Verfügbarkeit: Sozialleistungen für Asylsuchende und Flüchtlinge

Sozialleistungen für Asylsuchende und Flüchtlinge: Sozialrecht und Ausländerrecht auf einen Blick

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Böttiger, Walter 1973- (VerfasserIn), Schaumberg, Torsten 1971- (VerfasserIn), Langer, Christina (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Köln Luchterhand Verlag 2017
Ausgabe:	1. Auflage
Schlagworte:	Flüchtling Sozialleistungen Ausländerrecht Asylbewerber Sozialrecht Deutschland
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XXVI, 266 Seiten
ISBN:	9783472089643

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adam_text	VORWORT...................................................................................................................... V AUTORENVERZEICHNIS.................................................................................................. VII INHALTSUEBERSICHT........................................................................................................ IX INHALTSVERZEICHNIS.................................................................................................... XI LITERATURUEBERSICHT.................................................................................................... XXV K APITELL LEISTUNGEN NACH DEM ASYLBEWERBERLEISTUNGSGESETZ ......................... 1 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 2 II. LEISTUNGEN IM UE BERBLICK ............................................................................... 3 1. LEISTUNGEN BIS ZUR AUSSTELLUNG DES ANKUNFTSNACHWEISES (§11 ABS. 2A A SYLBLG )......................................................................... 3 2. GRUNDLEISTUNGEN - EINSCHLIESSLICH LEISTUNGEN FUER BILDUNG UND TEILHABE - (§ 3 ASYLBLG) ............................................................. 3 2.1. GRUNDLEISTUNGEN BEI UNTERBRINGUNG IN AUFNAHMEEINRICHTUNGEN (§ 3 ABS. 1 A SYLBLG )........................ 4 2.2. GRUNDLEISTUNGEN BEI UNTERBRINGUNG IN GEMEINSCHAFTSUNTERKUENFTEN (§ 3 ABS. 2 SATZ 6 ASYLBLG) . . . 6 2.3. GRUNDLEISTUNGEN BEI DEZENTRALER UNTERBRINGUNG (§ 3 ABS. 2 SATZ 1-5 ASYLBLG) .................................................... 6 2.4. BILDUNG UND TEILHABE (§ 3 ABS. 3 A SYLBL G ) ........................... 6 3. LEISTUNGEN ENTSPRECHEND SGB XII * ANALOGLEISTUNGEN (§ 2 ASYLBLG) ........................................................................................ 7 4. GESUNDHEITSLEISTUNGEN (§ 4 ASYLBLG)................................................ 7 4.1. GESUNDHEITSLEISTUNGEN FUER GRUNDLEISTUNGSBEZIEHER * LEISTUNGEN BEI KRANKHEIT, SCHWANGERSCHAFT UND GEBURT SOWIE SCHUTZIMPFUNGEN (§§ 4 UND 6 ASYLBLG) 4.1.1. AKUT- UND SCHMERZBEHANDLUNG ........... 4.1.2. SCHUTZIM PFUNGEN .................................. 4.1.3. ZAHNERSATZ......................................................................... 8 4.1.4. LEISTUNGEN BEI SCHWANGERSCHAFT UND GEBURT (§ 4 ABS. 2 A SYLBL G ) .................................................... 8 4.2. GESUNDHEITSLEISTUNGEN FUER ANALOGLEISTUNGSBEZIEHER .............. 8 5. SONSTIGE LEISTUNGEN (§ 6 A SYLBLG ) .................................................... 8 6. ENDE DER LEISTUNGSBERECHTIGUNG (§ 1 ABS. 3 A SYLBL G ) .................. 9 III. LEISTUNGSBERECHTIGTER...................................................................................... 9 1. PERSONEN MIT EINER AUFENTHALTSGESTATTUNG (§ 1 ABS. 1 NR. 1 ASYLBLG).................................................................. 10 2. EINREISE UEBER FLUGHAFEN (§ 1 ABS. 1 NR. 2 A SYLBLG )....................... 10 3. INHABER BESTIMMTER AUFENTHALTSERLAUBNISSE (§ 1 ABS. 1 NR. 3 ASYLBLG).................................................................. 10 OO \| \| 4. INHABER EINER DULDUNG NACH § 60A AUFENTHG (§ 1 ABS. 1 NR. 4 ASYLBLG).................................................................. 11 5. VOLLZIEHBAR AUSREISEPFLICHTIGE (§ 1 ABS. 1 NR. 5 ASYLBLG) .............. 11 6. FAMILIENANGEHOERIGE (§ 1 ABS. 1 NR. 6 A SYLBL G ).............................. 11 6.1. GEMISCHTE GEMEINSCHAFTEN......................................................... 11 6.2. MINDERJAEHRIGE K INDER.................................................................. 11 7. ZWEIT- UND FOLGEANTRAGSTELLER (§ 1 ABS. 1 NR. 7 ASYLBLG) .............. 12 IV. LEISTUNGEN IM EINZELNEN ............................................................................... 12 1. GRUNDLEISTUNGEN § 3 ASYLBLG ........................................................... 12 2. LEISTUNGEN ENTSPRECHEND SGB XII (§ 2 ASYLBLG) ........................... 12 2.1. 15 MONATE AUFENTHALT IM BUNDESGEBIET OHNE WESENTLICHE U NTERBRECHUNG............................................................................. 12 2.2. KEINE RECHTSMISSBRAEUCHLICHE BEEINFLUSSUNG DER AUFENTHALTSDAUER........................................................................... 13 2.3. DAUER DER EINSCHRAENKUNG........................................................... 13 3. LEISTUNGSEINSCHRAENKUNGEN (§ LA ASYLBL G )....................................... 13 3.1. LEISTUNGSEINSCHRAENKUNG BEI RECHTSMISSBRAEUCHLICHER INANSPRUCHNAHME VON SOZIALLEISTUNGEN (§ LA ABS. 1 ASYLBLG).................................................................. 13 3.2. LEISTUNGSEINSCHRAENKUNG BEI FESTSTEHENDEM AUSREISETERMIN UND AUSREISEMOEGLICHKEIT (§ LA ABS. 2 A SYLBLG )..................... 14 3.3. LEISTUNGSEINSCHRAENKUNG BEI VERHINDERUNG AUFENTHALTSBEENDENDER MASSNAHMEN (§ LA ABS. 3 ASYLBLG).. . . 15 3.4. ANSPRUCHSEINSCHRAENKUNG BEI VERSTOSS GEGEN EINE VERTEILUNGSENTSCHEIDUNG (§ LA ABS. 4 A SYLBL G )..................... 15 3.5. ANSPRUCHSEINSCHRAENKUNG BEI VERSTOESSEN GEGEN BESTIMMTE PFLICHTEN IM ASYLVERFAHREN (§ LA ABS. 5 ASYLBLG) .................. 16 3.6. DAUER DER ANSPRUCHSEINSCHRAENKUNG ......................................... 16 V. VERWALTUNGSVERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT .................................................... 16 1. Z USTAENDIGKEIT......................................................................................... 16 2. VERFAHREN.................................................................................................. 17 2.1. ALLGEMEINE VERFAHRENSVORSCHRIFTEN ............................................. 17 2.2. SOFORTVOLLZUG VON AUFHEBUNGS- ODER ENTZIEHUNGSENTSCHEIDUNGEN....................................................... 17 VI. SONSTIGES ........................................................................................................ 17 1. ARBEITSGELEGENHEITEN UND FLUECHTLINGSINTEGRATIONSMASSNAHMEN ( F I M ) ....................................... 17 1.1. ARBEITSGELEGENHEITEN UND FIM IN EINRICHTUNGEN .................... 17 1.2. ARBEITSGELEGENHEITEN UND FIM BEI STAATLICHEN, KOMMUNALEN UND GEMEINNUETZIGEN TRAEGERN (ZUSAETZLICHE ARBEITSGELEGENHEITEN).................................................................... 18 1.3. AUSGESTALTUNG DER ARBEITSGELEGENHEITEN UND FIM (§ 5 ABS. 3 A SYLBL G ).................................................................. 18 1.4. MEHRAUFWANDSENTSCHAEDIGUNG (§ 5 ABS. 2 A SYLBL G ) .............. 18 1.5. VORAUSSETZUNGEN EINER ANSPRUCHSEINSCHRAENKUNG..................... 18 2. EINKOMMEN UND VERMOEGEN (§ 7 ASYLBLG)....................................... 19 2.1. FREIGESTELLTES E INKOM M EN........................................................... 19 2.2. V ERM OEGEN...................................................................................... 20 3. SICHERHEITSLEISTUNG (§ 7A ASYLBL G ) .................................................... 20 KAPITEL 2 INTEGRATION IN A RBEIT .............................................................................. 21 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 22 II. LEISTUNGEN........................................................................................................ 22 III. BERECHTIGTER PERSONENKREIS............................................................................. 23 IV. VORAUSSETZUNGEN DES ZUGANGS VON ASYLBEWERBERN UND FLUECHTLINGEN ZUM DEUTSCHEN ARBEITSMARKT IM E INZELNEN................................................. 23 1. E INLEITUNG................................................................................................. 23 2. DER ZUGANG VON AUSLAENDERN ZUM DEUTSCHEN A RBEITSM ARKT ........... 23 3. DER ZUGANG VON ANERKANNTEN ASYLBERECHTIGTEN, ANERKANNTEN FLUECHTLINGEN UND SUBSIDIAER GESCHUETZTEN ZUM DEUTSCHEN A RBEITSM ARKT........................................................................................... 24 4. DER ZUGANG VON GUT INTEGRIERTEN JUGENDLICHEN UND HERANWACHSENDEN UND VON NACHHALTIG INTEGRIERTEN ZUM DEUTSCHEN ARBEITSMARKT............. 25 5. DER ZUGANG VON NACHHALTIG INTEGRIERTEN ZUM DEUTSCHEN A RBEITSM ARKT........................................................................................... 26 6. DER ZUGANG VON ASYLBEWERBERN ZUM DEUTSCHEN ARBEITSMARKT. . . . 26 6.1. SELBSTAENDIGE T AETIGKEITEN ............................................................. 26 6.2. UNSELBSTAENDIGE TAETIGKEITEN (BESCHAEFTIGUNGEN) ......................... 26 6.2.1. EINLEITUNG......................................................................... 26 6.2.2. DAUER DES AUFENTHALTS IN D EU TSCH LAN D ....................... 27 6.2.3. ZUGANG ZU UNSELBSTAENDIGEN TAETIGKEITEN IN DEN ERSTEN DREI MONATEN DES A UFENTHALTS ........................... 27 6.2.4. ZUGANG ZU UNSELBSTAENDIGEN TAETIGKEITEN NACH DEN ERSTEN DREI BIS SECHS MONATEN DES AUFENTHALTS. . . 28 6.2.5. ZUGANG ZU UNSELBSTAENDIGEN TAETIGKEITEN NACH 15 MONATEN DES A UFENTHALTS......................................... 30 6.2.6. ZUGANG ZU UNSELBSTAENDIGEN TAETIGKEITEN NACH VIER JAHREN DES AUFENTHALTS .................................................... 30 6.2.7. VORFRISTIGE AUSNAHMEN VOM ZUSTIMMUNGSERFORDERNIS................................................ 31 6.2.8. VORFRISTIGE AUSNAHMEN VON DER VORRANGPRUEFUNG I.S. § 39 ABS. 2 S. 1 NR. LB A UFENTHG ...................... 32 6.2.9. ZUGANG VON ASYLBEWERBERN ZU TAETIGKEITEN UNTERHALB EINER BESCHAEFTIGUNG......................................................... 33 7. DER ZUGANG VON GEDULDETEN AUSLAENDERN ZUM DEUTSCHEN A RBEITSM ARKT........................................................................................... 33 7.1. SELBSTAENDIGE TAETIGKEITEN ............................................................. 33 7.2. UNSELBSTAENDIGE TAETIGKEITEN (BESCHAEFTIGUNGEN) ......................... 33 7.2.1. DAUER DES AUFENTHALTS IN D EU TSCH LAN D ....................... 33 7.2.2. ZUGANG ZUR BERUFSAUSBILDUNG....................................... 34 7.2.3. BESCHAEFTIGUNGSVERBOTE .................................................... 34 8. FOERDERUNGSMOEGLICHKEITEN FUER ASYLBEWERBER UND GEDULDETE ........... 35 9. ARBEITSGELEGENHEITEN FUER ASYLBEW ERBER ............................................. 36 V. VERWALTUNGSVERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT................................................... 36 KAPITEL 3 GRUNDSICHERUNG FUER ARBEITSUCHENDE ................................................... 39 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 39 II. LEISTUNGEN........................................................................................................ 39 III. BERECHTIGTE........................................................................................................ 40 1. ALTERSGRENZE.............................................................................................. 41 2. ERWERBSFAEHIGKEIT.................................................................................... 41 3. GEWOEHNLICHER AUFENTHALT IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . . . 43 4. HILFEBEDUERFTIGKEIT.................................................................................. 43 5. LEISTUNGSAUSSCHLUSSGRUENDE.................................................................... 55 IV. VORAUSSETZUNGEN DER LEISTUNGEN IM EINZELNEN ........................................... 60 1. LEISTUNGEN ZUR SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTS ............................... 60 A) REGELBEDARF, §§ 20, 23 NR. 1 SGB II ....................................... 60 B) MEHRBEDARFSZUSCHLAG, § 21, § 23 NR. 2 BIS 4 SGB II ............ 62 C) BEDARFS FUER UNTERKUNFT UND H E IZ U N G ....................................... 65 D) SOZIALVERSICHERUNGSBEITRAEGE .................................. ..................... 71 2. ABWEICHENDE LEISTUNGSERBRINGUNG, § 24 SGB I I .............................. 72 3. LEISTUNGEN FUER AUSZUBILDENDE, § 27 SGB II....................................... 73 4. LEISTUNGEN FUER BILDUNG UND TEILHABE .................................................. 73 5. LEISTUNGEN DER EINGLIEDERUNG IN A RBEIT ............................................. 74 V. VERWALTUNGSVERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT .................................................. 77 VI. SONSTIGES ........................................................................................................ 78 VII. BESONDERER HINWEIS FUER FLUECHTLINGE UND ASYLBEWERBER ........................... 79 VIII. WEITERE INFORMATIONEN.................................................................................... 79 KAPITEL 4 SOZIALHILFE................................................................................................. 80 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 81 II. LEISTUNGEN IM UE BERBLICK ............................................................................... 82 III. LEISTUNGSBERECHTIGTER PERSONENKREIS ............................................................. 82 IV. VORAUSSETZUNGEN DER LEISTUNGEN IM EINZELNEN ........................................... 83 1. HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT NACH DEM 3. KAPITEL SGB XII (§§ 27 BIS 40 SGB XII); GGF. ANALOG-PFLICHTLEISTUNG NACH § 2 A SYLBL G ........................................................................................... 83 2. GRUNDSICHERUNG IM ALTER UND BEI ERWERBSMINDERUNG NACH DEM 4. KAPITEL SGB XII (§§ 41 - 46 B SGB XII); GGF. ANALOG- PFLICHTLEISTUNG NACH § 2 A SYLBL G ....................................................... 85 3. HILFEN ZUR GESUNDHEIT NACH DEM 5. KAPITEL SGB XII (§§ 47 - 52 SGB X II)........................................................................... 85 3.1. VORBEUGENDE GESUNDHEITSHILFE (§ 47 SGB XII); GGF. ANALOG- ERMESSENSLEISTUNG N A C H ................................................ 86 3.2. HILFE BEI KRANKHEIT (§ 48 SGB XII); GGF. ANALOG- PFLICHTLEISTUNG NACH § 2 A SYLBL G .............................................. 86 3.3. HILFE ZUR FAMILIENPLANUNG (§ 49 SGB XII); GGF. ANALOG- ERMESSENSLEISTUNG NACH § 2 A SYLBL G ....................................... 87 3.4. HILFE BEI SCHWANGERSCHAFT UND MUTTERSCHAFT (§ 50 SGB XII); GGF. ANALOG- PFLICHTLEISTUNG NACH § 2 A SYLBL G ....................... 87 3.5. HILFE BEI STERILISATION (§51 SGB XII); GGF. ANALOG- ERMESSENSLEISTUNG NACH § 2 A SYLBL G ....................................... 88 4. EINGLIEDERUNGSHILFE FUER BEHINDERTE MENSCHEN (§§ 53 - 60 SGB XII); GGF. ANALOG- ERMESSENSLEISTUNG NACH § 2 A SYLBLG .................................................................................. 88 4.1. LEISTUNGEN ZUR MEDIZINISCHEN REHABILITATION ( § § 2 6 - 3 1 SGB IX).................................................................... 89 4.2. LEISTUNGEN ZUR TEILHABE AM ARBEITSLEBEN (§§ 33 - 43 SGB IX, § 54 ABS. 1 NR. 3 - 5 SGB X II) ........... 90 4.3. LEISTUNGEN ZUR TEILHABE AM LEBEN IN DER GEMEINSCHAFT (§§ 55 - 58 SGB IX).................................................................... 91 4.4. HILFEN ZU EINER ANGEMESSENEN SCHULBILDUNG (EINSCHLIESSLICH DER VORBEREITUNG) (§ 54 ABS. 1 NR. 1 SGB X II)....................... 92 4.5. HILFEN ZUR SCHULISCHEN AUSBILDUNG FUER EINEN ANGEMESSENEN BERUF EINSCHLIESSLICH DES BESUCHS EINER HOCHSCHULE (§ 54 ABS. 1 NR. 2 SGB X II) ...................................................... 92 5. HILFE ZUR PFLEGE (§§ 6 1 - 6 6 SGB XII); GGF. ANALOG- PFLICHTLEISTUNG NACH § 2 A SYLBL G ....................................................... 93 6. HILFE ZUR UEBERWINDUNG BESONDERER SOZIALER SCHWIERIGKEITEN (§§ 67 - 69 SGB XII); GGF. ANALOG- ERMESSENLEISTUNG NACH § 2 A SYLBL G ........................................................................................... 94 7. HILFE IN ANDEREN LEBENSLAGEN (§§ 70 - 74 SGB XII);) GGF. ANALOG- ERMESSENLEISTUNG NACH § 2 A SYLBL G .................................................. 95 7.1. HILFE ZUR WEITERFUHRUNG DES HAUSHALTS (§ 70 SGB X II)............................................................................. 95 7.2. ALTENHILFE (§ 71 SGB X II)........................................................... 95 7.3. BLINDENHILFE (§ 72 SGB X II)....................................................... 96 7.4. HILFE IN SONSTIGEN LEBENSLAGEN (§ 73 SGB X II) ....................... 96 7.5. BESTATTUNGSKOSTEN (§ 7 4 SGB X I I ) ........................................... 96 VERWALTUNGSVERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT .................................................... 97 . SONSTIGES.......................................................................................................... 98 I. WEITERE INFORMATIONEN................................................................................... 98 KAPITEL 5 K RANKENVERSICHERUNG........................................................................... 99 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 99 II. LEISTUNGEN IM KRANKHEITSFALL BEI VERSICHERUNG IN DER PRIVATEN KRANKENVERSICHERUNG...................................................................................... 100 1. VERSICHERTER PERSONENKREIS..................................................................... 100 2. LEISTUNGEN IM KRANKHEITSFALL................................................................ 101 3. ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN................................................................. 101 4. FINANZIERUNG........................................................................................... 102 III. LEISTUNGEN IM KRANKHEITSFALL BEI VERSICHERUNG IN DER GESETZLICHEN KRANKENVERSICHERUNG...................................................................................... 103 1. VERSICHERTER PERSONENKREIS.................................................................... 103 2. LEISTUNGEN IM KRANKHEITSFALL................................................................ 104 3. ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN................................................................ 106 4. FINANZIERUNG........................................................................................... 106 IV LEISTUNGEN IM KRANKHEITSFALL NACH DEM ASYLBLG....................................... 107 1. BERECHTIGTER PERSONENKREIS.................................................................... 107 2. LEISTUNGEN IM KRANKHEITSFALL................................................................ 107 3. ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN................................................................ 108 4. FINANZIERUNG........................................................................................... 108 V LEISTUNGEN IM KRANKHEITSFALL IM RAHMEN DER SOZIALHILFE NACH DEM SGB X I I ........................................................................................ 108 1. BERECHTIGTER PERSONENKREIS.................................................................... 108 2. LEISTUNGEN IM KRANKHEITSFALL................................................................ 109 3. ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN . ............................................................... 109 4. FINANZIERUNG........................................................................................... 110 VI. LEISTUNGEN IM KRANKHEITSFALL NACH § 264 SGB V ....................................... 110 1. BERECHTIGTER PERSONENKREIS.................................................................... 110 2. LEISTUNGEN IM KRANKHEITSFALL................................................................ 111 3. ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN................................................................ 111 4. FINANZIERUNG........................................................................................... 111 VII. BESONDERER HINWEIS FUER ASYLSUCHENDE UND FLUECHTLINGE ........................... 112 VIII. WEITERE INFORMATIONEN.................................................................................... 112 KAPITEL 6 GESETZLICHE RENTENVERSICHERUNG......................................................... 113 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 113 II. LEISTUNGEN DER GESETZLICHEN RENTENVERSICHERUNG....................................... 114 1. LEISTUNGEN ZUR TEILHABE ......................................................................... 114 2. RENTENLEISTUNGEN.................................................................................... 114 III. VERSICHERTER PERSONENKREIS............................................................................. 113 1. DAS VERSICHERUNGSVERHAELTNIS.................................................................. 115 1.1. VERSICHERUNGSPFLICHT KRAFT GESETZES ........................................... 115 1.2. VERSICHERUNGSPFLICHT AUF ANTRAG.................................................. 116 1.3. FREIWILLIGE VERSICHERUNG................................................................ 116 1.4. VERSICHERUNGSFREIHEIT UND BEFREIUNG VON DER VERSICHERUNGSPFLICHT.................................................................... 116 2. VERSICHERUNGSZEITEN MIT AUSLANDSBEZUG ............................................. 117 2.1. VERORDNUNG (EG) 883/2004 ....................................................... 117 2.2. BILATERALE SOZIALVERSICHERUNGSABKOMMEN .................................. 117 IV. LEISTUNGSVORAUSSETZUNGEN IM EINZELNEN....................................................... 118 1. ALLGEMEINES.............................................................................................. 118 2. DIE (TEILWEISE) ERWERBSMINDERUNG ALS RENTENLEISTUNGSFALL .............. 118 3. DIE REGELALTERSRENTE ................................................. 119 4. REHABILITATION UND TEILHABE.................................................................. 120 5. ZUSTAENDIGKEIT UND VERWALTUNGSVERFAHREN ........................................... 120 V. BESONDERER HINWEIS FIIR FLUECHTLINGE UND ASYLSUCHENDE ........................... 121 VI. WEITERE INFORMATIONEN................................................................................... 121 KAPITEL 7 GESETZLICHE UNFALLVERSICHERUNG........................................................... 122 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 122 II. LEISTUNGEN DER GESETZLICHEN UNFALLVERSICHERUNG......................................... 123 III. VERSICHERTER PERSONENKREIS............................................................................. 123 IV. VORAUSSETZUNGEN DER LEISTUNGEN IM EINZELNEN ........................................... 127 1. E INLEITUNG............................................................................................... 127 2. A RBEITSUNFALL........................................................................................... 127 3. BERUFSKRANKHEIT...................................................................................... 128 4. HEILBEHANDLUNG...................................................................................... 129 5. LEISTUNGEN ZUR TEILHABE AM ARBEITSLEBEN UND AM LEBEN IN DER G EM EINSCHAFT............................................................................. 130 6. VERLETZTENGELD ........................................................................................ 130 7. U NFALLRENTE............................................................................................. 131 8. LEISTUNGEN AN H INTERBLIEBENE ............................................................. 132 V. VERWALTUNGSVERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT .................................................... 132 VI. SONSTIGES........................................................................................................... 134 1. KOSTEN DER GESETZLICHEN U NFALLVERSICHERUNG .................................... 134 2. PRIVATE UNFALL-/SCHADENVERSICHERUNGEN ............................................. 134 VII. BESONDERER HINWEIS FUER ASYLSUCHENDE UND F LUECHTLINGE ........................... 134 V III. WEITERE INFORMATIONEN.................................................................................... 135 K APITELS K INDER-UND JUGENDHILFE ...................................................................... 136 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 136 II. LEISTUNGEN IM UE BERBLICK ............................................................................... 136 III. BERECHTIGTER PERSONENKREIS............................................................................. 137 IV. VORAUSSETZUNGEN DER LEISTUNGEN IM EINZELNEN ........................................... 138 1. FOERDERUNG VON KINDERN IN TAGESBETREUUNG....................................... 138 2. HILFEN ZUR ERZIEHUNG ............................................................................. 139 2.1. AMBULANTE H ILFEN......................................................................... 139 2.2. TEILSTATIONAERE H ILFE N .................................................................... 140 2.3. STATIONAERE H ILFEN........................................................................... 141 3. EINGLIEDERUNGSHILFE FUER SEELISCH BEHINDERTE KINDER UND JUGENDLICHE............................................................................................. 141 4. HILFE FUER JUNGE VOLLJAEHRIGE.................................................................... 142 5. WEITERE JUGENDHILFELEISTUNGEN ............................................................. 143 6. SCHUTZ VON KINDERN UND JUGENDLICHEN ............................................. 144 V. VERWALTUNGSVERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT .................................................... 145 1. OERTLICHE Z USTAENDIGKEIT......................................................................... 145 2. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT......................................................................... 146 3. ABLAUF DES VERWALTUNGSVERFAHRENS....................................................... 147 4. LEISTUNGSERBRINGER.................................................................................. 147 3. HERANZIEHUNG ZU DEN KOSTEN................................................................ 147 VI. BESONDERER HINWEIS FUER FLUECHTLINGE UND ASYLBEWERBER ........................... 148 VII. WEITERE IN FO RM A TIO N ...................................................................................... 148 KAPITEL 9 SOZIALE PFLEGEVERSICHERUNG.................................................................. 149 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 149 II. LEISTUNGEN DER SOZIALEN PFLEGEVERSICHERUNG................................................ 150 III. VERSICHERTER PERSONENKREIS............................................................................. 151 1. LEISTUNGSBERECHTIGUNG NUR BEI VERSICHERUNG BZW. MITGLIEDSCHAFT. . 151 2. VERSICHERUNGSPFLICHT IN DER SOZIALEN PFLEGEVERSICHERUNG .................. 152 3. VERSICHERUNGSPFLICHT IN DER PRIVATEN PFLEGEVERSICHERUNG .................. 153 IV. VORAUSSETZUNGEN DER LEISTUNGEN IM EINZELNEN ........................................... 153 1. LEISTUNGSGRUNDSAETZE................................................................................ 153 2. ALLGEMEINE LEISTUNGSVORAUSSETZUNGEN................................................ 154 3. PFLEGEBEDUERFTIGKEIT.................................................................................. 154 4. PFLEGESTUFEN/PFLEGEGRADE ...................................................................... 155 5. PFLEGESACHLEISTUNGEN BEI HAEUSLICHER PFLEGE ......................................... 156 6. PFLEGEGELD BEI HAEUSLICHER PFLEGE........................................................... 157 7. TEILSTATIONAERE LEISTUNGEN, VERHINDERUNGSPFLEGE, KURZZEITPFLEGE . . . 158 8. STATIONAERE P FLEGE.................................................................................... 159 9. PERSONEN MIT EINGESCHRAENKTER ALLTAGSKOMPETENZ.............................. 160 V. ORGANISATION, ZUSTAENDIGKEIT UND VERWALTUNGSVERFAHREN ........................... 161 1. ZWEIGLIEDIGKEIT DER PFLEGEVERSICHERUNG............................................... 161 2. SOZIALE PFLEGEVERSICHERUNG.................................................................... 161 A) ORGANISATION DER SOZIALEN PFLEGEVERSICHERUNG ......................... 161 B) VERWALTUNGS- UND GERICHTSVERFAHREN ......................................... 161 3. PRIVATE PFLEGEVERSICHERUNG.................................................................... 162 A) ORGANISATION DER PRIVATEN PFLEGEVERSICHERUNG ......................... 162 B) VERFAHREN UND GERICHTSVERFAHREN................................................ 162 VI. SONSTIGES ........................................................................................................ 163 1. FINANZIERUNG DER SOZIALEN PFLEGEVERSICHERUNG ................................... 163 2. FINANZIERUNG DER PRIVATEN PFLEGEVERSICHERUNG .................................. 163 3. PFLEGEZUSATZVERSICHERUNG ...................................................................... 164 4. VORLIEGEN VON PFLEGEBEDUERFTIGKEIT BEI FEHLENDEM ANSPRUCH IM RAHMEN EINER PFLEGEVERSICHERUNG................................ 164 VII. BESONDERER HINWEIS FUER ASYLSUCHENDE UND F LUECHTLINGE ........................... 164 VIII. WEITERE INFORM ATIONEN.................................................................................. 165 KAPITEL 10 SCHW ERBEHINDERUNG........................................................................... 166 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 166 II. LEISTUNGEN ZUR TEILHABE.................................................................................. 166 1. TEILHABELEISTUNGEN IM UE BERBLICK......................................................... 166 2. ANSPRUCHSBERECHTIGTER PERSONENKREIS .................................................. 167 3. REHABILITATIONSTRAEGER............................................................................. 167 4. VERWALTUNGSVERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT ........................................... 168 III. DAS SCHWERBEHINDERTENRECHT - BESONDERE REGELUNGEN ZUR TEILHABE SCHWERBEHINDERTER M ENSCHEN......................................................................... 168 1. ALLGEMEINES............................................................................................. 168 2. DER BEHINDERTENSTATUS UND DESSEN FESTSTELLUNG ................................ 169 3. DER GRAD DER BEHINDERUNG NACH DER VERSORGUNGSMEDIZIN- V ERORDNUNG............................................................................................. 170 4. MERKZEICHENABHAENGIGE NACHTEILSAUSGLEICHE....................................... 170 3. BERECHTIGTER PERSONENKREIS...................................................................... 173 6. VERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT................................................................. 173 IV BESONDERER HINWEIS FUER FLUECHTLINGE UND ASYLSUCHENDE ........................... 174 V WEITERE INFORMATIONEN.................................................................................... 175 VI. A N H A N G ........................................................................................................... 175 1. ARBEITSMARKTBEZOGENE NACHTEILSAUSGLEICHE ......................................... 175 2. STEUERRECHTLICHE NACHTEILSAUSGLEICHE.................................................. 176 3. MOBILITAETSBEZOGENE NACHTEILSAUSGLEICHE ............................................. 177 4. SONSTIGE NACHTEILSAUSGLEICHE................................................................ 178 KAPITEL 11 SOZIALES ENTSCHAEDIGUNGSRECHT - O PFERENTSCHAEDIGUNG ............... 179 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 179 II. LEISTUNGEN........................................................................................................ 179 1. LEISTUNGEN NACH DEM BUNDESVERSORGUNGSGESETZ................................ 179 2. DER GRAD DER SCHAEDIGUNGSFOLGEN NACH DER VERSORGUNGSMEDIZIN-VERORDNUNG....................................................... 180 III. LEISTUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH DEM O E G .................................................. 181 1. ALLGEMEINES .............................................................................................. 181 2. VERSORGUNGSBERECHTIGTER PERSONENKREIS NACH DEM O E G .................. 181 3 RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH DES O E G ............................................... 182 4. VORSAETZLICHER, TAETLICHER A NGRIFF ............................................................. 182 5. EINTRITT EINER GESUNDHEITLICHEN SCHAEDIGUNG INFOLGE DES A NGRIFFS............................................................................................. 183 6. SCHAEDIGUNGSFOLGEN.................................................................................. 183 7. BEWEISANFORDERUNGEN............................................................................. 183 8. VERSAGUNGSGRUENDE.................................................................................. 184 IV. VERWALTUNGSVERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT .................................................. 185 V. ANSPRUCHSKONKURRENZ, ANRECHNUNGSVORSCHRIFTEN....................................... 186 VI. BESONDERER HINWEIS FUER FLUECHTLINGE UND ASYLSUCHENDE ........................... 187 VII. WEITERE INFORMATIONEN.................................................................................... 187 KAPITEL 12 SOZIALES ENTSCHAEDIGUNGSRECHT - IM PFSCHAEDEN................................ 188 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 188 II. LEISTUNGEN NACH DEM BUNDESVERSORGUNGSGESETZ......................................... 188 III. LEISTUNGSBERECHTIGTE NACH DEM I FS G ........................................................... 189 IV. LEISTUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH DEM IFS G .................................................. 189 1. ALLGEMEINES............................................................................................. 189 2. SCHUTZIMPFUNG/MASSNAHME DER SPEZIFISCHEN PROPHYLAXE ................ 189 3. OEFFENTLICHE EMPFEHLUNG DER IMPFUNG/PROPHYLAXE ........................... 189 4. EINTRITT EINER GESUNDHEITLICHEN SCHAEDIGUNG DURCH DIE IMPFUNG/ PROPHYLAXEMASSNAHME........................................................................... 190 5. EINTRITT EINER SCHAEDIGUNGSFOLGE........................................................... 190 6. BEWEISANFORDERUNGEN............................................................................. 190 V. VERWALTUNGSVERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT .................................................... 191 VI. ANSPRUCHSKONKURRENZ.................................................................................... 192 VII. BESONDERER HINWEIS FUER FLUECHTLINGE UND ASYLSUCHENDE ........................... 192 VIII. WEITERE INFORMATIONEN.................................................................................... 192 KAPITEL 13 KINDERGELD UND KINDERZUSCHLAG ...................................................... 193 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 194 II. ANSPRUCHSBERECHTIGUNG FUER DAS K INDERGELD................................................ 194 1. ALLGEMEINES............................................................................................. 194 2. AUSLAENDERRECHTLICHER STATUS DES ANSPRUCHSBERECHTIGTEN .................. 193 3. K IN D ........................................................................................................ 196 4. SONDERFALL: EIGENER ANSPRUCH DES KINDES AUF KINDERGELD; INSBES. UNBEGLEITETE MINDERJAEHRIGE FLUECHTLINGE.............................................. 197 III. VORAUSSETZUNGEN DES ANSPRUCHS AUF KINDERGELD IM E INZELNEN ................ 198 1. ELTERN-KIND-VERHAELTNIS......................................................................... 198 2. AUFNAHME IN DEN H AU SH ALT.................................................................. 198 3. ALTER DES KINDES...................................................................................... 198 A) MINDERJAEHRIGE, AUSZUBILDENDE (§ 32 ABS. 3 BIS 3, § 63 ABS. 1 SATZ 2 ESTG, § 2 ABS. 2 UND 3 BKGG) ................ 198 B) BEHINDERTE KINDER (§ 32 ABS. 4 SATZ 1 NR. 3 ESTG, § 2 ABS. 2 SATZ 1 NR. 3 BKGG).................................................. 199 4. KEINE VORRANGIGE LEISTUNGEN................................................................ 199 IV. HOEHE DES K INDERGELDES.................................................................................. 200 V. LEISTUNGSBEGINN UND - E N D E ........................................................................... 200 VI. BERUECKSICHTIGUNG DES ELTERNGELDES BEIM UNTERHALT UND BEI ANDEREN SOZIALLEISTUNGEN; PFAENDUNGSSCHUTZ................................................................ 200 VII. VERWALTUNGSVERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT .................................................... 201 1. ANTRAGSBERECHTIGUNG............................................................................. 201 2. FAMILIENKASSE........................................................................................... 201 3. VERWALTUNGSVERFAHREN........................................................................... 202 A) SCHRIFTLICHER ANTRAG ...................................................................... 202 B) NOTWENDIGE U NTERLAG EN ............................................................. 202 C) KINDERGELDNUMMER; UEBERWEISUNG ............................................. 203 D) E NTSCHEIDUNG................................................................................ 204 4. M ITWIRKUNGSPFLICHTEN........................................................................... 204 5. UEBERPRUEFUNG DURCH DIE FAMILIENKASSE................................................ 205 6. SONDERFALL: ABZWEIGUNG (§ 74 ESTG, § 48 ABS. 1 SGB I) ................ 205 VIIL RECHTSBEHELFE.................................................................................................... 206 IX. KINDERZUSCHLAG (§ 6A B K G G ) ...................................................................... 206 1. ALLGEMEINES.............................................................................................. 206 2. VORAUSSETZUNGEN.................................................................................... 207 3. HOEHE DES KINDERZUSCHLAGES.................................................................. 207 4. LEISTUNGSBEGINN UND - E N D E .................................................................. 208 3. VERWALTUNGSVERFAHREN............................................................................ 208 X. LEISTUNGEN FUER BILDUNG UND TEILHABE (§ 6B BKGG) .................................. 209 XI. WEITERE INFORMATIONEN.................................................................................... 209 KAPITEL 14 E LTERNGELD............................................................................................. 210 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 210 II. ANSPRUCHSBERECHTIGUNG FUER DAS ELTERNGELD.................................................. 210 1. ALLGEMEINES............................................................................................. 210 2. AUSLAENDERRECHTLICHER STATUS DES ANSPRUCHSBERECHTIGTEN .................. 211 3. AUSLAENDERRECHTLICHER STATUS DES K IN D ES ............................................. 211 III. VORAUSSETZUNGEN DES ANSPRUCHS AUF ELTERNGELD IM EINZELNEN .................. 211 1. ELTERN-KIND-VERHAELTNIS......................................................................... 211 2. GEMEINSAMER H AUSHALT.................................... 212 3. BETREUUNG ODER ERZIEHUNG DES K INDES................................................ 212 4. KEINE ERWERBSTAETIGKEIT DER BERECHTIGTEN PERSON ................................ 212 IV. HOEHE DES ELTERNGELDES.................................................................................... 212 1. TEILWEISER AUSGLEICH DES EINKOMM ENSVERLUSTES ................................. 212 2. ANRECHNUNG VON SOZIALLEISTUNGEN AUF DAS ELTERNGELD ....................... 213 3. SONDERFAELLE............................................................................................... 213 V. LEISTUNGSBEGINN UND - E N D E ........................................................................... 213 VI. BERUECKSICHTIGUNG DES ELTERNGELDES BEIM UNTERHALT UND BEI ANDEREN SOZIALLEISTUNGEN; PFAENDUNGSSCHUTZ................................................................ 214 VII. VERWALTUNGSVERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT .................................................... 214 1. ANTRAGSBERECHTIGUNG............................................................................. 214 2. ELTERNGELDSTELLE...................................................................................... 215 3. VERWALTUNGSVERFAHREN........................................................................... 215 A) SCHRIFTLICHER ANTRAG ...................................................................... 215 B) NOTWENDIGE U NTERLAGEN ............................................................. 215 C) E NTSCHEIDUNG ............................................................................... 216 4. M ITWIRKUNGSPFLICHTEN........................................................................... 216 5. UEBERPRUEFUNG DURCH DIE ELTERNGELDSTELLE ............................................. 217 VIII. RECHTSBEHELFE.................................................................................................... 217 IX. WEITERE INFORMATIONEN.................................................................................... 218 KAPITEL 15 W O H N G ELD ............................................................................................. 219 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 219 II. LEISTUNGEN NACH DEM WOHNGELDGESETZ......................................................... 219 III. LEISTUNGSBERECHTIGTER PERSONENKREIS ............................................................. 220 1. ALLGEMEINER WOHNGELDBERECHTIGTER PERSONENKREIS ............................... 220 2. WOHNGELDBERECHTIGUNG VON A USLAENDERN ........................................... 221 3. AUSGESCHLOSSENER PERSONENKREIS........................................................... 223 IV. VORAUSSETZUNGEN UND HOEHE DER LEISTUNGEN IM E INZELNEN ..................... 223 1. SELBSTGENUTZTER W OHNRAUM .................................................................. 223 2. HOEHE DES W OHNGELDES........................................................................... 223 A) ALLGEMEINES.................................................................................... 223 B) H AUSHALTSM ITGLIEDER.................................................................... 223 C) GESAMTEINKOMMEN ...................................................................... 225 D) ZUSCHUSSFAEHIGE MIETE BZW. BELASTUNG ........................................ 226 E) HOEHE DES WOHNGELDES.................................................................. 227 V ZUSTAENDIGKEIT UND VERWALTUNGSVERFAHREN ................................................. 228 1. ANTRAG UND BEWILLIGUNG......................................................................... 228 2. ZAHLUNG VON W OHNGELD......................................................................... 229 3. MITTEILUNGSPFLICHTEN DES BERECHTIGTEN UND DER HAUSHALTSMITGLIEDER ............................................................................... 229 4. UMZUG...................................................................................................... 229 VI. SONSTIGES ........................................................................................................ 229 VII. BESONDERER HINWEIS FUER ASYLSUCHENDE UND F LUECHTLINGE ........................... 229 KAPITEL 16 U NTERHALTSVORSCHUSS........................................................................... 230 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 230 II. LEISTUNGEN NACH DEM UNTERHALTSVORSCHUSSGESETZ....................................... 230 III. LEISTUNGSBERECHTIGTER PERSONENKREIS ............................................................. 230 IV. HOEHE UND DAUER DER LEISTUNGEN IM E INZELNEN ......................................... 232 V. ZUSTAENDIGKEIT UND VERWALTUNGSVERFAHREN .................................................. 233 1. ANTRAG UND BEWILLIGUNG.......................................................................... 233 2. ZAHLUNG VON UNTERHALTSVORSCHUSS....................................................... 233 3. M ITTEILUNGSPFLICHTEN............................................................................. 234 VI. SONSTIGES ........................................................................................................ 234 VII. BESONDERER HINWEIS FUER ASYLSUCHENDE UND F LUECHTLINGE ........................... 235 VIII. WEITERE INFORMATIONEN.................................................................................... 235 KAPITEL 17 UEBERBLICK UEBER DAS ASYLVERFAHREN .................................................... 236 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 236 II. ABLAUF DES ASYLVERFAHRENS ............................................................................... 237 1. EINLEITUNG DES V ERFAHRENS...................................................................... 237 1.1 AKTUELLE RECHTSLAGE ..................................................................... 237 1.2 UEBERGANGSREGELUNGEN.................................................................. 239 2. FORTGANG DES ASYLVERFAHRENS.................................................................. 240 2.1. VORPRUEFUNG NACH DER D UBLIN-III-V ERORDNUNG ......................... 240 2.2. A NHOERUNG...................................................................................... 240 2.3. E NTSCHEIDUNG ............................................................................... 241 2.4. VERFAHRENSGRUNDSAETZE.................................................................... 241 2.5. UNTERBRINGUNG IM ASYLVERFAHREN................................................ 242 III. ERGEBNISSE DES ASYLVERFAHRENS......................................................................... 243 1. ZUERKENNUNG DER FLUECHTLINGSEIGENSCHAFT ............................................ 243 2. ANERKENNUNG ALS ASYLBERECHTIGTER....................................................... 244 3. ZUERKENNUNG VON SUBSIDIAEREM SCHUTZ................................................ 244 4. FESTSTELLUNG EINES ABSCHIEBUNGSVERBOTES ........................................... 245 5. ENTSCHEIDUNG ZUR AUFENTHALTSBEENDIGUNG......................................... 246 6. ABLEHNUNG ALS OFFENSICHTLICH UNBEGRUENDET ................................... 246 KAPITEL 18 UEBERBLICK UEBER AUSLAENDERRECHTLICHE TITEL UND STATUSFRAGEN .... 247 I. E INLEITUNG........................................................................................................ 24 7 II. AUSLAENDERRECHTLICHER STATUS WAEHREND DES ASYLVERFAHRENS ........................... 249 III. AUSLAENDERRECHTLICHER STATUS NACH DEM ASYLVERFAHREN................................ 249 1. AUFENTHALTSTITEL NACH ERFOLGREICHEN ASYLVERFAHREN.............................. 249 2. AUFENTHALTSSTATUS NACH ERFOLGLOSEN ASYLVERFAHREN.............................. 250 2.1. D ULDUNG......................................................................................... 250 2.2. HUMANITAERES AUFENTHALTSRECHT IM ANSCHLUSS AN DIE D ULDUNG......................................................................................... 251 IV. AUSLAENDERRECHTLICHER STATUS FUER FLUECHTLINGE OHNE ASYLVERFAHREN .............. 252 KAPITEL 19 UEBERBLICK UEBER DAS VERWALTUNGS- UND G ERICHTSVERFAHREN ........... 253 I. VERWALTUNGSVERFAHREN...................................................................................... 253 1. BEDEUTUNG............................................................................................... 253 2. KOMMUNIKATION MIT B EHOERDEN........................................................... 254 A) SPRACHLICHE VERSTAENDIGUNG........................................................... 254 B) AUFKLAERUNGS-/BERATUNGSPFLICHTEN DER BEHOERDEN ....................... 254 C) ANHOERUNGSPFLICHT BEI BELASTENDEN VERWALTUNGSAKTEN .............. 254 D) MITWIRKUNGSPFLICHTEN DES A NTRAGSTELLERS .................................. 254 3. BERATUNGSHILFE ........................................................................................ 255 4. VERWALTUNGSENTSCHEIDUNG.................................................................... 255 5. AUFHEBUNG VON VERWALTUNGSAKTEN ...................................................... 255 6. WIDERSPRUCH, VORVERFAHREN.................................................................. 256 II. GERICHTSVERFAHREN............................................................................................. 256 1. ANFORDERUNGEN AN DIE KLAGESCHRIFT....................................................... 256 2. KOMMUNIKATION MIT DEM GERICHT UND G EHOERTW ERDEN .................. 257 3. KLAGEARTEN............................................................................................... 257 4. WENN ES SCHNELL GEHEN MUSS: EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ ................. 258 A) G RUNDSAETZE.................................................................................... 258 B) AUFSCHIEBENDE WIRKUNG, § 86A SGG, § 80 ABS. 5 VWGO, ANFECHTUNGSSACHEN ...................................................................... 259 AA) BEDEUTUNG DER AUFSCHIEBENDEN W IRKUNG ...................... 259 BB) WEGFALL DER AUFSCHIEBENDEN W IRK U N G .......................... 259 CC) GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG, § 86B ABS. 1 SGG, § 80 ABS. 5 VWGO. . . 260 C) EINSTWEILIGE ANORDNUNG, § 86B ABS. 2 SGG, § 123 VWGO, VORNAHMESACHEN........................................................................... 261 AA) ENTSCHEIDUNGSARTEN UND ZULAESSIGKEIT.............................. 261 BB) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS................................................ 261 5. KOSTEN................................................................................................... 262 STICHWORTVERZEICHNIS............................................................................................... 263
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