Der (sozialrechtliche) Herstellungsanspruch: eine allgemeine Rechtsfigur des Staatshaftungsrechts?
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Münster
MV Wissenschaft
[2015]
|
| Schriftenreihe: | Wissenschaftliche Schriften der WWU Münster. Reihe 3
Band 15 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Volltext Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XIII, 760, XXXVII Seiten 21 cm x 14.8 cm, 915 g |
| ISBN: | 9783840501272 384050127X |
Internformat
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INHALT
EINLEITUNG UND BESCHREIBUNG DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES. 1
1. KAPITEL: AUSGESTALTUNG DES HERSTELLUNGSANSPRUCHS IN
SEINER BISHER BESTEHENDEN FORM 6
A. DER BEGRIFF DES SOZIALRECHTLICHEN HERSTELLUNGSANSPRUCHS 6
B. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN, RECHTSFOLGE UND AUSSCHLUSSGRUENDE DES
SOZIALRECHTLICHEN HERSTELLUNGSANSPRUCHS 7
I. DER TATBESTAND DES SOZIALRECHTLICHEN HERSTELLUNGSANSPRUCHS 9
1. PFLICHTWIDRIGES VERVVALTUNGSVERHALTEN BZW. SUBJEKTIVE
RECHTSVERLETZUNG 9
A) VERLETZUNG VON BETREUUNGSPFLICHTEN 12
AA) ALLGEMEINE ENTWICKLUNG DER BETREUUNGSPFLICHTEN 12
BB) EINZELNE BETREUUNGSPFLICHTEN 13
(1) ALLGEMEINE BERATUNGS-UND AUSKUNFTSPFLICHTEN NACH §§ 14, 15
SGB 1 13
(2) ALLGEMEINE AUFKLAERUNGSPFLICHT NACH § 13 SGB 1 15
(3) BETREUUNGSPFLICHTEN AUS DEN BESONDEREN TEILEN DES
SOZIALGESETZBUCHES 19
B) AUSNAHMEN VOM ERFORDERNIS EINER SUBJEKTIVEN RECHTSVERLETZUNG? 19
C) KEIN VERSCHULDENSERFORDERNIS 21
2. SOZIALRECHTLICHER NACHTEIL 23
3. KAUSALITAETSFESTSTELLUNG 29
A) MITWIRKENDES VERHALTEN DES BETROFFENEN 32
AA) MITWIRKENDES VERHALTEN NACH DER PFLICHTVERLETZUNG DER VERWALTUNG 32
BB) MITWIRKENDES VERHALTEN VOR DER PFLICHTVERLETZUNG DER VERWALTUNG 34
CC) ZURECHNUNG VON DRITTPERSONEN 35
B) BEGRENZUNG DURCH DEN SCHUTZWECK DER NORM 35
II. DIE RECHTSFOLGE DES SOZIALRECHTLICHEN HERSTELLUNGSANSPRUCHS 36
1. NATURALRESTITUTION ALS ANSPRUCHSZIEL 37
2. HERSTELLUNG DURCH EINE AMTSHANDLUNG 38
A) ANSPRUCHSUMFANG UND WIRKUNGSWEISE DES HERSTELLUNGSANSPRUCHS 42
AA) HERSTELLUNG DURCH (SOZIAL-) RECHTLICHE NATURALRESTITUTION 43
(1) HERSTELLUNG DURCH DIE FIKTION FEHLENDER
T ATBESTANDS VORAUSSETZUNGEN 45
I
HTTP://D-NB.INFO/107765801X
(2) HERSTELLUNG DURCH DAS AUSSERACHTLASSEN SOZIALRECHTLICHER
REGELUNGEN/ENTWICKLUNGEN/RECHTS AENDERUNGEN 46
(3) HERSTELLUNG DURCH WIEDEREINRAEUMUNG EINES SOZIALRECHTLICHEN
GESTALTUNGSRECHTS 48
(4) HERSTELLUNG DURCH ANDERE RECHTSFOLGEN 51
BB) HERSTELLUNG UEBER DIE RECHTLICHE NATURALRESTITUTION HINAUS? 52
(1) HERSTELLUNGSANSPRUCH AUF DEN ERHALT EINER SOZIALLEISTUNG 55
(A) RUECKWIRKENDER ERHALT EINER SOZIALLEISTUNG 57
(AA) GRUNDSATZ: HERSTELLUNG SOZIALER LEISTUNGSRECHTE
(MITTELBARE/UNMITTELBARE WIRKUNGSWEISE) 58
(BB)AUSNAHME: HERSTELLUNG TATSAECHLICHER FOLGEPOSITIONEN?
(ORIGINAERE WIRKUNGSWEISE) 65
(B) ZUKUENFTIGER ERHALT EINER SOZIALLEISTUNG 69
(2) HERSTELLUNGSANSPRUCH AUF ERSTATTUNG VON
SOZIALVERSICHERUNGSBEITRAEGEN 70
(A) RUECKZAHLUNG VON RECHTSWIDRIG ENTRICHTETEN
SOZIALVERSICHERUNGSBEITRAEGEN 70
(B) RUECKZAHLUNG VON RECHTMAESSIG ENTRICHTETEN
SOZIALVERSICHERUNGSBEITRAEGEN 72
(AA) RUECKZAHLUNGSPFLICHT IM ZUSAMMENHANG MIT GESETZLICH
GEREGELTEN ERSTATTUNGSANSPRUECHEN 72
(BB)RUECKZAHLUNGSPFLICHT IM ZUSAMMENHANG MIT EINER
SOZIALRECHTLICHENKORREKTUR DURCH DEN HERSTELLUNGSANSPRUCH . 73
(3) HERSTELLUNGSANSPRUCH HINSICHTLICH ANDERER NICHTSOZIALRECHTLICHER
EINBUSSEN 76
CC) ABWEICHENDE INTERPRETATIONEN DER RECHTSPRECHUNG ZUR WIRKUNGSWEISE
DER HERSTELLUNG 78
B) GRENZEN DER HERSTELLUNGSPFLICHT 80
AA) EINSCHRAENKUNG DURCH DAS VERBOT EINER BESSERSTELLUNG 81
(1) VERBOT DER BESSERSTELLUNG I.E.S 81
(A) BESCHRAENKUNG AUF DAS ZUR HERSTELLUNG ERFORDERLICHE 81
(B) VORTEILSAUSGLEICH 82
(C) ERFUELLUNG FEHLENDER TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 85
(AA) ERFUELLUNG DURCH DIE VERWALTUNG MITTELS FIKTION (GRUNDSATZ). 86
(BB) ERFUELLUNG DURCH DEN BETROFFENEN SELBST (AUSNAHME) 86
(2) KEINE BEGRUENDUNG SO NICHT BESTEHENDER VORTEILE 90
BB) EINSCHRAENKUNG DURCH DAS KRITERIUM DES *AN SICH ZULAESSIGEN
AMTSHANDELNS" 92
(1) DIE *AN SICH ZULAESSIGE" AMTSHANDLUNG - EIN RECHTLICHES
PARADOXON 93
II
(2) HANDHABUNG DES MERKMALS DER *AN SICH ZULAESSIGEN"
AMTSHANDLUNG IN DER RECHTSPRECHUNG DES BSG 94
(A) BEDEUTUNG DES MERKMALS 94
(B) PRAEZISIERUNG DES MERKMALS 96
(C) EINZELFAELLE 97
(D) *UNECHTE SUBSIDIARITAET" BZW. UNZULAESSIGKEIT WEGEN GESETZLICHER
STRUKTURPRINZIPIEN 99
(E) *AN SICH ZULAESSIGES AMTSHANDELN " - TATBESTANDSMERKMAL,
EINWENDUNG ODER EINREDE? 100
(3) KRITIK DER SOZIALRECHTLICHEN LITERATUR AN DIESEM KRITERIUM 101
(A) MANGELNDE AUSSAGEKRAFT DER UNTERSCHEIDUNGSKRITERIEN DES BSG. 101
(B) UNTERSCHIEDLICHE LOESUNGSANSAETZE 105
(AA) LOESUNG INNERHALB DES SOZIALRECHTLICHEN NACHTEILS 105
(BB) LOESUNG UEBER DEN SINN UND ZWECK DER EINZELNEN NORM DES
LEISTUNGSRECHTS 105
(CC) LOESUNG UEBER GROSSZUEGIGE AUSLEGUNG DES MERKMALS DER *AN
SICH ZULAESSIGEN" AMTSHANDLUNG 106
III. MOEGLICHE AUSSCHLUSSGRUENDE DES SOZIALRECHTLICHEN
HERSTELLUNGSANSPRUCHS 107
1. SUBSIDIARITAET DES SOZIALRECHTLICHEN HERSTELLUNGSANSPRUCHS 107
A) ALLGEMEINES 107
B) EXEMPLARISCHE EINZELFAELLE 111
AA) SUBSIDIARITAET GEGENUEBER UNVERAENDERT BESTEHENDEN PRIMAERANSPRUECHEN 111
BB) SUBSIDIARITAET GEGENUEBER §13IIISGBV 112
CC) SUBSIDIARITAET GEGENUEBER § 27 SGB X? 115
(1) UNEINHEITLICHE BEURTEILUNGEN DURCH BSG UND BVERWG 117
(2) EIGENE STELLUNGNAHME 123
C) ABGRENZUNG ZUM KRITERIUM DES *AN SICH (UNZULAESSIGEN" AMTSHANDELNS 128
2. ENTGEGENSTEHENDER VERWALTUNGSAKT 130
3. ZEITLICHER AUSSCHLUSS DES SOZIALRECHTLICHEN HERSTELLUNGSANSPRUCHS?
134
A) NACHTRAEGLICHE LEISTUNGSGEWAEHRUNG 134
AA) ZEITLICHE BEGRENZUNG DURCH AUSSCHLUSSFRIST ANALOG § 44 IV SGB X? 135
BB) ZEITLICHE BEGRENZUNG DURCH VERJAEHRUNG NACH § 45 SGB X? 137
(1) ANWENDBARKEIT DES § 45 SGB I NACH KRESSEL 138
(2) ANWENDBARKEIT DES § 45 SGB I NACH DER RECHTSPRECHUNG DES 4.
SENATS 139
(3) ANWENDBARKEIT DES § 45 SGB I NACH ANDEREN STIMMEN 142
CC) BEDEUTUNG DER UNTERSCHIEDLICHEN ANSICHTEN 143
III
B) NACHTRAEGLICHE AUSUEBUNG VON GESTALTUNGSRECHTEN 145
4. ALLGEMEINE AUSSCHLUSSGRUENDE 146
C. AKTIV- UND PASSIVLEGITIMATION HINSICHTLICH DES SOZIALRECHTLICHEN
HERSTELLUNGSANSPRUCHS 147
I. AKTIVLEGITIMATION 147
II. PASSIVLEGITIMATION 149
D. RECHTSWEG FUER DEN SOZIALRECHTLICHEN HERSTELLUNGSANSPRUCH 151
E. VERHAELTNIS DES HERSTELLUNGSANSPRUCHS ZU ANDEREN ANSPRUECHEN DES
STAATSHAFTUNGSRECHTS 152
I. HERSTELLUNGSANSPRUCH ALS PRIMAER- ODER SEKUNDAERANSPRUCH? 152
II. VERHAELTNIS ZU ANDEREN STAATSHAFTUNGSANSPRUECHEN 154
1. GESETZLICH KODIFIZIERTE STAATSHAFTUNGSANSPRUECHE 156
A) AMTSHAFTUNG (§ 839 BGB, ART. 34 GG) 156
AA) ENTWICKLUNG UND AUSGESTALTUNG DES AMTSHAFTUNGSANSPRUCHS 158
BB) KEIN ABSCHLIESSENDER CHARAKTER DES AMTSHAFTUNGSRECHTS FUER
PFLICHTVERLETZUNGEN 160
CC) GEMEINSAMKEITEN UND UNTERSCHIEDE ZWISCHEN HERSTELLUNGS- UND
AMTSHAFTUNGSANSPRUCH 161
DD) ZWISCHENERGEBNIS 166
B) BESONDERE (LANDESRECHTLICHE) STAATSHAFTUNGSANSPRUECHE 167
2. UNGESCHRIEBENE, RICHTERRECHTLICHE STAATSHAFTUNGSANSPRUECHE/
KORREKTURMOEGLICHKEITEN 168
A) ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE 168
B) ALLGEMEINER OEFFENTLICH-RECHTLICHER FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH,
FOLGENBESEITIGUNGSLAST UND FOLGENENTSCHAEDIGUNG 173
AA) FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH 173
(1) ENTWICKLUNG UND AUSGESTALTUNG 173
(A) HOHEITLICHER EINGRIFF IN EIN SUBJEKTIVES RECHT 177
(B) RECHTSWIDRIGKEIT DES ZUSTANDES 182
(C) RECHTSFOLGE: STATUS QUO ANTE ODER WIEDERGUTMACHUNG? 183
(D) BESEITIGUNG NUR DER UNMITTELBAREN FOLGEN 188
(E) FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH: BUNDES- ODER LANDESRECHT? 189
(2) GEMEINSAMKEITEN UND UNTERSCHIEDE ZUM SOZIALRECHTLICHEN
HERSTELLUNGSANSPRUCH 190
(A) UEBERWIEGEND BETONTE GEMEINSAMKEITEN UND UNTERSCHIEDE 190
(AA) UNTERSCHIEDLICHE BEZUGSPUNKTE DER RECHTSWIDRIGKEIT? 191
IV
(BB) UNTERSCHIEDE BEI DER ZURECHNUNG FREMDER
PFLICHTVERLETZUNGEN? 192
(CC) UNTERSCHIEDLICHE AUSSCHLUSSGRUENDE? 193
(DD) REICHWEITE VON EINGRIFFEN IN SUBJEKTIVE RECHTE 194
(EE) UNTERSCHIEDLICHE RECHTSFOLGEN 196
(B) WEITERE UNTERSCHIEDE 198
(3) ERGEBNIS 201
BB) FOLGENBESEITIGUNGSLAST 203
CC) FOLGENENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH 206
C) HAFTUNG AUS OEFFENTLICH-RECHTLICHEN SCHULDVERHAELTNISSEN (§§ 280 FF.
BGB
ANALOG) 208
AA) ENTWICKLUNG UND AUSGESTALTUNG DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
SCHULDVERHAELTNISSES 208
BB) GEMEINSAMKEITEN UND UNTERSCHIEDE ZWISCHEN HERSTELLUNGSANSPRUCH
UND EINER HAFTUNG ANALOG §§ 280 FF. BGB 213
CC) ERGEBNIS 220
D) TREU UND GLAUBEN (ANALOGIE ZU §§ 242, 162 BGB) 221
AA) ENTWICKLUNG UND AUSGESTALTUNG DES EINWANDS ANALOG §§ 242, 162 BGB
IM OEFFENTLICHEN RECHT 221
BB) GEMEINSAMKEITEN UND UNTERSCHIEDE ZWISCHEN HERSTELLUNGSANSPRUCH
UND §§ 242, 162 BGB 225
(1) TATBESTAND 228
(2) RECHTSFOLGE 233
(A) KEINE ANSPRUCHSBEGRUENDUNG ANALOG §§ 242, 162 BGB? 235
(B) §§ 242, 162 BGB BEGRUENDEN KEINEN SEKUNDAERANSPRUCH? 237
(C) NATURALRESTITUTIONSPFLICHT DES HERSTELLUNGSANSPRUCHS REICHT
WEITER ALS §§ 242, 162 BGB? 239
(D) ZWISCHENERGEBNIS 243
(3) AUSSCHLUSSGRUENDE 243
CC) ERGEBNIS 250
E) OEFFENTLICH-RECHTLICHER ERSTATTUNGSANSPRUCH 253
F) ANFECHTUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER WILLENSERKLAERUNGEN 256
G) ZWISCHENERGEBNIS ZUM (UNGESCHRIEBENEN) STAATSHAFTUNGSRECHT 258
F. BISHERIGER ANWENDUNGSBEREICH DES SOZIALRECHTLICHEN
HERSTELLUNGSANSPRUCHS
IN DER RECHTSPRECHUNG 259
I. ANWENDUNGSBEREICH AUSSERHALB DES SOZIALRECHTS 259
II. ANWENDUNGSBEREICH INNERHALB DES SOZIALRECHTS 261
V
1. SOZIALE VORSORGE 267
2. SOZIALE ENTSCHAEDIGUNG 268
3. SOZIALE HILFE UND FOERDERUNG 269
4. MISCHFORMEN? 271
5. ZWISCHENERGEBNIS 272
G. KAPITELERGEBNIS 272
2. KAPITEL: DIE RECHTSDOGMATISCHE BEGRUENDUNG EINES
HERSTELLUNGSANSPRUCHS 274
A. BEGRIFF, WIRKUNGEN UND ZULAESSIGKEIT VON RICHTERRECHTLICHER
RECHTSFORTBILDUNG 275
I. RECHTSFORTBILDUNG UND RICHTERRECHT 275
II. WIRKUNGEN VON RICHTERRECHT 276
III. ZULAESSIGKEIT UND GRENZEN VON RICHTERRECHT 278
1. ZULAESSIGKEIT VON RICHTERRECHT 278
A) ZULAESSIGKEIT UNTER DER GELTUNG DES GRUNDGESETZES NACH HERRSCHENDER
ANSICHT. 278
B) ANERKENNTNIS DER RICHTERLICHEN RECHTSFORTBILDUNGSBEFIIGNIS DURCH DEN
GESETZGEBER 284
C) ABLEHNENDE POSITIONEN ZUR GENERELLEN ZULAESSIGKEIT VON RICHTERRECHT
286
2. GRENZEN VON RICHTERRECHT 289
A) VORRANG DES GESETZESRECHTS 290
AA) BINDUNG DER RECHTSPRECHUNG AN DIE RECHTSORDNUNG, ART. 97 I, 20 III
GG 292
BB) ABWEICHUNGSMOEGLICHKEIT DURCH BINDUNG AN *GESETZ UND RECHT" I.S.D.
ART. 20 III GG? 294
B) ANERKANNTE GRENZEN RICHTERRECHTLICHER RECHTSFORTBILDUNG 297
AA) PLANWIDRIGE REGELUNGSLUECKE 298
BB) TRAGFAHIGE BEGRUENDUNG ZUR LUECKENSCHLIESSUNG DURCH RICHTERRECHT 301
(1) ANALOGIE 303
(2) TELEOLOGISCHE REDUKTION 304
(3) WEITERE JURISTISCHE SCHLUESSE 306
(4) RECHTSFORTBILDUNG MIT RUECKSICHT AUF EIN RECHTSPRINZIP 306
(5) RECHTSFORTBILDUNG OHNE RUECKSICHT AUF EIN RECHTSPRINZIP? 310
CC) UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN FESTSTELLUNG EINER REGELUNGSLUECKE UND IHRER
AUSFUELLUNG? 310
DD) AUSSCHLUSS RICHTERRECHTLICHER LUECKENSCHLIESSUNG/GRENZEN DES
RICHTERRECHTS 313
VI
(1) BEGRENZUNG DURCH DIE GESAMTRECHTSORDNUNG 313
(2) BEGRENZUNG DURCH ART. 93 1 NR. 2, 100 GG 314
(3) BEGRENZUNG DURCH RECHTSSICHERHEIT UND VERTRAUENSSCHUTZ 316
(4) BEGRENZUNG DURCH DIE SOG. WESENTLICHKEITSTHEORIE DES BVERFG 317
3. ABWEICHENDE INHALTLICHE RECHTFERTIGUNGSANFORDERUNGEN NACH ART DES
RICHTERRECHTS? 319
A) BISHERIGE EINORDNUNGSVERSUCHE 320
B) MANGELNDE AUSSAGEKRAFT BISHERIGER SYSTEMATISIERUNGSVERSUCHE 321
1. FALLGRUPPE: AUSLEGUNG FUHRT ZU EINDEUTIGEM ERGEBNIS; KEIN VERSTOSS
GEGEN RECHTSORDNUNG 322
2. FALLGRUPPE: AUSLEGUNG IST UNEINDEUTIG; MEHRERE ERGEBNISSE ENTSPRECHEN
DER RECHTSORDNUNG 323
3. FALLGRUPPE: AUSLEGUNG ERGIBT DIE PLANWIDRIGE LUECKENHAFTIGKEIT EINER
KODIFIKATION 324
4. FALLGRUPPE: AUSLEGUNG FUEHRT ZU EINDEUTIGEM ERGEBNIS; ABER VERSTOSS
GEGEN RECHTSORDNUNG 328
B. EINORDNUNG UND BEGRUENDUNG EINES HERSTELLUNGSANSPRUCHS? 330
I. UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN SOZIALRECHTLICHEM UND ALLGEMEINEM
HERSTELLUNGSANSPRUCH 336
II. SOZIALRECHTLICHER HERSTELLUNGSANSPRUCH? 337
1. KEIN ANERKENNTNIS SEITENS DES GESETZGEBERS DURCH DAS UNTERLASSEN
EINER
NEUREGELUNG 337
2. PLANWIDRIGE REGELUNGSLUECKE 338
A) REGELUNGSLUECKE 338
B) PLANWIDRIGKEIT DER REGELUNGSLUECKE 340
AA) KEINE PLANWIDRIGEN REGELUNGSLUECKEN WEGEN § 31 SGB I? 340
BB) UNTERSCHIEDLICHE RECHTLICHE AUSGANGSSITUATIONEN JE NACH EINZELFALL
344
CC) ALLGEMEINE SOZIALRECHTLICHE REGELUNGSLUECKE FUER EINEN
HERS TELLUNGS ANSPRACH 345
3. BISHERIGE RECHTSDOGMATISCHE BEGRUENDUNGSVERSUCHE 349
A) ABLEITUNG AUS DEM PRINZIP DER FOLGENBESEITIGUNG 351
AA) KEINE ABLEITUNG UNMITTELBAR AUS DEM FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH AN
SICH 354
BB) ABLEITUNG AUS DEN RECHTSGRUNDLAGEN DES FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCHS
355
(1) ABLEITUNG AUS DER GERECHTIGKEIT 356
(2) ABLEITUNG AUS EINEM RECHTSSTAATLICH FUNDIERTEN
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH 357
VII
(3) ABLEITUNG AUS EINEM GRUNDRECHTLICH FUNDIERTEN
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH 366
(A) GRUNDRECHTE AUF LEISTUNG 3 72
(AA) ORIGINAERE LEISTUNGSRECHTE 372
(BB)DERIVATIVE LEISTUNGSRECHTE/TEILHABERECHTE 377
(CC) LEISTUNGSANSPRUCH ALS RECHTSFOLGE DES ABWEHRGEHALTES
EINES FREIHEITSRECHTES 379
(B) GRUNDRECHTLICHER SCHUTZ EINFACH-GESETZLICHER
LEISTUNGSANSPRUECHE 381
(AA) SCHUTZ DURCH DAS EIGENTUMSRECHT (ART. 14 I GG) 381
(BB) SCHUTZ DURCH DIE ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT (ART. 2 I
GG)? 388
(C) ZWISCHENERGEBNIS UND ALLGEMEINE KRITIK 392
(4) ABLEITUNG ANALOG §§ 1004, 862, 12 BGB 395
(5) KOMBINATIONEN AUS VERSCHIEDENEN ANSAETZEN 396
(6) ZWISCHENERGEBNIS 400
B) ABLEITUNG AUS DEM SOZIALSTAATSPRINZIP 401
C) ABLEITUNG AUS DEM VERBOT DES VENIRE FACTUM PROPRIUM (§§ 242, 162 BGB
ANALOG) UND VERTRAUENSSCHUTZ 405
AA) ABLEITUNG AUS DEM ALLGEMEINEN GRUNDSATZ VON TREU UND GLAUBEN (§§
242, 162 BGB ANALOG)? 406
BB) ABLEITUNG AUS DEN ZIVILRECHTLICHEN FALLGRUPPEN (INSBESONDERE VENIRE
CONTRA FACTUM PROPRIUM)? 409
CC) ABLEITUNG VOR DEM HINTERGRUND EINES ALLGEMEINEN
VERTRAUENSSCHUTZES?. 411
DD) ZWISCHENERGEBNIS 416
D) ABLEITUNG AUS DER HAFTUNG AUS OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
SCHULDVERHAELTNISSEN 416
E) ABLEITUNG ALS ALLGEMEINER WIEDERGUTMACHUNGS-/BESTANDSSCHUTZANSPRUCH
423
AA) ALLGEMEINER WIEDERGUTMACHUNGSANSPRUCH NACH MENGER UND HAAS 423
BB) BESTANDSSCHUTZANSPRUCH NACH KRESSEL 427
F) ABLEITUNG ALS ANSPRUCH SUI GENERIS 432
AA) NOTWENDIGER AUSGLEICHSANSPRUCH FUER DIE KOMPLIZIERTHEIT DES (SOZIAL-)
RECHTS? 433
BB) NOTWENDIGES PENDANT ZU DEN BETREUUNGSPFLICHTEN DER §§ 13 FF. SGB 1
UND SOZIALRECHTLICHE SONDERFALLTHESE? 434
CC) ANALOGIE ZU DEN WIEDEREINSETZUNGSVORSCHRIFTEN? 437
DD) REAKTIONSANSPRUCH FUER VERLETZUNGEN DES SOZIALRECHTSSTATUTS DER §§ 1
FF.
SGB I? 439
G) ZWISCHENERGEBNIS 441
VM
4. EIGENER ABLEITUNGSVERSUCH: STAERKERE FORTENTWICKLUNG DER
SOZIALRECHTLICHEN
WERTUNGEN 441
A) VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUER DIE RECHTSANWENDUNG IN FOLGE VON
RECHTSVERLETZUNGEN 446
AA) RECHTSSTAATLICHE EINBEZIEHUNGSPFLICHT? 447
BB) RECHTSANWENDUNGSGLEICHHEIT (ART. 3 I GG) 453
(1) UEBERWIEGENDE ANSICHT: GLEICHHEITSVERSTOESSE NUR BEI
VERWALTUNGSBEHOERDLICHEN ENTSCHEIDUNGSSPIELRAEUMEN MOEGLICH 454
(2) ANDERE ANSICHT: GLEICHHEITSVERSTOESSE BEI JEDEM RECHTSWIDRIGEM
VERWALTUNGSVERHALTEN 458
(3) STELLUNGNAHME 459
CC) ZWISCHENERGEBNIS 465
B) AUSGESTALTUNG ZUM HERSTELLUNGSANSPRUCH ERFOLGT AUF
EINFACH-GESETZLICHER
EBENE 466
AA) KONKRET BETROFFENE SUBJEKTIVE RECHTE DES BETROFFENEN IN IHRER
EINFACH
RECHTLICHEN AUSPRAEGUNG ALS AUSGANGSPUNKT DES HERSTELLUNGSANSPRUCHS 467
BB) SOZIALRECHTLICHER REGELUNGSZUSAMMENHANG DER SUBJEKTIVEN RECHTE
(INSBES. § 2 II SGB I, § 17 I SGB I, § 44 SGB X) 472
(1) EXKURS: BEDEUTUNG DES § 2 II SGB I FUER AUSLEGUNG UND
FORTBILDUNG DES RECHTS 474
(2) BEGRUENDUNG DER ALLGEMEINEN PLANWIDRIGKEIT DES SOZIALRECHTS IN
BEZUG AUF DIE FORTBILDUNG DURCH DEN HERSTELLUNGSANSPRUCH 481
(A) ALLGEMEINER REGELUNGSZWECK DES SOZIALRECHTS SOWIE
FORDERUNGEN DER §§ 2 II, 17 I SGB I, § 44 SGB X UND
ABWAEGUNG DER BETROFFENEN WERTUNGEN DES EINZELFALLS 481
(B) GGF. VERSTAERKUNG DURCH IM EINZELFALL EINSCHLAEGIGE
GRUNDRECHTLICHE WERTUNGEN IM WEGE VERFASSUNGSKONFORMER
AUSLEGUNG 510
CC) ZWISCHENERGEBNIS 515
C) AUSGESTALTUNGSKONSEQUENZEN UND EINWAENDE 518
AA) KONSEQUENZEN DIESER ABLEITUNG FUER DEN HERSTELLUNGSANSPRUCH 518
(1) BEDEUTUNG EINER SUBJEKTIVEN RECHTSVERLETZUNG,
VERSCHULDENSERFORDERNIS UND ZURECHNUNG VON PFLICHTVERLETZUNGEN 518
(2) UMFANG DER HERSTELLUNGSPFLICHT FOLGT AUS DEM SCHUTZZWECK DES
JEWEILS VERLETZTEN SUBJEKTIVEN RECHTS 520
(3) VERSTAENDNIS DES AUSSCHLUSSKRITERIUMS DES *AN SICH
(UN)ZULAESSIGEN" AMTSHANDELNS ALS AUSSCHLUSSGRUND IM EINZELFALL
NACH DEM MATERIELLEN LEISTUNGSRECHT 530
(4) REICHWEITE DER AUSSCHLUSSGRUENDE 540
(5) GRDS. EINFACH-GESETZLICHE DISPONIBILITAET DES SOZIALRECHTLICHEN
HERSTELLUNGSANSPRUCHS 543
IX
(6) ZWISCHENERGEBNIS 544
BB) MOEGLICHE EINWAENDE GEGEN EINEN SO BEGRUENDETENDEN SOZIALRECHTLICHEN
HERSTELLUNGSANSPRUCH AUF GRUNDLAGE DIESER ABLEITUNG 545
(1) HERSTELLUNGSANSPRUCH IST AELTER ALS § 2 II SGB I 545
(2) § 2 II SGB I KANN ALS OBJEKTIVES RECHT KEINE ANSPRUECHE
BEGRUENDEN 546
(3) ARGUMENTATION UEBER § 2 II SGB I BEGRUENDET EINEN ZIRKELSCHLUSS? 547
(4) UEBERSCHREITUNG DER DURCH § 2 I 2 SGB I UND § 31 SGB I
NORMIERTEN GRENZEN? 547
(5) BEACHTUNG DER ALLGEMEINEN GRENZEN DES RICHTERRECHTS 549
(A) GESAMTRECHTSORDNUNG 549
(B) VERWERFUNGSMONOPOL DES BVERFG 549
(C) WESENTLICHKEITSLEHRE 550
(D) RECHTSS ICHERHEIT UND VERTRAUENSSCHUTZ 551
(6) ZWISCHENERGEBNIS 553
5. ERGEBNIS 553
ALLGEMEINER HERSTELLUNGSANSPRUCH? 554
1. KEIN ZIVILRECHTLICHER HERSTELLUNGSANSPRUCH 555
2. ALLGEMEINER VERWALTUNGSRECHTLICHER HERSTELLUNGSANSPRUCH? 558
A) KEINE RECHTSDOGMATISCHE ABLEITUNG UNMITTELBAR AUS DEM
SOZIALRECHTLICHEN
HERSTELLUNGSANSPRUCH 559
B) SOZIALRECHTLICHE WERTUNGEN NICHT OHNE WEITERES
VERALLGEMEINERUNGSFAEHIG 560
C) ZWISCHENERGEBNIS 562
3. ALLGEMEINER AUSSCHLUSS EINES VERWALTUNGSRECHTLICHEN
HERSTELLUNGSANSPRUCHS? . 562
A) BEREITS KEINE PLANWIDRIGE REGELUNGSLUECKE IM VERWALTUNGSRECHT? 566
AA) WIDERSPRUCH ZUR WIEDEREINSETZUNGSREGELUNG DES § 32 VWVFG? 567
BB) WIDERSPRUCH ZU § 48 VWVFG? 568
CC) ZWISCHENERGEBNIS 572
B) ABSCHLIESSENDE LOESUNGEN DER VERWALTUNGSRECHTLICHEN RECHTSFORTBILDUNGEN
ZUM STAATSHAFTUNGSRECHT? 573
AA) AUSGESTALTUNG EINES RESTITUTIONSANSPRUCHS NUR IN FORM DES
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCHS? 574
(1) MOEGLICHER EINWAND 1: NUR FREIHEITSGRUNDRECHTE BZW. NUR
UNTERLASSUNGSANSPRUECHE SIND RESTITUTIONSFAEHIG 575
(2) MOEGLICHER EINWAND 2: MOEGLICHKEIT DER RESTITUTION ERLISCHT MIT
DEM LEISTUNGSANSPRUCH 582
(3) MOEGLICHER EINWAND 3: NUR RECHTSWIDRIGE ZUSTAENDE SIND
RESTITUTIONSFAEHIG - DIESE EXISTIEREN IM HERSTELLUNGSFALL NICHT 583
(4) MOEGLICHER EINWAND 4: RESTITUTION KANN NUR WIEDERHERSTELLUNG
DES STATUS QUO ANTE BEDEUTEN 585
(5) MOEGLICHER EINWAND 5: RESTITUTION DARF NUR TATSAECHLICHE FOLGEN
VERAENDERN - NICHT RECHTLICHE EINBUSSEN KORRIGIEREN 588
(6) MOEGLICHER EINWAND 6: RESTITUTION DARF KEINE MITTELBAREN FOLGEN
AUSGLEICHEN 591
(7) MOEGLICHER EINWAND 7: UNVERSTAENDLICHE
UEBERSCHNEIDUNGEN/ABGRENZUNGEN VON FOLGENBESEITIGUNGS- UND
HERSTELLUNGSANSPRUCH DROHEN 592
(8) ZWISCHENERGEBNIS 595
BB) DIE GEDANKEN ZUR FOLGENBESEITIGUNGSLAST SCHLIESSEN EINEN
HERSTELLUNGSANSPRUCH AUS? 596
CC) NATURALRESTITUTIONSPFLICHT NUR BEI VERSCHULDEN IM RAHMEN VON
VERWALTUNGSRECHTLICHEN SCHULDVERHAELTNISSEN? 597
DD) EINREDE ANALOG §§ 242, 162 BGB IST AUSREICHEND? 603
EE) ZWISCHENERGEBNIS 605
C) ZWISCHENERGEBNIS ZUM ALLGEMEINEN AUSSCHLUSS EINES
HERSTELLUNGSANSPRUCHS.605
4. ERGEBNIS: PLANWIDRIGKEIT IST ABHAENGIG VON DEN WERTUNGEN DES
JEWEILIGEN
FACHRECHTS 606
C. KAPITELERGEBNIS 607
3. KAPITEL: MOEGLICHE ANWENDUNGSBEREICHE EINES
HERSTELLUNGSANSPRUCHS 609
A. ANWENDUNGSBEREICHE IM SOG. FORMELLEN SOZIALRECHT (§ 68 SGB I) 610
I. GRUNDSAETZLICH UNPROBLEMATISCHE SOZIALRECHTLICHE ANWENDUNGSBEREICHE
612
1. SOZIALE VORSORGE IM RAHMEN DER SOZIALVERSICHERUNG 612
2. ZWISCHENERGEBNIS 614
II. UMSTRITTENE SOZIALRECHTLICHE ANWENDUNGSBEREICHE 615
1. BESCHRAENKUNG DER ANWENDBARKEIT AUF DAS SOZIALVERSICHERUNGSRECHT? 615
A) MOEGLICHE BESCHRAENKUNGSGRUENDE 615
B) ZWISCHENERGEBNIS 621
2. SOZIALE ENTSCHAEDIGUNG 622
3. SOZIALE HILFE UND FOERDERUNG 625
A) SOZIALHILFE I.W.S. (SGB XII UND SGB II) 626
AA) SOZIALHILFE I.E.S. (SGB XII) 630
(1) ANTRAGSABHAENGIGE SOZIALHILFELEISTUNGEN 633
(2) ANTRAGSUNABHAENGIGE SOZIALHILFELEISTUNGEN 643
(3) ZWISCHENERGEBNIS 646
XI
BB) GRUNDSICHERUNG FUER ARBEITSUCHENDE (SGB II) 646
B) KINDER- UND JUGENDHILFERECHT (SGB VIII) 649
C) AUSBILDUNGSFOERDERUNG (BAFOEG) 652
D) WOHNGELDRECHT (WOGG) 655
E) UNTERHALTSVORSCHUSSRECHT (UVG) 659
4. LANDESRECHTLICHE SOZIALLEISTUNGEN 661
A) VERLETZUNG EINER LANDESRECHTLICHEN PFLICHT I.Z.M. LANDESRECHTLICHEN
SOZIALLEISTUNGEN 664
B) VERLETZUNG EINER BUNDESRECHTLICHEN PFLICHT I.Z.M. LANDESRECHTLICHEN
SOZIALLEISTUNGEN 665
C) VERLETZUNG EINER LANDESRECHTLICHEN PFLICHT I.Z.M. BUNDESRECHTLICHEN
SOZIALLEISTUNGEN 666
D) ZWISCHENERGEBNIS 667
III. ERGEBNIS 667
B. ANWENDUNGSBEREICHE IN ANDEREN VERWALTUNGSRECHTSBEREICHEN 668
I. KEINE ALLGEMEINE VERPFLICHTUNG ZUR HERSTELLUNG, ABER
BEGRUENDUNGSMOEGLICHKEIT
DURCH DAS JEWEILIGE FACHRECHT 669
II. NOTWENDIGE MODIFIKATIONEN DER VERWALTUNGSRECHTLICHEN
HERSTELLUNGSANSPRUECHE 673
1. KAUSALITAETSFESTSTELLUNG 673
2. ZEITLICHER AUSSCHLUSS 677
3. ZURECHNUNG DER PFLICHTVERLETZUNG 678
4. ZWISCHENERGEBNIS 679
III. EXEMPLARISCHE AUSWAHL VON MOEGLICHEN ANWENDUNGSFAELLEN 679
1. BETREUUNGSPFLICHTVERLETZUNGEN (INSBESONDERE NACH § 25 VWVFG)? 680
A) BISHERIGE LOESUNGEN IN RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 681
B) MOEGLICHKEIT DER ANWENDUNG EINES HERSTELLUNGSANSPRUCHS? 684
C) ZWISCHENERGEBNIS 686
2. NACHTEILHAFTE AENDERUNGEN DER SACH- UND RECHTSLAGE? 686
A) BISHERIGE LOESUNGEN IN RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 687
B) MOEGLICHKEIT DER ANWENDUNG EINES HERSTELLUNGSANSPRUCHS? 691
C) ZWISCHENERGEBNIS 694
3. OEFFENTLICH-RECHTLICHE VORSORGESYSTEME? 694
A) BEAMTENVERSORGUNG NACH DEM BEAMTVG? 694
AA) BISHERIGE LOESUNGEN IN RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 696
BB) MOEGLICHKEIT DER ANWENDUNG DES HERSTELLUNGSANSPRUCHS? 698
CC) ZWISCHENERGEBNIS 704
B) BERUFSSTAENDISCHE VERSORGUNG? 704
XII
4. BEGRUENDUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER SONDERRECHTSVERHAELTNISSE? 707
A) RESTITUTION VEREITELTER POSITIONEN DES BEAMTENRECHTS? 708
AA) BISHERIGE LOESUNGEN IN RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 709
BB) MOEGLICHKEIT DER ANWENDUNG DES HERSTELLUNGSANSPRUCHS? 718
CC) ZWISCHENERGEBNIS 728
B) RESTITUTION INNERHALB VON SCHULVERHAELTNISSEN? 729
5. STEUERRECHT? 736
6. AUSLAENDERRECHT? 741
IV. ERGEBNIS 747
C. KAPITELERGEBNIS 748
4. KAPITEL: ALTERNATIVE LOESUNGSMOEGLICHKEITEN? 750
A. ERWEITERUNG DES AUFOPFERUNGSANSPRUCHS? 750
B. FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH I.W.S.? 750
C. TREU UND GLAUBEN (§§ 242, 162 BGB ANALOG)? 752
D. LOESUNG UEBER DIE WIEDEREINSETZUNGSREGELUNGEN (§ 32 VWVFG/§ 27 SGB X)?
753
E. KAPITELERGEBNIS 756
FAZIT 757
LITERATURVERZEICHNIS I
XIII |
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