Verfügbarkeit: Konstituierung staatlicher Telekommunikationsüberwachung

Konstituierung staatlicher Telekommunikationsüberwachung: Rechtshistorie in der BRD und Analyse von Bundestagsdebatten zur Vorratsdatenspeicherung

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Rieger, Martin (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Konstanz XIO Books [2016]
Schlagworte:	Geschichte Telekommunikationsüberwachung Recht Deutschland Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	xviii, 501 Seiten, Seiten a-f Illustrationen, Diagramme
ISBN:	9783943706901 3943706907

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ZUSAMMENFASSUNG V ABKUERZUNGEN XV A EINFUEHRUNG 2 I. GEGENSTAND UND GLIEDERUNG DER ARB EIT ................................................. 3 1.1. GEGENSTANDSBEREICH UND ERKENNTNISZIELE................................. 3 1.2. G LIE D E RU N G ................................................................................ 5 II. TELEKOMMUNIKATION ( T K ) ..................................................................... 5 II. 1. D EFINITION................................................................................... 6 II. 2. TECHNOLOGISCHE ENTWICKLUNG DER TELEKOMMUNIKATION ........... 7 II. 2. A) FRUEHE F O R M E N ........................................................... 7 II. 2. B) OPTISCHE TELEGRAFIE...................................................... 8 II. 2. C) ELEKTRISCHE T ELEGRAFIE................................................ 10 II. 2. D) T ELEFONIE .................................................................... 13 II. 2. E) VERBINDUNGSHERSTELLUNG: VON DER HAND VERMITTLUNG ZUM SELBSTWAEHLBETRIEB ................................................ 16 II. 2. F) F U N K TECH N IK .............................................................. 20 II. 2. G) TELEX UND TELEFAX .............. ....................................... 22 II. 2. H) DIGITALISIERUNG ........................................................... 23 II. 2. I) MOBILFUNK ......................................... 25 II. 2. J) IN TE RN E T........................................................ 27 II. 3. NUTZUNG UND STAATLICHER BEZUG ZUR TELEKOMMUNIKATION IN DEUTSCHLAND................................................................................. 31 II. 3. A) NUTZUNG DURCH DIE B EVOELKERUNG ............................. 31 II. 3. B) STAATLICHE BEDEUTUNG UND REGULIERUNG .................... 34 III. TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG (TKUE) ............................................ 36 III. 1. D EFINITION ............................... 36 III. 2. DATENARTEN UND SCHWEREGRAD VON TKUE ................................ 37 III. 3. TKUE DURCH TK-PERSONAL UND DAFUER VORGESEHENE SCHNITTSTELLEN 39 III. 4. TKUE DURCH GESONDERTEN EINSATZ TECHNISCHER M ITTE L ............... 40 III. 4. A) UEBERWACHUNG AN TK-LEITUNGEN .............................. 41 III. 4. B) MOBILFUNK-UEBERWACHUNG ....................................... 43 III. 4. C) INFILTRATION VON IT -S YSTEM EN................................. 45 III. 4. D) GROSSTECHNISCHE UEBERWACHUNGSMETHODEN ............... 47 IV. FOUCAULTS PANOPTISMUS ALS MODELL DER MACHTWIRKUNG VON UEBERWACHUNG 48 IV. 1. PANOPTICON UND PANOPTISM US................................................ 48 IV. 2. PANOPTISMUS IN DER MODERNE UND ANWENDBARKEIT AUF STAATLI CHE T K UE .................................................................................... 50 B RECHTSHISTORISCHE ANALYSE 54 I. E INLEITUNG................................................................................................ 54 1.1. Z IELSETZUNG ................................................................................ 55 I. 2. METHODE UND D ARSTELLU N G ........................................................ 55 1.3. EINGRENZUNGEN UND H IN W EISE .................................................. 56 1.4. S TRU K TU R....................................................................................... 57 II. INTERNATIONALE G RUNDRECHTSNORM EN ...................................................... 59 II. 1. UE B E RSIC H T..................................................................................... 59 II. 2. UN-MENSCHENRECHTSCHARTA (UDHR) ........................................... 60 II. 3. EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION (E C H R ) ................... 60 II. 4. EUROPAEISCHE DATENSCHUTZKONVENTION ( E C D P ) ....................... 61 II. 5. EU-GRUNDRECHTECHARTA (E U F R C H ) ........................................... 63 II. 6. ZWISCHENDISKUSSION ...................................................................... 64 III. TKUE IN DEUTSCHLAND VOR GRUENDUNG DER B R D .................................... 66 III. 1. UE B E RSIC H T................................................................................... 66 III. 2. VERFASSUNGSRECHT ....................................................................... 68 III. 2. A) WEIMARER REICHS VERFASSUNG (WRV) ..................... 68 III. 2. B) VERORDNUNG ZUM SCHUTZ VON VOLK UND STAAT (VSSCHUTZVO) ............................................................ 69 III. 3. STRAF- UND STRAFVERFAHRENSRECHT ............................................... 70 III. 3. A) STRAFGESETZBUCH DES DEUTSCHEN REICHS (RSTGB) . . 70 III. 3. B) STRAFPROZESSORDNUNG DES DEUTSCHEN REICHS (RSTPO) 71 III. 3. C) MILITAERSTRAFGERICHTSORDNUNG (M S TG O ).................. 72 III. 4. T K -R ECHT................................................................................... 73 III. 4. A) GESETZ UEBER DAS TELEGRAPHENWESEN (R TG ) ................ 73 III. 4. B) GESETZ UEBER FERNMELDEANLAGEN (F A G ) ................... 74 III. 5. POLIZEI- UND GEHEIMDIENSTRECHT ............................................... 76 III. 6. FINANZRECHT................................................................................ 77 III. 6. A) REICHSABGABENORDNUNG (R A O ).............................. 77 III. 6. B) KONKURSORDNUNG (KO) .......................................... 78 III. 6. C) POST- UND TELEGRAMM-UEBERWACHUNGSVERORDNUNG UND VERORDNUNG GEGEN DIE KAPITALABWANDERUNG IN DAS SAARBECKENGEBIET (PTUEVO, SAARKAPABWVO) . . . 78 III. 7. RECHTSAKTE WAEHREND DES ZWEITEN WELTKRIEGES UND BESATZUNGS RECHT ............................................................................................. 79 III. 7. A) VERORDNUNG UEBER DEN NACHRICHTENVERKEHR UND DURCH FUEHRUNGSVERORDNUNGEN (NVVO) .............................. 79 III. 7. B) BESATZUNGSRECHT - 76. MILITAERRATSGESETZ UND ZENSUR BESTIMMUNGEN (76.M R G ) .......................................... 80 III. 8. ZWISCHENDISKUSSION..................................................................... 82 IV. TKUE IN DER BRD BIS ZUR LIBERALISIERUNG DES T K -M ARK TES................ 84 IV. 1. UE B E RSIC H T.................................................................................... 84 IV. 2. BESATZUNGSRECHT UND ALLIIERTE V ORBEHALTSRECHTE ..................... 86 IV. 2. A) BESATZUNGSSTATUT (A H K BESSTAT) .............................. 87 IV. 2. B) DEUTSCHLANDVERTRAG UND TRUPPENVERTRAG (DTLV, TRV) 87 IV. 2. C) ZUSATZABKOMMEN ZUM NATO-TRUPPENSTATUT (NATOTRSTZABK)...................................................... 89 IV. 2. D) TRANSFORMATION ALLIIERTER VORBEHALTSRECHTE DURCH DAS G10-GESETZ UND GEHEIME VERWALTUNGSVEREINBARUNGEN (GLOVERWVB) ............................................................ 90 IV. 3. VERFASSUNGSRECHT........................................................................ 92 IV. 3. A) GRUNDGESETZ (G G )................................................... 92 IV. 3. B) SIEBZEHNTES GESETZ ZUR ERGAENZUNG DES GRUNDGESET ZES (17.GGERGG) ...................................................... 93 IV. 3. C) URTEIL DES BVERFG ZUM VOLKSZAEHLUNGSGESETZ 1983 - RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG (ART. 2 ABS. 1 I.V.M. ART. 1 ABS. 1 G G ) ................................. 96 IV. 4. STRAF- UND STRAFVERFAHRENSRECHT................................................ 98 IV. 4. A) STRAFGESETZBUCH (S TG B ) ......................................... 98 IV. 4. B) STRAFPROZESSORDNUNG (STPO) ......... ....................... 102 IV. 5. TK -R ECHT.................................................................... 107 IV. 5. A) GESETZ UEBER FERNMELDEANLAGEN (F A G ) .................. 107 IV. 6. GEHEIMDIENSTRECHT .................................................................... 109 IV. 6. A) G10-GESETZ ( G 1 0 ) ................................................... 109 IV. 7. FINANZRECHT................................................................................ 116 IV. 7. A) ABGABENORDNUNG ( A O ) .......................................... 116 IV. 7. B) KONKURSORDNUNG (KO) .......................................... 117 IV. 8. ZWISCHENDISKUSSION .................................................................... 117 V. TKUE IN DER BRD SEIT DER LIBERALISIERUNG DES TK -M ARKTES ............... 119 V. 1. UE B E RSIC H T................................................................................... 119 V. 2. ALLIIERTE V ORBEHALTSRECHTE ........................................................ 125 V. 3. VERFASSUNGSRECHT......................................................................... 126 V. 3. A) URTEIL DES BVERFG ZUM VERFASSUNGSSCHUTZGESETZ DES LANDES NORDRHEIN-WESTFALEN 2008 - RECHT AUF GE WAEHRLEISTUNG DER VERTRAULICHKEIT UND INTEGRITAET IN FORMATIONSTECHNISCHER SYSTEME (ART. 2 ABS. 1 I.V.M. ART. 1 ABS. 1 G G ) ...................................................... 126 V. 4. STRAF- UND STRAFVERFAHRENSRECHT ................................................. 129 V. 4. A) STRAFGESETZBUCH (S TG B ).......................................... 129 V. 4. B) STRAFPROZESSORDNUNG (STPO) ................................. 132 V. 5. TK -R ECH T ..................................................................................... 142 V. 5. A) GESETZ UEBER FERNMELDEANLAGEN (F A G ) .................. 142 V. 5. B) GESETZ UEBER DIE REGULIERUNG DER TELEKOMMUNIKATION UND DES POSTWESENS (P T R EG G ) ................................. 145 V. 5. C) TELEKOMMUNIKATIONSGESETZ (T K G ) ........................ 147 V. 5. D) TK-DATENSCHUTZVERORDNUNGEN (UDSV, TDSV) . . . 152 V. 5. E) TK-UEBERWACHUNGSVERORDNUNGEN (FUEV, TKUEV) . . 159 V. 5. F) TELEKOMMUNIKATIONSGESETZ, NEUFASSUNG 2004 (TKG) 166 V. 5. G) TELEDIENSTEGESETZ UND TELEDIENSTEDATENSCHUTZGESETZ (TDG, T D D S G ) ......................................................... 180 V. 5. H) TELEMEDIENGESETZ (T M G )....................................... 186 V. 6. POLIZEI- UND GEHEIMDIENSTRECHT ................................................. 188 V. 6. A) G10-GESETZ ( G 1 0 ) ................................................... 188 V. 6. B) GLO-GESETZ, NEUFASSUNG 2001 (G L0 ) ..................... 194 V. 6. C) BUNDESVERFASSUNGSSCHUTZGESETZ (BVERFSEHG), MAD- GESETZ (MADG) UND BND-GESETZ (BN D G ) ............ 203 V. 6. D) AUSSENWIRTSCHAFTSGESETZ (A W G)..................................211 V. 6. E) ZOLLFAHNDUNGSDIENSTGESETZ (Z F D G )............................217 V. 6. F) BUNDESKRIMINALAMTGESETZ (BKAG)............................225 V. 6. G) ZUGANGSERSCHWERUNGSGESETZ (ZUGERSCHW G ) ............. 236 V. 6. H) BUNDESPOLIZEIGESETZ (B P O LG ) ........................................ 237 V. 7. F INANZRECHT.................................................................................. 238 V. 7. A) KONKURSORDNUNG (KO) ................................................. 238 V. 8. VORRATSDATENSPEICHERUNG (VDS)..................................................... 238 V. 8. A) VORGESCHICHTE ............................................................... 238 V. 8. B) EU-RICHTLINIE ZUR VORRATSDATENSPEICHERUNG (2006/24/EC) ............................................................ 240 V. 8. C) GESETZ ZUR VORRATSDATENSPEICHERUNG (VDSG) .... 243 V. 8. D) VERFASSUNGSBESCHWERDEN GEGEN DAS V D SG ................... 250 V. 8. E) AUFHEBUNG VON EU-RICHTLINIE 2006/24/EC DURCH DEN EUROPAEISCHEN G ERICHTSHOF .............................................. 258 V. 8. F) NEUES GESETZ ZUR VORRATSDATENSPEICHERUNG 2015 (VDSG) . ........................................................................... 260 V. 9. ZWISCHENDISKUSSION..................................................................... 264 VI. QUANTITATIVE INDIKATOREN DER LEGISLATIVEN ENTWICKLUNG DER TKUE IN DER B R D ......................................................................................................... 267 VI. 1. ENTWICKLUNG DES STRAFTATENKATALOGS IN § 100 A S TP O ................... 267 V L L.A) M E TH O D E ..................................................................... 267 VI. L.B ) E RG EB N ISSE ................................................................. 269 V I.L.C) INTERPRETATION ........................................................... 272 VI. 2. ENTWICKLUNG DES STRAFTATENKATALOGS UND DER GEFAHRENDEFINI TIONEN IN ART. 1 §§2 UND 3 G10 (1968) BZW. §§3, 5 UND 8 G10 (2 0 0 1 ).......................................................................................... 275 VI. 2. A) M E TH O D E .................................................................... 275 VI. 2. B) ERG EB N ISSE ................................................................. 275 VI. 2. C) INTERPRETATION ............................................................... 281 VII. DISKUSSION................................................................................................ 283 VII. 1. GRUNDLEGENDE ENTWICKLUNGSTENDENZEN .................................... 283 VII. L.A ) STAATLICHER HOHEITSANSPRUCH UND SEINE DURCHSETZUNG 283 VII. L.B ) AMBIVALENZ GRUNDRECHTLICHER NORMEN - SPANNUNGS FELD FREIHEIT VS. SICHERHEIT..............................................286 VII. L.C) ZUNAHME VON UMFANG UND KOMPLEXITAET DER GESETZ LICHEN R EGELUNGEN...................................................... 287 VII. L.D ) KONTINUIERLICHE AUSWEITUNG DES STAATLICHEN T K UE -P OTENTIALS......................................................... 289 VII. 1. E) VERFASSUNGSGERICHTLICHE INTERVENTIONEN UND GESETZGE BERISCHE R EAKTIONEN................................................... 292 VII. 2. ZUSAMMENWIRKEN LEGISLATIVER FAKTOREN . . . .... ....................... 294 VII. 3. EINSCHRAENKUNGEN DER UNTERSUCHUNG .......................... 296 VII. 4. F A Z IT............................................................................................. 298 C ANALYSE VON BUNDESTAGSDEBATTEN ZUR VORRATSDATENSPEICHERUNG 302 I. E INLEITUNG.............................................................................................. 302 1.1. BUNDESTAGSDEBATTEN ZUR VORRATSDATENSPEICHERUNG (VDS) ALS GRUNDLAGE DER ANALYSE............................................................... 303 I. 2. LATENT CLASS ANALYSE (LCA) ALS UNTERSUCHUNGSVERFAHREN . . . 304 1.3. Z IELSETZUNG................................................................................. 304 1.4. STRUKTUR . .......................................................................................... 305 II. M ETHODE................................................................................................... 307 II. 1. LATENT CLASS ANALYSE (LCA) - BESCHREIBUNG DES VERFAHRENS . 307 II. L.A ) GUETEKRITERIEN IN DER LCA - AKAIKES INFORMATION CRITERION (AIC) ......................................................... 308 IL L.B ) HYPOTHESENTESTS IN DER L C A ........................................ 309 II. 1. C) LCA ALS INHALTSANALYTISCHES VERFAHREN - NOTWENDIG KEIT EINES KODIERSYSTEMS .............................................. 310 II. L.D ) LCA 2. O RDNUNG..........................................................311 II. L.E) K O V ARIATEN ...................................................................311 II. 1. F) SPRACHNORMIERUNG ZUR BESCHREIBUNG VON LCA-ERGEB NISSEN ........................................................................... 312 II. 2. T E X TM A TE RIA L............................................................................... 313 II. 3. KODIERSYSTEM ............................................................................... 316 II. 3. A) THEMATISCHE V A RIA B LE N ............................................. 316 II. 3. B) FORMALE V ARIABLEN ...................................................... 318 II. 4. TEXTSEGMENTIERUNG UND K ODIERUNG...............................................320 II. 4. A) DEFINITIONEN ............................................................... 320 II. 4. B) KONSTRUKTIONSREGELN DER ANALYSEEINHEITEN (AE) . . 321 II. 4. C) EIGENSCHAFTEN DER ANALYSEEINHEITEN (AE) NACH AN WENDUNG DER K ONSTRUKTIONSREGELN ............................... 324 II. 5. ERGEBNISSE DER KODIERUNG UND ZUSAMMENFASSUNG VON V ARIAB LEN ........................................................................................ 328 II. 5. A) THEMATISCHE V A RIA B LE N ................................................. 328 II. 5. B) FORMALE V ARIABLEN ...................................................... 331 II. 6. VERWENDETE SOFTWARE UND K ONFIGURATION......................................333 III. ERGEBNISSE DER L C A .............................................................................. 334 III. 1. LCA-ERGEBNISSE DER THEMATISCHEN VARIABLEN ................................. 334 III. 2. ZWISCHENDISKUSSION.................................................................. 346 III. 2. A) ZUSAMMENFASSENDE E V ALU ATIO N ..................................... 346 III. 2. B) TYPISCHE F AE L L E ......................................................... 351 III. 3. LCA-ERGEBNISSE DER FORMALEN VARIAB LEN ...................... 360 III. 3. A) LCA-ERGEBNISSE DER STILISTISCH-ARGUMENTATIVEN V ARIABLEN..................................................................... 360 III. 3. B) LCA-ERGEBNISSE DER DISKURS-VARIABLEN ...................365 III. 3. C) LCA-ERGEBNISSE DER DISKURS-VARIABLEN-SUBSETS REDNER UND REAKTION-GEGENREAKTION ................... 371 III. 4. ZWISCHENDISKUSSION......................................................................... 376 III. 4. A) ZUSAMMENFASSENDE E V ALU ATIO N ..................................... 376 III. 4. B) TYPISCHE F AE L L E ................................................................ 379 IV. ERGEBNISSE DER LCA 2. ORDNUNG .............................................................388 IV. 1. LCA-ERGEBNISSE OHNE DISKURS-VARIABLEN-SUBSETS ..................... 388 IV. 1. A) KOVARIATEN DER LCA 2. ORDNUNG OHNE DISKURS- VARIABLEN-SUBSETS ...................................................... 393 IV. 2. ZWISCHENDISKUSSION ........................................................................ 397 IV. 2. A) EVALUATION DER 2-KLASSEN-LOESUNG MIT DEN STILEN DER DISKURS-VARIABLEN...................................................... 397 IV. 2. B) K OV ARIATEN .................................................................. 398 IV. 3. LCA-ERGEBNISSE MIT BERUECKSICHTIGUNG DER STILE DER DISKURS- VARIABLEN-SUBSETS .........................................................................400 IV. 3. A) KOVARIATEN DER LCA 2. ORDNUNG MIT DISKURS- VARIABLEN-SUBSETS..........................................................406 IV. 4. ZWISCHENDISKUSSION........................................................................ 412 IV. 4. A) EVALUATION DER 2-KLASSEN-LOESUNG MIT BERUECKSICHTI GUNG DER STILE DER DISKURS-VARIABLEN-SUBSETS .... 412 IV. 4. B) K OVARIATEN .............................................................. 413 V. DISKUSSION .......................................................................................... 415 V. 1. TYPISCHE ARGUMENTATIONSSTILE VON BEFUERWORTERN UND GEGNERN DER V D S ................................................................................... 415 V. LA) THEMATISCHE S T I L E .................................................. 415 V. L.B ) FORMALE S TILE ........................................................ 419 V. 2. ZUSAMMENHAENGE ZWISCHEN THEMATISCHEN UND FORMALEN STILEN 421 V. 3. BEDEUTUNG VON MACHTASPEKTEN FUER DIE ARGUMENTATION .... 423 V. 4. IMPLIKATIONEN DER ARGUMENTATIONSTILE FUER DIE TKUE-LEGISLATION 425 V. 5. MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN DER UNTERSUCHUNG.........................427 V. 6. F A Z IT............................................................................................. 428 D GESAMTDISKUSSION 434 I. KOMPRIMIERTE ZUSAMMENFASSUNG......................................................434 II. ERKLAERUNGSANSAETZE DER AUSWEITUNG DES LEGISLATIVEN TKUE-POTENTIALS . 435 II. 1. LIBERALISIERUNG DES TELEKOMMUNIKATIONSSEKTORS ......................... 436 II. 2. NORMATIVER D EUTUNGSDISPUT..........................................................438 II. 3. HANDLUNGSBEREITSCHAFT UND LEGISLATIVE ASYMMETRIE VON SICHER HEIT UND F RE IH E IT.....................................................................439 II. 4. MACHTSTELLUNG UND GEFAHRENPERZEPTION........................................441 II. 5. SENSITIVITAETSSTEIGERUNG UND GENERALISIERUNG DER GEFAHRENPER ZEPTION ...........................................................................................443 II. 6. RISIKOEINSCHAETZUNG DER ABROGATION BESTEHENDER TKUE-NORMEN 444 III. PROGNOSE DER WEITEREN ENTWICKLUNG...................................................445 IV. K R I T I K ...................................................................................................446 V. RESUEMEE UND A USBLICK............................................................................... 447 LITERATURVERZEICHNIS 449 VERZEICHNIS DER RECHTSAKTE 468 VERWENDETE SOFTWARE 492 ABBILDUNGSVERZEICHNIS 493 TABELLENVERZEICHNIS 496 VERZEICHNIS DER TEXTAUSZUEGE 501 APPENDIX A I. LCA-ERGEBNISSE DER THEMATISCHEN VARIABLEN OHNE ZUSAMMENFASSUNG A II. LCA-ERGEBNISSE DER THEMATISCHEN VARIABLEN MIT 10%-ZUSAMMENFASSUNG D DANK UND SCHLUSSWORT F
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