Verfügbarkeit: Československý parlament na prahu Pražského jara

Československý parlament na prahu Pražského jara: Národní shromáždění na cestě k reformě (1964-duben 1968)

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Felcman, Ondřej 1950- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Czech
Veröffentlicht:	Praha NLN, Nakladatelství Lidové noviny 2015
Ausgabe:	Vydání první
Schlagworte:	Tschechoslowakei > Národní shromáždění Geschichte 1964-1968 Parlament Prager Frühling
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis Register // Personenregister Literaturverzeichnis Abstract
Beschreibung:	344 Seiten Illustrationen, Porträts; Faksimiles
ISBN:	9788074224492

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adam_text	Obsah Úvodem 5 1. Národní shromázdéní v komunistickém Ceskoslovensku 16 2 Národní shromázdéní za nového predsedy Bohuslava Lastovicky 43 Základní cíle nového vedení parlamentu 43 Lastovickovo píedsednictvo v kazdodenní politickoorganizacní práci 54 Sídlo Národního shromázdéní a parlamentní kanceláí 61 Aktivity parlamentu vüci národním vyborúm 65 Vliv KSC na cinnost parlamentu po roce 1964 72 3. Národní shromázdéní v píedvecer Prazského jara 76 Pñpravy na hodnocení parlamentu v závéru volebního období 78 Poslanci a moderní filmová tvorba 83 Nové zákony k národním vyborúm a volbám do zastupitelské soustavy 91 Parlamentní cinnost v podzimním hodnocení pracovních komisí 100 Zákonodárny sbor o strahovskych událostech 104 4. Po lednovém plénu ÚV KSC 108 Problematické vyústéní lednové plenární schúze parlamentu 112 Kritika zacíná v parlamentních vyborech 119 5. Hledání rovnováhy v únorovych tydnech 124 Predseda pñjímá kritiku a vyzvy ke zménám 124 Nové komplikace na obzoru 135 Parlament schvaluje postavení Bratislavy jako hlavního mésta Slovenska 140 Odraz parlamentního déní v dobovém tisku 145 6. áejnova aféra a zákonodárny sbor 149 Pfíbéh poslance podvodníka 151 Parlament a zádost o áejnovo vydání 155 Dopady Sejnovy aféry 160 Hledání jak zbavit poslance mandátu 169 7. Jamí príval. Národní shromáádéní v poéátcích reformního procesu 173 Pocátecní aktivity parlamentního predsednictva 175 Predsednictvo o stavu rehabilitací obétí politickych procesü 183 343 Setkání s vládou 189 Podíl Národního shromázdéní na prípravé Akcního programu KS 5 a první rezignace v jeho píedsednictvu 193 8. První provedené zmény - prezidentská volba a odklad voleb 202 Volání po odstoupení prezidenta a komplikace s volbami 202 Rezignace Antonína Novotného a hledání vhodného nástupce 209 Nová rozhodnutí - schüze parlamentního predsednictva 26. brezna 1968 211 Generál Svoboda kandidátem na funkci prezidenta 217 Príprava pléna na volbu prezidenta 221 Volební akt ve Vladislavském sále a definitivní odklad voleb do národních vyború 222 9. Dubnové zemétresení v parlamentu 225 Promény poslaneckého sboru po personálních zménách v politickém centru 226 Prípravy zmén uvnitr parlamentu 231 Volba nového vedení a reorganizace parlamentních orgánü 239 Závérem 247 Poznámky 253 Tabulky 296 Summary 311 Das Resümee 318 Seznam príloh 326 Seznam pouzitych pramenu 327 Literatura 330 Zkratky 333 Seznam vyobrazení 336 Jmenny rejstrík 338 . X yens che atsbiblsoíhek München j 344 Jmennÿ rejstrík Rejstrík obsahuje osobní jména jednajících osob obsazená ve vlastním textu, v tabul- kách, v popiscích pod obrázky (polotucné císlice v závorkách) a také v poznámkovém aparátu, pokud nejde o bibliograñcky údaj.Taktéz rejstrík nezahrnuje seznam pramenú a literatury. Polotucná císlice znací, ze se jedná o biografickÿ medailon vënovanÿ té ci oné osobé. Jména historikû jsou uvedena bez titulû a pro odlisení od dobovych aktérú doplnéna odkazem na povolání. B Balvin, Josef 89 Barbirek, Frantisek 227, 230 Bartuska, Jan, prof. JUDr. 184, 186, 188, 202, 203 Bencik, Antonín, historik 8,159 Benes, Edvard, doc., JUDr. 35, 75, 294 Benes, Jan 88,186, 268 Beräk, Jaromir 24, 55 Besserovä, Ladislava, viz tez Klenhovä-Be- sserovä L. 89,161,179, 180, 208, 214, 219, 269, 290, 294 Sichler, Antonín, Ing. 80,136, 201 BiTak, Vasil 9,49, 90, 227, 232, 269, 308 Bilkovä, Jarmila 215,268, 308 Bocek, Otomar, JUDr. 239, 294 Borüvka, Josef 110, 112, 117, 128, 129, 130, 130, 131, 136-138, 140, 170, 171, 175-178, 180, 181, 194, 196-199, 204, 209, 214, 216, 227, 228, 230, 231, (232), 233, 234, 266, 285, 286, 308, 316 Brezn£v, Leonid Iljic 77,115,149, 211 Broklovä, Eva 9 Bubenik, Jifi 264 Budin, Stanislav 171, 284 Bydzovsky, Ladislav, JUDr. 155,170,178, 284 C Cigänek, Frantisek, PhDr. 9, 15, 152, 158, 280, 282 Cisaf, (Sestmir, PhDr. 9,25, 210,214, 217,227, 292, 293 Colotka, Peter, doc. JUDr. 57, 94, 230 e Cap, Josef 90, 116, 170, 171, 214, 215, 221, 237, 268, 269, 291, 308 Cepiika, Alexej, JUDr. 152, 280 fiemik, Oldfich, Ing. 27, 40, 130, 164-166, 209, 210, 228, 230, 274, 282, 292, 293, 296 Óerveny, Vaclav, Ing. 287, 292, 306 Cefovsky, Milos, JUDr. 294 D David josef 16,17, 35, David, Václav 145, 229, 230, 242, 243, 278 Dawisha, Karen 7 Dimitrov, Jin 294 Dobiás, Václav, prof. 121, 275, 297 Dohnal, Lubomir 48,128,146,170, 180, 188, 198, 200, 215, 218, 233, 237, 241, 242, 269, 286, 293, 308, 310 Dolansky, Jaromir, JUDr. 29, 245, 295 Doskocil, Zdenëk, historik 8,15 Dubcek, Alexander 5, 9, 28, 44, 56, 58, 78, 94, 104, 108-110, 115, 116, 130, 140, 142, 149, 150, 159,176, 204-206, 208, 210, 211, 214-216, 220, 222, (223), 225-229, 236, 244, 245, 273, 279, 289, 295, 316, 319 Dzúr, Martin, Ing., generálporucík 172, 230, 280 F Fiala, Antonín 49, 146, 158, 194, 200, 201, 265, 269, 291, 297, 308 Fierlinger, Zdenëk 5, 17, 20, 21, 25, 34, 35, 38, 75, 93,161,170,171,188,194, 204, 215, 218, 236, 239, 240, 247, 297, 308 Fleyberk, Jin 287, 292, 297 Fris, Edo 111 G Gabri§ka, Jozef, Ing. 167, 180, 215, 286, 297, 308, 310 Galuska, Miroslav 230 Garaj, Frantièek 143,144, 220, 278, 297 Gaáparík, Stefan 103,131,167 Géryk, Rudolf 241, 297 338 Grospic, Jiri, JUDr. 63, 264 Golan, Galia 7 Goldstücker, Eduard, prof. PhDr. 111, 273 Gomulka, Wladyslaw 149 Gottwald, Klement 21,36,75,81,133,152,280 H Hajek, Jiri, prof. PhDr. 105,106, 230, 272, 286 Hajnÿ, dr. 185,186 Hamouz, Frantisek 228, 230 Hanus, Julius 230 Hanüsek, Ludovit 27, 297 Harus, Jan 24 Haskojan 27,28,297 Havlicek, Dusan 9 Havlicek, Jaroslav 9,161 Hecko, Josef, generalporucik 30,157 Hejlovâ, Vlasta 122, 298 Hejzlar, Zdenëk 9 Hendrych, Jiri 84, 91,112, 231, 245, 269, 273, 293, 298 Hladky, Milan, Ing. arch. 92, 144, 278, 298 Hoffmann, Karel 86, 88, 230 Hofman, Leopold 241, 242, 291, 298, 310 Hochman, Jiri 9 Hoppe, Jiri Mgr. Ph.D. 9,15 Hruskovic, Miroslav 230 Hüla, Vaclav 230 Husak, Gustav, JUDr. 40, 56, 111, 115, 149, 210, 230, 289 Hübl, Milan 111 CH Chlebec, Emil 25 Chotar, Michal 203, 204, 289, 298 Chruscov, Nikita Sergejevic 76, 77,151 Chudik, Michal 27, 38, 56, 58, 59, 80, 100, 103, 110, 112, 130, 131, 135, 142, 156, 160, 168, 179, 183, 194, 196, 221, 231, 241, 245, 269, 287, 308 Chytilova, Vëra 84, 86, 267, 268 I Icha, Maxmilian 161, 298 Indra, Alois 226, 227, 229, 230, 298 Ircing, Vaclav, podplukovnik 157, 298 J Jicinsky, Zdenëk, prof. JUDr. 10 Jirâskovâ, Marie 161, 298 John, Oldfich 18,19, 20, 257 K Kâdâr, Janosz 77,149 Kadlec, Vladimir, prof. Ing. 7, 230 Kaigl, Vladimir, doc., Ing. 65, 168, 178, 179, 212,217,218,265 Kaplan, Karel, historik 8,9,70,73,244,273,274, 283 Karnik, Zdenëk, historik 9 Klehhovâ-Besserovâ (pripadnë jen Bessero- vä viz), Ladislava 90, 165, 207, 208, 215, 274, 290, 308 Klusâkovâ-Svobodovâ, Zoe, prof. Ing. 291 Knapp, Viktor, akademik 107,132,133,134, 134, 139, 141, 146-148, 155, 156, 158, 160, 161, 163, 170, 179, 181, 195, 196, 208, 209, 241, 261, 287,292, 299 Kodaj, Samuel, generalmajor 291, 299 Kolder, Drahomir 111, 185, 274, 289, 293, 299 Korcak, Josef 228, 230, 286, 299 Kosatik, Pavel 211 Koucky, Vladimir 27, 90, 127, 128, 130, 229, 232, 275, 299, 308 Kozelka, Bedfich 106, 299 Kozousek, Josef, prof. Ing. 272 Krajcir, Frantiëek 40, 209, 229, 230, 243, 299 Krejca, Otomar 89 Krejci, Josef 228, 230, 286, 299 Krejci, Vitezslav 122,132, 299 Kriegei, Frantisek MUDr., CSc. 45, (51), 60, 73, 114, 115, 117, 118, 131, 181, 200, 201, 209, 214, 215, 219, 227, 231-234, 237, 238, 250, 269, 270, 274, 293, 294, 308, 310 Krosnar, Josef 25, 29, 299 Krûpalovâ, Estera 25, 300 Krutina, Vratislav 229, 2, 30, 300 Kfiz, Jozef 57 Kucera, Bohuslav, JUDr. 27, 102, 133, 214, 215, 229, 230, 300 Kucera, Oldfich, JUDr. 147 Kucera, Vaclav 122, 146, 180, 181, 215, 238, 308,310 Kucera, poslanec (bez udani kfest. jména) 161,167,171 Kudma, Josef, RSDr. 92, 106, 118, 143, 144, 188, 202, 203, 229-231, 272, 278, 288 Kujal Josef 10, 264 Kuropka, Stefan 122, 158, 269, 300 Kusin, Vladimir V. 7 Kyselÿ, Jozef 37, 38,47, (51), 58,179, 238,259, 264, 294 339 L Lacina, Jiri, MVDr. 122, 220, 240, 241, 300 Laluha, Ivan 8 Lapärovä, Magdalena 88, 300 Lastoviika, Bohuslav 5, 6,13,14, 27, 34, 35, 36, 36, 38, 39,42,43,46, 48, 50-52, 54, 55, 57, (57), 58, 61-63, 65, 66, 68, (74), 75, 78, (79), 79, 80, 82, 84-86, 88-91, 96, 99-103, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 124—127, 130, 131, 135-139, 144, 148, 154, 155, 158, 160-162, 167, 168, 171, 173, 174, 176-179, 181, 188, 192, 193, 195-199, 206, 209, 212, 214-222, 224, 232-234, 236, 237, 239-241, 243-245, (245), 247, 249, 250, 261, 264, 268, 271, 273, 275, 283, 287, 294, 300, 308 Latner, Jan 68, 266, 300 Latys, Michail 8 Lefler, Antonín 39 Leflerovä, Helena (29), 38, 39, 40, 46, 61, 66, 67, 71, 75, 82-95, 102-104, 132, 135, 143, 146, 154, 155, 161, 165-169, 173, 175, 176, 178-182, 185, 193, 196-199, 207, 218-222, 231, 237, 238, 240, 261, 266, 271, 287, 288, 300, 308, 310 Lenärt, Jozef 27, 36, 44, 56, 66, 69, 109, 159, 175, 176, 183, 203, 209, 228-230, 235, 243, 244, 259, 266, 288, 289, 292, 300 Lieskovskä, Valeria 241, 300 Litera, Josef, JUDr. 184,185,188,196, 294 Lomsky, Bohumir, Ing., armädni general 30, 152, 156, 158,159, 164, 166, 229, 230, 239, 242, 280, 300 Londäk Miroslav, historik 8,15,273 Londäkovä, Elena, historicka 8,12 Lörincz, Julius 30, 214, 269, 308 M Macek, Josef, akademik 119, 120, 133, 275, 300 Madry, Jindrich 8 Machaiovä-Dostälovä, Bozena 29, 228, 230, 301 Macho, Vendelin, Ing. 188,199,201,214,215, 301, 308 Machonin, Pavel 8 Maleckä, Olga, Ing. 171, 181, 199, 287, 300, 301, 308 Mamula, Miroslav 152,153 Mancfäk, Eduard, doc. 106, 301 Marko, Jän 230 Masaryk, Tomás Garrigue 17,19, 211, 264 Mátl, Jan 242, 301 Mencl, Vojtëch, historik 8 Mervart, Jan, historik 8,15 Mestek, Karel 156,157, 229, 230, 243, 301 Mezuliáník, Miroslav, dr . 147 Mika, dr. 179 Miková, Marie 240-242, 301 Mikulásek, Stanislav 106,161, 301 Minác, Vladimir 30, 301 Mjartan, Jozef 27, 28,191, 238, 294, 301 Mlynàf, Zdenëk, doc. PhDr. 7, 9, 111, 227, 232, 245, 292 Mlynková, Jirina 289 Mñacko, Ladislav 89, 268, 269 Mockovciak, Ján 92,144, 278, 301 Moravec, Jan, podplukovnik 153, 156, 158, 162, 253, 281, 283 Moravec, Jan 8 Mouraîovà, Vëra, JUDr. 63, 263, 264 Müller, Rudolf 24, 259 Musilová, Dana, historiëka 9 Musilová, Evzenie (milenka Jana Sejny) 154, 155, 281 N Nepomucky, Josef 29,161, 301 Nëmec, Jan (rezisér) 84, 267, 268 Nëmec, Jan, JUDr. 134, 144, 155, 179, 220, 276, 301 Neuman, Alois, JUDr. 27, 29, 102, 185, 186, 229-231, 259, 286, 293, 301 Novák, Josef 161, 301 Novák, Ladislav, RSDr. 209 Novák Vitëzslav, skladatel 275 Novomesky, Ladislav 56, 210 Novotny, Antonín 5-7, 24, 27, 34, 36, 40, 44, 55, 57-59, 66, 69, 75-78, 80, 85, 90, 91, 94, 95, 104-106, 108-113, 115-117, 125, 127, 135, 142, 149-153, 159, 161, 164, 166,169-171,174,188,193,194, 202-206, 208-211,218, 221, 222, 226-229, 232, 235, 243-245, 248, 249, 259, 260, 269, 279, 280, 289, 293 Novotny, Antonín ml. 152 Novy, Vilém 140,161, 277, 278, 302 O Ondrka, Vojtëch, Ing. 137, 277 Otáhal, Milan, historik 8 340 p Pastyrik, Miroslav 231, 302 Pasek, Vaclav 103,199, 215, 231, 302, 308 Pauer, Jan, historik 8 Pavel, Josef, general 230 Pavlovsky, Oldfich 230 Pecka, Jindfich 8 Pecha, Frantisek 229, 302 Pelikan, Jan 8 Pelikan Jiff 104,241,242,271,302 Penc, Frantisek 228, 230, 302 Pepich, Egyd, Ing., generälmajor 164, 280 Petrusovä, Antonia, MUDr. 201, 215, 218, 221, 286, 302, 308, 310 Petrzelka, Karel, JUDr. 65, 264 Piller, Jan 110, 227, 274, 302 Pistelka, Konstantin 122, 302 Pithart, Petr, historik a pravnik 7, 8 Plojhar, Josef, Msgre. 27, 28, 230, 231, 243, 286, 293, 302 Pocepicky, J., podplukovnik 153,154, 282 Poledhäk, Alois 45, 49, 71, 84-86, 87, 88, 89, 90, 121, 130, 136, 138, 165, 168, 170, 178, 179, 181-183, 188, 192, 194, 199-201, 215, 217, 219, 237261, 268, 285, 286, 292, 302, 308, 310 Pospisil, Antonín 27, 42, 199, 233, 239, 241, 302, 308, 310 Povolny, Daniel, historik 8 Prazäk, Jaroslav 27, 302 Precan, Vilem 8 Prchlik, Vaclav, Ing., generälporuiik 153, 169,283, 302 Prochäzka, Lubomir 98 Prokes, Jiri, JUDr. 121 Prokopovä, Julie 24, 25, 258 Pruzinec, Jaroslav 84-86, 88,89,122,269, 303 R Randa, Antonín, prof. JUDr. 133 Rapos, Pavol, Ing. 92, 161, 287, 292, 303 Rattinger, Bedrich, prof. JUDr. 272 Räzl, Stanislav, Ing. 230 Rejhon, Rudolf 27, 303 Rigo, Emil 110, 227 Ruml, Jiri 272 Rybääek, Ludvik 289 Rybäf, Jaroslav, plukovnik 272 Rychlik, Jan, historik 10 Rytif, Otakar, armädni general 164 •V R Rehák, Frantisek 230 S Sádovsky, Stefan 27, 82, 135, 137-140, 160, 176, 178, 227, 270, 277 Samek, Jan, JUDr., plukovnik 155, 156, 158, 160,165, 166, 283 Seifert, Jaroslav 210 Sekaninová-Cakrtová, Gertruda, JUDr. 239, 287, 291, 292, 303 Sikora, Stanislav 8, 262, 270 Skála, Ivan 161, 303 Skilling, Gordon H. 7 Smrkovsky, Josef 6,10,12, 111, 122,126,130, 149, 210, 217, 227, 229, 230, 235, 236, 236, 240, (243), 243-246, 251, 255, 273, 286, 294, 295, 303 Slavik, Václav 111, 149, 227, 229 Spácil, Tomás 122, 303 Sucharda, Bohumil, Ing. 230 Svoboda, Jan 103, 303 Svoboda, Ludvik, armádní generál 6, 115, 210, 211, 216-223, 236, 291, 294, 295 Svoboda, Miroslav, Ing. 122, 303 Svobodová, Irena 211 § Sabata, Jaroslav 203, 288 Sejna, Jan, generálmajor 6,10, 39,89, 90,135, 140,149-163, (163), 164-174,178,180,183, 188, 192, 194, 202-204, 222, 231, 238, 240, 250, 261, 267, 269, 279, 280-284, 303 Sejna, Jan, ml. 154, 281 Sik, Frantisek 158, 281, 303 Sik, Ota, prof. Ing. 8, 9, 77, 210, 225, 230, 244, 292,295 Simecka, Milan 8 Simunek, Otakar, Ing. 209, 210, 229,230,243, 245, 259, 303 Siroky, Viliam 34, 37 Skoda, Václav, JUDr. 36, 37, 37, 38, 48, 96, 101, 103, 104, 114, 116, 128, 131, 135,160, 176, 180, 185, 186, 188, 193, 196, 197, 199, 221, 231, 261, 262, 267, 270, 274, 287, 293, 304, 308, 310 Smidke, Karol 23, 56 Sorm, Frantisek, akademik 133, 304 Spacek, Josef 110, 227, 236 Spálovsky, Duáan 157, 304 Stáfek, Václav 122,157, 281, 304 341 Stance!, Michal 230 Stefanik, Frantisek 27, 167, 168, 171, 188, 199, 200, 208, 215, 218, 233, 237, 241, 242, 285, 286, 291, 304 Stefansky, Michal, historik 8 Stern, Jan 203, 288 Strougal, Lubomlr, JUDr. 227, 228, 230, 295 Svestka, Oldrich 227, 244 T Takäc, Samuel 229, 230, 304 Tigrid, Pavel 89, 268 Tichy, Josef, RSDr. 63, 263 Tichy, JUDr. 185,186 Tomäsik, Ferdinand 27, 304 Toussaint, Rudolf, general 235 Trävnickovä, Jana 264 Trokan, Jozef 230 Tuma, Oldrich 8 Tymes, Frantisek 29, 38, 49, 81, 82, 82, 83, (83), 92, 102, 103, 116, 128, 143, 165, 177, 181, 192, 193, 201, 239, 267, 270, 286, 304, 308, 310 f fazky, Anton 274 U Udalcov, Ivan Ivanovic 291 Uher, Jindrich 229, 230, 242, 243, 304 V Valenta, Jin, prof. 7 Vales, Vaclav, Ing. 230, 286 Vancura, Jin 8 Valo, Jozef 29, 36, 38, 73, 89, 92, 93, (99), 145, 166, 167, 170, 181, 188, 196, 199, 218, 219, 236, 238, 240, 242, 261, 269, 286, 291, 305, 308 Vedra, Vaclav 80, 94,124,126, 267, 274 Vlasäk, Frantisek, Ing. 230 Vlcek, Stanislav 24, 55 Vlcek, Vladislav, MUDr. 230 Vodslon, Frantisek 121, 236, 244, 269, 287, 292, 305 Vrabec, Vaclav 10 Vyskot, Miroslav, prof. Ing. 161, 305 W Wiliams, Kieran 8 Z Zäbransky, JUDr. 185,186 Zäpotocky, Antonín 16, 21,47, 75,151 Zavacka, Marie 305 Zednik, Josef 27,181,188, 200, 208, 215, 218, 233, 237, 241, 242, 246, 285, 286, 291, 305, 308 Zupka, Frantisek 287, 292, 305 Z Zatkuliak, Jozef, historik 8,10 Ziak, Andrej (20), 28, 38, 89, 114, 130, 144, 167, 170, 177,181,188,189,190,191,193, 198-200, 214-216, 218, 219, 238, 241, 269, 278, 285, 286, 291, 305, 308 2ivkov, Todor 237 342 Literatura a/ Monografie a stati BARNOVSKY Michal (ed.): Slouenskd národná otázka v déjinách Cesko-Slovenska (1945-1992), Bratislava 1994. BARTO Július: Riesenie vztahu Cechov a Sloudkou 1944-1948, Bratislava 1968. BENCÍK Antonín: 2iuot a doba generala äejny, Tfden 36, 1997, s. 25. BERTELMANN Karel: Vyvoj národních vyborä do Ústavy 9. kvétna (1945-1948), Praha 1964. BRABEC Václav: Roky 1958-1962 v déjinách KSC, Bratislava 1985. CIGÁNEK Frantisek: Postauení a role parlamentu v srpnovych dnech roku 1968, in: Promény prazského jara. 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Sie geht aus dem Studi- um der grundlegenden archivalischen Dokumentation aus, die im Archiv des Parlaments der Tschechischen Republik in Prag aufbewahrt ist (stenographische Aufzeichnungen des Präsidiums, Parlamentsausschüsse, Drucke den parlamen- tarischen Sitzungen), aus der weiteren zeitgenössischen Dokumentation und aus der wissenschaftlichen Literatur, die sich mit den Ereignissen in den Jahren 1968 bis 1969 befasst. Aufgrund der unzureichenden Kenntnisse über die Natio- nalversammlung in der Periode vor Januar 1968 ist die Arbeit des Parlaments und seines Präsidiums seit dem Sommer 1964 vorgestellt, als in der Wahl im Juni eine neue gesetzgebende Körperschaft gewählt wurde. Breitere Beschrei- bung der parlamentarischen Tätigkeit in der Periode vor Januar und gründlicher Blick auf die Nationalversammlung Anfang 1968, als ihre Führung und Abgeord- neten haben in der Anfangsphase der Wiederbelebungsprozess das bisherige Warten zurückgelassen und allmählich verschiedene Reformaktivitäten durch- geführt, hat die Modifikation des ursprünglichen Plans erfordert. Das Konzept einer monolithischen Interpretation des Parlamentsgeschehens in der gesam- ten Funktionsperiode wurde aufgegeben, und das Thema wurde in zwei sepa- rate Teile geteilt. Diese Publikation also endet mit der Interpretation der in der Mitte April 1968 aufgetretenen Veränderungen in der gesetzgebenden Körper- schaft. Die Auslegung weiterer Stoffe, die die Betätigung der Nationalversamm- lung bei der Entwicklung des Reformprozesses vorstellt, wenn die Nationalver- sammlung von April 1968 unter neuer Leitung und mit der reduzierten internal Organisation versuchte, ihr politisches Gewicht in Verwaltung des Staates zu erhöhen - bringt das zweite, anknüpfende Buch. Breite Reformaktivitäten des Parlaments bilden einen historisch interessanten Bestandteil der tschechoslo- wakischen Reform auch deshalb, dass die gesetzgebende Körperschaft in der ursprünglichen Personalzusammensetzung sich so geschichtlich manifestierte, und auch trotz der Tatsache, dass ihre Konstruktion unterschiedliche Merkmale der kommunistischen Wahlpraxis trug. Das erste (von neun) Kapitel des Werks konzentriert sich auf eine kurze Bekanntschaft mit der Entwicklung der tschechoslowakischen Nationalver- sammlung seit der Gründung der Provisorischen Nationalversammlung im 318 Oktober 1945, kurz nach der Befreiung der Republik von der deutschen Be- satzung. Es sind verschiedene Meilensteine der parlamentarischen Entwick- lungen einbeziehen - die Entstehung der Nationalversammlung in der Wahl im Jahre 1946 und die wichtigsten Veränderungen, die in der Position des Parlaments und seiner Funktion nach der Übernahme der Macht und Kon- trolle des Staatsapparates von der kommunistischen Partei im Februar 1948 eigetreten haben. Der größere Teil des Kapitels ist der Analyse der Perso- nalzusammensetzung der in der Wahl im Juni 1964 geformten Nationalver- sammlung gewidmet. In der Vielzahl von statistischen Daten ist die Struktur der Abgeordneten in Bezug auf Alter, Geschlecht, ethnische, politische und Parteizusammensetzung, auf sozialen Status und berufliche Orientierung vorgestellt. Es wird auch der Anteil der führenden und nichtführenden An- gestellten in Betracht gezogen, sei es Beschäftigten oder Genossenschaften. In den Reihen der Abgeordneten in der Nationalversammlung in IV Wahl- periode war der typische Repräsentant ein Mann, ein Tscheche, ein Vertre- ter der Altersgruppe 41-50 Jahre, ein Kommunist, oft mit Erfahrungen aus der parlamentarischen Tätigkeit und überwiegend ein führender Angestellte aus verschiedenen Bereichen der Wirtschaft und Gesellschaft. Die übliche Vorstellung, dass in dem kommunistischen Parlament die Mehrheit der Ab- geordneten die Arbeiter bildeten, geht so zugrunde. Die Verbindung der ge- setzgebenden Körperschaft mit der kommunistischen Partei, die das Mono- pol der politischen Macht hielt, war signifikant. Unter den 225 Abgeordneten - Kommunisten waren hochrangige kommunistische Beamte - Beamte des Zentralkomitees der kommunistischen Partei, regionale und Bezirkssekre- täre der kommunistischen Partei, die Repräsentanten der Massen Sozialorga- nisationen und eine große Anzahl von Ministern. Aus den nicht-kommunis- tischen Parteien waren Mitglieder des Parlaments vor allem ihre führenden Politiker, darunter diejenigen, die Mitglieder der Regierung waren (die Sozia- listen und die Christdemokraten). Führung der Nationalversammlung übernahm von langjährigem Vorsitzen- der Zdenek Fierlinger Bohuslav Lastovicka, bisher eine hochstehende politische Person ans Zentralkomitee. Eine weitere Änderung war die Reduktion der Zahl der Vizepräsidenten von sechs auf drei. In Bezug auf die parlamentarische Er- fahrung haben dann im Plenum die Abgeordneten leicht dominiert, die im Par- lament in der Vorperiode gearbeitet haben oder sogar noch längere Zeit. Das Kapitel endet mit der Einführung der parlamentarischen Ausschüsse (ihre Zahl hat sich erhöht), des Präsidiums der Nationalversammlung und seiner Funktio- näre. Auch die Häufigkeit der Plenarsitzungen und einzelner Organe ist nicht überhört. In einem relativ kleinen Bereich ist das Slowakische Nationalrat (SNR) erwähnt, das seit Sommer 1944 existierte, als es an der Spitze des Slowakischen nationalen Aufstandes gestanden hatte. Erwähnt wird die Entwicklung ihrer Befugnisse seit der Annahme des Kosice Regierungsprogramm zu der neuen, so genannten Sozialistischen Verfassung aus dem Sommer 1960. 319 Die nächsten zwei Kapitel konzentrieren sich auf die Funktionsweise der Na- tionalversammlung und vor allem ihres Präsidiums, die im Wesentlichen die Linie der Arbeitsausrichtung der Körperschaft und ihrer Ausschüsse angab, und das seit der Wahl im Juni 1964 bis Dezember 1967. Aus der thematischen Ge- sichtspunkt wird die Organisations-, Verwaltungs- und Kontrollarbeit des Prä- sidiums des Parlaments untersucht, seine Bemühungen um die Erfüllung der Beschlüsse des Zentralkomitees der kommunistischen Partei über weitere Ver- besserung der Aktivitäten der Nationalversammlung aus Mai 1964, seine zu- nehmende Zusammenarbeit mit dem Slowakischen Nationalrat und Entwick- lungsaktivitäten in Richtung zu den Nationalkomitees, insbesondere zu den lokalen und städtischen. Beiseite ist nicht einmal die Tätigkeit des Büros der Nationalversammlung gelassen, einschließlich seine organisatorischen Verän- derungen, finanzielle Versorgung der Beamten des Parlaments, Abgeordneten und Angestellten gelassen. Gleichfalls ist die Präsidentschaftswahl aus Novem- ber 1965 erinnert. Die konkreten, politisch wesentlichen oder sensiblen Ereignisse werden vor- gestellt, mit denen sich die Nationalversammlung im Jahre 1967 befasst hat. Es handelt sich um die Interpellation des Abgeordneten Pruzinec und Kollegen im Betreff von Filmen Sedmikräsky (Gänseblümchen) und O slaunosti a hostech (Das Fest und die Gäste) aus Mai 1967, oder von einer Studentendemonstration wegen der technischen Zustand des Strahov Studentenwohnheims (schlechte Stromversorgung) und ihre Polizeirepression im Oktober des gleichen Jahres. Analysiert werden auch Tätigkeiten des Parlaments bei der Ausarbeitung des Gesetzes über die Nationalen Komitees und über neue Wahlgesetze oder bei der Organisation der parlamentarischen Tätigkeit für den bevorstehenden Ab- schluss der Wahlperiode. Im Vergleich mit der vorherigen Wahlperiode (1960-1964) blieb die National- versammlung trotz einer Reihe von Verbesserungen ein gehorsames Element der Staatsordnung des politischen Systems der Sowjettyp. Das Präsidium von Lastovicka respektierte weiterhin vorbehaltlos den überlegenen Status des Zen- tralkomitees der kommunistischen Partei in dem Staat und hat ihr voll unter- stehen. Doch ist es dem Präsidium in gewissem Maße gelungen, sich gegen die Regierung durchzusetzen, zirka im Umfang der Befugnisse, die ihm Novotny Führung nach der Wahl zur Verfügung gestellt hat. Parlamentsplenum begann, mehr in die Gesetzbildung einzugreifen, wenn es das Recht gewonnen hat, ihre Grundsätze zu diskutieren. Die Gesetzbildung wurde das Objekt der Tätigkeit der Exekutive, und die Ausschüsse der Nationalversammlung sollten - und haben auch begonnen - sich zur Gesetzbildung regelmäßig ausdrücken. Parlament - sein Plenum und Wirtschaftsausschüsse - haben begonnen, an der Vorbereitung des nationalen Plans und Haushalts zu beteiligen. Die Überwachungstätigkeit der Nationalversammlung hat auch verstärkt. In den Ausschüssen der National- versammlung wurde sich langsam die Kritik entwickelt - sie wurde auf die in der Verwaltung der verschiedenen Wirtschaftssektoren bestehenden Probleme 320 ausgerichtet, auf ihre ungenügende Besserung, auf die Probleme in der Versor- gung, in der Wohnungsbau, aber auch auf breitere soziale Mangel. Die Abgeord- neten haben sich gewagt, die Unzufriedenheit mit der Tätigkeit der zentralen staatlichen Organe zum Ausdruck bringen, sie haben die Minister in höherem Maße interpelliert, aber auf den Plenarsitzungen dominierte ein einstimmiges Abstimmung. In dem allmählichen Wachstum einer gewissen Spannung und kritischer Reflexion der sozialen Wirklichkeit von der Seite der Abgeordneten spiegelte sich eine vertiefte innenparteiliche Krise in der zweiten Hälfte des Jah- res 1967. Alle weiteren Kapitel (vierte bis neunte) beschäftigen sich mit verschiedenen Aspekten des parlamentarischen Geschehens nach Januar 1968. Vom der fehl- geschlagenen Beendigung der 19. Sitzung der Nationalversammlung am 11. Ja- nuar 1968, über der allmählichen Erwachen der Abgeordneten und parlamenta- rischen Gremien (in den Ausschüssen ist dieser Prozess schneller geschehen), wachsende Unzufriedenheit und anschließende Kritik der Führung der Natio- nalversammlung in Verbindung mit den Anforderungen nach sofortiger Besse- rung in der zweiten Januarhälfte bis zu den Zeichen der Bereitwilligkeit von Bohuslav Lastovicka und seines Präsidiums am Anfang Februar, die altherge- brachten Methoden der parlamentarischen Tätigkeit zu verändern. Nachdem die Öffentlichkeit allmählich die Wahrheit über die Dezember- und Januarsit- zungen des Zentralkomitees der kommunistischen Partei erfahren hat, deren Ergebnis der Abgang von Antonin Novotny aus der Position des ersten Sekretärs des Zentralkomitees der kommunistischen Partei war, und die Wahl des slo- wakischen Politiker Alexander Dubcek, und die Präparation des Aktionspro- gramms der kommunistischen Partei wurde bekannt, haben einige Mitglieder der Geschäftsführung (insbesondere Josef Boruvka, Frantisek Kriegei und an- dere), ihr Veränderungsdruck multipliziert. Sie haben sich um die sofortige Be- teiligung der gesetzgebenden Körperschaft an der Vorbereitung des neuen Pro- gramms der kommunistischen Partei bemüht, und um den proaktiven Ansatz zur Lösung der Beziehung zu der Regierung mit der Vorlegung des Vorschlages für ein gemeinsames Treffen von Vertretern beider Behörden. In die sich hoffnungsvoll entwickelnde Suche nach neuen Formen der Tätig- keit am Ende Februar kam die Sejna Affäre. Nicht nur hat sie die Tätigkeit der parlamentarischen Führung fast den ganzen nächsten Monat begleitet, sondern auch - vor allem - hat sie minimal die Untätigkeit der staatlichen Behörden und auch - noch nicht so sichtbare - Mängel bei seiner Tätigkeit. Das Parlament war bei diesem unerwarteten und bisher unbekannten Ereignis gleich zweimal über- rascht. Erstens mit der Tatsache, dass die Wirtschaftskriminalität und betrüge- rische Verhaltensweisen, das mit Amtsmissbrauch verbunden ist, betreffen die parlamentarische Körperschaft und sogar ihr Präsidium. Dann die Entdeckung, dass in der Periode, wenn das Plenum der Nationalversammlung über Sejna Auslieferung zur Strafverfolgung beschloss, war das Mitglied des Präsidiums, Generalmajor und ein hoher Parteifunktionär im Verteidigungsministerium 321 schon im Ausland, wo er noch dazu in Dienst von CIA getreten ist. Der Fall war eine ungeheuerliche Enttäuschung des Kommunisten, seiner Parteimoral, Dis- ziplin und seines Fahneneids, und auch der Nachweis des tristen Vergehen des Staatsapparats und seiner Machtkomponenten - der Armee, des Inneren und der Generalstaatsanwaltschaft. Auch zwei Beamte der parlamentarischen Füh- rung sind am Anfang der Affäre den Regeln, der persönlichen Verantwortung und der Ethik den parlamentarischen Beamten nicht nachgekommen. Sobald aber die gesetzgebende Körperschaft mit der Affäre vertraut wurde, handelte sie entschlossen. Die einzelfallen Entscheidungen des Präsidiums und des Plenum waren immer im Geiste der Berücksichtigung der verfassungsrechtlichen und gesetzlichen Grundlagen getan (Sejna Auslieferung zur Strafverfolgung, dann die Aberkennung der Position des Mitglieds des Präsidiums der Nationalver- sammlung und vor allem die legislativ beschwerliche Auffindung des Weges, wie dem Flüchtling das Abgeordnetenmandat abzunehmen). Sejna Affäre hat für kurze Zeit die Vorbereitungen der Verhandlungen mit der Regierung hinausgeschoben, und auch das Nachdenken über die Eingliede- rung der Abgeordneten in die Arbeit an dem Aktionsprogramm der kommu- nistischen Partei und in die Bearbeitung des ähnliches Dokumenten für das Parlament, zusätzlich ist dazu das Problem der nichtgelösten Rehabilitationen beigetreten. Bei der Diskussion der Berichte der Generalstaatsanwaltschaft und des Obersten Gerichtes, die das Präsidium der Nationalverwaltung im Februar erforderte, wurde die Halbherzigkeit bei ihrer Ausführung voll aufgedeckt, die bewusste Täuschung des Parlaments von den beiden Behörden und das Aus- maß der kriminellen Politik des Staates in den Jahren des scharfen Stalinis- mus. Dementsprechend kam in den Vordergrund direkte persönliche Schuld des Generalstaatsanwaltes Prof. Bartuska, des Vorsitzenden des Obersten Gerichtes Dr. Jaromir Litera, der Justizminister, einschließlich den aktuellen Vizepräsident des Parlaments Dr. Vaclav Skoda, an der Verzögerung der Rehabilitationen, trotz dem unterschiedlichem Ausmaß und Weise. Die Tatsache, dass der General- staatsanwalt zudem auch im Sejna Fall schuldig ist, analog wie der Innenmini- ster, hat die Nachfrage der Nationalverwaltung nach ihrer sofortigen Entlassung nur beschleunigt. Der Druck der Führung des Parlaments führte schließlich auch zum Rücktritt des Vorsitzenden des Obersten Gerichtes und Parlaments- beamten V. Skoda, erst aus der Position des Vizepräsidenten und dann auch aus der Führung des verfassungsrechtlichen Ausschusses und aus der Position des Mitglieds des Präsidiums der Nationalverwaltung. Der März wurde schließlich ein sehr anspruchsvoller Monat, wenn das Prä- sidium der Nationalverwaltung häufig auch zweimal pro Woche Sitzungen hat- te. In die oben genannten Ereignisse hat unerwartet noch die Vorbereitung der Wahlen eingegriffen, die für den Termin 19. Mai 1968 ausgeschrieben wurden, aber mit zunehmender Dynamik des öffentlichen Lebens zeigte es, dass ihre Ausführung schwierig sein wird. Erstens, weil das Wahlgesetz vom November 1967 hat aufgehört, der neuen politischen Atmosphäre zu entsprechen, trotz 322 es eine Verschiebung in der Relation zu der früheren Legislative bedeutet hat, und für die Vorbereitung des neuen gab es nicht genug Zeit. Weiter aufgrund von Befürchtungen, dass die Abschaffung der Zensur und die anschließende Informationsexplosion den Wahlkampf und die Abstimmung beeinflussen und damit die Wahlergebnisse, vor allem, wenn die Angriffe gegen Funktionäre der National Komitees bereits registriert geworden sind. Aus diesen Gründen hat sich der Beschluss über die Wahl mehrmals geändert. Schließlich wurde es be- schlossen, dass die Wahlen nicht stattfinden, jedoch werden sie auch nicht bis Juni verschoben, wie die Führung der kommunistische Partei wollte, sondern dass sie verzögert werden, mit der Begründung, dass die Feststellung der ange- messenen Zeit später erfolgt. Das zweite große Problem, vor dem die Nationalverwaltung stand, und das schließlich bevorzugt und ganz schnell gelöst werden musste, war die Verhar- rung des Präsidenten Antonin Novotny im Amt. Unter dem Einfluss von Sejna Affäre wurde seine Position an der Spitze des Staates unhaltbar als auch am Ende des vorigen Jahres seine Position an der Spitze der kommunistischen Par- tei. Diesmal handelte es sich aber nicht über die Sache des Zentralkomitees der führenden Partei, aber über die Sache der gesetzgebenden Körperschaft, der der Präsidenten der Republik nach der Verfassung verantwortlich war. Diese allge- mein ausgedrückte Verfassungsthesis wurde von der Nationalverwaltung als die Möglichkeit bewertet, die ganze Angelegenheit mit der Abberufung des Präsi- denten zu lösen. Seine Verrichtung war doch nicht mehr im Einklang mit der Verfassung und mit den allgemein anerkannten Vorstellungen der Gesellschaft von der Rolle der obersten Staatsbeamten. Die Entscheidung über seinen Ab- gang soll als ein radikaler Durchbruch in die Machtrealität des kommunistischen Staates betrachtet werden, absolut einzigartig in dem Sowjet- osteuropäischen politischen Systems. Kein Wunder, dass die Parteiführung in dieser Situation A. Novotny den sofortigen Rücktritt empfohlen hat, und den hat er am 21. März auch überreichen. Das folgende Vorgehen des Präsidiums der Nationalverwal- tung, zu dem die Übergabe der Kompetenzen des Präsidenten der Regierung und baldige Ankündigung und Durchführung der Wahl des neuen Präsidenten (als Kandidat wurde nur der General Ludvik Svoboda vorgeschlagen), ist schon aus der bisher bestehenden Regeln der Wahl des Repräsentanten des Staates ausge- gangen. Wieder - hinsichtlich der Wahl des Kandidaten - hat als entscheidende Größe die führende Rolle der kommunistischen Partei gewirkt. Das Parlament resp. seine Führung konnte jedoch zumindest nach der formalen Seite die der- zeitige Praxis teilweise regulieren. Ob es sich um eine Verschiebung der Wahlen um etwa zwei Tage handelte oder um eine tiefere Diskussion über die Auswahl von Kandidaten für die Verhandlung des Präsidiums, an der die Vertreter der Parteien der Nationalen Front aktiv teilgenommen haben. In der Zwischenzeit ist am 19. März gelungen, die gemeinsame Verhandlung des Lastovicka-Präsidiums und der Regierung zu realisieren. Sie hat den gegenseitigen Willen der obersten Organe der Exekutive und die gesetzgebende Gewalt bestätigt, die gegenseitigen 323 Beziehungen nach der Verfassung und im Geiste der Reformziele für die Demo- kratisierung der Politik und die wirtschaftliche Entwicklung zu gestalten. Alle diese Ereignisse beschleunigten die Entwicklung der Gesellschaft und auch innerhalb der kommunistischen Partei, so dass der Dubcek Führung we- sentliche personelle Veränderung in der führenden Partei- und Staatsfunkti- onen machen musste. Ein Teil des wiederbelebenden Prozess war ein eindeu- tiger reformistischer Kurs des Parlaments, zunächst noch mit der aktuellen Führung. Sein Vorsitzender hat erhebliche Anstrengungen unternommen, um sich in die Märzwochen als ein klarer reformerischen Politik zu zeigen. Aller- dings hat die weitere Entwicklung auch an der Spitze der Nationalversammlung neue Gesichte gefordert, was Bohuslav Lastovicka anerkannt hat und hat sich zu denjenigen eingereiht, die zurückgetreten sind, um der neuen Richtung das neue Weg frei zu machen. Er hatte eine Reihe von Formen. An der Spitze der neuen Führung des Parlaments wurde am 18. April 1968Josef Smrkovsky gewählt, der prominente Repräsentant des Prager Früh- lings, sehr beliebt bei der Öffentlichkeit und unter den Jugendlichen. Bessere Vertretung der nicht-kommunistischen Parteien der Nationalen Front hat die Wahl von fünf neuen Vizepräsidenten gewährleisten. Der reformerische Kurs wurde durch personale Veränderung des Präsidiums gefestigt, von dem die Leu- te weggegangen sind, die in die ehemalige herrschende Klasse von A. Novotny gehört haben, oder zumindest mit ihr verbunden waren. Er wurde auch von der teilweise modifizierten inneren Struktur der Nationalversammlung unter- stützt. Der Immunitätsausschuss wurde nach den Erfahrungen mit Sejna in den Mandat- und Immunitätsausschuss verändert. Die Erneuerung des Wehr- und Sicherheitsausschusses (ist im Jahre 1952 aufgegangen) symbolisierte die konkreten politischen Verschiebungen, die bisher nicht möglich waren — das Parlament konnte wieder an der Kontrolle der Militär- und Sicherheitspolitik der kommunistischen Regierung beteiligen, was vor kurzem die Alleinkompe- tenz des Präsidiums der kommunistischen Partei war. Die Vizepräsidenten der Nationalversammlung konnten nicht mehr die Position der Vorsitzenden der Ausschüsse ausüben, und in mehreren wichtigen Ausschüssen, wie z.B. im verfassungsrechtlichen oder im Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten, er- schienen starke Persönlichkeiten sehr aktiv seit Beginn der Reformgeschehen (Akademiemitglied V. Knapp und J. Pelikan, Generaldirektor der Tschechoslo- wakischen Fernsehanstalt). Das so geänderte gesetzgebende Organ wurde ent- schlossen, die Möglichkeiten zu suchen, wie in seiner Tätigkeit die Grundsätze des Aktionsprogramms zu reflektieren und sie damit zu verbessern und einen konkreten Beitrag zur Verwirklichung der Ziele der Reform zu bringen, die im Programm der Cernik Regierung verankert wurden. Einige Entscheidungen, die die Nationalversammlung im März und Anfang April zustimmen schaffte, verschoben die Parameter des politischen Systems - der für monopolistische Herrschaft der kommunistischen Partei festgestellt wurde - hinter seine bisher strickt gehaltene Grenzen. Sie haben das interne 324 parlamentarische Leben betroffen, aber haben auch auf das allgemeine gesell- schaftliche Geschehen reagiert. Zu diesen Entscheidungen gehörte die Erwei- terung der Gründe für die Abberufung des Abgeordneten aus der Position des Mitgliedes der Nationalversammlung; der Wille des Parlaments, das unlängst angenommene Wahlgesetz zu ändern, damit es den Demokratisierungsver- schiebungen mehr entspricht; eine schnelle Lösung der Krise in der Präsident- schaft; die Anwendung der Grundsätze der Demokratisierung in dem inneren Leben des Parlaments, wozu eine stärkere Vertretung der Parteien der Natio- nalen Front in der Führung des Parlaments gehörte und Wiederherstellung der militärischen und nationalen Sicherheitspolitik unter der Kontrolle des gesetz- gebenden Körperschaft. Solche Schritte haben ein wertvoller praktischer Beitrag für die geplante künftige Gesetzgebung und die Ausarbeitung der neuen Verfassung geleistet (unter optimalen geopolitischen Umständen hatten sie eine gewisse Hoffnung auf Realisierung), und waren eine Zusage für die Veränderung der Verhältnisse in der Nationalen Front, deren Bestandteile abgelehnt haben, in der unwürdigen Rolle des Übertragungshebels weiter zu wirken. Eine grundlegende Tatsache in gegebene Phase der tschechoslowakischen Reform war der unauslöschliche An- teil des Parlaments an den Veränderungen der Natur des politischen Systems mit der verfassungsrechtlichen Verankerung der führenden Rolle der kommu- nistischen Partei. Es handelte sich um neue Beziehungen zwischen den Partei- und Staatsbehörden und in ihren Rahmen zwischen dem Parlament und der Regierung, die für die Zukunft anerkannt hat, dass die Nationalversammlung nach der Verfassung das höchste Staatsorgan ist. 325
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