Kontinuität und Wandel bei europäisierten Aufsichts- und Regulierungsstrukturen:
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Format: | Elektronisch E-Book |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2016
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Ausgabe: | 1. Auflage |
Schriftenreihe: | Schriftenreihe des Arbeitskreises Europäische Integration e.V.
Band 91 |
Schlagworte: | |
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
INTEGRATION DER ERNEUERBAREN ENERGIEN IN WETTBEWERBLICHE
STROMMAERKTE
JOCHEN MOHR
1. EINFUEHRUNG
2. UNIONSRECHTLICHE VORGABEN
2.1. GEGENLAEUFIGE TRENDS DER EUROPAEISCHEN ENERGIEPOLITIK
2.2. LEITLINIEN DER EU-KOMMISSION
3. MARKTINTEGRATION ERNEUERBARER ENERGIEN NACH DEM EEG 2014
3.1. MARKT-, NETZ- UND SYSTEMINTEGRATION DER ERNEUERBAREN
ENERGIEN
3.2. DIREKTVERMARKTUNG
3.3. AUSSCHREIBUNG VON FOERDERBERECHTIGUNGEN
4. ZUSAMMENFASSUNG
17
19
19
24
29
29
31
34
39
REGULIERUNG DER ENERGIEMAERKTE UNTER EINBEZIEHUNG ERNEUERBARER
ENERGIEN (EE)
CHRISTOPH RIECHMANN
1. EINLEITUNG 41
1.1. DER AUSBAU EMEUERBARER ENERGIEN WIRD - POLITISCH
MOTIVIERT - WEITER VORANSCHREITEN 41
1.2. DIE ERREICHUNG DER ENERGIEWIRTSCHAFTLICHEN ZIELE ERFORDERT
AENDERUNGEN DER REGULIERUNG IN VERSCHIEDENEN BEREICHEN 42
1.3. NETZREGULIERUNG 43
1.3.1. ZUR RENDITEREGULIERUNG 43
1.3.2. ZUR ANREIZREGULIERUNG 44
1.3.3. ZUR AUFSICHT UEBER TARIFSTRUKTUREN 46
1.3.4. ZUR ENTFLECHTUNG VON MONOPOLISTISCHEN NETZAKTIVITAETEN
UND WETTBEWERBLICHEN TAETIGKEITEN (UNBUNDLING) 48
2. REGULIERUNG ERNEUERBARER ENERGIEN 49
2.1. VERGUETUNG DES EE-STROMS UEBER ADMINISTRIERTE FOERDERHOEHE 49
2.2. BESTIMMUNG EE-FOERDERPRAEMIE PER AUKTION 51
2.3. PARAMETER IM RAHMEN VON AUSSCHREIBUNGSVERFAHREN 52
3. REGULIERANG KONVENTIONELLER ENERGIEN 53
INHALTSVERZEICHNIS
3.1. MARKTVERSAGEN IM SEGMENT FUER KONVENTIONELLE
STROMERZEUGUNG? 54
3.2. SOWIESO-MASSNAHMEN DER BUNDESREGIERUNG 55
3.3. VORSCHLAEGE FUER WEITERGEHENDE MASSNAHMEN 57
4. FAZIT 58
VERSORGUNGSSICHERHEIT GAS ALS REFERENZGEBIET EUROPAEISCHER
REGULIERUNGSBESTREBUNGEN - STAND UND PERSPEKTIVEN
HOLGER SPRUNG
1. EINLEITUNG 61
2. NATIONALRECHTLICHER RAHMEN 62
2.1. ENERGIEWIRTSCHAFTSGESETZ (ENWG) 63
2.1.1. ALLGEMEINE VERPFLICHTUNGEN 63
2.1.2. ANFORDERUNGEN AN NETZBETREIBER 64
2.1.3. ANFORDERUNGEN AN ENERGIELIEFERANTEN 65
2.1.4. ANFORDERUNGEN AN BEHOERDEN 66
2.2. ENERGIESICHERHEITSGESETZ (ENSIG) UND GASSICHERUNGS-
VERORDNUNG (GASSV) 66
2.3. SONSTIGE REGULATORISCHE VORGABEN MIT AUSWIRKUNG AUF DIE
VERSORGUNGSSICHERHEIT 66
3. EUROPARECHTLICHER RAHMEN 67
3.1. ALLGEMEINE VERPFLICHTUNGEN 68
3.2. BESONDERE VERPFLICHTUNGEN 69
4. EINFLUSSNAHME(MOEGLICHKEITEN) DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION 70
5. PERSPEKTIVEN 72
REGULIERUNGSOEKONOMISCHE FRAGEN IM TELEKOMMUNIKATIONSSEKTOR
PETER KNAUTH
1. SCHWERPUNKTVERLAGERUNGEN IM BEREICH DER
TELEKOMMUNIKATIONSPOLITIK 75
2. STELLUNGNAHME DER BUNDESREGIERUNG ZUM SONDERGUTACHTEN DER
MONOPOLKOMMISSION 77
3. AKTUELLE MARKTSITUATION 82
4. WEITERE SCHRITTE G5
INHALTSVERZEICHNIS
DER LEGISLATIVVORSCHLAG DER KOMMISSION ZUM TELECOMMUNICATIONS
SINGLE MARKET UND DIE MITTEILUNG DER KOMMISSION ZUR DIGITAL SINGLE
MARKET STRATEGY
ANNEGRET GROEBEL
1. DARSTELLUNG UND ANALYSE DES TSM-LEGISLATIWORSCHLAGS,
GESETZGEBUNGSVERFAHREN UND ERGEBNIS 90
2. DARSTELLUNG UND ANALYSE DER DSM-MITTEILUNG 99
3. GEGENUEBERSTELLUNG DES TSM-VORSCHLAGS UND DER DSM-MITTEILUNG 105
4. FAZIT UND AUSBLICK AUF DEN FRAMEWORK REVIEW 2016 109
ZUR ROLLE VON ZENTRALBANKEN IN DER FINANZMARKTAUFSICHT
FRANZ JOSEF BENEDIKT
1. MIKROPRUDENTIELLE AUFSICHT DER FINANZMARKTTEILNEHMER 111
1.1. WARUM UEBERHAUPT EUROPAEISCHE BANKENAUFSICHT? 111
1.2. ZIELE DER GEMEINSAMEN EUROPAEISCHEN BANKENAUFSICHT 112
1.3. VORBEREITUNG - DAS COMPREHENSIVE ASSESSMENT 113
1.4. EUROPAEISCHE BANKENAUFSICHT - AUFGABENTEILUNG 114
1.5. ENTSCHEIDUNGSPROZESS IM SSM 115
1.6. JOINT SUPERVISORY TEAMS IM ZENTRUM DER NEUEN AUFSICHT 116
1.7. VON DER GEMEINSAMEN AUFSICHT ZUR BANKENUNION 117
2. MAKROPRUDENTIELLE FINANZMARKTUEBERWACHUNG 118
2.1. ZIEL DER MAKROPRADENTIELLEN UEBERWACHUNG 118
2.2. WAS SIND SYSTEMRISIKEN? 119
2.3. AUSSCHUSS FUER FINANZSTABILITAET 119
2.4. ZENTRALE AUSSAGEN DES FINANZSTABILITAETSBERICHTS 2014 121
2.5. MAKRO- VERSUS MIKROPRUDENTIELLE AUFSICHT 122
2.6. AUSBLICK 123
KONTINUITAET UND WANDEL DER FINANZAUFSICHTS- UND
FINANZMARKTREGULIERUNGSSTRUKTURAI
ALEXANDER THIELE
1. EINFUHRUNG
2. UNTERSCHEIDUNG VON AUFSICHT UND REGULIERUNG
3. WANDEL: DIE AUFSICHTSSTRUKTUREN
3.1. INSTITUTIONELLE AUSGESTALTUNG DER AUFSICHT
125
125
126
126
9
.1
INHALTSVERZEICHNIS
3.1.1. DIE EUROPAEISIERUNG DER AUFSICHTSSTRUKTUREN: ESFS
UNDSSM 126
3.1.2. DER WANDEL ZUR SYSTCMAUFSICHT 1 28
3.1.3. DIE AKTIVE ROLLE DER ZENTRALBANKEN 130
3.2. NEUE AUFSICHTSINSTRUMENTE 131
3.2.1. STRESSTESTS 132
3.2.2. ABWICKLUNGS- UND ENTFLCCHTUNGSRCGELIMGCN 134
3.3. ZWISCHENERGEBNIS: ERHEBLICHER WANDEL IM AUFSICHTSBEREICH 136
4. KONTINUITAET: DIE REGULIERUNGSSTRUKTURCN 136
4.1. BANKENREGULIERUNG 137
4.2. SCHATTENBANKEN 139
5. FAZIT 141
DIE SPIONE IM NETZ - ZUR ROLLE DER KOMMISSION ALS
REGULIEROENGSRECHTLLCLIE DREHSCHEIBE IN EUROPA
ROBERT KLOTZ
I.EINFUEHRUNG 143
2. GESETZGEBUNG 144
2.1. ENERGIE 144
2.2. POST 146
2.3. EISENBAHN 147
2.4. TELEKOMMUNIKATION 149
3. UEBERWACHUNG DER NATIONALEN UMSETZUNG 152
4. SEKTORSPEZIFISCHE REGULIERUNG 153
4.1. NATIONALE BEFUGNISSE BEI DER PRAKTISCHEN UMSETZUNG 153
4.2. ZENTRALISIERUNG VON AUSFUEHRUNGSBEFUGNISSEN AUF EU-EBENE 153
4.2.1. TELEKOMMUNIKATION 154
4.2.2. ENERGIE 156
5. WETTBEWERBSAUFSICHT 15 7
5.1. HOHE GELDBUSSEN IM TELEKOMMUNIKATIONSSEKTOR 158
5.1.1. PREIS-KOSTEN-SCHERE 159
5.1.2. ZUGANGS VERWEIGERUNG 162
5.2. VERPFLICHTUNGSZUSAGEN IM ENERGIESEKTOR 163
5.2.1. NEUE MISSBRAUCHSFORMEN UND ZUSAGEN 164
5.2.2. WETTBEWERBSRECHT NEBEN REGULIERUNGSRECHT 166
5.3. POSTSEKTOR 157
5.4. EISENBAHNSEKTOR 167
6. FAZIT UND AUSBLICK ] 67
T
0
10
INHALTSVERZEICHNIS
RECHTSSTAATLICH-DEMOKRATISCHE ASPEKTE VON REGUHERUNGSSTRUKTUREN,
-VERFAHREN UND -INSTITUTIONEN
GERRIT MANSSEN
1. VORBEMERKUNG: ZUM VERSTAENDNIS VON REGULIERUNG 169
2. STAATLICHE REGULIEMNGSAKTEURE 172
3. DIE VERWENDUNG TECHNISCHER UND WIRTSCHAFTLICHER FACHBEGRIFFE
IN DER RECHTSSPRACHE ALS RECHTSSTAATLICHES PROBLEM 174
4. ENTSCHEIDUNGSFREIHEIT DES REGULIERERS UND GERICHTLICHE KONTROLLE 176
S.FAZIT 181
REGULIERUNG DER NETZINDUSTRIEN - EUROPAEISCHER
INFRASTRUKTURWETTBEWERB DER ZUKUNFT?
GEORG GOETZ
1. VORBEMERKUNG 183
2. DER TELEKOMRNUNIKATIONSSEKTOR: EINE ANEKDOTE, THEORIE
UND EMPIRIE 186
2.1. DIE MAERKTEEMPFEHLUNG UND IHRE NATIONALE UMSETZUNG: EINE
ANEKDOTE 187
2.2. THEORETISCHE EINSICHTEN UND EMPIRISCHE BEFUNDE 189
2.3. SCHLUSSFOLGERANG: GEFAHR DER (UEBER-) REGULIERUNG 193
3. DER EISENBAHNSEKTOR 194
3.1. EISENBAHN: AUSMASS UND BEDEUTUNG STAATLICHER FINANZIERUNG 195
3.2. EISENBAHN: DISKUSSION UND SCHLUSSFOLGERUNGEN 197
4. DER STROMMARKT 198
5. APODIKTISCHE SCHLUSSFOLGERUNGEN 201
NACHHALTIGKEIT UND REGULIERUNG
CLAUDIO FRANZIUS
1. EINFUEHRUNG 203
2. VORUEBERLEGUNGEN 203
2.1. REGULIERUNG ALS FORMELLES RECHT: ORGANISATION UND VERFAHREN 203
2.2. NACHHALTIGKEIT ZWISCHEN KURZZEITLEGITIMATION UND
LANGZEITVERANTWORTUNG 204
3. NACHHALTIGE REGULIERUNG 206
3.1. UEBERGREIFENDES STRUKTUMIERKMAL: UNABHAENGIGE BEHOERDEN 206
11
INHALTSVERZEICHNIS
3.2, UNABHAENGIGE BEHOERDEN ALS NACHHALTIGKEITSSTRATEGIE? 207
3.2.1. VERSELBSTAENDIGUNG UNABHAENGIGER BEHOERDEN 201
3.2.1.1. ENERGIESEKTOR 2OES
3.2.1.2. TELEKOMMUNIKATIONSSEKTOR 209
3.2.1.3. EZB ALS BANKENAUFSICHTSBEHOERDE 211
3.2.2. GENERIERUNG UND VERKNUEPFUNG VON SACHVERSTAND 214
3.2.3. NACHHALTIGKEIT DURCH ENTPOLITISIERUNG DER KONFLIKTE? 217
3.2.3.1. PROBLEME DEMOKRATISCHER LEGITIMATION 217
3.2.3.2. ALTERNATIVEN KLASSISCHER
LEGITIMATIONSVERMITTLUNG? 218
3.2.3.3. AUFBAU VON VERBUNDVERWALTUNGEN 221
4. SACHGEBIETSSPEZIFISCHE AUSGESTALTUNG 222
4.1. DEZENTRALE AUFSICHTSSTRUKTUR IM ENERGIERECHT? 222
4.2. EUROPAEISCHE VERBUNDAUFSICHT IM TELEKOMMUNIKATIONSSEKTOR 224
4.3. FINANZMAERKTE UNTER NEUER SYSTEM- UND BANKENAUFSICHT 225
4.3.1. WANDEL DES AUFSICHTSGEGENSTANDES 225
4.3.2. DEMOKRATISCHE KONTROLLE DER EZB? 228
5. ENTWICKLUNGSOPTIONEN 230
SCHLUSSWORT
CORNELIA MANGER-NESTLER/LUDWIG GRAEMLICH
1. STATUS QUO DER THEMATIK 233
2. AUSGEWAEHLTE INHALTE UND ERGEBNISSE 234
2.1. DIE QUADRATUR DER NETZE - ENERGIE-, TELEKOMMUNIKATIONS-
UND FINANZMAERKTE 234
2.1.1. ENERGIEMAERKTE 234
2.1.2. TELEKOMMUNIKATIONSMAERKTE 237
2.1.3. FINANZMAERKTE 238
2.2. AKTUELLE SEKTORUEBERGREIFENDE HERAUSFORDERUNGEN 239
2.2.1. GEGENWAERTIGE FRAGEN 240
2.2.2. ZUKUENFTIGE HERAUSFORDERUNGEN 241
3. SCHLUSSFOLGERUNGEN UND OFFENE FORSCHUNGSFRAGEN 242
AUTORENVERZEICHNIS 245
12
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