Energie 2015: ein wettbewerbliches Marktdesign für die Energiewende: Sondergutachten der Monopolkommission gemäß § 62 Abs. 1 EnWG
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2015
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| Ausgabe: | 1. Auflage |
| Schriftenreihe: | Sondergutachten der Monopolkommission
Band 71 |
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| Beschreibung: | X, 232 Seiten Diagramme, Karten |
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT 1
KURZFASSUNG 3
1 ENERGIEPOLITIK BRAUCHT NACHHALTIGE LOESUNGEN 17
2 MARKT- UND WETTBEWERBSENTWICKLUNGEN IM ENERGIEBINNENMARKT 20
2.1 STROMGROSSHANDELSMAERKTE 21
2.1.1 MAERKTE UND BINNENMARKT. 21
2.1.1.1 ABGRENZUNG WICHTIGER GROSSHANDELSMAERKTE IM UEBERBLICK 21
2.1.1.2 GRENZUEBERSCHREITENDER HANDEL UND RAEUMLICHE MARKTAUSDEHNUNG IM
BINNENMARKT 23
2.1.2 FUNDIERUNG DER GEOGRAFISCHEN MARKTABGRENZUNG DURCH EMPIRISCHE
PREISDIFFERENZANALYSE 28
2.1.3 MARKTSTRUKTUR UND MARKTMACHT AUF DEM ERSTABSATZMARKT FUER
KONVENTIONELL
ERZEUGTEN STROM 39
2.1.3.1 MARKTANTEILE UND ENERGIEMIX 40
2.1.3.2 EMPIRISCHE MARKTMACHTANALYSE ANHAND DES RESIDUAL SUPPLY INDEX 47
2.1.3.3 EMPIRISCHE MARKTMACHTANALYSE ANHAND DES RETURN ON WITHOLDING
CAPACITY INDEX 58
2.1.3.4 FAZIT 63
2.2 ERDGASGROSSHANDELSMAERKTE 64
2.2.1 JUENGERE ENTWICKLUNG DER GASMAERKTE 65
2.2.2 ENTWICKLUNG DER WETTBEWERBSINTENSITAET IN DEN EUROPAEISCHEN
GASMAERKTEN
UND MARKTGEBIETEN 68
2.2.2.1 SITUATION IN DEUTSCHLAND 68
2.2.2.2 SITUATION IN EUROPA 69
2.2.2.3 GASHANDEL 70
2.2.2.4 ENTWICKLUNG DER LIQUIDITAET DER MAERKTE 71
2.2.3 WETTBEWERBLICHE DIVERSIFIKATION DER EUROPAEISCHEN
GASBEZUGSMOEGLICHKEITEN ....73
2.2.3.1 ERDGASFOERDERUNG UND BEZUGSQUELLEN AUS DEUTSCHER SICHT 74
2.2.3.2 VERSORGUNGSSICHERHEIT 75
2.2.3.3 DIVERSIFIKATION DURCH PIPELINEAUSBAU 78
2.2.3.4 DIVERSIFIKATION DURCH LNG UND UNKONVENTIONELLES ERDGAS 79
2.2.3.5 ERDGASSPEICHER 84
2.2.3.6 FAZIT 85
V
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2.3 UEBERBLICK UEBER DIE TAETIGKEIT DER WETTBEWERBSBEHOERDEN UND DER
MARKTTRANSPARENZSTELLE 85
3 VERFOLGUNG VON UMWELTZIELEN IN DER STROMERZEUGUNG 89
3.1 WELCHE ZIELE UND INSTRUMENTE FUER DIE ENERGIEWENDE? 89
3.1.1 KONZENTRATION AUF TREIBHAUSGASREDUKTION ALS PRIMAERZIEL 89
3.1.2 BEWERTUNG DES EMISSIONSRECHTEHANDELS ALS FIRST-BEST-LOESUNG 90
3.1.3 PROBLEMATIK NATIONALER FOERDERPROGRAMME FUER ERNEUERBARE ENERGIEN
ALS
SECOND-BEST-LOESUNG 93
3.2 EEG 2014 97
3.2.1 FORTSCHRITTE BEI DER MARKTINTEGRATION ERNEUERBARER ENERGIEN 97
3.2.1.1 VERPFLICHTUNG ZUR DIREKTVERMARKTUNG IN VERBINDUNG MIT DEM
MARKTPRAEMIENMODELL 97
3.2.1.2 EINSTELLEN DER FOERDERUNG BEI NEGATIVEN STROMBOERSENPREISEN 98
3.2.1.3 BEWERTUNG 99
3.2.2 WENIGER AUSNAHMEN - REFORM DER BESONDEREN AUSGLEICHSREGELUNG 99
3.2.3 STAERKERE BETEILIGUNG DER EIGENVERSORGER AM NETZAUSBAU 101
3.3 AUSSCHREIBUNGSMODELL 102
3.3.1 AUSSCHREIBUNGSSYSTEM MUSS WETTBEWERB ERMOEGLICHEN 103
3.3.1.1 MEHR TECHNOLOGIENEUTRALITAET 104
3.3.1.2 REGIONALE SPEZIFIZIERUNG DER AUKTIONEN 105
3.3.1.3 AUKTIONSPROZESS 107
3.3.2 ERFUELLUNG DER AUSBAUZIELE 111
3.3.3 LEHREN AUS AUSSCHREIBUNGSVERFAHREN ANDERER STAATEN 112
3.3.4 FAZIT 114
3.4 C02 - MINDERUNGSBEITRAG DES STROMSEKTORS 115
4 VERSORGUNGSSICHERHEIT I (STROM) - ERZEUGUNGSSTANDORTE UND
VERSORGUNGSNETZE 119
4.1 NETZE UND STROMERZEUGUNG IN DER ENERGIEWENDE 119
4.1.1 AUSWIRKUNGEN DER ENERGIEWENDE AUF DIE RAEUMLICHE STRUKTUR DER
ENERGIEERZEUGUNG 119
4.1.2 REDISPATCHING ALS KURZFRISTIGES ENGPASSMANAGEMENT 120
4.1.3 LANGFRISTIGES ENGPASSMANAGEMENT DURCH NETZAUSBAU - AUSBAUBEDARF
UND
AUSBAUFORTSCHRITT 123
4.1.4 PRUEFUNG VON NETZAUSBAUALTERNATIVEN - SIMULATION DER WIRKUNGEN 125
4.2 REGIONALE PREISKOMPONENTEN ALS ALTERNATIVE ZUM NETZAUSBAU 127
VI
4.2.1 G-KOMPONENTE 129
4.2.1.1 UNTERSCHIEDLICHE WIRKUNGEN EINER IEISTUNGS- UND
ARBEITSPREISBASIERTEN
G-KOMPONENTE AUF KONVENTIONELLE UND EE-ANLAGEN 130
4.2.1.2 BERECHNUNG DER G-KOMPONENTE 132
4.2.1.3 SPEZIFIKATION DER G-KOMPONENTE IM GUTACHTEN VON GRIMM U. A 133
4.2.1.4 WIRKUNG DER G-KOMPONENTE AUF KONVENTIONELLE ANLAGEN 134
4.2.1.5 G-KOMPONENTE FUER ERZEUGUNGSANLAGEN AUF BASIS ERNEUERBARER
ENERGIEQUELLEN (EE-REGIONALKOMPONENTE) 137
4.2.1.6 RECHTLICHE EINSCHRAENKUNGEN BEI DER EINFUEHRUNG EINER G-KOMPONENTE
138
4.2.2 PREISZONEN 140
4.3 ANDERE MASSNAHMEN ZUR VERRINGERUNG DES NETZAUSBAUBEDARFS 142
4.3.1 BERUECKSICHTIGUNG VON REDISPATCHING BEI DER NETZPLANUNG 142
4.3.2 ABREGELUNG VON EE-ANLAGEN BEI NEGATIVEN PREISEN 144
4.3.3 LASTFLEXIBILISIERUNG UND INTELLIGENTE NETZE 147
4.3.4 FAZIT 150
5 VERSORGUNGSSICHERHEIT II (STROM) - STROMMARKTENTWICKLUNG UND
KAPAZITAETSMECHANISMEN 152
5.1 DIE FORTSCHREITENDE DISKUSSION UM KAPAZITAETSMECHANISMEN 152
5.1.1 AUSGANGSPUNKT DER DEBATTE 152
5.1.2 GEGENWAERTIGE MARKTSITUATION 154
5.1.3 BISHERIGE DISKUSSION IN DEUTSCHLAND UND GRUENBUCHPROZESS 159
5.2 DISKUTIERTE MARKTMODIFIKATIONEN UND KAPAZITAETSMECHANISMEN IM
UEBERBLICK 161
5.3 FUNKTIONSFAEHIGKEIT EINES STROMMARKTES 2.0 166
5.3.1 MARK-UPS ALS NOTWENDIGE BEDINGUNG FUER EFFIZIENTE
KRAFTWERKSINVESTITIONEN ....166
5.3.2 TYP-L-MARK-UPS: WETTBEWERBSKONFORMES PEAK-LOAD-PRICING 168
5.3.3 TYP-2-MARK-UPS: AUSUEBUNG VON MARKTMACHT 170
5.3.4 MARK-UPS UND MISSBRAUCHSAUFSICHT 173
5.3.4.1 KARTELLRECHTLICHE BEWERTUNG VON PREISAUFSCHLAEGEN 175
5.3.4.2 EINFLUSS DER MARKTBEHERRSCHUNG 179
5.3.5 BEURTEILUNG 182
5.4 ANALYSE ERGAENZENDER KAPAZITAETSMECHANISMEN 184
5.4.1 SOLLTE EINE ABSICHERUNG DURCH EINE ERGAENZENDE RESERVE ERFOLGEN?
184
5.4.2 STELLT DIE SCHAFFUNG VON KAPAZITAETSMAERKTEN EINE EFFIZIENTERE
ALTERNATIVE DAR?
.187
VII
5.5 EUROPAEISCHE DIMENSION 190
5.5.1 WOHLFAHRTSVORTEILE EINER KAPAZITAETSALLOKATION IM BINNENMARKT 190
5.5.2 KAPAZITAETSMECHANISMEN UND KOORDINIERUNGSBEDARF IM BINNENMARKT 193
5.5.3 EUROPARECHTLICHER RAHMEN 195
5.5.3.1 EUROPAEISCHE KOORDINIERUNG NATIONALER KAPAZITAETSMECHANISMEN 196
5.5.3.2 DIE MOEGLICHKEIT EINES EU-KAPAZITAETSMECHANISMUS 197
5.6 EMPFEHLUNGEN 199
6 NETZKONZESSIONEN UND ANREIZREGULIERUNG 201
6.1 NEUERE ENTWICKLUNGEN BEI DER KONZESSIONSVERGABE 201
6.1.1 RECHTSPRECHUNG ZUR KONZESSIONSVERGABE 202
6.1.2 WEITERENTWICKLUNG EINES ABSCHLAGS AUF DIE NETZENTGELTE ALS
WESENTLICHES
KRITERIUM IM KONZESSIONSVERGABEVERFAHREN 206
6.1.2.1 EIGNUNG UND ZULAESSIGKEIT DES VON DER MONOPOLKOMMISSION
EMPFOHLENEN ABSCHLAGS 206
6.1.2.2 EINFUEHRUNG EINES SICHERHEITSBEREICHS 210
6.1.3 EMPFEHLUNGEN DER MONOPOLKOMMISSION 212
6.2 NETZENTGELTREGULIERUNG 214
6.2.1 ERGEBNISSE DES EVALUIERUNGSBERICHTS 215
6.2.2 MODELLEMPFEHLUNGEN DER BUNDESNETZAGENTUR 218
6.2.3 SICHERUNG AUSREICHENDER INVESTITIONEN DURCH EINE WEITERENTWICKLUNG
DER
ANREIZREGULIERUNG 220
6.2.4 ABBAU DER INTRANSPARENZ DER ANREIZREGULIERUNG 226
7 ZENTRALE HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN DER MONOPOLKOMMISSION 230
VIII
|
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