
GWB) 141
§ 5 ELEKTRONISCHE KOMMUNIKATION
A. EINLEITUNG
.
143
I. ELEKTRONISCHE VERGABEVERFAHREN
.
143
II. ZIEL
.
144
III.
GELTUNGSBEREICH.
145
1. VERPFLICHTENDE REGELUNG FUER EU-WEITE VERGABEVERFAHREN
.
145
2. UNTERSCHIEDLICHE ANPASSUNG BEI NATIONALEN VERGABEVERFAHREN
. 145
3. KEINE ANWENDUNG IM VERTEIDIGUNG^ UND SICHERHEITSBEREICH (VSVGV) 145
B. GRUNDSATZ DER ELEKTRONISCHEN
KOMMUNIKATION.
146
I. GESETZLICHE VERPFLICHTUNG ZUR ELEKTRONISCHEN KOMMUNIKATION (§ 97 ABS.
5
GWB).
146
II. STUFENWEISE UMSETZUNG BEI EU-WEITEN VERGABEVERFAHREN
. 146
1. STUFE EINS SEIT
18.4.2016.
146
2. STUFE ZWEI AB 18.4.2017
.
.
. 147
3. STUFE DREI AB 18.10.2018
.
147
III. UMSETZUNG BEI NATIONALEN VERGABEVERFAHREN
.
147
1. GELTUNGSBEREICH VOB/A 1. ABSCHNITT
.
147
2. GELTUNGSBEREICH UVGO
.
148
IV. REGELUNG IN DEN VERGABEVERORDNUNGEN
.
149
1. GRUNDSATZ DER ELEKTRONISCHEN KOMMUNIKATION
. 149
2. KEINE REGISTRIERUNGSPFLICHT
.
149
3. AUSNAHMEN
.
150
V. DRITTSCHUTZ IM RAHMEN DER E-VERGABE
.
150
C. ELEKTRONISCHE MITTEL IM VERGABEVERFAHREN UND IHRE ALTERNATIVEN
.
151
I. ANFORDERUNGEN AN DIE FUNKTIONALITAET DER VERWENDETEN ELEKTRONISCHEN
MITTEL
.
151
1. MINDESTKRITERIEN
.
151
2. VERZICHT AUF QUALIFIZIERTE/FORTGESCHRITTENE ELEKTRONISCHE
SIGNATUR. 152
II. ANFORDERUNGEN AN DIE ZUGANGSMOEGLICHKEITEN ZU DEN ELEKTRONISCHEN
MITTEL 152
III. AUSNAHMEN FUER DEN EINSATZ ALTERNATIVER ELEKTRONISCHER MITTEL
.
153
1. ALTERNATIVE ELEKTRONISCHE M
ITTEL.
153
2. BIM-SYSTEME
.
153
IV. BEFUGNIS ZUM ERLASS ALLGEMEINER VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
.
154
§ 6 BESONDERE AUFTRAGSVERGABEN: IN-HOUSE-GESCHAEFTE UND STAATLICHE
KOOPERATIONEN
A. EINLEITUNG
.
157
I. DOGMATISCHER HINTERGRUND
.
157
II. ERSTMALIGE KODIFIZIERUNG DURCH DIE VERGABERECHTSREFORM 2016
.
158
B. IN-HOUSE-GESCHAEFTE
.
158
I. IN-HOUSE-GESCHAEFT ALS ENTWICKLUNG DER EUGH-RECHTSPRECHUNG
.
159
1. IN-HOUSE-GESCHAEFTE IM ENGEREN SINN
. 159
2. IN-HOUSE-GESCHAEFTE IM WEITEREN SINN
.
160
II. VORAUSSETZUNGEN VERGABERECHTSFREIER IN-HOUSE-GESCHAEFTE IM WEITEREN
SINN 160
1. KONTROUEKRITERIUM (§ 108 ABS. 1 NR. 1 GWB)
.
161
2. WESENTLICHKEITSKRITERIUM (§ 108 ABS. 1 NR. 2 GWB)
.
165
3. BETEILIGUNGSKRITERIUM (108 ABS. 1 NR. 3 GWB)
.
168
4. INVERSE UND HORIZONTALE IN-HOUSE-GESCHAEFTE
. 171
5. AUSWIRKUNGEN AUF PRIVATISIERUNGEN UND ANTEILSVERAEUSSERUNGEN BEI
OEFFENTLICHEN UNTERNEHMEN
.
172
C. STAATLICHE KOOPERATIONEN
.
173
I. GRUNDSAETZLICHE ANWENDBARKEIT DES VERGABERECHTS
.
174
II. VORAUSSETZUNGEN VERGABERECHTSFREIER KOOPERATIONEN
.
175
1. KOOPERATIONSPARTNER
.
175
2. GEGENSTAND DER
KOOPERATION.
176
3. KEINE UMGEHUNG DES VERGABERECHTS
. 182
§ 7 SOZIALE UND ANDERE BESONDERE DIENSTLEISTUNGEN
A. EINLEITUNG
.
185
B. ERFASSTE
DIENSTLEISTUNGEN.:
.
187
I. BESONDERE AUSNAHMEN VOM ANWENDUNGSBEREICH
. 187
II. DIE BESONDEREN DIENSTLEISTUNGEN IM EINZELNEN
. 188
C. VERGABERECHTLICHE ERLEICHTERUNGEN FUER SOZIALE UND ANDERE BESONDERE
DIENSTLEISTUNGEN
.
189
I. BESONDERE BESCHAFFUNGSREGELUNGEN FUER DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE
.
189
II. DIE VERGABE VON KONZESSIONEN
. 192
III. ABWEICHENDES REGELUNGSKONZEPT FUER SELEKTIVVERTRAEGE UND
MODELLVORHABEN NACH DEM SGB V
. 192
§ 8 SCHWELLENWERTE UND AUFTRAGSWERTBERECHNUNG
A. EINLEITUNG
.
198
B. ANPASSUNG DER GELTENDEN SCHWELLENWERTE
.
200
C. UEBERBLICK UEBER DIE GELTENDEN SCHWELLENWERTE
.
201
I. DIE SCHWELLENWERTE DES
KARTELLVERGABERECHTS. 201
II. SCHWELLENWERTE AUSSERHALB DES KARTELLVERGABERECHTS
.
201
D. DER RAHMEN FUER DIE SCHAETZUNG DES AUFTRAGSWERTES
. 202
I. MASSGEBLICHE ZEITPUNKT FUER DIE SCHAETZUNG
.
. 202
II. MASSSTAB DER SCHAETZUNG UND UMGEHUNGSVERBOT
.
202
III. DOKUMENTATION
.
.
.
. 204
IV. RECHTSFOLGEN UNTERLASSENER ODER FEHLERHAFTER SCHAETZUNG
.
204
E. SCHAETZUNG BEI
BAUAUFTRAEGEN.
.
.
.
.
205
I. ERMITTLUNG DER
GESAMTVERGUETUNG.
205
II. VOM AUFTRAGGEBER ZUR VERFUEGUNG GESTELLTE DIENST- UND
LIEFERLEISTUNGEN . 206
III. LOSWEISE VERGABE
.
206
1. 20 %-KONTINGENT
.
. 206
2. AUSNAHME VOM 20
%-KONTINGENT.
207
3. ABGRENZUNG ZWISCHEN EINZELAUFTRAG UND LOS
.
207
4. DOKUMENTATION DER LOSWEISEN VERGABE
.
208
F. SCHAETZUNG BEI LIEFER- UND DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGEN
.
.
.
.
.
208
G. BESONDERE KONSTELLATIONEN
.
210
I. DAUERAUFTRAEGE
.
211
II. RAHMENVEREINBARUNGEN UND DYNAMISCHES ELEKTRONISCHES VERFAHREN
.
211
III. OPTIONSRECHTE UND VERTRAGSVERLAENGERUNGEN
. 211
IV. VERTRAGSAENDERUNGEN
.
212
V. PLANUNGSWETTBEWERBE
.
213
VI. INNOVATIONSPARTNERSCHAFT
.
213
VII.
KONZESSIONEN.
213
§ 9 DIE GRUNDZUEGE VERGABERECHTLICHER EINFLUESSE AUF DAS
ZUWENDUNGSRECHT
A. EINLEITUNG
.
.
216
B. DIE VERBINDUNG DES ZUWENDUNGS- MIT DEM VERGABERECHT
. 218
C. DER WIDERRUF DES ZUWENDUNGSBESCHEIDES WEGEN VERSTOSSES GEGEN DAS
VERGABERECHT
.
220
I. OBJEKTIVER VERGABEFEHLER ALS AUFLAGENVERSTOSS
.
.
.
221
II. WIDERRUFSFRIST
.
222
III. ERMESSEN
.
223
IV. RUECKFORDERUNG VON FOERDERMITTELN
.
228
D. DIE KONTROLLE DER MITTELVERWENDUNG
.
.
228
I. DIE ZUWENDUNGSPRUEFUNG DURCH DIE BEWILLIGUNGSBEHOERDE.
229
II. DIE ZUWENDUNGSPRUEFUNG DURCH DIE RECHNUNGSHOEFE
. 229
E. RECHTSSCHUTZ DES ZUWENDUNGSEMPFAENGERS GEGEN WIDERRUF UND
RUECKFORDERUNG 232
F. DIE WEITERE ENTWICKLUNG DES ZUWENDUNGSRECHTS
.
.
. 233
KAPITEL 2 VERGABEVERFAHRENSARTEN
§ 10 OFFENES VERFAHREN, NICHT OFFENES VERFAHREN,
VERHANDLUNGSVERFAHREN
A. EINLEITUNG
.
244
B. WAHL DER RICHTIGEN VERGABE VERFAHRENSART
. 245
I.
RECHTSRAHMEN.
245
II. HIERARCHIE DER VERFAHRENSARTEN
.
.
.
.
.
246
III. RECHTSFOLGEN BEI WAHL DER FALSCHEN VERFAHRENSART.
.
.
.
.
247
C. DIE EINZELNEN VERGABE VERFAHRENSARTEN
.
248
I. OFFENES VERFAHREN
.
248
1. ALLGEMEINES
.
248
2. ZULAESSIGKEIT DES OFFENEN VERFAHRENS
.
.
,
.
249
3. ABLAUF DES OFFENEN VERFAHRENS
.
249
II. NICHT OFFENES
VERFAHREN.
251
1. ALLGEMEINES
.
251
2. ZULAESSIGKEIT DES NICHT OFFENEN VERFAHRENS
. 252
3. ABLAUF DES NICHT OFFENEN VERFAHRENS
.
252
III. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT TEILNAHME WETTBEWERB
. 254
1. ALLGEMEINES
.
254
2. ZULAESSIGKEIT DES VERHANDLUNGSVERFAHRENS MIT TEILNAHMEWETTBEWERB
.
254
3. ABLAUF DES VERHANDLUNGSVERFAHRENS MIT TEILNAHMEWETTBEWERB
.
:. 258
IV. VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB
.
263
1. ALLGEMEINES
.
263
2. ZULAESSIGKEIT DES VERHANDLUNGSVERFAHRENS OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB 263
3. ABLAUF DES VERHANDLUNGSVERFAHRENS OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB
. 273
§ 11 OEFFENTLICHE AUSSCHREIBUNG, BESCHRAENKTE AUSSCHREIBUNG,
FREIHAENDIGE VERGABE
A. EINLEITUNG
.
'
.
279
B. WAHL DER RICHTIGEN VERGABEVERFAHRENSART
. 280
I.
RECHTSRAHMEN.
280
II. HIERARCHIE DER VERFAHRENSARTEN
.
282
III. RECHTSFOLGEN BEI WAHL DER FALSCHEN VERFAHRENSART
.
282
C. DIE EINZELNEN VERGABEVERFAHRENSARTEN
.
285
I. OEFFENTLICHE AUSSCHREIBUNG
.
285
1. ALLGEMEINES
.
285
2. ZULAESSIGKEIT DER OEFFENTLICHEN AUSSCHREIBUNG
.
285
3. ABLAUF DER OEFFENTLICHEN AUSSCHREIBUNG
. 285
II. BESCHRAENKTE AUSSCHREIBUNG
.
286
1. ALLGEMEINES
.
286
2. ZULAESSIGKEIT DER BESCHRAENKTEN AUSSCHREIBUNG
.
286
3. ABLAUF DER BESCHRAENKTEN
AUSSCHREIBUNG. 290
III. FREIHAENDIGE VERGABE/VERHANDLUNGSVERGABE
. 292
1. ALLGEMEINES
.
292
2. ZULAESSIGKEIT DER FREIHAENDIGEN VERGABE/VERHANDLUNGSVERGABE
.
292
3. ABLAUF DER FREIHAENDIGEN VERGABE/VERHANDLUNGSVERGABE
.
297
§ 12 WETTBEWERBLICHER DIALOG UND INNOVATIONSPARTNERSCHAFTEN
A. WETTBEWERBLICHER DIALOG
.
307
I. EINLEITUNG
.
307
II. ZULAESSIGKEIT DES WETTBEWERBLICHEN DIALOGS
.
308
1. PERSOENLICHER
ANWENDUNGSBEREICH.
308
2. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH
. 309
3. ANWENDUNG DES WETTBEWERBLICHEN DIALOGS IN BESONDEREN BEREICHEN 313
III. ABLAUF DES WETTBEWERBLICHEN DIALOGS
. 316
1. TEILNAHMEWETTBEWERB
.
316
2. DIALOGPHASE
.
320
3.
ANGEBOTSPHASE.
330
B. INNOVATIONSPARTNERSCHAFT
.
336
I. EINLEITUNG
.
336
II. ANWENDUNGSBEREICH DER
INNOVATIONSPARTNERSCHAFT. 337
III. ZULAESSIGKEIT DER INNOVATIONSPARTNERSCHAFT
.
337
IV. AUSWAHL DES PARTNERS/DER PARTNER
. 338
1. TEILNAHMEWETTBEWERB
.
338
2. VERHANDLUNGEN UND ZUSCHLAGSENTSCHEIDUNG
.
340
V. DURCHFUEHRUNG DER INNOVATIONSPARTNERSCHAFT
.
341
1. STRUKTURIERUNG UND ABLAUF DER INNOVATIONSPARTNERSCHAFT
.
342
2. VERGUETUNG DER PARTNER
.
343
3. ERWERB DER INNOVATIVEN LIEFER-, BAU - ODER DIENSTLEISTUNG
.
343
§ 13 RAHMENVEREINBARUNGEN UND ANDERE BESONDERE INSTRUMENTE DES
VERGABERECHTS
A. EINLEITUNG
.
364
B. RAHMENVEREINBARUNGEN
.
365
I. DEFINITION
.
366
II. RAHMENVERTRAGSPARTNER
.
366
1. AUF BESCHAFFERSEITE
.
366
2. AUF
AUFTRAGNEHMERSEITE.
367
III. ARTEN VON RAHMENVEREINBARUNGEN
. 368
1. ABSCHLIESSENDE
EIN-PARTNER-RAHMENVEREINBARUNG. 368
2. FLEXIBLE EIN-PARTNER-RAHMENVEREINBARUNG
.
369
3. ABSCHLIESSENDE MEHRFACH-RAHMENVEREINBARUNGEN
.
369
4. FLEXIBLE MEHRFACH-RAHMENVEREINBARUNGEN
.
370
IV. DAS ZU ERMITTELNDE AUFTRAGSVOLUMEN
.
371
1. RELEVANZ FUER DIE SCHWELLENWERTE
.
371
2. RELEVANZ FUER DIE ANGEBOTSERSTELLUNG
. 372
V. BESONDERE ANFORDERUNGEN AN RAHMENVEREINBARUNGEN
.
372
1. VERGABERECHTSREGIME
.
373
2. VERPFLICHTUNGEN AUS DER RAHMENVEREINBARUNG
. 373
3. MISSBRAUCHS VERBOT
.
374
4. FESTLEGUNG DER BEDINGUNGEN
.
377
5.
AUSWAHLVERFAHREN.
378
6. LAUFZEIT DER RAHMENVEREINBARUNG
. 380
VI. ANFORDERUNGEN AN
EINZELAUFTRAEGE.
382
1. ABSCHLIESSENDE
EIN-PARTNER-RAHMENVEREINBARUNG. 382
2. FLEXIBLE EIN-PARTNER-RAHMENVEREINBARUNG
.
382
3. ABSCHLIESSENDE MEHRFACH-RAHMENVEREINBARUNGEN
.
382
4. FLEXIBLE MEHRFACH-RAHMENVEREINBARUNGEN
.
383
5.
KLEINSTWETTBEWERB.
384
6. LAUFZEIT DER EINZELAUFTRAEGE
.
385
VII.
UNTERSCHWELLENBEREICH.
386
VIII. VERGABESTATISTIKVERORDNUNG
.
386
C. DYNAMISCHES
BESCHAFFUNGSSYSTEM.
387
I. DEFINITION
.
387
II. ANWENDUNGSBEREICH
.
387
III. VERGABERECHTSREGIME
.
388
IV. BETRIEB EINES DYNAMISCHEN BESCHAFFUNGSSYSTEMS
. 388
V. FRISTEN BEIM DYNAMISCHEN BESCHAFFUNGSSYSTEM
.
389
VI.
UNTERSCHWELLENBEREICH.
389
1. VOL/A 2009
.
389
2.
UVGO.
390
VII. VERGABESTATISTIKVERORDNUNG
.
390
D. ELEKTRONISCHE AUKTION
.
391
I. DEFINITION
.
391
II. ANWENDUNGSBEREICH
.
391
III. VERGABERECHTSREGIME
.
391
IV. DURCHFUEHRUNG ELEKTRONISCHER AUKTIONEN
.
.
.
391
V.
UNTERSCHWELLENBEREICH.
393
VI. VERGABESTATISTIKVERORDNUNG
.
394
E. ELEKTRONISCHER KATALOG
.
394
I. DEFINITION
.
394
II. ANWENDUNGSBEREICH
.
394
III. VERGABERECHTSREGIME
.
395
IV. VERWENDUNG ELEKTRONISCHER KATALOGE
.
396
1. BEKANNTMACHUNG
.
396
2. ERSTELLUNG ELEKTRONISCHER KATALOGE
. 396
3. ELEKTRONISCHE KATALOGE IM ZUSAMMENHANG MIT
RAHMENVEREINBARUNGEN
.
396
V.
UNTERSCHWELLENBEREICH.
397
F. PLANUNGSWETTBEWERBE
.
397
I. DEFINITIONEN
.
397
II. GEGENSTAND VON PLANUNGSWETTBEWERBEN
. 398
1. PLANUNGSWETTBEWERBE FUER ARCHITEKTEN- UND INGENIEURLEISTUNGEN
.
399
2. SONSTIGE PLANUNGSWETTBEWERBE
. 400
III. DURCHFUEHRUNG EINES PLANUNGSWETTBEWERBS, § 69 ABS. 2
VGV. 400
1. WETTBEWERBSBEKANNTMACHUNG
.
401
2.
WETTBEWERBSART.
403
3. DAS PREISGERICHT, § 72
VGV.
404
4. VERGUETUNG
.
405
5. AUFHEBUNG EINES PLANUNGSWETTBEWERBS
. 406
IV. VERHANDLUNGSVERFAHREN
.
407
G. ZENTRALE BESCHAFFUNGSTAETIGKEIT UND
-STELLEN.
408
I.
DEFINITIONEN.
408
1. ZENTRALE BESCHAFFUNGSSTELLE
.
408
2. ZENTRALE BESCHAFFUENGSTAETIGKEITEN
.
408
3.
NEBENBESCHAFFUNGSTAETIGKEITEN.
408
4. BESCHAFFUNGSDIENSTLEISTER
.
.
.
409
II. ZENTRALE BESCHAFFUNGSTAETIGKEITEN UND
-STELLEN. 409
III. NEBENBESCHAFFUNGSTAETIGKEITEN
.
409
1. NEBENBESCHAFFUNGSTAETIGKEITEN DURCH EINEN OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBER
410
2. NEBENBESCHAFFUNGSTAETIGKEITEN DURCH EINEN PRIVATRECHTLICHE STELLE
.
410
KAPITEL 3 BIETER UND BEWERBER
§ 14 PROJEKTANTEN UND AUSGESCHLOSSENE PERSONEN
A. EINLEITUNG
.
418
B.
PROJEKTANTENPROBLEMATIK.
419
I. VORGABEN DES
EUGH.
419
II. UMSETZUNG IM DEUTSCHEN VERGABERECHT
. 419
III.
VORBEFASSTHEIT.
420
1. BERATUNG ODER ANDERWEITIGE BETEILIGUNG AN DER VORBEREITUNG DES
VERGABEVERFAHRENS
.
420
2. AUSWEITUNG DES PROJEKTANTENBEGRIFFS
. 421
3. WECHSEL VON WISSENSTRAEGEM VOM AUFTRAGGEBER ZUM BIETER
.
423
IV. RECHTSFOLGEN FUER DEN AUFTRAGGEBER
.
423
1. PRUEFUNG DES VORLIEGENS EINES WETTBEWERBSVORTEILS
. 424
2. PFLICHT DES AUFTRAGGEBERS ZUR EGALISIERUNG DES WETTBEWERBSVORTEILS
.
425
3. AUSSCHLUSS DES VORBEFASSTEN UNTERNEHMENS ALS ULTIMA RATIO
.
426
V. MASSNAHMEN VORBEFASSTER UNTERNEHMEN ZUR RISIKOMINIMIERUNG
.
427
1. KOOPERATION MIT DEM AUFTRAGGEBER
.
427
2. INTERNE VORKEHRUNGEN DES
PROJEKTANTEN. 427
C. AUSGESCHLOSSENE PERSONEN
.
428
I. NORMSTRUKTUR UND REGELUNGSSYSTEMATIK
.
429
II. BESTEHEN EINES INTERESSENKONFLIKTS (§ 6 ABS. 2 VGV)
.
430
III. WIDERLEGLICHE VERMUTUNG EINES INTERESSENKONFLIKTS GEMAESS § 6 ABS. 1
NR. 3
UND 2 VGV
.
431
IV. WIDERLEGLICHE VERMUTUNG EINES INTERESSENKONFLIKTS GEMAESS § 6 ABS. 3
NR. 3
VGV
.
432
1. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
.
432
2. WIDERLEGUNG DER VERMUTUNG
.
433
V. NICHT AUSDRUECKLICH ERFASSTE KONSTELLATIONEN
. 434
VI.
MITWIRKUNGSVERBOT.
435
VII. RECHTSFOLGEN BEI VERLETZUNG DES § 6 VGV
.
437
§ 15 EIGNUNGSANFORDERUNGEN
A. EINLEITUNG
.
447
B. DIE EIGNUNGSKRITERIEN
.
448
C.
BEWERBER/BIETER.
448
I. UNTERNEHMEN
.
-.
.
448
II. BEIHILFEEMPFAENGER
.
449
III. KEINE BESCHRAENKUNG AUF DEN OERTLICHEN MARKT
. 450
IV. DIE OEFFENTLICHE HAND ALS BIETER
.
450
1. AUSSCHLUSS VON JUSTIZVOLLZUGSANSTALTEN UA
.
451
2. BEVORZUGTE VERGABE AN WERKSTAETTEN FUER BEHINDERTE
.
452
§ 16 COMPLIANCE, SELBSTREINIGUNG UND KORRUPTIONSPRAEVENTION
A. EINLEITUNG
.
456
B.
COMPLIANCE.
456
C. KORRUPTIONSPRAEVENTION IN DER AUFTRAGSVERGABE
. 457
I. TRANSPARENZ DER VERFAHREN
.
458
II. PERSONALROTATION IN DER BESCHAFFUNGSSTELLE
.
458
III. TRENNUNG ZWISCHEN FACHABTEILUNG UND BESCHAFFUNGSSTELLE
.
459
IV. GEEIGNETES PERSONAL IN DER VERGABESTELLE
. 459
V. ERARBEITUNG EINER BESCHAFFUNGSRICHTLINIE
. 460
D. AUSSCHLUSS VOM VERGABEVERFAHREN
.
460
I. FAKULTATIVER AUSSCHLUSS
.
460
II. ZWINGENDER AUSSCHLUSS
.
464
E. AUFTRAGSSPERRE . 465
I. VORAUSSETZUNGEN EINER AUFTRAGSSPERRE
.
466
II. KORRUPTIONSREGISTER DES BUNDES
.
467
III. KORRUPTIONSREGISTER DER
LAENDER.
468
IV. ZULAESSIGER ZEITRAUM FUER AUSSCHLUSS
.
470
V. RECHTSSCHUTZ
.
471
VI. INTERNATIONALE BEISPIELE VON AUFTRAGSSPERREN .
.
.
.
.
.
472
1. EUROPAEISCHE
UNION.
.
.
472
2. WELTBANK
.
.
.
.
476
3. KOORDINATION DER VERGABESPERREN (CROSS-DEBARMENT)
.
.
477
F. SELBSTREINIGUNG
.
.
.
.
.
.
478
I. RECHTSGRUNDLAGE .
.
.
.
.
.
.
479
II. VORAUSSETZUNGEN DER SELBSTREINIGUNG
.
.
.
. 480
1. WIEDERGUTMACHUNG DES SCHADENS
.
.
.
.
.
480
2. AUFKLAERUNG DES
SACHVERHALTS.
.
.
.
.
481
3. ORGANISATORISCHE UND PERSONELLE MASSNAHMEN .
.
482
4. BEWERTUNG DER SELBSTREINIGUNG
.
483
5. RECHTLICHE FOLGEN DER SELBSTREINIGUNG
. 484
§ 17 BIETERGEMEINSCHAFTEN
A. EINLEITUNG
.
492
B. DER RECHTSRAHMEN FUER
BIETERGEMEINSCHAFTEN.
493
I. EUROPARECHTLICHE VERGABERECHTLICHE VORGABEN
. 493
II. NATIONALE VERGABERECHTLICHE VORGABEN
.
494
1. GRUNDSAETZLICHE ZULAESSIGKEIT VON BIETERGEMEINSCHAFTEN
.
494
2. DIE RECHTSNATUR DER BIETERGEMEINSCHAFT
.
496
3.
EIGNUNGSNACHWEISE.
497
4.
VOLLMACHTSNACHWEISE.
498
5. BENENNUNG DER MITGLIEDER
. 500
C. DIE KARTELLRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT DER BILDUNG VON
BIETERGEMEINSCHAFTEN
.
500
I. DIE KARTELLRECHTLICHEN VORGABEN
.
.
500
II. DIE VERGABERECHTLICHEN AUSWIRKUNGEN
.
501
III. DIE MASSGEBLICHE RECHTSPRECHUNG
.
502
1. GRUNDSAETZE UND FRUEHERE STAENDIGE RECHTSPRECHUNG .
.
.
502
2. STRENGERER ANSATZ DES KG UND DES OLG DUESSELDORF
.
505
3. REAKTIONEN UND KONKRETISIERUNGEN DER JUENGEREN RECHTSPRECHUNG
.
506
4. BIETERGEMEINSCHAFTEN AUS KONZEMVERBUNDENEN UNTERNEHMEN
.
508
D. ANGEBOTSSTRATEGIEN MIT BETEILIGUNG VON BIETERGEMEINSCHAFTEN AN DER
GRENZE
ZUR WETTBEWERBSBESCHRAENKUNG
.
509
I. DOPPEL- UND MEHRFACHBETEILIGUNGEN
.
509
1. UNZULAESSIGE MEHRFACHBEWERBUNG FUER DIESELBE
LEISTUNG.
.
509
2. ZULAESSIGE MEHRFACHBEWERBUNG FUER DENSELBEN LEISTUNGSANTEIL BEI
LOSVERGABEN.
511
II. BETEILIGUNG ALS EINZELBIETER UND NACHUNTEMEHMER, YYVERDECKTE" UND
YYGESCHEITERTE" BIETERGEMEINSCHAFT.
.
. 513
III. BETEILIGUNG KONZERNVERBUNDENER UNTERNEHMEN
.
515
1. KEINE GRUNDSAETZLICHE VERMUTUNG DER UNZULAESSIGKEIT NACH EUROPAEISCHER
RECHTSPRECHUNG.
515
2. MASSSTAB FUER DIE EINHALTUNG DES GEHEIMWETTBEWERBS
.
516
3. SONDERFALL: YYSPAETERE" KONZERNVERBUNDENHEIT
.
520
E. AENDERUNGEN DER ZUSAMMENSETZUNG UND BILDUNG VON BIETERGEMEINSCHAFTEN
IM VERLAUF EINES VERGABEVERFAHRENS
.
521
I. VERFAHREN OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB
.
522
II. VERFAHREN MIT TEILNAHMEWETTBEWERB .
523
III. ERNEUTE EIGNUNGSPRUEFUNG
.
526
IV. EROEFFNUNG DES INSOLVENZVERFAHRENS UEBER DAS VERMOEGEN EINES
BIETERGEMEINSCHAFTSMITGLIEDS
.
.
.
.
.
_
526
V. AENDERUNGEN IM GESELLSCHAFTERBESTAND UND UMWANDLUNGEN EINES
BIETERGEMEINSCHAFTSMITGLIEDS
.
VI. VERGABERECHTLICHE AUSWIRKUNGEN VON AENDERUNGEN DER ZUSAMMENSETZUNG
VON BIETERGEMEINSCHAFTEN NACH ZUSCHLAGSERTEILUNG
.
F. DIE PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS BEI BIETERGEMEINSCHAFTEN
.
I. DIE ANTRAGSBEFUGNIS IN NACHPRUEFUNGSVERFAHREN
.
1. ANTRAGSBEFUGNIS GRUNDSAETZLICH NUR FUER DIE BIETERGEMEINSCHAFT, NICHT
FUER
DIE EINZELNEN MITGLIEDER
.
2. ANTRAGSBEFUGNIS EINZELNER BIETERGEMEINSCHAFTSMITGLIEDER UEBER DAS
INSTITUT DER YYGEWILLKUERTEN" PROZESSSTANDSCHAFT
.
II. DIE RUEGEBEFUGNIS
.
III. VEREINBARUNGEN ZUR RUEGE- UND PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS
.
§ 18 UNTERAUFTRAGNEHMER
A. EINLEITUNG
.
B. DER RECHTSRAHMEN FUER UNTERAUFTRAGNEHMER
.
I. NORMEN
.
II. DEFINITION
.
1. ABGRENZUNG ZUR ZURECHNUNG VON EIGNUNGSNACHWEISEN
.
2. ABGRENZUNG ZU ZULIEFERERN UND SONSTIGEN DRITTEN
.
C. ERFORDERLICHE ERKLAERUNGEN UND NACHWEISE ZUM UNTERAUFTRAGNEHMEREINSATZ
.
I.
ABSICHTSERKLAERUNG.
II. UNTERAUFTRAGNEHMERBENENNUNG UND VERFUEGBARKEITSNACHWEIS
.
III. EIGNUNGSNACHWEISE DES UNTERAUFTRAGNEHMERS
.
D. PROBLEME IM ZUSAMMENHANG MIT DEM UNTERAUFTRAGNEHMEREINSATZ
.
I. DAS GEBOT DER SELBSTAUSFUEHRUNG
.
1. DIE FRUEHERE RECHTSLAGE
.
2. DIE RECHTSLAGE NACH DEM OEPP- BESCHLEUNIGUNGSGESETZ 2006 UND DER
VERGABERECHTSREFORM 2016
.
II.
MEHRFACHBETEILIGUNGEN.
1. BETEILIGUNG EINES UNTERNEHMENS ALS BIETER UND UNTERAUFTRAGNEHMER .
2. BETEILIGUNG ALS UNTERAUFTRAGNEHMER MEHRERER BIETER
.
3.
UBERKREUZBETEILIGUNG.
III. AUSTAUSCH VON UNTERAUFTRAGNEHMERN
.
1. AUSTAUSCH AUF BETREIBEN EINES UNTERNEHMENS
.
2. AUSTAUSCH AUF BETREIBEN DES OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS
.
KAPITEL 4 AUFTRAGSGEGENSTAND, LEISTUNGSBESCHREIBUNG UND
VERGABEUNTERLAGEN
§ 19 LEISTUNGSBESCHREIBUNG
A. EINLEITUNG
.
B. ERMITTLUNG DES BESCHAFFUNGSBEDARFS
.
C. ARTEN DER LEISTUNGSBESCHREIBUNG
.
I. BESCHREIBUNG DURCH LEISTUNGSANFORDERUNGEN
.
II. FUNKTIONALE LEISTUNGSBESCHREIBUNG
.
III. RANGVERHAELTNIS
.
D. GRUNDSAETZE DER LEISTUNGSBESCHREIBUNG
.
I. BESTIMMUNGSRECHT DES AUFTRAGGEBERS
.
II. AUSLEGUNG DER LEISTUNGSBESCHREIBUNG
.
527
529
530
530
530
533
533
535
543
543
543
544
545
546
548
549
549
552
553
553
553
554
557
557
557
558
558
558
559
580
581
582
582
583
583
584
584
584
III. EINDEUTIGE UND ERSCHOEPFENDE BESCHREIBUNG
.
1.
GRUNDSATZ.
2. SONDERFAELLE
.
3. OFFENHALTEN VON WAHLRECHTEN DES AUFTRAGGEBERS
.
4. VERBOT UNGEWOEHNLICHER WAGNISSE BZW. UNZUMUTBARER
KALKULATIONSRISIKEN
.
5. GRUNDSATZ DER PRODUKTNEUTRALITAET
.
E. VERWEIS AUF NORMEN UND TECHNISCHE
REGELWERKE.
I. ANKNUEPFUNGSPUNKT: TECHNISCHE ANFORDERUNGEN BZW. TECHNISCHE
SPEZIFIKATIONEN.
1. EU-RECHTLICHE DEFINITION DER YYTECHNISCHEN SPEZIFIKATIONEN" .
2. MEINUNGSSTREIT
.
3. NUR PRODUKTBEZOGENE ANFORDERUNGEN
.
II. BEZUGNAHME AUF NORMEN UND TECHNISCHE REGELWERKE
.
1. GRUNDKONZEPT
.
2. ZULAESSIGKEIT STRENGERER ODER ABWEICHENDER ANFORDERUNGEN
.
3. ZULASSUNG GLEICHWERTIGER LOESUNGEN
.
4. BEDEUTUNG VON NORMEN BEI VORGABE VON LEISTUNGS- UND
FUNKTIONSANFORDERUNGEN
.
F. YYDESIGN FUER ALLE"
.
I. ALLGEMEIN
.
II. NUTZUNG DURCH NATUERLICHE PERSONEN
.
III. ZUGAENGLICHKEITSKRITERIEN IM EINZELNEN
.
IV. GRENZEN UND AUSNAHMEN
.
G. UMWELTSCHUTZANFORDERUNGEN
.
I. UMWELTSCHUTZANFORDERUNGEN ALS TEIL DER LEISTUNGSBESCHREIBUNG .
1. UMWELTANFORDERUNGEN ALS TEIL DER TECHNISCHEN ANFORDERUNGEN
2. UMWELTANFORDERUNGEN ALS BESONDERE AUSFUEHRUNGSBEDINGUNG .
II. ZWINGENDE VORGABEN ZUR ENERGIEEFFIZIENZ
.
1. ANWENDUNGSBEREICH: YYENERGIEVERBRAUCHSRELEVANTE" GUETER
.
2. VORGABE DES HOECHSTEN ENERGIEEFFIZIENZNIVEAUS
.
3. FORDERUNG VON ANGABEN ZUR ENERGIEEFFIZIENZ
.
4. BIETERSCHUETZENDE WIRKUNG
.
III. ZWINGENDE VORGABEN FUER STRASSENFAHRZEUGE
.
§ 20 VERGABEUNTERLAGEN UND VERTRAGSBEDINGUNGEN
A. EINLEITUNG
.
B. BESTANDTEILE DER VERGABEUNTERLAGEN
.
I. ANSCHREIBEN UND BEWERBUNGSBEDINGUNGEN
.
1. BEGRIFFE
.
2. INHALT
.
II. VERTRAGSUNTERLAGEN.
1. LEISTUNGSBESCHREIBUNG
2. VERTRAGSBEDINGUNGEN .
3. AUSFUEHRUNGSBEDINGUNGEN
.
III. WEITERE MOEGLICHE BESTANDTEILE
.
1. LISTE DER GEFORDERTEN NACHWEISE
.
2. FORMULARE FUER DIE
ANGEBOTSERSTELLUNG.
3. ANTWORTEN AUF BIETERFRAGEN UND SONSTIGE BIETERINFORMATIONEN
4. INSBESONDERE: AENDERUNG VON VERGABEUNTERLAGEN
.
IV. SONDERFALL: AUFFORDERUNG ZUR INTERESSENSBESTAETIGUNG
.
585
585
586
588
590
591
594
595
595
595
596
597
597
598
598
599
600
600
600
600
601
601
602
602
605
605
606
607
607
608
608
626
628
628
628
629
635
636
636
643
648
648
649
649
650
650
C. EINDEUTIGKEIT UND AUSLEGUNG DER VERGABEUNTERLAGEN
.
651
D. VERHAELTNIS ZWISCHEN BEKANNTMACHUNG UND
VERGABEUNTERLAGEN. 653
E. KOSTENERSATZ
.
654
I. BEREITSTELLUNG UND KOSTENERSATZ FIIR VERGABEUNTERLAGEN
.
.
.
654
II. KOSTENERSATZ FIIR DIE ANGEBOTSERARBEITUNG
.
.
655
§ 21 OEFFENTLICHES PREISRECHT
A. EINLEITUNG
.
657
B. NORMEN UND GRUNDPRINZIPIEN DES PREISRECHTS
.
659
I. NORMEN DES PREISRECHTS
.
659
II. PRINZIPIEN DES OEFFENTLICHEN
PREISRECHTS.
660
III. DAS
HOECHSTPREISPRINZIP.
661
C. VO PR 30/53 UND LEITSAETZE FUER DIE PREISERMITTLUNG AUF GRUND VON
SELBSTKOSTEN 662
I. ANWENDUNGSBEREICH . 662
II. PREISTYPEN DER VO
.
.
.
.
665
1. ALLGEMEINES
.
665
2. MARKTPREIS
.
;
.
.
.
.
. 665
3.
SELBSTKOSTENPREISE.
670
III. ERMITTLUNG DES SELBSTKOSTENPREISES NACH LSP UND RECHTSPRECHUNG
.
671
1. ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN AUFTRAGNEHMER
. 672
2. GRUNDSAETZE DER PREISERMITTLUNG
.
672
3. BESTANDTEILE DES SELBSTKOSTENPREISES
.
672
IV. PREISPRUEFUNG
.
674
1. PREISPRUEFUNGSRECHT DER PREISDIENSTSTELLEN
.
.
.
674
2. FESTSTELLUNGSRECHTE NACH § 10 VO PR NR. 30/53
.
.
.
677
3. PRUEFUNGSRECHT DES BUNDESAMTES FUER AUSRUESTUNG, INFORMATIONSTECHNIK
UND NUTZUNG DER BUNDESWEHR
.
677
V. PREISVORBEHALTE .
678
1. ZULAESSIGKEIT VON PREISVORBEHALTEN
.
678
2. INSBESONDERE: PREISGLEITKLAUSELN
.
. 679
VI. GUELTIGKEIT UND RELEVANZ DER V
O
.
'
.
681
1. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER VO
.
681
2. FORTBESTEHENDE RELEVANZ DER VO
. 682
VII. FOLGEN VON VERSTOESSEN
.
683
D. HOAI
.
684
§ 22 BERUECKSICHTIGUNG STRATEGISCHER ZIELE - GREEN UND SOCIAL
PROCUREMENT
A. EINLEITUNG
.
686
B. GREEN
PROCUREMENT.
687
I. RECHTLICHE GRUNDLAGEN
.
687
1. RECHTSGRUNDLAGEN AUF EUROPAEISCHER
EBENE. 687
2. RECHTSGRUNDLAGEN AUF NATIONALER EBENE
. 690
II. KONSEQUENZEN FUER DIE
AUSSCHREIBUNGSGESTALTUNG. 691
1. AUSWAHL DES AUFTRAGSGEGENSTANDS
.
691
2. LEISTUNGSBESCHREIBUNG
.
692
3. EIGNUNGSKRITERIEN
.
694
4. ZUSCHLAGSKRITERIEN
.
695
5. AUFTRAGSAUSFUEHRUNGSBEDINGUNGEN .
697
C. SOCIAL PROCUREMENT
.
698
I.
LEISTUNGSBESCHREIBUNG.
699
II.
EIGNUNGSKRITERIEN.
699
III. ZUSCHLAGSKRITERIEN
.
699
IV.
AUSFIIHRUNGSBEDINGUNGEN.
699
D. BERUECKSICHTIGUNG SONSTIGER STRATEGISCHER ZIELE - INNOVATION UND
QUALITAET
.
700
KAPITEL 5 BEKANNTMACHUNGEN, FORM- UND FRISTVORGABEN
§ 23 AUFTRAGSBEKANNTMACHUNGEN UND ANDERE
EX-ANTE-VEROEFFENTLICHUNGEN
A. EINLEITUNG
.
711
B.
AUFTRAGSBEKANNTMACHUNG.
712
I.
ALLGEMEINES.
712
II.
BEKANNTMACHUNGSPFLICHT.
713
III. EU-WEITE BEKANNTMACHUNG
.
714
1. BEKANNTMACHUNGSINHALT
.
714
2. VEROEFFENTLICHUNG IM EU-AMTSBLATT
. 722
3. PARALLELE VEROEFFENTLICHUNG IM INLAND
. 724
4. RECHTSFOLGEN EINER FEHLENDEN AUFTRAGSBEKANNTMACHUNG
.
725
IV. BEKANNTMACHUNG AUF NATIONALER EBENE
.
725
1. ANWENDUNGSBEREICH
.
725
2. BEKANNTMACHUNGSINHALT
.
726
3. VEROEFFENTLICHUNG
.
728
V. AUSLEGUNG VON
BEKANNTMACHUNGEN.
729
C. VORINFORMATION
.
729
I.
ALLGEMEINES.
729
II. ANWENDUNGSBEREICH UND ERFORDERLICHKEIT EINER VORINFORMATION
.
730
III. ERSTELLUNG DER
VORINFORMATION.
731
IV. VEROEFFENTLICHUNG DER VORINFORMATION
. 733
V. RECHTSFOLGEN EINER VORINFORMATION
. 735
D. FREIWILLIGE BEKANNTMACHUNGEN
.
736
I. FREIWILLIGE AUFTRAGSBEKANNTMACHUNG TROTZ FEHLENDER
BEKANNTMACHUNGSPFLICHT.
736
II. FREIWILLIGE EX-ANTE-TRANSPARENZBEKANNTMACHUNG
.
737
E. BESCHAFFERPROFIL
.
738
§ 24 BEREITSTELLUNG UND VERSAND VON VERGABEUNTERLAGEN
A. EINLEITUNG
.
739
B. ELEKTRONISCHE BEREITSTELLUNG
.
740
I. VGV, VOB/A-EU, SEKTVO
.
740
1. BEREITSTELLUNG IM
REGELFALL.
740
2. BEREITSTELLUNG AUF ANDEREM
WEG. 740
3. MASSNAHMEN ZUM SCHUTZ VON VERTRAULICHKEIT
.
741
II. KONZVGV
.
741
III. VERTEIDIGUNG- UND SICHERHEITSRELEVANTE VERGABEN
.
741
IV.
UNTERSCHWELLENBEREICH.
741
C. VORGABEN FUER DEN VERSAND
.
742
I.
OBERSCHWELLENVERGABEN.
742
1. VORGABEN DER RL 2014/24/EU
. 742
XLI
2. VGV - ABSCHNITT 2
.
742
3. VGV - ABSCHNITTE 3, 5 UND 6
.
742
4. KONZVGV UND
SEKTVO.
743
5. VOB/A-EU
.
743
II. UNTERSCHWELLEN
VERGABEN.
744
1.
VOB/A.
744
2. VOL/A
.
746
D. KOSTENERSTATTUNG BEI OBERSCHWELLENVERGABEN
. 746
E. KOSTENERSTATTUNG FUER DIE VERSENDUNG NACH VOL/A UND VOB/A
.
747
I. VERSENDUNG ERST NACH ZAHLUNG
.
747
II.
VOB/A.
747
1. MOEGLICHKEIT DER KOSTENERSTATTUNG
.
747
2. HOEHE DER
KOSTENERSTATTUNG.
748
III. VOL/A
.
748
F. RECHTSFOLGEN VERSPAETETER VERSENDUNG
.
748
G. BEREICH VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT
.
749
I.
VSVGV.
749
II.
VOB/A-VS.
750
ILL.UVGO
.
750
§ 25 FRISTEN
A. EINLEITUNG
.
752
B. GRUNDLAGEN DER FRISTBERECHNUNG
.
752
I. FRISTENVO ALS GEMEINSAME GRUNDLAGE
. 752
II. ABGRENZUNG TAG - KALENDERTAG - WERKTAG - ARBEITSTAG
.
752
III. BEGINN UND ENDE VON FRISTEN
.
752
1. BEGINN
.
752
2. ENDE
.
753
IV.
DEFINITIONEN.
753
1. BEWERBUNGSFRIST ODER TEILNAHMEFRIST
. 753
2. ANGEBOTSFRIST
.
754
3. BINDEFRIST
.
754
C. VGV - ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN IN ABSCHNITT 2
. 754
I. OFFENES VERFAHREN
.
756
1.
ANGEBOTSFRIST.
756
2. BINDEFFIST
.
758
II. NICHT OFFENES
VERFAHREN.
759
1. BEWERBUNGSFRIST
.
759
2. ANGEBOTSFRIST
.
759
3. BINDEFFIST
.
761
III. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT TEILNAHMEWETTBEWERB
. 761
1. BEWERBUNGSFFIST
.
761
2. ANGEBOTSFRIST
.
762
3. BINDEFRIST
.
762
IV. VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB
.
I. 762
V. WETTBEWERBLICHER DIALOG
.
763
VI. INNOVATIONSPARTNERSCHAFT
.
763
VII. DYNAMISCHES
BESCHAFFUNGSSYSTEM.
763
VIII. ELEKTRONISCHE AUKTION
.
763
IX. ELEKTRONISCHE
KATALOGE.
764
D. VGV - BESONDERE VORSCHRIFTEN DER ABSCHNITTE 3 - 6
.
764
I. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE
.
764
II. VERGABE VON SOZIALEN UND ANDEREN BESONDEREN DIENSTLEISTUNGEN ISD
§§ 64FF. VGV
.
764
III. DURCHFUEHRUNG VON WETTBEWERBEN ISD §§ 69 FF. VGV UND §§ 78 FF VGV
.
764
IV. VERGABE VON ARCHITEKTEN- UND INGENIEURLEISTUNGEN ISD §§ 73 FF. VGV
.
765
E.
VOB/A-EU.
765
I. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE
.
765
II. OFFENES VERFAHREN
.
767
1. ANGEBOTSFRIST
.
767
2. BINDEFRIST
.
768
III. NICHT OFFENES
VERFAHREN.
769
1. BEWERBUNGSFFIST
.
769
2. ANGEBOTSFRIST
.
769
3. BINDEFRIST
.
770
IV. VERHANDLUNGSVERFAHREN
.
770
1. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT OEFFENTLICHER VERGABEBEKANNTMACHUNG
.
770
2. VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE OEFFENTLICHE VERGABEBEKANNTMACHUNG
.
771
V. WETTBEWERBLICHER DIALOG UND INNOVATIONSPARTNERSCHAFT
.
771
VI. DYNAMISCHES BESCHAFFUNGSSYSTEM
. 771
VII. ELEKTRONISCHE AUKTION UND ELEKTRONISCHE KATALOGE
.
771
F. KONZVGV
.
772
I.
ZEITPLAN.
772
II.
FRISTBEMESSUNG.
772
G. FRISTEN IM
SEKTORENBEREICH.
773
I. EUROPARECHTLICHE GRUNDLAGEN
.
773
II. VORGABEN DER
SEKTVO.
773
1.
GRUNDSATZ.
774
2. OFFENE VERFAHREN
.
775
3. NICHT OFFENE VERFAHREN UND VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT VORHERIGEM
TEILNAHMEWETTBEWERB
.
775
4. VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB
. 776
5. WETTBEWERBLICHER DIALOG
.
776
6. INNOVATIONSPARTNERSCHAFT
.
776
7. DYNAMISCHES BESCHAFFUNGSSYSTEM
.
776
8. ELEKTRONISCHE
AUKTION.
777
9. ELEKTRONISCHE KATALOGE
.
777
H. FRISTEN IM VERTEIDIGUNG- UND
SICHERHEITSBEREICH.
777
I.
VSVGV.
778
1.
GRUNDSATZ.
779
2. BEWERBUNGSFRIST BEI NICHT OFFENEN VERFAHREN, IM
VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT TEILNAHMEWETTBEWERB UND IM
WETTBEWERBLICHEN DIALOG
.
779
3. ANGEBOTSFRIST BEI NICHT OFFENEN
VERFAHREN. 779
4. VERHANDLUNGSVERFAHREN
.
780
5. AUSKUNFTSFRIST BEI NICHT OFFENEN VERFAHREN UND VERHANDLUNGSVERFAHREN
780
II.
VOB/A-VS.
780
1. NICHT OFFENE VERFAHREN
.
781
2. VERHANDLUNGSVERFAHREN
.
782
3. WETTBEWERBLICHER DIALOG
.
782
I. VOB/A ABSCHNITT 1
.
782
I. OEFFENTLICHE AUSSCHREIBUNG
.
783
1. ANGEBOTSFRIST
.
783
2. BINDEFRIST
.
784
II. BESCHRAENKTE AUSSCHREIBUNG
.
785
1. BEWERBUNGSFRIST
.
785
2. ANGEBOTSFRIST
.
785
3. BINDEFRIST
.
786
III. FREIHAENDIGE VERGABE
.
786
1. ANGEBOTSFRIST
.
786
2. BINDEFRIST
.
786
J. VOL/A UNTERSCHWELLENBEREICH
.
786
K
. UVGO
.
787
§ 26 FORM UND INHALT VON TEILNAHMEANTRAEGEN UND ANGEBOTEN
A. FORMERFORDERNISSE
.
794
I. GRUNDSAETZE DER INFORMATIONSUEBERMITTLUNG
.
794
II. SPEZIFISCHE ANFORDERUNGEN AN TEILNAHMEANTRAEGE
. 795
1. UBERMITTLUNGSWEGE FUER TEILNAHMEANTRAEGE
. 795
2. UNVERSEHRTHEIT/VERTRAULICHKEIT DER TEILNAHMEANTRAEGE
.
796
3. UNTERSCHRIFTSERFORDEMISSE/ELEKTRONISCHE
SIGNATUR. 797
4. BESTAETIGUNG VON TEILNAHMEANTRAEGEN
.
797
III. ANFORDERUNGEN AN ANGEBOTE
.
798
1.
FORMVORGABEN.
798
2. UNTERSCHRIFTSERFORDERNISSE
.
798
B. NOTWENDIGE INHALTE
.
799
I. EINDEUTIGE BEZEICHNUNG DES BEWERBERS BZW.
BIETERS. 799
II. INHALTE DES TEILNAHMEANTRAGES
.
799
1. FORMBLAETTER
.
800
2. ERKLAERUNGEN UND NACHWEISE ZU MINDESTBEDINGUNGEN
.
800
3. EIGNUNGSNACHWEISE
.
801
4. BESONDERHEITEN BEI BIETERGEMEINSCHAFTEN
. 802
5. UNTERAUFTRAGNEHMERERKLAERUNGEN
. 805
III. WEITERGEHENDE INHALTE DES ANGEBOTS
. 806
1. PREISE, ERKLAERUNGEN UND ANGABEN
. 806
2. ANGABE DER NOTWENDIGEN INHALTE IN DER ANGEBOTSAUFFORDERUNG
.
806
3. NACHUNTERNEHMERERKLAERUNGEN
. 807
4. ANGABEN BEI NEBENANGEBOTEN
.
807
KAPITEL 6 ANGEBOTE UND WERTUNG
§ 27 ANGEBOTSOEFFNUNG
A. EINLEITUNG
.
809
I. EUROPARECHTLICHER HINTERGRUND
.
809
II. BEDEUTUNG
.
810
1. SCHUTZ VOR
MANIPULATION.
810
2. BINDUNG DES BIETERS
.
810
III. BEGRIFFLICHES
.
811
B. VGV . 811
I. VORGABEN DER VGV FUER DEN
OEFFNUNGSTERMIN. 811
II. WAHRUNG DER
VERTRAULICHKEIT.
811
III. DOKUMENTATION
.
811
IV. AUFBEWAHRUNG
.
812
V. ANFORDERUNGEN NACH ALLGEMEINEN GRUNDSAETZEN
.
812
C. VOB/A-EU . 813
I. ZWINGEND VORGESEHENER
OEFFNUNGSTERMIN. 813
II. PRUEFUNG DER
UNVERSEHRTHEIT.
813
III. KENNZEICHNUNG DER
ANGEBOTE.
814
IV. NIEDERSCHRIFT
.
814
V. INFORMATION DER BIETER
.
815
D. SEKTVO
.
815
E. KONZVGV
.
816
I. VORGABEN DER KONZVGV
.
816
II. ANFORDERUNGEN AUS ALLGEMEINEN
GRUNDSAETZEN. 816
F. BEREICH VERTEIDIGUNG UND SICHERHEIT
.
816
I.
VSVGV.
816
II.
VOB/A-VS.
817
G. VOB/A -
UNTERSCHWELLENBEREICH.
817
I. EROEFFNUNGSTERMIN BEI AUSSCHREIBUNGEN
.
817
1. ZWINGEND VORGESEHENER EROEFFHUNGSTERMIN, TEILNEHMER
.
817
2. UMGANG MIT EINGEGANGENEN ANGEBOTEN
.
818
3. PRUEFUNG DER UNVERSEHRTHEIT
.
818
4. KENNZEICHNUNG DER ANGEBOTE
. 818
5. VERLESUNG
.
819
6.
NIEDERSCHRIFT.
819
7. EINSICHT UND
MITTEILUNG.
820
II. FREIHAENDIGE VERGABE
.
820
H. VOL/A
.
820
I. REGELUNGEN FUER AUSSCHREIBUNGEN UND VERHANDLUNGSVERFAHREN
.
820
1. KEINE BIETEROEFFENTLICHKEIT, ANWESENHEIT
.
821
2. UMGANG MIT EINGEGANGENEN ANGEBOTEN
.
821
4. PRUEFUNG UND KENNZEICHNUNG
.
822
5. DOKUMENTATION
.
822
6. UMGANG MIT
DOKUMENTATION.
822
II. FREIHAENDIGE VERGABE
.
822
I.UVGO
.
822
§ 28 NEBENANGEBOTE
A. EINLEITUNG
.
826
B.
BEGRIFF.
827
I. ABWEICHUNG VON DEN VERGABEUNTERLAGEN
. 827
II. ABGRENZUNG ZU HAUPTANGEBOTEN
.
828
C. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ZULAESSIGKEIT VON NEBENANGEBOTEN
.
829
I. ZULASSUNG VON
NEBENANGEBOTEN.
829
1. OBERSCHWELLENBEREICH
.
830
2. UNTERSCHWELLENBEREICH
.
835
3. NOTWENDIGKEIT EINES
HAUPTANGEBOTS.
836
II. MINDESTANFORDERUNGEN
.
837
1. OBERSCHWELLENBEREICH
.
837
2. UNTERSCHWELLENBEREICH
.
839
III. SONSTIGE ANFORDERUNGEN
.
839
XLV
D. WERTUNG VON NEBENANGEBOTEN
.
.
.
840
I. BESONDERHEITEN BEI INHALTLICHEN ANFORDERUNGEN
. 841
1. ERFUELLEN DER MINDESTANFORDERUNGEN
. 841
2. GLEICHWERTIGKEITSPRUEFUNG
.
842
II. GEGEBENENFALLS: VORLIEGEN EINES WERTBAREN HAUPTANGEBOTS
. 843
III. BESONDERHEITEN BEI FORMALEN ANFORDERUNGEN
.
844
1. UNTERZEICHNUNG VON NEBENANGEBOTEN
.
844
2. BESONDERE FORMERFORDERNISSE
.
844
3. NACHREICHEN VON ERKLAERUNGEN UND NACHWEISEN
.
845
IV. FOLGEN DES NEBENANGEBOTSAUSSCHLUSSES FUER DAS HAUPTANGEBOT
.
845
§ 29 FORMELLE ANGEBOTSPRUEFUNG (ERSTE WERTUNGSSTUFE)
A. EINLEITUNG .
.
.
850
B. ZWINGENDE AUSSCHLUSSGRUENDE
.
852
I. VERSPAETETE ANGEBOTE
.
.
.
852
1. MASSGEBLICHER ZEITPUNKT
.
852
2. ENTSCHULDBARKEIT VON VERSPAETUNGEN
. 854
II. FORMAL FEHLERHAFTE ANGEBOTE
.
.
.
855
III. AENDERUNGEN AN DEN VERGABEUNTERLAGEN
.
.
.
.
.
.
856
1. VORLIEGEN EINER AENDERUNG AN DEN VERGABEUNTERLAGEN
.
856
2. PROBLEMFALL: ALLGEMEINE GESCHAEFTSBEDINGUNGEN
. 858
3. UMDEUTUNG IN EIN NEBENANGEBOT
.
.
.
858
IV. NICHT EINDEUTIGE AENDERUNGEN AN EINTRAGUNGEN DES BIETERS
.
.
.
859
V. FEHLENDE/UNVOLLSTAENDIGE/UNRICHTIGE UNTERLAGEN
.
860
1. UNTERLAGEN
.
860
2. KORRIGIERBARE MAENGEL
.
860
3. MOEGLICHKEIT BZW. PFLICHT ZUR NACHFORDERUNG
.
862
4. LAENGE DER NACHFRIST
.
864
VI. FEHLENDE PREISANGABEN
.
.
.
864
1. YYFEHLENDE" PREISANGABE
.
.
865
2. AUSSCHLUSS BEI FEHLENDEN PREISANGABEN IN DER VOB/A DER VGV UND
DER SEKTVO
.
865
3. BESONDERHEITEN IM KONZESSIONSBEREICH
.
867
VII. NICHT ZUGELASSENE UND NICHT DEN MINDESTANFORDERUNGEN ENTSPRECHENDE
NEBENANGEBOTE
.
868
VIII. VERSTOSS GEGEN DIE PFLICHT ZUR ZAHLUNG VON STEUERN UND ABGABEN
.
869
C. FAKULTATIVE AUSSCHLUSSGRUENDE
.
870
I. NACHWEISLICHER VERSTOSS GEGEN UMWEIT-, SOZIAL- ODER ARBEITSRECHTLICHE
VERPFLICHTUNGEN IM RAHMEN DER AUSFUEHRUNG OEFFENTLICHER AUFTRAEGE
.
870
II. ZAHLUNGSUNFAEHIGKEIT/INSOLVENZ/LIQUIDATION/EINSTELLUNG DER TAETIGKEIT
.
871
1. ZAHLUNGSUNFAEHIGKEIT
.
.
.
.
.
.
.
.
871
2. INSOLVENZ . :
.
.
.
.
.
871
3. LIQUIDATION. 872
4. EINSTELLUNG DER TAETIGKEIT.
.
.
.
.
.
872
III. NACHWEISBARE SCHWERE VERFEHLUNG, DIE DIE EIGNUNG IN FRAGE STELLT
.
.
873
1. BEGEHUNG VON STRAFTATEN UND ORDNUNGSWIDRIGKEITEN
.
.
.
.
873
2. VERTRAGSWIDRIGES VERHALTEN
.
874
3. BEZUGSPUNKT: HANDELNDE PERSONEN
.
.
.
.
.
875
4. VERGABESPERRE .
875
IV. WETTBEWERBSBESCHRAENKENDE ABREDEN . 875
1. KARTELLABSPRACHEN
.
876
2. BILDUNG VON BIETERGEMEINSCHAFTEN
.
.
.
.
.
.
877
3. KENNTNIS DES BIETERS VON ANGEBOTEN ANDERER BIETER
.
879
V.
INTERESSENSKONFLIKT.
882
VI. WETTBEWERBSVERZERRUNG DURCH BETEILIGUNG VON
PROJEKTANTEN. 883
VII. MANGELHAFTE VERTRAGSERFUELLUNG IN BEZUG AUF EINEN FRUEHEREN
OEFFENTLICHEN
AUFTRAG.
883
VIII. UNZUTREFFENDE ANGABEN ZUR
EIGNUNG. 884
IX. FEHLENDE ANMELDUNG BEI EINER
BERUFSGENOSSENSCHAFT. 885
D.
SELBSTREINIGUNG.
885
§ 30 EIGNUNGSPRUEFUNG (ZWEITE WERTUNGSSTUFE)
A. EINLEITUNG
.
909
B. DIE EIGNUNGSKRITERIEN
.
909
I. FACHKUNDE
.
910
II. LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
911
C. KEINE VERMENGUNG VON EIGNUNGSKRITERIEN UND
ZUSCHLAGSKRITERIEN. 911
D. MINDESTANFORDERUNGEN AN DIE
EIGNUNG.
912
E. DIE
EIGNUNGSPRUEFUNG.
912
I. ZEITPUNKT DER EIGNUNGSPRUEFUNG
. 914
II. ENTSCHEIDUNGSSPIELRAUM DES AUFTRAGGEBERS
. 915
III. AUFKLAERUNGEN UEBER DIE EIGNUNG
. 915
F. EIGNUNGSNACHWEISE
.
917
I. ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN DIE EIGNUNGSNACHWEISE
.
917
II. EIGNUNGSNACHWEISE IN DEN EINZELBEREICHEN
.
917
1. NACHWEIS DER LEISTUNGSFAEHIGKEIT (WIRTSCHAFTLICHE LEISTUNGSFAEHIGKEIT)
. 917
2. NACHWEIS DER FACHKUNDE
.
919
III. QUALITAET DER NACHWEISE
.
921
IV. ABSCHLIESSENDE FESTLEGUNG DER EIGNUNGSNACHWEISE IN DER GESETZLICHEN
NORMIERUNG?
.
921
G. PRAEQUALIFIKATIONSSYSTEME
.
922
I.
EINFUEHRUNG.
922
II. BEGRIFFSBESTIMMUNG UND VORTEILE DES PRAEQUALIFIKATIONSVERFAHRENS
.
922
III. EINRICHTUNG VON
PRAEQUALIFIKATIONSSYSTEMEN.
923
IV. NACHWEISE DER EIGNUNG MITTELS PRAEQUALIFIKATIONSSYSTEM
.
924
V. ANERKENNUNG ANDERER PRAEQUALIFIKATIONSVERZEICHNISSE
.
925
H. EINHEITLICHE EUROPAEISCHE EIGENERKLAERUNG (EEE)
. 925
I. REGELUNGSZIELE
.
925
II. EIGNUNGSNACHWEIS DURCH EEE
.
926
III. STANDARDFORMULAR DER EEE
.
927
IV. VERWENDUNGSPFLICHT ODER AKZEPTANZPFLICHT DER EEE
.
928
V. WIEDERVERWENDUNG DER EEE UND VERWEIS AUF OEFFENTLICH ZUGAENGLICHE
DATENBANKEN
.
929
I. ZEITPUNKT DER VORLAGE DER GEFORDERTEN NACHWEISE
. 930
I. BEKANNTGABE DER GEFORDERTEN NACHWEISE IN DER BEKANNTMACHUNG
.
930
II. VORLAGE MIT DEM TEILNAHMEANTRAG BZW. DEM ANGEBOT
.
930
III. NACHFORDERUNG FEHLENDER NACHWEISE
. 930
IV. NACHWEIS DER EIGNUNG DURCH BEZUGNAHME AUF DRITTE UNTERNEHMEN
.
931
J. ERLAEUTERUNG DER UNTERLAGEN
.
931
K. NACHWEIS DER EIGNUNG DURCH ANDERE GEEIGNETE NACHWEISE
.
932
§ 31 PREISPRUEFUNG (DRITTE WERTUNGSSTUFE)
A. EINLEITUNG
.
935
B. BIETERSCHUETZENDE FUNKTION
.
937
I. ENTSCHEIDUNG UEBER ANGEBOTSAUSSCHLUSS .
.
.
938
1. GRUNDSAETZLICH KEIN BIETERSCHUTZ
. 938
2. BIETERSCHUETZENDER CHARAKTER IN AUSNAHMEFAELLEN .
. 939
II.
PREISAUFKLAERUNG.
939
C. INHALT UND ABLAUF DER PREISPRUEFUNG
.
.
.
.
. 941
I. UNTERKOSTENANGEBOT
.
941
1. VORPRUEFUNG: ERMITTLUNG ZWEIFELHAFTER ANGEBOTE
.
941
2.
PREISAUFKLAERUNG.
947
3. BEWERTUNG DER ERKLAERUNGEN DES BIETERS
. 953
4. DARLEGUNG IM STREITFALL
.
960
5. ENTSCHEIDUNG UEBER DEN
AUSSCHLUSS.
962
II. UEBERHOEHTER PREIS
.
963
1. KEINE VORPRUEFUNG UND KEINE AUFKLAERUNGSPFLICHT
.
963
2.
ANGEMESSENHEITSPRUEFUNG.
964
3. ENTSCHEIDUNG UEBER DEN AUSSCHLUSS
.
. 965
§ 32 DIE ANGEBOTSWERTUNG (VIERTE WERTUNGSSTUFE)
A. EINLEITUNG . 973
B. AUSWAHL UND BEKANNTMACHUNG DER ZUSCHLAGSKRITERIEN
.
974
I. YYNIEDRIGSTER PREIS"
.
975
II. YYWIRTSCHAFTLICH GUENSTIGSTES ANGEBOT"
.
976
1. WERTUNGSFAEHIGKEIT EINES ZUSCHLAGSKRITERIUMS
.
.
978
2. VERMISCHUNG VON EIGNUNGS- UND ZUSCHLAGSKRITERIEN
.
.
978
3. OBJEKTIVITAET DER ZUSCHLAGSKRITERIEN
.
981
4. AUFTRAGSGEGENSTANDSBEZUG UND NACHHALTIGKEITSASPEKTE
.
981
5. TYPISCHE ZUSCHLAGSKRITERIEN
.
984
III. BESTIMMTHEIT DER ZUSCHLAGSKRITERIEN -
UNTERKRITERIEN. 988
IV. BEKANNTMACHUNG DER ZUSCHLAGSKRITERIEN UND UNTERKRITERIEN
. 991
C. AUSWAHL UND BEKANNTMACHUNG DER GEWICHTUNG UND WERTUNGSMATRIX
.
992
I. DIE
GEWICHTUNG.
992
II. BERECHNUNGSMETHODE -
WERTUNGSMATRIX.
995
D. DURCHFUEHRUNG DER
WERTUNG.
999
KAPITEL 7 BEENDIGUNG DES VERGABEVERFAHRENS
§ 33 AUFHEBUNG
A. EINLEITUNG
.
1006
I. BEGRIFFLICHKEITEN
.
1006
II. RECHTSNATUR UND WIRKSAMKEIT DER AUFHEBUNG
.
.
1007
III. RECHTSRAHMEN DER AUFHEBUNG
.
1009
1. VERGABEVERORDNUNGEN UND-ORDNUNGEN
.
1009
2. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DES VERGABERECHTS
.
.
1009
3. GRUNDRECHTE
.
1009
4. EUROPARECHT
.
.
1010
IV. KEIN KONTRAHIERUNGSZWANG
.
1011
B. DIE AUFHEBUNGSTATBESTAENDE DER VGV, DER VSVGV, DER UVGO, DER VOL/A UND
DERVOB/A.
1013
I. ANWENDUNGSBEREICH
.
1013
II. AUSNAHMECHARAKTER DER AUFHEBUNGSTATBESTAENDE; DARLEGUNGS- UND
BEWEISLAST
.
1015
III. DIE EINZELNEN AUFHEBUNGSTATBESTAENDE
. 1017
1.
VGV.
1017
2.
VSVGV.
1030
3.
UVGO.
1031
4. VOL/A
.
1032
5. VOB/A
.
1032
6. ABSCHLIESSENDER CHARAKTER DER AUFHEBUNGSTATBESTAENDE
.
1033
IV.
TEILAUFHEBUNG.
1034
C. ERMESSENSENTSCHEIDUNG DES AUFTRAGGEBERS
. 1035
D. MITTEILUNGSPFLICHTEN
.
1036
I. § 63 ABS. 2
VGV.
1036
II. § 37 ABS. 2 VSVGV
.
1037
III. § 46 ABS. 1 SATZ 2 UVGO
.
1037
IV. § 17 ABS. 2 VOL/A
.
1038
V. § 17 ABS. 2 VOB/A
.
1038
VI. § 17 EU ABS. 2
VOB/A.
1038
VII. § 17 VS ABS. 2 VOB/A
.
1038
E. RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE
AUFHEBUNG.
1038
I. STATTHAFTIGKEIT EINES
NACHPRUEFUNGSANTRAGS.
1038
1.
GRUNDSATZ.
1038
2. MATERIELL-RECHTLICHER AUSGANGSPUNKT
. 1039
3. VERFAHRENSRECHTLICHE UMSETZUNG
. 1040
II. RUEGEOBLIEGENHEIT
.
1042
III. MATERIELL-RECHTLICHER PRUEFUNGSMASSSTAB
.
1043
F.
SCHADENSERSATZ.
1043
§ 34 INFORMATIONS- UND WARTEPFLICHT
A. EINLEITUNG
.
1049
B. ANWENDUNGSBEREICH
.
1052
I. VERGABEARTEN.
.
.
1052
II. DE-FACTO-VERGABEN
.
1053
C.
INFORMATIONSPFLICHT.
1054
I. EMPFAENGER DER INFORMATION
.
1054
1. UNTERLEGENE BIETER
.
1054
2. BEWERBER, DEREN BEWERBUNG ABGELEHNT WURDE
.
1057
II. INHALT DER INFORMATION
.
1059
1. ABSICHT DES VERTRAGSSCHLUSSES
.
1059
2. NAME DES VORGESEHENEN ZUSCHLAGSEMPFAENGERS
.
1059
3. GRUENDE DER VORGESEHENEN NICHTBERUECKSICHTIGUNG
.
1060
4. FRUEHESTER ZEITPUNKT DES VERTRAGSSCHLUSSES
. 1061
III. FORM DER INFORMATION
.
1062
IV. ZEITPUNKT DER INFORMATION
.
1063
V. VERHAELTNIS ZU SONSTIGEN
INFORMATIONSPFLICHTEN.
1064
D. WARTEPFLICHT
.
1064
I. INHALT DER WARTEPFLICHT
.
1064
II. DAUER DER WARTEFRIST
.
1065
III. BEGINN DER
WARTEFRIST.
1066
E. AUSNAHMEN
.
1067
F. FOLGEN EINES VERSTOSSES
.
1068
I. § 135 ABS. 1 NR. 1 GW
B.
1068
II. ANSPRUCH AUF EINHALTUNG DER INFORMATIONS- UND WARTEPFLICHT
.
.
1068
G. § 19 EU ABS. 2 UND 3 VOB/A, § 19 VS ABS. 2 UND 3 VOB/A
. 1069
§ 35 ZUSCHLAGSERTEILUNG
A. EINLEITUNG
.
1072
B. WIRKSAMKEIT DES
ZUSCHLAGS.
1074
I. GRUNDSATZ
.
1074
II. VERSTOESSE GEGEN VERGABERECHTLICHE BESTIMMUNGEN
.
1074
III. VERSTOESSE GEGEN VERTRAGSRECHTLICHE BESTIMMUNGEN
.
1075
1.8 134 BGB
.
1075
2. § 138 ABS. 1 BGB
.
1076
C. ZEITPUNKT DES ZUSCHLAGS
.
1077
D. FORM DES ZUSCHLAGS
.
1078
I. VERGABERECHTLICHE
FORMERFORDEMISSE.
1078
1. VOL/A
.
1078
2. VGV, UVGO, VOB/A
.
1079
II. FORMERFORDEMISSE AUS SONSTIGEN BESTIMMUNGEN
. 1079
E.
STELLVERTRETUNG.
1080
§ 36 DOKUMENTATION, INFORMATION UEBER NICHT BERUECKSICHTIGTE
BEWERBUNGEN UND ANGEBOTE UND ANDERE
EX-POST-BEKANNTMACHUNGS-, MELDE- UND BERICHTSPFLICHTEN
A. EINLEITUNG
.
1096
B. DOKUMENTATION UND VERGABEVERMERK
.
1096
I. FUNKTIONEN DER DOKUMENTATION
.
1097
1. KONTROLLE DES VERGABEVERFAHRENS
. 1098
2. RECHTSSCHUTZ DER AM AUFTRAG INTERESSIERTEN UNTERNEHMEN
.
1098
3. NACHWEIS DES VERTRAGSSCHLUSSES
.
1098
II. INHALT DER DOKUMENTATION
.
1099
1.88
VGV.
1099
2. 8 6 ABS. 1
UVGO.
1102
3. 8 20
VOL/A.
1103
4.
VOB/A.
1103
5. 8 43 VSVGV
.
1104
III. FORM DER DOKUMENTATION
.
1104
IV. ZEITPUNKT DER DOKUMENTATION
.
:
.
1105
V. AUFBEWAHRUNGS- UND VORLAGEPFLICHT
. 1106
VI. FOLGEN EINES
DOKUMENTATIONSMANGELS.
1106
C. MITTEILUNG UEBER NICHT BERUECKSICHTIGTE BEWERBUNGEN UND ANGEBOTE
.
1108
I. 8 62
VGV.
1110
1. INFORMATIONSPFLICHT NACH 8 62 ABS. 1 VGV
.
1110
2. INFORMATIONSPFLICHT NACH 8 62 ABS. 2 VGV
.
1110
3. ZURUECKHALTEN VON INFORMATIONEN
.
1111
II. 8 46 UVGO
.
1113
1. ZEITPUNKT DER MITTEILUNG
.
1113
2. INHALT DER MITTEILUNG
.
. 1114
L
3. ZURUECKHALTEN VON INFORMATIONEN
. 1114
III. § 19 ABS. 1 UND 3 VOL/A
.
1114
IV. § 19 ABS. 1 BIS 4 VOB/A
.
1115
1. ALLGEMEINE MITTEILUNGSPFLICHT
.
1115
2. PFLICHT ZUR ANGABE DER GRUENDE
.
1115
3. UMGANG MIT BIETERUNTERLAGEN
.
1116
V. § 19 EU
VOB/A.
1117
VI. § 36 VSVGV
.
1117
D. BEKANNTMACHUNG DER AUFTRAGS VERGAEBE
.
1118
I. § 39
VGV.
1118
II. § 30
UVGO.
1119
III. § 19 ABS. 2 VOL/A
.
1120
IV. § 20 ABS. 3 VOB/A
.
1120
V. § 18 EU ABS. 3 UND 4 VOB/A
.
1121
VI. § 35 VSVGV
.
1121
E. MITTEILUNG UEBER BEABSICHTIGTE BESCHRAENKTE AUSSCHREIBUNGEN
.
1122
F. MELDE- UND BERICHTSPFLICHTEN; VERGABESTATISTIK
.
1122
I. EUROPARECHTLICHE GRUNDLAGEN
.
1122
II. MELDE-UND BERICHTSPFLICHTEN
.
1123
III. VERGABESTATISTIK
.
1123
1. GESETZLICHE GRUNDLAGEN
.
1123
2. VERGSTATVO
.
1124
KAPITEL 8 RECHTSFOLGEN VON VERGABERECHTSVERSTOESSEN
§ 37 KUENDIGUNG IN BESONDEREN FAELLEN, UNWIRKSAMKEIT UND
RUECKABWICKLUNG
A. EINLEITUNG
.
1129
B. GESETZLICHE SONDERKUENDIGUNGSRECHTE NACH § 133 GWB
. 1130
I. ANWENDUNGSBEREICH UND REICHWEITE
. 1130
1. KUENDIGUNGSBERECHTIGTE
.
1130
2. VORAUSSETZUNG: WIRKSAMER VERTRAG/KONZESSION
. 1131
3. KEINE ABSCHLIESSENDE REGELUNG
.
1132
II. DIE EINZELNEN KUENDIGUNGSGRUENDE DES § 133 ABS. 1 GWB
.
1134
1. WESENTLICHE VERTRAGSAENDERUNG (§ 133 ABS. 1 NR. 1 GWB)
.
1134
2. VORLIEGEN ZWINGENDER AUSSCHLUSSGRUENDE (§ 133 ABS. 1 NR. 2 GWB) .
1135
3. VOM EUGH FESTGESTELLTE UNIONSRECHTSWIDRIGKEIT (§ 133 ABS. 1 NR. 3
GWB)
.
1136
III. RECHTSFOLGEN DER KUENDIGUNG, § 133 ABS. 2 UND 3 GWB
.
1137
C. UNWIRKSAMKEITSGRUENDE NACH § 135 GWB
.
1138
I. UNWIRKSAMKEIT WEGEN VERSTOSSES GEGEN § 134 GWB (§ 135 ABS. 1 NR. 1
GWB)
.
.
1138
II. UNWIRKSAMKEIT WEGEN UNGERECHTFERTIGTEN ABSEHENS VON EU-WEITER
BEKANNTMACHUNG (DE FACTO-VERGABE; § 135 ABS. 1 NR. 2 GWB)
.
1139
1. DE
FACTO-VERGABEN.
1140
2. AUSNAHMEN VOM VERBOT DER DE
FACTO-VERGABE. 1142
III. FESTSTELLUNG DER UNWIRKSAMKEIT IN EINEM NACHPRUEFUNGSVERFAHREN (§
135
ABS. 1 A.E., ABS. 2 GWB)
.
1144
1. FRISTEN ZUR GELTENDMACHUNG DER UNWIRKSAMKEIT
. 1144
2. ANTRAGSBEFUGNIS
.
1150
3. BESONDERHEITEN HINSICHTLICH DER RUEGEOBLIEGENHEIT
.
1151
LI
IV. RECHTSFOLGEN
.
1152
1. TENORIERUNG DURCH DIE VERGABEKAMMER
. 1152
2. RECHTSFOLGEN DER UNWIRKSAMKEIT EX TUNE
. 1153
3. AUSNAHMEN VON DER UNWIRKSAMKEITSFESTSTELLUNG?
. 1154
D. SONSTIGE UNWIRKSAMKEITSGRUENDE
.
1155
I. ANWENDBARKEIT SONSTIGER NICHTIGKEITSTATBESTAENDE NEBEN § 135 GWB
.
1155
II. § 134 BGB.
.
.
: 1155
III. § 138
BGB.
1157
§ 38 SCHADENSERSATZ
A. EINLEITUNG
.
1160
B. SCHADENSERSATZ BEI RECHTSMISSBRAUCH GEMAESS § 180 GWB
. 1161
I. RECHTSMISSBRAEUCHLICHE NACHPRUEFUNGSANTRAEGE UND BESCHWERDEN (§ 180
ABS. 1, 2 GWB)
.
1162
1. NORMADRESSATEN
.
1162
2. UNGERECHTFERTIGT GESTELLTER NACHPRUEFUNGSANTRAG ODER SOFORTIGE
BESCHWERDE
.
1163
3. BEISPIELE FUER MISSBRAEUCHLICHES VERHALTEN (§ 180 ABS. 2 GWB)
. 1165
4. SCHADEN
.
1169
5. HAFTUNG FUER
DRITTE.
1170
6. VERHAELTNIS ZU SONSTIGEN ANSPRUCHSGRUNDLAGEN
.
1170
II. UNGERECHTFERTIGTE VORLAEUFIGE MASSNAHMEN (§ 180 ABS. 3 GWB)
.
1171
1. NORMADRESSATEN
.
1171
2. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
.
1171
3. UMFANG DES SCHADENSERSATZANSPRUCHS
. 1172
III. RECHTSWEG
.
1172
IV. DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST
.
1173
V. VERJAEHRUNG DES ANSPRUCHS
.
1173
C. ANSPRUCH AUF ERSATZ DES VERTRAUENSSCHADENS GEMAESS § 181 SATZ 1 GWB
. 1173
I. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN
.
1173
1. NORMADRESSATEN
.
1173
2. VERSTOSS GEGEN BIETERSCHUETZENDE
VORSCHRIFTEN. 1175
3. BEEINTRAECHTIGUNG EINER ECHTEN CHANCE AUF ZUSCHLAGSERTEILUNG
.
1177
4. VERSCHULDENSUNABHAENGIGE HAFTUNG
. 1179
5. EINWAND RECHTMAESSIGEN ALTERNATIVVERHALTENS
. 1180
6.
MITVERSCHULDEN.
1181
II. UMFANG DES SCHADENSERSATZES
.
1182
III. VERJAEHRUNG
.
1183
IV. RECHTSWEG
.
1183
V. DARLEGUNGS- UND
BEWEISLAST.
1183
D. WEITERGEHENDE SCHADENSERSATZANSPRUECHE, § 181 SATZ 2 GW
B
.
1184
I. VERTRAGSAEHNLICHE ANSPRUECHE AUS CULPA IN CONTRAHENDO GEMAESS §§311
ABS. 2, 241 ABS. 2, 280 ABS. 1 BGB
. 1184
1.
ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN.
1185
2. DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST
.
1192
II. DELIKTISCHE ANSPRUECHE
.
1192
1. § 823 ABS. 1 BGB
.
1192
2. § 823 ABS. 2 BGB IVM SCHUTZGESETZEN
. 1192
3. § 826 BGB
.
1193
4. § 839 BGB IVM ART. 34 G
G
.
1193
LII
III. SONSTIGE ANSPRUECHE .
.
1193
1. KARTELLRECHTLICHE ANSPRUECHE .
.
.
. 1193
2. WETTBEWERBSRECHTLICHE
ANSPRUECHE.
1194
§ 39 VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN
A. EINLEITUNG
.
1196
B. KORREKTURMECHANISMUS DER KOMMISSION GEMAESS § 183 GWB
.
1198
I. REGELUNGSGEHALT
.
1198
II. ABLAUF DES VERFAHRENS
.
1199
1. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE EINLEITUNG DES KORREKTURMECHANISMUS (§ 183
ABS. 1 GWB)
.
1199
2. STELLUNGNAHME DES OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS (§ 183 ABS. 2 GWB) .
1199
3. WEITERGEHENDE INFORMATIONSPFLICHT (§ 183 ABS. 3 GWB)
. 1200
4. WEITERES VERFAHREN
.
1200
C. VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN DURCH DIE EU-KOMMISSION GEMAESS ART. 258
AEUV 1200
I. VERFAHRENSABLAUF
.
.
.
.
1201
1. EINLEITUNG DES VERFAHRENS
.
1201
2. INFORMELLES VORVERFAHREN
.
1202
3. FOERMLICHES VORVERFAHREN
.
1203
4. GERICHTSVERFAHREN
.
1205
5. BESCHLEUNIGUNG DES VERFAHRENS UND EINSTWEILIGE ANORDNUNGEN
.
1209
II. RECHTSFOLGEN DER FESTSTELLUNG EINES UNIONSRECHTSVERSTOSSES
.
.
1210
1. PFLICHT ZUR BESEITIGUNG DER VERTRAGSVERLETZUNG, ART. 260 ABS. 1 AEUV
1210
2. SANKTIONSVERFAHREN, ART. 260 ABS. 2 AEUV
.
1212
3. SANKTIONSVERHAENGUNG GEMAESS ART. 260 ABS. 3
AEUV. 1215
III. BEENDIGUNG VON BESCHAFFUNGSVERTRAEGEN BEI FESTGESTELLTEM
UNIONSRECHTSVERSTOSS.
1216
IV. BEENDIGUNG UNIONSRECHTSWIDRIGER BESCHAFFUNGSVERTRAEGE OHNE
BEANSTANDUNG DURCH DEN EUGH?
.
1217
KAPITEL 9 RECHTSSCHUTZ
§ 40 ZUSTAENDIGKEITEN
A. EINLEITUNG .
1221
B. EG-RECHTSMITTEL-RICHTLINIEN
.
1222
C. ZUSTAENDIGKEIT FUER DAS VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN IN ERSTER INSTANZ
.
1223
I. RECHTLICHE EINORDNUNG DER VERGABEKAMMERN
. 1223
II. OERTLICHE ZUSTAENDIGKEITEN: § 159 GWB
.
1224
1. ZURECHNUNG DES AUFTRAGS BZW. DES AUFTRAGGEBERS ZU EINER
GEBIETSKOERPERSCHAFT
.
1224
2. VERWEISUNG BEI UNZUSTAENDIGKEIT
.
1225
3. OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT UND RICHTIGER
ANTRAGSGEGNER. 1225
D. ZUSTAENDIGKEIT DER OBERLANDESGERICHTE IN ZWEITER INSTANZ
.
1226
E.
UNTERRICHTUNGSPFLICHT.
.
.
1226
§ 41 RECHTSWEGKONZENTRATION, ANTRAGSBEFUGNIS UND
RUEGEOBLIEGENHEIT
A. EINLEITUNG
.
1228
B. § 97 ABS. 6 GWB
. 1229
I. FUNDAMENTALE NEUERUNG DER RECHTSLAGE DURCH DAS VGRAEG 1998
.
1229
1111
II. SUBJEKTIVE RECHTE AUF DURCHSETZUNG DES VERGABERECHTS AUS
GRUNDRECHTEN? 1229
III. ANSPRUCH AUF VERTRAGSSCHLUSS ODER ZUMINDEST AUF YYAUFHEBUNG EINER
AUFHEBUNG"?
.
1229
C. RECHTSWEGKONZENTRATION
.
1230
I. DIENSTLEISTUNGSKONZESSIONEN
.
1231
II. VERHAELTNIS DER §§ 155 FF. GWB ZU BESTIMMUNGEN ANDERER
PROZESSORDNUNGEN
.
1232
1.
KARTELLRECHT.
1232
2. PATENTRECHT
.
1234
3. SOZIALVERSICHERUNGSRECHT
.
1234
4. WEITERE BEISPIELE: KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHT, ABFALLRECHT UND
WASSERRECHT
.
1235
III. BESCHRAENKUNG DES § 156 ABS. 2 GWB: ANSPRUECHE GEGEN AUFTRAGGEBER
.
1236
IV. BESCHRAENKUNG DES § 156 ABS. 2 GWB: ANSPRUECHE AUF HANDLUNGEN IN
EINEM VERGABEVERFAHREN
.
1236
V. STREIT UEBER DIE ZULAESSIGKEIT DES BESCHRITTENEN VERGABERECHTSWEGS
.
1237
D. ANTRAGSBEFUGNIS
.
1237
I. INTERESSE AM OEFFENTLICHEN AUFTRAG ODER AN DER KONZESSION
.
1238
II. MOEGLICHKEIT DER VERLETZUNG VON VERGABEVORSCHRIFTEN
. 1238
III. (DROHENDER)
SCHADEN.
1239
IV. KEIN VORBEUGENDER
RECHTSSCHUTZ.
1241
E. RUEGEOBLIEGENHEIT (§ 160 ABS. 3
GWB). 1241
I. GRUNDSAETZE
.
1241
II. ERKENNBARE VERGABERECHTSVERSTOESSE
.
1244
III. POSITIV ERKANNTE VERGABERECHTSVERSTOESSE
.
1244
1. 10-TAGES-FRIST
.
1244
2. YYKENNTNIS"
.
1245
3. DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST
.
1245
IV. VERHAELTNIS DER NRN. 1 BIS 3 DES § 160 ABS. 3 SATZ 1 GWB
.
1246
V. 15-TAGES-FRIST DES § 160 ABS. 3 SATZ 1 NR. 4 GWB NACH ZURUECKWEISUNG
EINER
RUEGE.
1246
VI. ENTBEHRLICHKEIT EINER RUEGE
.
1247
1. DE-FACTO-VERGABEN
.
1247
2. WEITERE
FAELLE.
1247
3. SACHVERHALTE, DIE ERST IM RAHMEN EINES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS
BEKANNT WERDEN
.
1247
VII. RUEGEOBLIEGENHEIT UND UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ
. 1248
§ 42 NACHPRUEFUNGSVERFAHREN
A. EINLEITUNG
.
1251
B.
VERFAHRENSGRUNDSAETZE.
1251
I. UNTERSUCHUNGS- ODER AMTSERMITTLUNGSGRUNDSATZ
. 1251
II. MUENDLICHE VERHANDLUNG
.
1252
III. BESCHLEUNIGUNGSMAXIME
.
1253
C. UNZULAESSIGKEIT DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS NACH WIRKSAM GESCHLOSSENEM
VERTRAG . 1254
I. GRUNDSAETZE
.
1254
II. VERZAHNUNG MIT DEN §§ 134, 135 GWB
. 1256
D. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSVERFAHREN
.
1257
I. ERLEDIGUNG DES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS
. 1257
II. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSINTERESSE
.
1258
E. BEILADUNG
.
1258
LIV
F. AKTENEINSICHTSRECHTE
.
1259
I. GRENZEN
.
1259
II. RECHTSMITTEL?
.
1260
III. WEITERGEHENDE AKTENEINSICHTSRECHTE KRAFT DER
INFORMATIONSFREIHEITSGESETZE? 1260
G. BEFANGENHEIT
.
1262
H. NACHPRUEFUNGSVERFAHREN UND VERGLEICHE DER BETEILIGTEN
.
1262
§ 43 SOFORTIGE BESCHWERDE
A. EINLEITUNG
.
1267
B. ZULAESSIGKEIT
.
1267
I. BESCHWERDEFRIST
.
1267
II. ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER
. 1267
C. BEGRUENDETHEIT: PRUEFUNGSUMFANG UND -MASSSTAB
. 1268
D.
VERFAHRENSRECHT.
1269
I. FORM- UND VERFAHRENSREGELUNGEN IM GWB
. 1269
II. ANWENDBARES PROZESSRECHT
.
1269
1. ENTSPRECHENDE ANWENDUNG DER VORSCHRIFTEN DER ZPO UEBER DIE §§175
ABS. 2, 73 NR. 2 GWB
.
1270
2. ENTSPRECHENDE ANWENDUNG VON VORSCHRIFTEN DER VWGO (BEISPIEL:
NACHSCHIEBEN VON GRUENDEN)
.
1271
III. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG DER SOFORTIGEN BESCHWERDE
.
1272
E. EILANTRAG GEMAESS § 173 ABS. 1 SATZ 3 GWB
. 1272
I. PRUEFUNGSMASSSTAB UND ABWAEGUNGSMATERIAL
.
1272
II. VERHAELTNIS ZU § 176 GWB
.
1273
III.
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS.
1273
F. RECHTSMITTEL GEGEN ENTSCHEIDUNGEN DES BESCHWERDEGERICHTS?
. 1273
G. BINDUNGSWIRKUNG VON ENTSCHEIDUNGEN DER VERGABEKAMMEM UND -SENATE IM
SCHADENSERSATZPROZESS
.
1274
§ 44 VORABENTSCHEIDUNG UEBER DEN ZUSCHLAG
A. EINLEITUNG
.
1277
B. PRUEFUNG UND UEBERMITTLUNG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES ZUR AUSLOESUNG DES
ZUSCHLAGSVERBOTES
.
.
1277
C. FOLGEN DER INFORMATION DES OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UEBER DEN
NACHPRUEFUNGSANTRAG (MINDESTENS IN TEXTFORM)
. 1278
I. BEWIRKUNG EINES GESETZLICHES ZUSCHLAGSVERBOTES
. 1278
II. BEENDIGUNG DES ZUSCHLAGS VERBOTES
. 1279
D. VORABGESTATTUNG DES ZUSCHLAGS (§ 169 ABS. 2 GWB)
. 1279
I.
VERGABEKAMMERVERFAHREN.
1279
II. BESONDERES RECHTSMITTELVERFAHREN VOR DEM
BESCHWERDEGERICHT. 1280
E. VORABENTSCHEIDUNG UEBER DEN ZUSCHLAG DURCH DAS BESCHWERDEGERICHT NACH
§ 176
GWB.
1281
I. BESONDERHEITEN DES VERFAHRENS
.
1281
II. WIRKUNGEN DER ABLEHNENDEN ENTSCHEIDUNG DES BESCHWERDEGERICHTS (§ 177
GWB).
1282
F. ANTRAG AUF WEITERE VORLAEUFIGE MASSNAHMEN ZUM EINGRIFF IN DAS
VERGABEVERFAHREN (§ 169 ABS. 3
GWB).
1282
I. ANALOGE ANWENDUNG IM VERFAHREN DER SOFORTIGEN BESCHWERDE
. 1283
II. INHALT DES TENORS DES EILBESCHLUSSES IST BEGRENZT DURCH DIE
HAUPTSACHE
.
1283
LV
III.
RECHTSSCHUTZBEDUERFHIS.
1283
IV.
PRUEFUNGSMASSSTAB.
1284
V. KEIN
RECHTSMITTEL.
1284
VI. EINGRIFF IN DAS VERGABEVERFAHREN UND IN DIE DURCHFUEHRUNG BEREITS
GESCHLOSSENER VERTRAEGE
.
1284
§ 45 VOLLSTRECKUNG VON ENTSCHEIDUNGEN
A. EINLEITUNG
.
1287
B. VOLLSTRECKUNGSVORAUSSETZUNGEN (YYZULAESSIGKEIT DES
VERWALTUNGSZWANGES")
.
1288
I. UNANFECHTBARKEIT DER ZUSCHLAGSUNTERSAGUNG ODER WEGFALL DER
AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DER SOFORTIGEN BESCHWERDE
. 1288
II. FORTDAUER DES ZUSCHLAGSVERBOTS; WIRKSAMKEIT EINES ENTSPRECHENDEN
VERWALTUNGSAKTES.
1288
III. KONKRETE ANHALTSPUNKTE FUER EINEN GEGENWAERTIGEN ODER KUENFTIGEN
VERSTOSS
GEGEN DIE DURCHSETZBARE PFLICHT; KEIN VERBRAUCH DER DURCHSETZBAREN
ANORDNUNG
.
1289
C. VERFAHRENSFRAGEN
.
1289
I. ZUSTAENDIGKEIT FUER VOLLSTRECKUNGSMASSNAHMEN
.
1289
II. VOLLSTRECKUNG NUR AUF ANTRAG
.
1290
III. BEGRUENDUNG DER ENTSCHEIDUNG UEBER VOLLSTRECKUNGSMASSNAHMEN UND
ZUSTELLUNG.
1290
IV. ANTRAG AUF VERLAENGERUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG EINER SOFORTIGEN
BESCHWERDE NACH DEM VOLLSTRECKUNGSRECHT
.
1290
V.
ZWANGSMITTEL.
1291
1. HOEHE DES ZWANGSGELDES (§ 168 ABS. 3 SATZ 3 GWB)
.
1291
2. ERSATZZWANGSHAFT?
.
1291
D. VOLLSTRECKUNG VON ENTSCHEIDUNGEN NACH § 169 ABS. 3 GWB
.
1292
E. VOLLSTRECKUNG VON ENTSCHEIDUNGEN DES
BESCHWERDEGERICHTS. 1292
F. KEINE VOLLSTRECKUNG EINES FESTSTELLUNGSTENORS
.
1292
I. ERSTE INSTANZ
.
1292
II. ZWEITE INSTANZ
.
1292
III. SCHUTZ DES ANTRAGSTELLERS
.
1293
§ 46 DIVERGENZVORLAGEN AN DEN BGH UND
VORABENTSCHEIDUNGSERSUCHEN AN DEN EUGH
A. EINLEITUNG
.
1296
B. DIVERGENZVORLAGE ZUM
BUNDESGERICHTSHOF.
1296
I. PFLICHT ZUR VORLAGE AN DEN
BUNDESGERICHTSHOF. 1296
II. FAELLE, IN DENEN KEINE DIVERGENZVORLAGEPFLICHT BESTEHT
.
1296
III. RECHTSBESCHWERDE NACH § 17A ABS. 4 SATZ 4 GVG ZUR ZULAESSIGKEIT DES
BESCHRITTENEN RECHTSWEGS
.
1297
C. VORABENTSCHEIDUNGSERSUCHEN ZUM EUROPAEISCHEN GERICHTSHOF
.
1298
I. VORLAGEPFLICHT DER OBERLANDESGERICHTE UND DES BUNDESGERICHTSHOFS
.
1298
1. BESTEHEN UND NICHTBESTEHEN EINER VORLAGEPFLICHT
.
1298
2. ZEITLICHE AUSWIRKUNGEN DER VORLAGE AN DEN EUGH
.
1299
II. VORLAGEBERECHTIGUNG UND VORLAGEPFLICHT DER VERGABEKAMMER?
.
1300
D. FOLGEN PFLICHTWIDRIG UNTERLASSENER VORLAGEN
. 1301
§ 47 KOSTEN UND GEBUEHREN
A. EINLEITUNG
.
1304
LVI
B. GEBUEHREN UND AUSLAGEN DER VERGABEKAMMER
. 1304
I. ENTSCHEIDUNG DURCH VERWALTUNGSAKT
.
1304
II. MASSSTAEBE FUER DIE AUSLAGEN- UND
GEBUEHRENHOEHE. 1305
III. STATTHAFTIGKEIT DER SOFORTIGE BESCHWERDE
. 1305
IV. KOSTENVORSCHUSS
.
1306
V. YYUNTERLIEGEN" IM SINNE DES § 128 ABS. 3 UND 4 GWB
. 1306
C. ERSTATTUNGSFAEHIGKEIT VON AUFWENDUNGEN DER OBSIEGENDEN BETEILIGTEN IM
ERSTINSTANZLICHEN VERFAHREN
.
1307
I. GRUNDSATZ
.
1307
II. NOTWENDIGKEIT DER HINZUZIEHUNG ANWALTLICHER BEVOLLMAECHTIGTER
. 1307
D. KOSTENTRAGUNG UND AUFWENDUNGSERSTATTUNG IN BESONDEREN FAELLEN:
BILLIGKEITSGRUENDE.
1308
I. ANTRAGSRUECKNAHME
.
1308
II. OBSIEGEN DES ANTRAGSGEGNERS TROTZ FESTGESTELLTEN
VERGABERECHTSVERSTOSSES . 1309
III. ERLEDIGUNG
.
.
1309
IV. AUFWENDUNGEN DER BEIGELADENEN
.
1309
E. KOSTEN DES BESCHWERDE VERFAHRENS
.
1310
I. KOSTENGRUNDENTSCHEIDUNG
.
1310
II. KEINE VERANLASSUNG FUER KOSTENENTSCHEIDUNGEN IN EILVERFAHREN
.
1311
III.
GERICHTSGEBUEHREN.
1311
IV.
STREITWERT.
1311
F. HOEHE DER RECHTSANWALTSVERGUETUNG
.
1311
I.
GEGENSTANDSWERT.
1311
II. GESCHAEFTSGEBUEHR FUER DAS VERGABEKAMMERVERFAHREN
. 1312
III. SOFORTIGE BESCHWERDE
.
1313
IV. BIETERGEMEINSCHAFTEN UND AUFTRAGGEBERMEHRHEITEN
.
1313
G.
KOSTENFESTSETZUNG.
1314
KAPITEL 10 AUFTRAGSVERGABEN IN DEN BEREICHEN VERKEHR, TRINKWASSER-
UND ENERGIEVERSORGUNG (SEKTVO)
§ 48 EINLEITUNG
A. DIE SEKTVO ALS SONDERVERGABERECHT DER ENERGIE-, WASSER- UND
VERKEHRSVERSORGUNG
.
1315
B. GRUNDZUEGE DER REGELUNGSSYSTEMATIK
.
1316
I. TEILWEISE ABKEHR VOM KASKADENSYSTEM
.
1317
II. EINHEITLICHE ANWENDUNG
.
1317
C. FREISTELLUNG VOM VERGABERECHT FUER BESTIMMTE SEKTORENTAETIGKEITEN
.
1318
§ 49 ANWENDUNGSBEREICH
A. EINLEITUNG
.
1327
B. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH
.
1327
C. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH
.
1328
I. VERGABE VON AUFTRAEGEN IM ZUSAMMENHANG MIT SEKTORENTAETIGKEIT
.
1328
1. ART DER AUFTRAGSVERGABE
.
1329
2. ZUM ZWECKE DER SEKTORENTAETIGKEIT
.
1329
II. SCHWELLENWERTE
.
1331
D. AUSNAHMETATBESTAENDE GEMAESS GW
B.
1332
LVII
E. AUSNAHME FUER SEKTORENTAETIGKEITEN, DIE UNMITTELBAR DEM WETTBEWERB
AUSGESETZT
SIND
.1333
I. WIRKUNG DER FREISTELLUNG
.
1333
II. VORAUSSETZUNGEN FUER EINE FREISTELLUNG
. 1334
1. MAERKTE MIT FREIEM ZUGANG
.
1334
2. UNMITTELBAR DEM WETTBEWERB AUSGESETZT
.
1334
3. BEISPIELE FUER
FREISTELLUNGEN.
1336
III. FREISTELLUNGSVERFAHREN
.
1337
1. EINLEITUNG EINES FREISTELLUNGSVERFAHRENS
. 1337
2. STELLUNGNAHME DES BKARTA
.
1338
3. ENTSCHEIDUNG
.
1338
F. AUFTRAGSAENDERUNGEN WAEHREND DER VERTRAGSLAUFZEIT
.
1338
G. AUFTRAGGEBER NACH DEM
BUNDESBERGGESETZ.
1338
§ 50 VERGABEVERFAHRENSARTEN (BESONDERHEITEN)
A. EINLEITUNG
.
1348
I.
RECHTSRAHMEN.
1348
II. REGEL-AUSNAHME-VERHAELTNIS
.
1348
B. FREIE WAHL DER
VERGABEVERFAHRENSARTEN.
1349
C. DIE VERGABEVERFAHRENSARTEN IM EINZELNEN
. 1350
I. DAS VERHANDLUNGSVERFAHREN
.
1351
1. ZUM ABLAUF DES VERHANDLUNGSVERFAHRENS IM SEKTORENBEREICH
.
1351
2. DAS VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE BEKANNTMACHUNG
.
1353
II. DAS OFFENE VERFAHREN
.
1358
III. DAS NICHT OFFENE VERFAHREN
.
1358
IV. DER WETTBEWERBLICHE
DIALOG.
1358
V. INNOVATIONSPARTNERSCHAFT
.
1359
D. RAHMENVEREINBARUNGEN
.
1359
E. DYNAMISCHE BESCHAFFUNGSSYSTEME
.
1359
F. ELEKTRONISCHE AUKTIONEN UND KATALOGE
.
1359
§ 51 BIETER UND BEWERBER (BESONDERHEITEN)
A. EINLEITUNG
.
1366
B. AUSWAHL DER UNTERNEHMEN
.
1366
I. AUSWAHL ANHAND OBJEKTIVER KRITERIEN. 1366
II. VERRINGERUNG DER ZAHL DER UNTERNEHMEN BEI NICHT OFFENEN VERFAHREN,
VERHANDLUNGSVERFAHREN, WETTBEWERBLICHEN DIALOGEN UND
INNOVATIONSPARTNERSCHAFTEN.
1369
C. AUSSCHLUSS VOM VERGABEVERFAHREN
.
1370
I. GESETZLICHE
AUSSCHLUSSGRUENDE.
1370
II. GEWILLKUERTE AUSSCHLUSSGRUENDE
.
1371
D. QUALITAETSSICHERUNGS- UND UMWELTMANAGEMENTNORMEN
.
1371
E. QUALIFIZIERUNGSSYSTEME
.
1372
I. KRITERIEN FUER DAS AUFSTELLEN VON QUALIFIZIERUNGSSYSTEMEN
.
1372
II. ZUGANG ZU QUALIFIZIERUNGSKRITERIEN UND -REGELN
. 1373
III. EIGNUNGSLEIHE
.
1373
IV. EIGNUNGSFESTSTELLUNG MIT HILFE ANDERER PRUEFUNGSSYSTEME ODER
PRAEQUALIFIKATIONSVERFAHREN
.
1374
V. PRUEFUNGSSTUFEN
.
1374
VI. BENACHRICHTIGUNG DER UNTERNEHMEN UEBER DIE
ENTSCHEIDUNG. 1375
VII. VERZEICHNIS GEPRUEFTER UNTERNEHMEN
.
1375
VIII. ABERKENNUNG DER QUALIFIZIERUNG
. 1375
IX. BEKANNTMACHUNG UEBER DAS BESTEHEN EINES
QUALIFIZIERUNGSSYSTEMS. 1375
X. AUFRUF ZUM
WETTBEWERB.
1376
§ 52 LEISTUNGSBESCHREIBUNG UND VERGABEUNTERLAGEN (BESONDERHEITEN)
A. VERGABEUNTERLAGEN
.
1382
B. ANSCHREIBEN
.
1382
C. BEWERBUNGSBEDINGUNGEN
.
1383
D. VERTRAGSUNTERLAGEN
.
1383
E.
LEISTUNGSBESCHREIBUNG.
1383
I.
RECHTSRAHMEN.
1383
II. VERGLEICHBARE REGELUNGEN
.
1384
III. EINDEUTIGE UND ERSCHOEPFENDE BESCHREIBUNG DER LEISTUNG
.
1384
IV. ZUGAENGLICHKEIT DER TECHNISCHEN ANFORDERUNGEN
. 1384
V. TECHNISCHE ANFORDERUNGEN
.
1384
VI. NACHWEIS, DASS EIN ANGEBOT DEN ANFORDERUNGEN ENTSPRICHT
.
1385
VII. ANFORDERUNGEN IN LEISTUNGS- UND FUNKTIONSANFORDERUNGEN
.
1385
VIII. GUETEZEICHEN
.
1385
IX. KONFORMITAETSBEWERTUNGSSTELLEN
.
1385
X. VERWEIS AUF PRODUKTE, HERKUNFT, MARKEN ODER PATENTE
.
1386
XL VORGABEN ZUM YYGREEN PROCUREMENT" UND ZU SOZIALEN MASSGABEN
. 1386
XII. AUFBUERDEN EINES YYUNGEWOEHNLICHEN WAGNISSES"
.
1387
§ 53 BEKANNTMACHUNGEN, FORM- UND FRISTVORGABEN (BESONDERHEITEN)
A. EINLEITUNG
.
1396
B. FORM UND INHALT DER BEKANNTMACHUNGEN
.
1396
I. FORMELLE ANFORDERUNGEN AN DIE BEKANNTMACHUNG
. 1397
II. INHALT DER BEKANNTMACHUNG
.
1397
C. DIE BEKANNTMACHUNGEN IM EINZELNEN
.
.
. 1397
I. YYREGULAERE" BEKANNTMACHUNG DER VERGABEABSICHT
. 1397
II. BEKANNTMACHUNG MIT AUFRUF ZUM TEILNAHMEWETTBEWERB
. 1398
1. AUFRUF MITTELS DER BEKANNTMACHUNG DER VERGABEABSICHT
.
1398
2. AUFRUF MITTELS EINER REGELMAESSIGEN NICHT VERBINDLICHEN
BEKANNTMACHUNG
.
1398
3. AUFRUF MITTELS EINER BEKANNTMACHUNG UEBER DIE EINRICHTUNG EINES
QUALIFIZIERUNGSSYSTEMS.
1399
III. BESCHAFFERPROFIL
.
1399
IV. REGELMAESSIGE NICHT VERBINDLICHE
BEKANNTMACHUNG. 1399
V. BEKANNTMACHUNG UEBER VERGEBENE AUFTRAEGE (VERGABEBEKANNTMACHUNG) UND
UEBER AUFTRAGSAENDERUNGEN
.
1400
D.
FRISTEN.
1400
I.
BERECHNUNG.
1401
II. VON BEWERBERN/BIETEM EINZUHALTENDE FRISTEN
.
1401
1. OFFENES VERFAHREN
.
1401
2. NICHT OFFENES VERFAHREN/VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT VORHERIGEM
TEILNAHMEWETTBEWERB
.
1402
3. BINDEFRISTEN
.
1402
III. VON OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERN EINZUHALTENDE FRISTEN
.
1402
LIX
E. WEGE DER INFOMATIONSUEBERMITTLUNG
1403
§ 54 ANGEBOTE, WERTUNG UND BEENDIGUNG DES VERGABEVERFAHRENS
(BESONDERHEITEN) ,
A. EINLEITUNG
.
1410
B. BEHANDLUNG DER ANGEBOTE
.
1410
I.
ALLGEMEINES.
1410
1. TRENNUNG VON EIGNUNGS- UND ZUSCHLAGSKRITERIEN
.
.
. 1410
2. OEFFNUNG DER ANGEBOTE
.
1410
II. ANGEBOTSPRUEFUNG
.
1410
1. NICHT FRIST- UND FORMGERECHTE ANGEBOTE
. 1411
2. UNVOLLSTAENDIGE ANGEBOTE
. 1411
3. AENDERUNGEN AN DEN VERGABE- BZW. VERTRAGSUNTERLAGEN
. 1411
4. WETTBEWERBSBESCHRAENKENDE ABREDEN
. 1411
III. ANGEBOTSWERTUNG
.
1412
C. UNGEWOEHNLICH NIEDRIGE ANGEBOTE . 1412
D. ANGEBOTE DIE WAREN AUS DRITTLAENDERN UMFASSEN
.
. 1412
I. ZURUECKWEISUNG VON ANGEBOTEN
.
1412
II. ZUSCHLAGSREGEL BEI GLEICHWERTIGKEIT VON ANGEBOTEN.
.
.
1413
E. ZUSCHLAGSKRITERIEN UND ZUSCHLAGSERTEILUNG
.
1413
F. AUFHEBUNG UND EINSTELLUNG DES VERGABE VERFAHRENS
.
1414
G. GRENZEN DER INFORMATIONS- UND MITTEILUNGSPFLICHTEN
.
1414
H. BEHANDLUNG VON NEBENANGEBOTEN
.
1415
I. UNTERAUFTRAEGE
.
1415
J. DOKUMENTATION
.
.
1415
§ 55 RECHTSFOLGEN VON VERGABERECHTSVERSTOESSEN UND RECHTSSCHUTZ
(BESONDERHEITEN) 1417
KAPITEL 11 AUFTRAGSVERGABEN IN DEN BEREICHEN VERTEIDIGUNG UND
SICHERHEIT (VSVGV, VOB/A VS)
§ 56 EINFUEHRUNG
A. EINLEITUNG
.
1419
B. DIE RICHTLINIE 2009/81/EG
.
1421
C. DIE UMSETZUNG DER RICHTLINIE 2009/81/EG INS DEUTSCHE RECHT
. 1423
§ 57 ANWENDUNGSBEREICH
A. EINLEITUNG
.
1430
B. ALLGEMEINES ZUM ANWENDUNGSBEREICH
.
1431
C. AUFTRAEGE IM BEREICH VERTEIDIGUNG
.
;.
.
1432
I. LIEFERAUFTRAEGE UEBER MILITAERAUSRUESTUNG
.
1432
1. KONZEPTION ODER ANPASSUNG FUER MILITAERISCHE ZWECKE
.
1432
2. BESTIMMUNG ZUM EINSATZ ALS WAFFE, MUNITION ODER KRIEGSMATERIAL
.
1434
3. ANNEXAUFTRAEGE
.
1435
II. BAU- UND DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE FUER MILITAERISCHE ZWECKE
.
1436
D. SICHERHEITSSPEZIFISCHE AUFTRAEGE IM ZIVILEN BEREICH
.
1436
I. LIEFERAUFTRAEGE UEBER AUSRUESTUNG IM RAHMEN EINES
VERSCHLUSSSACHENAUFTRAGS 1436
1. VERSCHLUSSSACHENAUFTRAG
.
.
.
1436
LX
2. LIEFERUNG VON AUSRUESTUNG
.
1438
3. ANNEXAUFTRAEGE
.
1439
II. BAU- UND DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE IM RAHMEN EINES
VERSCHLUSSSACHENAUFTRAGS
.
1439
E. GEMISCHTE
AUFTRAEGE.
1439
F. AUSNAHMEN FUER DEN VERTEIDIGUNGS- UND SICHERHEITSBEREICH
.
1441
I. ALLGEMEINE AUSNAHMEN NACH § 107 ABS. 2 GWB (ARTIKEL 346 AEUV)
.
1441
1. § 107 ABS. 2 NR. 1 GWB
.
1441
2. § 107 ABS. 2 NR. 2 GWB
.
1442
3. GEMISCHTE AUFTRAEGE UND KONZESSIONEN
. 1444
II. BESONDERE AUSNAHMEN FUER VERTEIDIGUNGS- ODER SICHERHEITSSPEZIFISCHE
AUFTRAEGE (§ 145 GWB)
.
1445
1. AUFTRAEGE FUER NACHRICHTENDIENSTLICHE TAETIGKEITEN
.
1445
2. AUFTRAEGE IM RAHMEN VON KOOPERATIONSPROGRAMMEN
.
1445
3. AUSSERHALB DER EU VERGEBENE
AUFTRAEGE. 1447
4. AUFTRAGSVERGABEN AN ANDERE STAATEN
.
1448
5. AUFTRAEGE UEBER FINANZDIENSTLEISTUNGEN
. 1449
6. AUFTRAEGE UEBER FORSCHUNGS- UND ENTWICKLUNGSLEISTUNGEN
.
1449
7. VERGABEN AUFGRUND BESONDERER INTERNATIONALER VERFAHRENSREGELN
.
1451
III. AUSNAHMEN FUER NICHT VERTEIDIGUNGS- ODER SICHERHEITSSPEZIFISCHE
AUFTRAEGE,
DIE VERTEIDIGUNGS- UND SICHERHEITSASPEKTE UMFASSEN (§117 GWB)
.
1453
1. SCHUTZ WESENTLICHER SICHERHEITSINTERESSEN
. 1453
2. FAELLE DES ARTIKEL 346 ABS. 1 LIT. A AEUV
.
1454
3. GEHEIME AUFTRAEGE UND AUFTRAEGE MIT BESONDEREN
SICHERHEITSMASSNAHMEN
.
1455
4. VERGABEN AUFGRUND BESONDERER INTERNATIONALER VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
1457
5. VON INTERNATIONALEN ORGANISATIONEN ODER FINANZIERUNGSEINRICHTUNGEN
FINANZIERTE AUFTRAEGE
.
1458
IV. BESONDERE AUSNAHMEN FUER KONZESSIONEN IN DEN BEREICHEN VERTEIDIGUNG
UND SICHERHEIT (150 GWB)
.
1459
1. GEHEIME KONZESSIONEN UND KONZESSIONEN MIT BESONDEREN
SICHERHEITSMERKMALEN
.
1459
2. KONZESSIONEN IM RAHMEN VON KOOPERATIONSPROGRAMMEN
.
1460
3. KONZESSIONSVERGABEN AN ANDERE STAATEN
. 1460
4. AUSSERHALB DES EWR VERGEBENE KONZESSIONEN
. 1460
5. AUSNAHMEN NACH SONSTIGEN VORSCHRIFTEN
.
1460
6. SCHUTZ WESENTLICHER SICHERHEITSINTERESSEN
. 1460
7. VERGABEN AUFGRUND BESONDERER INTERNATIONALER VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
1461
§ 58 VERGABEARTEN UND SONSTIGE BESONDERHEITEN DES VERFAHRENS
A. EINLEITUNG
.
1474
B. BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
.
1475
C. NACHRANGIGE DIENSTLEISTUNGEN
.
1476
D. VERGABEARTEN
.
1476
I. VORGESEHENE
VERGABEARTEN.
1476
II. WAHL DER VERGABEART
.
1477
1. § 12 VSVGV
.
1477
2. § 3A VS VOB/A
.
1480
III. BESONDERHEITEN DER EINZELNEN VERGABEARTEN
.
1481
E. ABSCHLUSS VON RAHMENVEREINBARUNGEN
.
1482
F. VERGABE IN LOSEN
.
1482
LXI
G. VERGABE VON
UNTERAUFTRAEGEN.
1483
I. BEGRIFF DES UNTERAUFTRAGS
.
1484
II. TRANSPARENZPFLICHT
.
1485
III. VORGABEN DES AUFTRAGGEBERS FUER DIE VERGABE VON UNTERAUFTRAEGEN
.
1487
1. WAHLFREIHEIT DES BIETERS
.
1487
2. VORGABE EINER UNTERVERGABEQUOTE
. 1487
3. VORGABE DES VERFAHRENS ZUR UNTERVERGABE
.
1489
IV. ABLEHNUNGSBEFUGNIS DES AUFTRAGGEBERS
. 1489
V. HAFTUNG DES AUFTRAGNEHMERS
.
1490
VI. §§ 38 BIS 41 VSVGV
.
1490
§ 59 INFORMATIONSSICHERHEIT
A. EINLEITUNG
.
I. BEGRIFF DER INFORMATIONSSICHERHEIT .
II. ELEMENTE ZUM SCHUTZ DER INFORMATIONSSICHERHEIT.
B. MASSNAHMEN, ANFORDERUNGEN UND AUFLAGEN ZUM VERSCHLUSSSACHENSCHUTZ
I. INHALTLICHE ANFORDERUNGEN AN DEN
VERSCHLUSSSACHENSCHUTZ.
1. FESTLEGUNG DURCH DEN AUFTRAGGEBER
.
2. MINDESTANFORDERUNGEN
3. WEITERGEHENDE ANFORDERUNGEN
.
4. GELTUNG AUCH FUER DEN BAUBEREICH
.
II. NACHWEISE ZUR
INFORMATIONSSICHERHEIT.
1. ART UND FORM DER NACHWEISE
.
2. BEKANNTGABE DER NACHWEISANFORDERUNGEN
.
3. ZEITPUNKT DER VORLAGE DER NACHWEISE
.
4. MOEGLICHKEIT DER
FRISTVERLAENGERUNG.
III. PRUEFUNG DER ANFORDERUNGEN AN DEN VERSCHLUSSSACHENSCHUTZ IM
VERGABEVERFAHREN
.
1. UEBERPRUEFUNG IM RAHMEN DER EIGNUNGSPRUEFUNG
.
2. AUSSCHLUSS BEI NICHTERFUELLUNG DER ANFORDERUNGEN
.
IV. ERWERB DER VERSCHLUSSSACHEN-ZULASSUNG
.
1. ZUSTAENDIGKEIT DES BUNDESWIRTSCHAFTSMINISTERIUMS
.
2. SICHERHEITSBESCHEID UND VS-ZUGANGSGEWAEHRUNG
.
3. ANERKENNUNG VON SICHERHEITSUEBERPRUEFUNGEN ANDERER
EU-MITGLIEDSTAATEN
.
V. VOR-ORT-KONTROLLEN IM AUSLAND
.
C. ALLGEMEINE PFLICHT ZUR VERTRAULICHKEIT.
.
I. GEGENSEITIGE PFLICHTEN
.
II. WEITERE ANFORDERUNGEN ZUM SCHUTZ DER VERTRAULICHKEIT
1500
1500
1501
1502
1502
1502
1502
1504
1504
1504
1504
1505
1506
1506
1507
1507
1507
1509
1509
1509
1510
1512
1513
1513
1514
§ 60 VERSORGUNGSSICHERHEIT
A. EINLEITUNG
.
1516
B. BEDEUTUNG DER VERSORGUNGSSICHERHEIT IN DER SYSTEMATIK DES
VERGABERECHTS
.
1516
C. § 8
VSVGV.
1517
I.
ALLGEMEINES.
1517
II. DIE EINZELNEN ANFORDERUNGEN
.
1517
§ 61 RECHTSFOLGEN VON VERGABERECHTSVERSTOESSEN UND RECHTSSCHUTZ
(BESONDERHEITEN)
A. EINLEITUNG
.
1523
B. EU-RECHTLICHE VORGABEN
.
.
. 1524
I. GRUNDLAGEN DES RECHTSSCHUTZES
.
1524
II. SPEZIELLE REGELUNGEN FUER DEN VERTEIDIGUNGS- UND SICHERHEITSBEREICH
.
1525
III. KORREKTURMECHANISMUS DER
EU-KOMMISSION. 1526
C. RECHTSSCHUTZ IM DEUTSCHEN
RECHT.
1527
I. NACHPRUEFUNGSVERFAHREN FUER VERTEIDIGUNGS- UND SICHERHEITSRELEVANTE
AUFTRAEGE IM SINNE DES GWB
.
1527
1. ANWENDUNGSBEREICH DER NACHPRUEFUNGSVORSCHRIFTEN
. 1527
2. GRUNDSATZ: GELTUNG DER ALLGEMEINEN VERFAHRENSREGELUNGEN
.
1527
3. BESONDERHEITEN IM VERTEIDIGUNGS- UND SICHERHEITSBEREICH
.
1527
II. RECHTSSCHUTZ FUER VERTEIDIGUNGS- UND SICHERHEITSRELEVANTE AUFTRAEGE
UND
KONZESSIONEN AUSSERHALB DES GW
B
.
1530
1. SUBJEKTIVE BIETERRECHTE AUSSERHALB DES
GWB. 1530
2. VERFAHREN UND RECHTSWEG
.
1530
3. RECHTSSCHUTZ GEGEN VERGABEENTSCHEIDUNGEN INTERNATIONALER
ORGANISATIONEN
.
1533
III. SCHADENERSATZANSPRUECHE
.
1534
KAPITEL 12 KONZESSIONSVERGABEVERORDNUNG (KONZVGV)
§ 62 EINLEITUNG
A.
ALLGEMEINES.
1538
B. GRUNDZUEGE DER REGELUNGSSYSTEMATIK
.
1539
C. SCHWELLENWERT
.
1539
§ 63 ANWENDUNGSBEREICH
A. BEGRIFFLICHKEIT
.
1541
I. BEGRIFFSBESTIMMUNG DES § 105 GWB
.
1541
II. WIRTSCHAFTLICHES RISIKO: ABGRENZUNG ZUM OEFFENTLICHEN
AUFTRAG. 1542
III. BESONDERHEIT DER GEGENLEISTUNG: YYZUZUEGLICH EINER ZAHLUNG"
.
1544
IV. KEINE KONZESSIONEN
.
:
.
I
.
1545
V. GESTALTUNGSSCHRANKE: LAUFZEIT
.
1546
B. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH (§101 GWB)
. 1546
C. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH
.
1547
I. ALLGEMEINE UND BESONDERE AUSNAHMETATBESTAENDE
.
1547
II. KONZESSIONEN UEBER SOZIALE UND ANDERE BESONDERE DIENSTLEISTUNGEN
.
1548
III. VERGABEREGELN NACH DER VO 1370/2007 IM BEREICH OEPNV
. 1548
§ 64 VERFAHREN (§§ 151, 152 GWB)
A. EINLEITUNG
.
1551
B.
BEKANNTMACHUNGSPFLICHT.
1551
C. FREIE VERFAHRENSGESTALTUNG
.
1552
D. VERFAHRENSGARANTIEN UND
UMGEHUNGSVERBOT.
1553
E. GRUNDSAETZE DER EVERGABE
.
1553
§ 65 LEISTUNGSBESCHREIBUNG UND VERGABEUNTERLAGEN
A.
LEISTUNGSBESCHREIBUNG.
1555
B.
VERGABEUNTERLAGEN.
1556
§ 66 AUSWAHLVERFAHREN UND ZUSCHLAG
A. EINLEITUNG
.
1557
B. FRIST- UND
FORMVORGABEN.
1557
I. FRISTVORGABEN
.
1557
II. FORMVORGABEN
.
1558
C. AUSWAHL GEEIGNETER UNTERNEHMEN (BESONDERHEITEN)
.
1558
I. EIGNUNGSKRITERIEN UND -NACHWEISE
.
1558
II. AUSSCHLUSSGRUENDE NACH §§ 123, 124 GWB
. 1559
III. FEHLENDE /UNVOLLSTAENDIGE UNTERLAGEN
.
1559
D. UNTERAUFTRAEGE
.
1559
E. ZUSCHLAG UND
ZUSCHLAGSKRITERIEN.
1560
F.
UNTERRICHTUNGSPFLICHT.
1561
§ 67 AUFHEBUNG DES VERGABEVERFAHRENS; RECHTSSCHUTZ
A. AUFHEBUNG DES VERGABEVERFAHRENS
.
1563
B. RECHTSSCHUTZ
.
1563
§ 68 UNTERSCHWELLENWERTVERGABE
A. BAUKONZESSION
.
1565
B. DIENSTLEISTUNGSKONZESSION
.
1566
I. VERGABERECHT YYLIGHT"
.
1566
II. AKTUELLE ENTSCHEIDUNG DES OLG CELLE: KONKRETE VERFAHRENSVORGABEN
.
1567
III. RECHTSSCHUTZ
.
1569
KAPITEL 13 AUFTRAGSVERGABEN IM BEREICH OEFFENTLICHER
PERSONENVERKEHRSDIENSTE AUF SCHIENE UND STRASSE (VERORDNUNG (EG)
NR. 1370/2007)
§ 69 EINFUEHRUNG ZUR VO 1370/2007
A. EINLEITUNG
.
1572
I. ZWECK DER VERORDNUNG
.
1572
II. VERORDNUNGSRECHT IM SINNE DES ART. 288
AEUV. 1572
III. ANPASSUNGSBEDARF DES DEUTSCHEN RECHTS
. 1573
IV. AUSBLICK: AENDERUNG DER VO 1370/2007
. 1575
B. REICHWEITE DER UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT SEIT DEM 3.12.2009
.
1576
I. VERGABERECHTLICHE REGELUNGEN
.
1576
II. BEIHILFENRECHTLICHE
REGELUNGEN.
1577
III. LAUFZEITEN DER OEFFENTLICHEN DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE
.
1577
IV.
VEROEFFENTLICHUNGSPFLICHTEN.
1578
C. VORGAENGERREGELUNGEN
.
1578
I. VERORDNUNG (EWG) NR. 1191/69
.
1578
II. VERORDNUNG (EWG) NR. 1107/70
.
1578
D.
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE.
1579
E. VERORDNUNG (EG) NR. 1370/2007 DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS UND DES
RATES
VOM 23.10.2007 UEBER OEFFENTLICHE PERSONENVERKEHRSDIENSTE AUF SCHIENE UND
STRASSE UND ZUR AUFHEBUNG DER VERORDNUNGEN (EWG) NR. 1191/69 UND (EWG)
NR. 1107/70 DES RATES
.
1580
§70 ANWENDUNGSBEREICH
A. EINLEITUNG
.
1598
B. GELTUNGSBEREICH: OEFFENTLICHE PERSONENVERKEHRSDIENSTE AUF SCHIENE UND
STRASSE 1599
I. STRASSEN- UND EISENBAHNVERKEHRE SOWIE ANDERE ARTEN DES
SCHIENENVERKEHRS 1599
II. OEFFENTLICHE PERSONENVERKEHRE
.
1600
C. ZUSTAENDIGE BEHOERDE
.
1601
D. BETREIBER
.
1602
E. OEFFENTLICHER DIENSTLEISTUNGSAUFTRAG
.
1603
I. EIGENSTAENDIGKEIT DER BEGRIFFSBILDUNG
.
1603
1. UEBEREINKUNFT ODER ENTSCHEIDUNG
.
1604
2. VERWALTUNG UND ERBRINGUNG OEFFENTLICHER PERSONENVERKEHRE
. 1605
3. GEMEINWIRTSCHAFTLICHE VERPFLICHTUNG
. 1607
4. BETRAUUNG
.
1610
II. PFLICHT ZUR BEGRUENDUNG EINES OEFFENTLICHEN DIENSTLEISTUNGSAUFTRAGES
.
1611
1. GEWAEHRUNG AUSSCHLIESSLICHER RECHTE
. 1611
2. GEWAEHRUNG VON AUSGLEICHSLEISTUNGEN
.
1614
3. EIGENWIRTSCHAFTLICHE (KOMMERZIELLE) VERKEHRE
.
1614
III. INHALT OEFFENTLICHER DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE
.
1617
1. KLARE DEFINITION DER GEMEINWIRTSCHAFTLICHEN VERPFLICHTUNG
. 1617
2. ART UND UMFANG DER GEWAEHRTEN AUSSCHLIESSLICHKEIT
.
1617
3. PARAMETER ZUR BERECHNUNG DER AUSGLEICHSLEISTUNG
.
1618
4.
LAUFZEITBESCHRAENKUNGEN.
1619
5. SCHUTZ DER ARBEITNEHMER
.
1621
6. VERPFLICHTUNG ZUR EINHALTUNG BESTIMMTER QUALITAETSSTANDARDS
.
1625
7. VERGABE VON UNTERAUFTRAEGEN
.
1626
8. WEITERE INHALTE
.
1629
9. AENDERUNGEN WAEHREND DER LAUFZEIT DES OEFFENTLICHEN
DIENSTLEISTUNGSAUFTRAGES
.
1630
10. ANNEX: GESAMTBERICHT NACH ART. 7 ABS. IV
O 1370/2007
.
1630
§ 71 VERGABE OEFFENTLICHER DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE IM WETTBEWERB
A. EINLEITUNG
.
1633
I. ART. 5 ABS. 1 UND ABS. 3 VO 1370/2007
. 1634
II. DIENSTLEISTUNGSKONZESSIONEN IM OEFFENTLICHEN PERSONENVERKEHR
.
1634
1. BEDEUTUNG DER UNTERSCHEIDUNG VON AUFTRAG UND KONZESSION
. 1634
2. DIENSTLEISTUNGSKONZESSIONEN IN DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH
.
1636
3. ENTSCHEIDUNGSPRAXIS DEUTSCHER GERICHTE UND VERGABEKAMMEM
.
1637
4. BRUTTO- UND NETTO VERTRAEGE
.
1639
B. VERGABEN NACH ART. 5 ABS. 3 VO 1370/2007
. 1640
§ 72 DIREKTVERGABEN OEFFENTLICHER DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE
A. EINLEITUNG
.
1646
B. DIREKTVERGABEN VON EISENBAHNVERKEHREN NACH ART. 5 ABS. 6 VO 1370/2007
. 1647
C. SELBSTERBRINGUNG UND VERGABE AN INTERNE BETREIBER NACH ART. 5 ABS. 2
VO
1370/2007
.
1650
I. HANDLUNGSOPTIONEN DER ZUSTAENDIGEN
BEHOERDE(N). 1651
II. INTERNER BETREIBER - DAS KONTROLLKRITERIUM
. 1654
III. TAETIGKEITSBESCHRAENKUNGEN - DAS WESENTLICHKEITSKRITERIUM
.
1656
IV. SELBSTERBRINGUNGSQUOTE GEMAESS ART. 5 ABS. 2 SATZ 2 LIT. E VO
1370/2007 . 1659
V. SELBSTERBRINGUNG IM SINNE DES ART. 5 ABS. 2 SATZ 1 ALT. IV
O 1370/2007 1659
D. DIREKTVERGABEN BEI KLEINAUFTRAEGEN
.
.
1660
I. ANWENDUNGSBEREICH
.
1660
II. SCHWELLENWERTE
.
1661
III. UMGEHUNGSVERBOT UND LOSBILDUNG
.
.
1662
E. NOTMASSNAHMEN NACH ART. 5 ABS. 5 VO 1370/2007
.
.
.
1663
I. NOTSITUATION: UNTERBRECHUNG ODER UNMITTELBARE GEFAHR DER
UNTERBRECHUNG.
1663
1. UNTERBRECHUNG DES VERKEHRSDIENSTES
.
.
.
.
.
.
1663
2. UNMITTELBARE GEFAHR DER UNTERBRECHUNG
.
.
.
.
1665
II. NOTMASSNAHMEN: DIREKTVERGABE, DIREKTERWEITERUNG, AUFERLEGUNG
.
1665
1. DIREKTVERGABE
.
.
. 1665
2. DIREKTERWEITERUNG
.
1666
3.
AUFERLEGUNG.
.
.
.
.
1667
4. ANWENDBARKEIT VON NOTMASSNAHMEN NACH ART. 5 ABS. 5 VO
1370/2007
.
1667
III. ERMESSEN DER ZUSTAENDIGEN BEHOERDE
. 1669
1. ENTSCHEIDUNG UEBER DAS ERGREIFEN VON NOTMASSNAHMEN
.
.
1669
2. AUSWAHL DES VERKEHRSUNTEMEHMENS
.
1670
3. AUFERLEGUNG ALS ULTIMA RATIO
.
1670
4. QUALITAET DER ZU ERBRINGENDEN VERKEHRSDIENSTE
.
.
.
1671
5. DAUER DER NOTMASSNAHMEN
.
-
.
.
.
.
.
1671
IV. EINSTWEILIGE ERLAUBNIS NACH § 20 PBEFG
.
.
.
.
.
1672
§ 73 RECHTSSCHUTZ (BESONDERHEITEN)
A. EINLEITUNG
.
.
.
.
.
1673
B. RECHTSSCHUTZ BEI DER VERGABE VON BUS- UND STRASSENBAHNVERKEHREN
.
1673
C. RECHTSSCHUTZ BEI DER VERGABE VON EISENBAHNVERKEHREN
. 1675
D. RECHTSSCHUTZ GEGEN EINE AUFERLEGUNG NACH ART. 5 ABS. 5 VO 1370/2007
.
1675
KAPITEL 14 AUFTRAGSVERGABEN IM BEREICH DER GESETZLICHEN
KRANKENVERSICHERUNG: KRANKENKASSENAUSSCHREIBUNGEN (SGB V)
§ 74 EINFUEHRUNG
A. WETTBEWERB IM SYSTEM DER GESETZLICHEN KRANKENVERSICHERUNG
.
1680
B. GESETZGEBERISCHE MASSNAHMEN IM EINZELNEN .
.
.
.
. 1681
§ 75 ANWENDUNGSBEREICH
A. EINLEITUNG
.
.
.
.
.
.
.
1689
B. ANWENDUNG DES VERGABERECHTS
.
.
.
. 1690
I. MATERIELLES VERGABERECHT
.
1691
1. OEFFENTLICHE AUFTRAGGEBEREIGENSCHAFT
.
.
.
.
1691
2. OEFFENTLICHER AUFTRAG
.
.
1692
II. BESONDERE BERUECKSICHTIGUNG DES VERSORGUNGSAUFTRAGS DER GESETZLICHEN
KRANKENKASSEN
.
1693
III. RECHTSSCHUTZ BEI VERGABERECHTLICHEN STREITIGKEITEN IM BEREICH DES
SGB V 1696
C. ENTSPRECHENDE GELTUNG DES KARTELLRECHTS
.
.
.
.
1697
I. BERUECKSICHTIGUNG KARTELLRECHTLICHER VERSTOESSE DES AUFTRAGGEBERS IM
VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN
.
. 1698
II. AUSNAHMEKLAUSEL IN § 69 ABS. 2 SATZ 2 SGB V
.
1700
§ 76 HAUSARZTZENTRIERTE VERSORGUNGSVERTRAEGE
A. HAUSARZTZENTRIERTE
VERSORGUNGSVERTRAEGE.
1704
B. VORRANGIGER VERTRAGSABSCHLUSS MIT EINER GEMEINSCHAFT IM SINNE VON
ABS. 4
SATZ 1
.
1705
I. ART UND ANZAHL MOEGLICHER VERTRAGSPARTNER
. 1705
1. ART DER MOEGLICHEN
VERTRAGSPARTNER.
1705
2. ANZAHL DER MOEGLICHEN VERTRAGSPARTNER
.
1706
II.
VERTRAGSPARTNERHIERARCHIE.
1707
III. ERLOESCHEN DES KONTRAHIERUNGSZWANGES
.
1707
C. VERTRAGSABSCHLUESSE NACH § 73B ABS. 4 SATZ 3 UND SATZ 4 SGB V
. 1708
D. AUSSCHREIBUNGSPFLICHTEN FUER HAUSARZTZENTRIERTE VERSORGUNGSVERTRAEGE
.
1708
I. VORAUSSETZUNGEN
.
1708
1. OEFFENTLICHER AUFTRAG STATT DIENSTLEISTUNGSKONZESSION
.
1708
2. RAHMENVEREINBARUNGEN IM SINNE VON § 103 ABS. 5 GWB, § 21 VGV 1710
3. ENTGELTLICHKEIT IM SINNE VON § 103 ABS. 1 GWB
. 1711
II. AUSNAHMEN VON DER AUSSCHREIBUNGSPFLICHT
.
1711
1. OEFFENTLICHER AUFTRAG UNABHAENGIG VON ANZAHL POTENTIELLER
AUFTRAGNEHMER
.
1711
2. HAUSARZTZENTRIERTE LEISTUNGEN ALS SOZIALE UND ANDERE BESONDERE
DIENSTLEISTUNGEN
.
1713
III. SOZIALRECHTLICHE AUSSCHREIBUNGSPFLICHT
.
1713
§ 77 HILFSMITTELVERSORGUNGSVERTRAEGE
A. EINLEITUNG
.
1717
B. PRAEQUALIFIZIERUNGSVERFAHREN UND EIGNUNGSPRUEFUNG GEMAESS § 126 SGB V
. 1717
C. HILFSMITTELVERSORGUNGSVERTRAEGE GEMAESS § 127 SGB V
.
1719
I. HILFSMITTELVERSORGUNGSVERTRAEGE ALS OEFFENTLICHE AUFTRAEGE GEMAESS § 103
ABS. 1
GWB.
1719
1. AUSSCHREIBUNGSVERTRAEGE GEMAESS § 127 ABS. 1 SGB V
.
1719
2. BEITRITTS VERTRAEGE GEMAESS § 127 ABS. 2, ABS. 2A SGB V
.
1721
3. EINZELFALLVERTRAEGE GEMAESS § 127 ABS. 3 SGB V
.
1725
II. AUSSCHREIBUNGSRELEVANTE BESONDERHEITEN BEI
HILFSMITTELAUSSCHREIBUNGEN . 1725
1. VERGABERECHTSKONFORME ANWENDUNG DES ZWECKMAESSIGKEITSVORBEHALTS
GEMAESS § 127 ABS. 1 SGB V
.
1726
2. SOZIALE UND ANDERE BESONDERE DIENSTLEISTUNGEN ALS VERTRAGSGEGENSTAND
1728
3. VORGABEN FUER ZUSCHLAGSKRITERIEN NACH § 127 ABS. LB SGB V
.
1729
4. SCHWERPUNKTE IN DER VERGABERECHTLICHEN RECHTSPRECHUNG
.
1730
§ 78 ZYTOSTATIKA VERSORGUNGSVERTRAEGE
A. EINLEITUNG
.
1734
B. SOZIALRECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FUER VERHANDLUNGEN UEBER (ELEMENTE
DER)
APOTHEKENABGABEPREISE FUER ZUBEREITUNGEN AUS FERTIGARZNEIMITTELN
.
. 1736
I. ZUSAMMENSETZUNG DER APOTHEKENABGABEPREISE FUER ZUBEREITUNGEN AUS
FERTIGARZNEIMITTELN
.
1736
II. SOZIALRECHTLICHE VORGABEN FUER PREISVEREINBARUNGEN BETREFFEND
ZYTOSTATIKA 1736
C. AUSSCHREIBUNG VON ZYTOSTATIKAVERSORGUNGSVERTRAEGEN GEMAESS § 129 ABS. 5
SATZ 3
SGB V
.
1737
I. SELEKTIVVERTRAEGE IM VERHAELTNIS ZWISCHEN KRANKENKASSEN UND APOTHEKEN
. 1738
1. AUSSCHREIBUNGSFAEHIGKEIT
.
1738
2. AUSSCHREIBUNGSSPEZIFISCHE SONDERPROBLEME
. 1740
II. AUSSCHREIBUNGSPFLICHT IM VERHAELTNIS ZWISCHEN APOTHEKEN UND
PHARMAZEUTISCHEN UNTERNEHMERN
.
1743
§ 79 ARZNEIMITTELRABATTVERTRAEGE
A. EINLEITUNG
.
1749
B. ARZNEIMITTELRABATTVERTRAEGE GEMAESS § 130A ABS. 8 SGB V
. 1750
I. ARZNEIMITTELRABATTVERTRAEGE ALS OEFFENTLICHE AUFTRAEGE GEMAESS § 103 ABS.
1
GWB.
1750
1. RAHMENVEREINBARUNGEN GEMAESS § 103 ABS. 5 GWB, § 21 VGV
.
1751
2. ENTGELTLICHKEIT IM SINNE VON § 103 ABS. 1 GWB
. 1752
3. VERGABERECHTSFREIE OPEN-HOUSE-VERTRAEGE
.
1761
II. AUSSCHREIBUNGSRELEVANTE BESONDERHEITEN BEI
ARZNEIMITTELRABATTVERTRAEGEN 1764
1. SCHWERPUNKTE IN DER VERGABERECHTLICHEN RECHTSPRECHUNG
.
1764
2. NOCH NICHT ABSCHLIESSEND GEKLAERTE AUSSCHREIBUNGSRELEVANTE EINZELFRAGEN
1780
§ 80 IMPFSTOFFVERSORGUNGSVERTRAEGE
A. EINLEITUNG
.
1801
B. SOZIALRECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FUER PREISVEREINBARUNGEN BETREFFEND
DIE
VERSORGUNG MIT IMPFSTOFFEN
.
1802
C. AUSSCHREIBUNG VON IMPFSTOFFVERSORGUNGSVERTRAEGEN
.
1803
I. SELEKTIVVERTRAEGE IM VERHAELTNIS ZWISCHEN KRANKENKASSEN UND APOTHEKEN
. 1803
1. AUSSCHREIBUNGSFAEHIGKEIT
.
1804
2. RAHMENVEREINBARUNG NACH § 103 ABS. 5 GWB, § 21 VGV
.
1805
3. AUSSCHREIBUNGSSPEZIFISCHE SONDERPROBLEME
.
1806
II. SELEKTIVVERTRAEGE IM VERHAELTNIS ZWISCHEN KRANKENKASSEN UND
PHARMAZEUTISCHEN UNTERNEHMERN NACH § 132E ABS. 2 SGB V
.
1808
1. AUSSCHREIBUNGSFAEHIGKEIT
.
1808
2. AUSSCHREIBUNGSSPEZIFISCHE SONDERPROBLEME
.
1809
§ 81 BESONDERE VERSORGUNGSVERTRAEGE
A. EINLEITUNG
.
1815
B. BESONDERE VERSORGUNGSVERTRAEGE GEMAESS §§ 140A SGB V
.
1816
I. INTEGRIERTE VERSORGUNGSVERTRAEGE ALS OEFFENTLICHE AUFTRAEGE GEMAESS § 103
ABS. 1 GW
B.
1816
1. OEFFENTLICHER AUFTRAG ODER
DIENSTLEISTUNGSKONZESSION. 1816
2. RAHMENVEREINBARUNGEN GEMAESS § 103 ABS. 5 GWB, §21 VGV
.
1817
3. ENTGELTLICHKEIT IM SINNE VON § 103 ABS. 1 GWB
. 1817
4.
UMGEHUNGSPROBLEMATIK.
1818
II. INTEGRIERTE VERSORGUNG IM ZUSAMMENHANG MIT SOZIALEN UND ANDERE
BESONDEREN
DIENSTLEISTUNGEN.
1819
KAPITEL 15 BINNENMARKTRELEVANTE AUSWAHLVERFAHREN NACH
PRIMAERRECHTLICHEN VERFAHRENSVORGABEN (AEUV)
§ 82 RECHTLICHE GRUNDLAGEN
A. EINLEITUNG
.
1823
B. GRUNDFREIHEITLICHE
VORGABEN.
1826
I. SYSTEMATISCHES VERHAELTNIS VON PRIMAER- UND SEKUNDAERRECHT
. 1826
II. ANWENDUNG DURCH DEN EUGH
.
1827
1. DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT
.
1828
2.
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT.
1829
3. FREIER KAPITAL- UND ZAHLUNGSVERKEHR
. 1830
4. ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT
.
1831
5. FREIHEIT DES
WARENVERKEHRS.
1832
6. DISKRIMINIERUNGSVERBOT
.
1833
C. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DES EUROPAEISCHEN PRIMAERRECHTS
.
1833
I.
TRANSPARENZGRUNDSATZ.
1834
II. DAS GRUNDFREIHEITLICHE GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
. 1834
III. EFFEKTIVITAETSGRUNDSATZ UND AEQUIVALENZ
. 1835
D. EU-BEIHILFERECHT
.
1835
E. DOKUMENTE DER EU-KOMMISSION
.
1836
I. UNTERSCHWELLENMITTEILUNG VON 2006
. 1837
II. BEKANNTMACHUNG ZUM BEGRIFF DER STAATLICHEN BEIHILFE
.
1838
III. XXIII. WETTBEWERBSBERICHT VON 1993
. 1839
IV. LEITFADEN ZUR BEIHILFENKONFORMEN FINANZIERUNG, UMSTRUKTURIERUNG UND
PRIVATISIERUNG STAATSEIGENER UNTERNEHMEN
.
1840
F. ANHANG
.
1840
ANHANG 1: MITTEILUNG DER KOMMISSION ZU AUSLEGUNGSFRAGEN IN BEZUG AUF
DAS GEMEINSCHAFTSRECHT, DAS FUER DIE VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE GILT,
DIE
NICHT ODER NUR TEILWEISE UNTER DIE VERGABERICHTLINIEN FALLEN, VOM
1.8.2006 1840
ANHANG 2: MITTEILUNG DER KOMMISSION: BEKANNTMACHUNG DER KOMMISSION
ZUM BEGRIFF DER STAATLICHEN BEIHILFE IM SINNE DES ARTIKELS 107 ABSATZ 1
AEUV
.
1847
ANHANG 3: XXIII. BERICHT DER KOMMISSION UEBER DIE WETTBEWERBSPOLITIK
1993 [A]
.
1854
ANHANG 4: ARBEITSUNTERLAGE DER KOMMISSIONSDIENSTSTELLEN - LEITFADEN ZUR
BEIHILFENKONFORMEN FINANZIERUNG, UMSTRUKTURIERUNG UND PRIVATISIERUNG
STAATSEIGENER UNTERNEHMEN, VOM 10.2.2012
. 1855
§ 83 ANWENDUNGSBEREICH
A. EINLEITUNG
.
1861
B. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH
.
1862
I. DER BEGRIFF DER YYBINNENMARKTRELEVANZ" IN DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH
1862
1. POTENTIELLE BETEILIGUNG VON BIETERN ANDERER MITGLIEDSTAATEN
.
1863
2. EINSCHRAENKUNGEN
.
1865
3. BERUECKSICHTIGUNG DURCH DIE DEUTSCHEN GERICHTE
.
1867
II. FALLGRUPPEN
.
1868
1. DER STAAT ALS
NACHFRAGER.
1868
2. OEFFENTLICHE VERAEUSSERUNGSGESCHAEFTE - DER STAAT ALS ANBIETER
.
1870
III. SACHLICHE AUSNAHMEN
.
1877
1. RECHTFERTIGUNGSGRUENDE DES EUROPAEISCHEN
PRIMAERRECHTS. 1877
2. YYIN-HOUSE"-VERGABEN
.
1878
3. AUSNAHMETATBESTAENDE DES VERGABESEKUNDAERRECHTS
. 1879
C. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH
.
1880
I. OEFFENTLICHE AUFTRAGGEBER ISV § 99 NR. 1 UND 3 GWB
.
1881
II. PRIVATRECHTLICH VERFASSTE UNTERNEHMEN EINES MITGLIEDSTAATS
.
1881
1. OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN ISV ART. 106
AEUV. 1882
2. MONOPOLARTIGE BZW. STAATLICH BEGUENSTIGTE UNTERNEHMEN ISV ART. 106
AEUV.
1884
§ 84 BEIHILFERECHTLICHE VERFAHRENSVORGABEN
A.
EINFUEHRUNG.
1888
B. BEIHILFERECHTLICHE PRIVATISIERUNGSGRUNDSAETZE
.
1890
§ 85 VORBEREITUNG UND DURCHFUEHRUNG PRIMAERRECHTLICHER
BIETERVERFAHREN
A.
EINLEITUNG.
1895
B. ABLAUF EINES PRIMAERRECHTLICHEN STRUKTURIERTEN BIETERVERFAHRENS UNTER
BERUECKSICHTIGUNG BEIHILFERECHTLICHER BELANGE
. 1896
I. ANFORDERUNGEN AN DIE
BEKANNTMACHUNG.
1896
II. FRISTVORGABEN
.
1898
III. PRUEFUNG DER INTERESSENBEKUNDUNGEN UND DISKRIMINIERUNGSFREIE AUSWAHL
DER VERHANDLUNGSPARTNER
.
1898
IV. AUSSCHLUSS VON BEWERBERN
.
1899
V. DIE FESTLEGUNG VON BEWERTUNGSKRITERIEN
. 1899
1. DIE GEWICHTUNG DER BEWERTUNGSKRITERIEN
. 1900
2. DER ZEITPUNKT DER FESTLEGUNG DER BEWERTUNGSMATRIX
.
1901
VI. KEINE VORABINFORMATIONSPFLICHT GEGENUEBER DEN UNTERLEGENEN BEWERBERN
1903
VII. VERSPAETET EINGEREICHTE INTERESSENBEKUNDUNGEN
.
1904
VIII. NACHTRAEGLICHE KONSORTIENBILDUNGEN
. 1905
IX. UMGANG MIT INTERESSENKOLLISIONEN
.
1906
§ 86 RECHTSFOLGEN VON VERSTOESSEN UND RECHTSSCHUTZ (BESONDERHEITEN)
A. EINLEITUNG
.
1911
B. RISIKEN DER NICHTBEACHTUNG VON PRIMAERRECHTLICHEN UND
BEIHILFERECHTLICHEN
VERFAHRENSVORGABEN
.
1912
C. RECHTSSCHUTZ
.
1913
I. RECHTSWEG
.
1913
II. UMFANG DES RECHTSSCHUTZES/RECHTSSCHUTZZIELE
.
1915
1.
PRIMAERRECHTSSCHUTZ.
1915
2. SEKUNDAERRECHTSCHUTZ
.
1918
III. PERSONELLE RECHTSBEHELFSBERECHTIGUNG
. 1919
D. BEIHILFERECHT UND GRUNDFREIHEITEN
.
1921
KAPITEL 16 AUFTRAGSVERGABEN UNTERHALB DER EUROPAEISCHEN
SCHWELLENWERTE
§ 87 EINFUEHRUNG
A.
HAUSHALTSRECHT.
1924
B. EINKAUF NACH EINHEITLICHEN RICHTLINIEN
.
1924
I. BUNDESEBENE
.
1924
II. LANDESEBENE
.
1927
C. EUROPAEISCHES PRIMAERRECHT
.
1928
§ 88 LANDESVERGABEGESETZE
A.
BADEN-WUERTTEMBERG.
1932
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1932
II. BESONDERHEITEN IM VERGABEVERFAHREN
. 1933
III. MITTELSTANDSFOERDERUNG
.
1933
IV.
TARIFLOHNBESTIMMUNGEN.
1934
LXX
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1936
VI. VERGABEFFEMDE ASPEKTE .
1936
VII. RECHTSSCHUTZ- UND
BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN.
1936
B. BAYERN
.
1936
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1938
II. BESONDERHEITEN IM VERGABE VERFAHREN
.
1939
III. MITTELSTANDSFORDERUNG
.
1939
IV.
TARIFLOHNBESTIMMUNGEN.
1940
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1940
VI. VERGABEFREMDE ASPEKTE
.
1940
VII. RECHTSSCHUTZ- UND
BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN.
1942
C. BERLIN
.
1943
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1943
II. BESONDERHEITEN IM VERGABE VERFAHREN
.
1943
III. MITTELSTANDSFORDERUNG
.
1944
IV.
TARIFLOHNBESTIMMUNGEN.
1944
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1946
VI. VERGABEFFEMDE ASPEKTE
.
1946
VI. RECHTSSCHUTZ- UND
BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN.
1947
D.
BRANDENBURG.
1947
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1948
II. BESONDERHEITEN IM VERGABE VERFAHREN
.
1948
III. MITTELSTANDSFORDERUNG
.
1949
IV.
TARIFLOHNBESTIMMUNGEN.
1949
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1951
VI. VERGABEFFEMDE ASPEKTE
.
1951
VII. RECHTSSCHUTZ- UND
BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN.
1952
E. BREMEN
.
1952
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1953
II. BESONDERHEITEN IM VERGABEVERFAHREN
.
1953
III. MITTELSTANDSFORDERUNG
.
1954
IV.
TARIFLOHNBESTIMMUNGEN.
1954
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1955
VI. VERGABEFFEMDE ASPEKTE
.
1955
VII. RECHTSSCHUTZ- UND
BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN.
1956
F. HAMBURG
.
1956
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1957
II. BESONDERHEITEN IM VERGABEVERFAHREN
. 1957
III. MITTELSTANDSFORDERUNG
.
1958
IV. TARIFLOHNBESTIMMUNGEN
.
1959
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1959
VI. VERGABEFFEMDE ASPEKTE
.
1959
VII. RECHTSSCHUTZ- UND BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN
.
1960
G. HESSEN
.
1960
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1960
II. BESONDERHEITEN IM VERGABEVERFAHREN
. 1961
III. MITTELSTANDSFORDERUNG
.
1962
IV. TARIFLOHNBESTIMMUNGEN
.
1962
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1962
VI. VERGABEFREMDE ASPEKTE
.
1963
VII. RECHTSSCHUTZ- UND BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN
.
1963
H.
MECKLENBURG-VORPOMMERN.
1964
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1964
II. BESONDERHEITEN IM ANWENDUNGSBEREICH DER VERGABEARTEN
. 1964
III. MITTELSTANDSFORDERUNG
.
1965
IV.
TARIFLOHNBESTIMMUNGEN.
1966
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1966
VI. VERGABEFREMDE ASPEKTE
.
1966
VII. RECHTSSCHUTZ- UND
BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN.
1967
I. NIEDERSACHSEN
.
1967
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1967
II. BESONDERHEITEN IM ANWENDUNGSBEREICH DER VERGABEARTEN
.
.
.
.
1968
III. MITTELSTANDSFORDERUNG
.
1968
IV.
TARIFLOHNBESTIMMUNGEN.
1968
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1969
VI. VERGABEFREMDE ASPEKTE
.
1969
VII. RECHTSSCHUTZ- UND
BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN.
1969
J. NORDRHEIN-WESTFALEN
.
1970
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
. 1971
II. BESONDERHEITEN IM ANWENDUNGSBEREICH DER VERGABEARTEN
. 1971
III. MITTELSTANDSFORDERUNG
.
1972
IV.
TARIFLOHNBESTIMMUNGEN.
1972
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1974
VI. VERGABEFREMDE ASPEKTE
. 1974
VII. RECHTSSCHUTZ- UND
BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN.
1975
K. RHEINLAND-PFALZ
. 1975
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1976
II. BESONDERHEITEN IM ANWENDUNGSBEREICH DER VERGABEARTEN
.
1976
III. MITTELSTANDSFORDERUNG
.
1976
IV.
TARIFLOHNBESTIMMUNGEN.
1977
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN . 1978
VI. VERGABEFREMDE ASPEKTE
.
1979
VII. RECHTSSCHUTZ- UND
BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN.
1979
L.
SAARLAND.
1979
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1980
II. BESONDERHEITEN IM ANWENDUNGSBEREICH DER VERGABEARTEN
.
1980
III. MITTELSTANDSFORDERUNG
.
1980
IV. TARIFLOHNBESTIMMUNGEN
.
.
.
.
1980
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1981
VI. VERGABEFREMDE ASPEKTE
.
1981
VII. RECHTSSCHUTZ- UND
BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN. 1982
M. SACHSEN
.
1982
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1982
II. BESONDERHEITEN IM ANWENDUNGSBEREICH DER VERGABEARTEN
.
1982
III. MITTELSTANDSFORDERUNG
.
1983
IV. TARIFLOHNBESTIMMUNGEN
.
1983
VI. VERGABEFREMDE ASPEKTE
.
1984
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1984
VII. RECHTSSCHUTZ- UND BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN
.
. 1984
N. SACHSEN-ANHALT
.
1984
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1985
II. BESONDERHEITEN IM ANWENDUNGSBEREICH DER VERGABEARTEN
.
1985
III. MITTELSTANDSFOERDERUNG
.
1986
IV.
TARIFLOHNBESTIMMUNGEN.
1986
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1987
VI. VERGABEFREMDE ASPEKTE
.
1987
VII. RECHTSSCHUTZ- UND
BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN.
1987
O.
SCHLESWIG-HOLSTEIN.
1988
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1988
II. BESONDERHEITEN IM ANWENDUNGSBEREICH DER VERGABEARTEN
. 1989
III. MITTELSTANDSFOERDERUNG
.
1990
IV.
TARIFLOHNBESTIMMUNGEN.
1990
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1991
V. VERGABEFREMDE ASPEKTE
.
1991
VI. RECHTSSCHUTZ- UND BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN
.
.
1992
P.
THUERINGEN.
1992
I. VOM ANWENDUNGSBEREICH BETROFFENE VERGABESTELLEN
.
1992
II. BESONDERHEITEN IM ANWENDUNGSBEREICH DER VERGABEARTEN
. 1992
III. MITTELSTANDSFOERDERUNG
.
1993
IV.
TARIFLOHNBESTIMMUNGEN.
1993
V. VERSORGUNG VON FLUECHTLINGEN
.
1994
VI. VERGABEFREMDE ASPEKTE
.
1994
VII. RECHTSSCHUTZ- UND BESCHWERDEMOEGLICHKEITEN
.
1994
§ 89 RECHTSSCHUTZ UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE
A. EINLEITUNG
.
1997
B. RECHTS- UND
FACHAUFSICHTSBESCHWERDE.
1998
C. NACHPRUEFUNGSSTELLEN GERN. § 21 VOB/A
. 1998
D. EINSTWEILIGE
VERFUEGUNG.
1999
I.
VERFUEGUNGSANSPRUCH.
1999
II.
VERFUEGUNGSGRUND.
2001
III. KEINE VORWEGNAHME DER HAUPTSACHE
. 2001
IV. NEBENINTERVENTION
.
2002
E. SEKUNDAERRECHTSSCHUTZ
.
2002
F. BESONDERE LANDESRECHTLICHE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
.
2003
SACHREGISTER.
2005 |
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(Nottingham), Rechtsanwalt in Berlin, Dr. Wolfram Krohn, M.P.A. (Harvard), Rechtsanwalt in Berlin, Dr. Andreas Neun, Rechtsanwalt in Berlin ; Bearbeiterverzeichnis: Dr. Marc Gabriel, Dr. Wolfram Krohn, Dr. Andreas Neun [und 24 weitere]</subfield></datafield><datafield tag="250" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">2. Auflage</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">München</subfield><subfield code="b">C.H. 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