Mindestlohn zur Existenzsicherung?: Rechts- und sozialwissenschaftliche Perspektiven
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2015
|
Ausgabe: | 1. Auflage |
Schriftenreihe: | Equality-oriented policies
Band 2 |
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Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Literaturverzeichnis Seite 287-304 |
Beschreibung: | 307 Seiten |
ISBN: | 9783848720200 |
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 21
EINLEITUNG 25
A. OEFFENTLICHE DISKUSSION 25
B. ZIELRICHTUNG UND ARBEITSPLAN 27
TEIL I. DAS SOZIALE PROBLEM: DER NIEDRIGLOHNSEKTOR 29
A. BESTIMMUNG UND BESCHREIBUNG DES NIEDRIGLOHNSEKTORS 29
I. BEGRIFFSKLAERUNGEN 29
1. NORMALARBEITSVERHAELTNIS 29
2. ATYPISCHES BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNIS 30
3. PREKAERES BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNIS 31
4. NIEDRIGLOHN 31
5. AEQUIVALENTER MARKTLOHN 32
II. ZUNAHME ATYPISCHER BESCHAEFTIGUNG 33
III. AUSMASS DER BESCHAEFTIGUNG IM NIEDRIGLOHNSEKTOR 34
1. ANTEIL DER IM NIEDRIGLOHNSEKTOR BESCHAEFTIGTEN 34
A) BESCHAEFTIGUNGSSTATISTIK DER BUNDESAGENTUR FUER ARBEIT 35
AA) DATENSATZ 35
BB) AUSWERTUNG 35
B) IAQ-REPORT 38
AA) DATENSATZ 38
BB) AUSWERTUNG 39
C) ZWISCHENERGEBNIS 40
2. EINKOMMENSVERTEILUNG IM NIEDRIGLOHNSEKTOR 40
B. WORKING POOR - ARMUT DURCH NIEDRIGLOHNBEZUG 41
I. HAUSHALTSKONTEXT 42
II. ZWISCHENERGEBNIS 44
C.,AUFSTOCKER 45
D. ABNEHMENDER TARIFLICHER SCHUTZ 46
E. ZWISCHENERGEBNIS 47
11
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INHALTSVERZEICHNIS
TEIL II. GERECHTER LOHN 49
A. OEKONOMISCHER HINTERGRUND: LOHNTHEORIEN 49
I. ADAM SMITH 49
II. NEOKLASSIK 51
1. ARBEITSNACHFRAGE: GRENZPRODUKTIVITAETSTHEORIE 52
2. ARBEITSANGEBOT 54
3. LOHNHOEHE 54
III. ZWISCHENERGEBNIS 54
B. EINFLUSS DER ARBEITSLEISTUNG AUF DIE LOHNHOEHE 55
I. GERECHTIGKEITSEMPFINDEN DER , AUFSTOCKER 55
II. LEISTUNGSPRINZIP BEI CLAUS OFFE 57
III. CLAUS OFFE ZUM ARBEITSLOHN 57
1. PRODUKTIVITAET - KRITIK AN DER GRENZPRODUKTIVITAETSTHEORIE 58
A) KRITIK AN DER GRENZPRODUKTIVITAETSTHEORIE 58
B) PRODUKTIVITAET UND ARBEITSLEISTUNG 59
2. ARBEITSBELASTUNG 61
A) AUSBILDUNG 62
B) ARBEITSBELASTUNG IM BERUF 62
C) VERANTWORTUNG 63
3. ANALYTISCHE ARBEITSBEWERTUNG 64
A) VORGEHENSWEISE 64
B) KRITIK 65
4. DETERMINANTEN DER LOHNHOEHE BEI OFFE 65
5. ZUSAMMENFASSUNG UND AKTUELLER BEZUG 66
A) LEISTUNGSBEGRIFF 66
B) MARKT- UND MACHTEINFLUESSE 67
C) AUSBILDUNGSAUFWAND 68
AA) ANGLEICHUNG DES AUSBILDUNGSAUFWANDS 68
BB) HUMANKAPITALTHEORIE 68
D) ANALYTISCHE ARBEITSBEWERTUNG 70
IV. ZWISCHENERGEBNIS 70
C. LEISTUNGSGERECHTIGKEIT 71
I. (LEISTUNGS-) GERECHTIGKEIT DES MARKTES 72
1. EMPIRISCHE BEFUNDE 72
A) GRUPPENDISKUSSION 72
B) SOZIO-OEKONOMISCHES PANEL 74
2. KRITIK 75
II. OEKONOMISCHE THEORIEN ZUM GERECHTEN LOHN 76
1. FAIR-WAGE-EFFORT-HYPOTHESE 76
2. EQUITY-THEORIE UND THEORIE DES SOZIALEN AUSTAUSCHS 77
12
INHALTSVERZEICHNIS
III. LEISTUNGSGERECHTER LOHN ALS UNERREICHBARES ZIEL 78
D. BEDARFSGERECHTIGKEIT 79
I. ALLGEMEINES 79
II. BEDARFSGERECHTIGKEIT IN DER KATHOLISCHEN SOZIALLEHRE 80
E. ZWISCHENERGEBNIS 82
TEIL III. TATSAECHLICHE ASPEKTE DER EXISTENZSICHERUNG DURCH
MINDESTLOHN 83
A. LOHNUNTERGRENZEN 83
I. GESETZ UEBER DIE FESTSETZUNG VON MINDESTARBEITSBEDINGUNGEN 83
IL FAKTISCHER MINDESTLOHN DURCH SOZIALLEISTUNGEN? 84
III. MINDESTLOHN F IR DIE ZEITARBEITSBRANCHE 85
IV. ZWECKRICHTUNG EINES ALLGEMEINEN GESETZLICHEN MINDESTLOHNS 85
1. § 138 ABS. 2 BGB 85
2. ALLGEMEINER GESETZLICHER MINDESTLOHN 88
B. AUSWIRKUNGEN EINES MINDESTLOHNS AUF DIE BESCHAEFTIGUNGSQUOTE 90
I. OEKONOMISCHE THEORIEN 91
1. NEOKLASSIK 92
2. KRITIK 93
A) MONOPSONISTISCHES MODELL 94
B) KEYNESIANISCHES MODELL 96
C) EFFIZIENZLOHNTHEORIE, FAIR-WAGE-EFFORT-HYPOTHESE 97
D) ZWISCHENERGEBNIS 98
II. EMPIRISCHE BEOBACHTUNGEN 99
1. LAENDER MIT MINDESTLOHNERFAHRUNG 99
2. DEUTSCHLAND BETREFFENDE STUDIEN 101
A) DIW 102
B) KLAUS BARTSCH ECONOMETRICS 102
C)PROGNOSAG 103
3. ZWISCHENERGEBNIS 104
III. AUSWIRKUNGEN AUF DIE JURISTISCHE DISKUSSION 104
IV. ZWISCHENERGEBNIS 105
C. ARMUTSBEKAEMPFUNG DURCH MINDESTLOHN? 106
I. TEILZEITARBEIT 106
II. HAUSHALTSKONTEXT 106
III. ZWISCHENERGEBNIS 107
13
INHALTSVERZEICHNIS
TEIL IV. FREIHEITSRECHTE 109
A. NATIONALES RECHT 109
I.KOALITIONSFREIHEIT 110
1. BESTANDSFREIHEIT 111
2. TARIFAUTONOMIE 113
A) SCHUTZBEREICH 113
B) VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT DES GRUNDGESETZES 114
C) VERHAELTNIS DER TARIFAUTONOMIE ZUR GESETZGEBUNG 119
AA) KEIN ABSOLUTER VORRANG DER TARIFAUTONOMIE 119
BB) KEINE NORMSETZUNGSPRAEROGATIVE DER
TARIFPARTEIEN 120
(1) SUBSIDIARITAET ALS VERFASSUNGSPRINZIP? 121
(2) V ERSAGEN DER T ARIFAUTONOMIE? 122
D) AUFLOESUNG NACH DER UEBLICHEN GRUNDRECHTSDOGMATIK 123
AA) EINGRIFF 124
(1) KEINE AUSGESTALTUNG 124
(2) EINGRIFF BEI EINSEITIG ZWINGENDER
LOHNFESTSETZUNG 126
(3) KEIN EINGRIFF BEI TARIFDISPOSITIVER
LOHNFESTSETZUNG 127
BB) RECHTFERTIGUNG 129
(1) VORBEHALTLOS GEWAEHRLEISTETES GRUNDRECHT 129
(2) SCHRANKE 129
(A) SOZIALSTAATSPRINZIP? 129
(B) GRUNDRECHT AUF DAS SOZIO-KULTURELLE
EXISTENZMINIMUM 131
(AA) VERBINDUNG VON MENSCHENWUERDE UND
SOZIALSTAATSPRINZIP 131
(BB) INHALT DES GRUNDRECHTS 132
(CC) BEDEUTUNG FUER DEN MINDESTLOHN 134
(DD) ERFORDERLICHKEIT 136
(EE) ZWISCHENERGEBNIS 136
(C) BEKAEMPFUNG VON ARBEITSLOSIGKEIT 137
(AA) BEKAEMPFUNG VON ARBEITSLOSIGKEIT
MITTELS ALLGEMEINEN MINDESTLOHNS? 138
(BB) SCHRANKEN-SCHRANKEN 139
(D) BERUFSFREIHEIT DER ARBEITNEHMER 141
(AA) SOZIALE GRUNDRECHTE DER
LANDESVERFASSUNGEN 142
(BB) GRUNDGESETZ 143
(E) GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 145
14
INHALTSVERZEICHNIS
(F) FINANZIELLE STABILITAET DERSOZIALVERSICHERUNGS-
SYSTEME 145
(AA) FINANZIELLE ENTLASTUNG UND
FINANZIELLE STABILITAET 146
(BB) SCHRANKEN-SCHRANKEN 146
(G) INTERNATIONALER MENSCHRECHTSSCHUTZ 148
II. BERUFSFREIHEIT 148
1. SCHUTZBEREICH UND EINGRIFF 148
2. RECHTFERTIGUNG 149
III. ZWISCHENERGEBNIS 151
B. EUROPARECHT 151
I. NATIONALE REGELUNGEN: MINDESTLOEHNE IN DEN MITGLIEDSTAATEN 151
II. POLITISCHE HALTUNG DER EU-ORGANE ZU MINDESTLOEHNEN 153
III. DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT 154
1. ANWENDUNGSBEREICH 155
A) GRENZUEBERSCHREITENDER BEZUG 155
B) BESCHRAENKUNG DER DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT 155
2. SCHRANKEN 157
3. RECHTSPRECHUNG DES EUROPAEISCHEN GERICHTSHOFS 158
A) SACHVERHALT 158
B) ARGUMENTATION DES GERICHTSHOFS 159
4. UEBERTRAGUNG AUF DEN ALLGEMEINEN GESETZLICHEN
MINDESTLOHN 160
IV. EUROPARECHTLICHE KOALITIONSFREIHEIT 161
1. GRUNDRECHTSSCHUTZ IN DER EUROPAEISCHEN UNION 162
2. ART. 28 GRCH 163
A) SCHUTZBEREICH DES ART. 28 GRCH 163
AA) ABGRENZUNG ZU ART. 12 ABS. 1 GRCH 163
BB) NACH DEM UNIONSRECHT UND DEN EINZELSTAATLICHEN
RECHTSVORSCHRIFTEN UND GEPFLOGENHEITEN 164
(1) FEHLENDE KOMPETENZ DER UNION 166
(2) VERHAELTNIS VON VERWEIS ZU ZUSTAENDIGKEIT 169
(A) VERWEIS AUF DAS NATIONALE RECHT 170
(B) VERWEIS AUF DAS UNIONSRECHT 171
(AA) TARIFVERTRAGSRECHT - AUF DEN
GEEIGNETEN EBENEN 172
(BB) KEIN MINDESTGEHALT AUS ART. 52
ABS. 3 GRCH IN VERBINDUNG MIT
ART. 11EMRK 173
B) SCHRANKEN DES ART. 28 GRCH 174
AA) ART. 52 ABS. 1 GRCH 174
BB) GRUNDFREIHEITEN 175
15
INHALTSVERZEICHNIS
C) ZWISCHENERGEBNIS - FUNKTION DES ART. 28 GRCH 176
3. ALLGEMEINER MINDESTLOHN UND EUROPARECHTLICHE
KOALITIONSFREIHEIT 177
A) BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN BEI DER DURCHFUEHRUNG
DES RECHTS DER UNION 177
B) SCHUTZBEREICH, EINGRIFF UND RECHTFERTIGUNG 179
V. ZWISCHENERGEBNIS 180
TEIL V. GLEICHHEIT - MINDESTLOHN ALS INTERNALISIERENDES SOZIALRECHT 181
A. GRENZEN INTEMALISIERENDEN SOZIALRECHTS 181
I. ZACHERS UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN INTEMALISIERENDEN UND
EXTERNALISIERENDEN LOESUNGEN FUER SOZIALE PROBLEME 181
1. ,SOZIALRECHT UND ,SOZIALES RECHT 182
2. INTERNALISIERENDE UND EXTEMALISIERENDE LOESUNGEN 183
3. ALTERNATIVITAET VON INTERNALISIERENDER UND
EXTERNALISIERENDER LOESUNG 184
II. UNTERSCHEIDUNG VON STAAT UND GESELLSCHAFT 185
1. ZWEITEILUNG 187
2. VERSCHWIMMENDE GRENZEN: INDIENSTNAHMEN 187
A) OEFFENTLICHE AUFGABEN 188
B) GEMEINWOHLFOERDERUNG DURCH STAAT UND PRIVATE 190
AA) NEBENEINANDER 190
BB) EXISTENZSICHERUNG ALS GENUINE STAATSAUFGABE? 192
3. INDIENSTNAHME UND INTERNALISIERENDES SOZIALRECHT 192
A) EXKURS: INDIENSTNAHME UND EXTEMALISIERENDES
SOZIALRECHT 193
B) INDIENSTNAHME DURCH GELDLEISTUNGSPFLICHT 194
C) ZWISCHENERGEBNIS 195
III. MASSSTAEBE INTERNALISIERENDER LOESUNGEN 195
1. AUSTAUSCH- UND VERTEILUNGSGERECHTIGKEIT 195
2. ALLGEMEINES 197
A) VERFREMDUNG DES VORFMDLICHEN RECHTS 197
B) VERKUERZUNG DES SOZIALEN ZWECKS 198
C) BELASTUNGSGERECHTIGKEIT 199
3. GRUNDRECHTSRELEVANZ DER INTEMALISIERENDEN LOESUNG 199
A) FREIHEITSRECHTE 200
AA) SCHUTZBEREICH UND EINGRIFF 200
BB) RECHTFERTIGUNG 201
CC) ZWISCHENERGEBNIS 204
B) GLEICHHEITSRECHTLICHE BETRACHTUNG 204
AA) LASTENGLEICHHEIT 204
16
INHALTSVERZEICHNIS
BB) ,NEUE FORMEL 206
4. RECHTFERTIGUNG DER AUSWAHL 206
A) DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT ZUR INDIENSTNAHME 207
AA) ENTSCHEIDUNGSSPIELRAUM DES GESETZGEBERS 207
(1) LEISTUNGSVERWALTUNG? 208
(2) WIRTSCHAFTSLENKENDE GESETZE? 209
(3) GESTALTUNGSSPIELRAUM IM RAHMEN DES
ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZES 210
(4) ZWISCHENERGEBNIS 211
BB) VERANTWORTUNGSBEZIEHUNG ALS KRITERIUM - ABER
KEINE SYSTEMATISCHE HERLEITUNG 211
B) VERANTWORTUNGSBEZIEHUNG 213
AA)
SONDERABGABE 215
BB) WEITERE RECHTSGEBIETE 217
(1) POLIZEIRECHT, STAATSHAFTUNGSRECHT UND
ALLGEMEINES VERWALTUNGSRECHT 218
(2) STRAFRECHT 220
CC) ZWISCHENERGEBNIS 221
C) HANDLUNGSPFLICHTEN UND ENTSCHAEDIGUNG 221
D) INHALT DES LEISTUNGSVERHAELTNISSES 222
5. ZWISCHENERGEBNIS 223
B. ALLGEMEINER MINDESTLOHN 224
I. MINDESTLOHN ALS INTERNALISIERENDES SOZIALRECHT UND
INDIENSTNAHME 224
1. ZWECKRICHTUNG 225
A) GESETZLICHER MINDESTLOHN 225
B) NOCH EINMAL DER ,RICHTERLICHE MINDESTLOHN 225
2. LEISTUNGS- UND BEDARFSGERECHTIGKEIT: OEFFENTLICHE AUFGABE 227
3. NUR VERBOT GEMEINWOHLSCHAEDLICHEN HANDELNS? 228
4. MINDESTLOHN ALS SONDERABGABE? 229
II. ARBEITSVERHAELTNIS ALS LEISTUNGSVERHAELTNIS 230
1. PRIVATRECHTLICHES AUSTAUSCHVERHAELTNIS 230
A) GRUNDLEGENDE RECHTSBEZIEHUNG VON ARBEITGEBER UND
ARBEITNEHMER 231
AA) (MODIFIZIERTE) SUBJEKTSTHEORIE 231
BB) WEITERE KRITERIEN 232
B) MINDESTLOHNGESETZ 233
2. RECHTFERTIGUNGSBEDARF UND/ODER PRIMAT DER
SELBSTVERANTWORTUNG? 234
A) SELBSTVERANTWORTUNG 235
B) RECHTFERTIGUNGSBEDARF 236
III. KRITERIEN DER VERANTWORTUNGSBEZIEHUNG 236
17
INHALTSVERZEICHNIS
1. MENSCHENWUERDE 237
2. KOSTEN DER AUFGABENERFULLUNG 237
A) GESETZGEBERISCHER GESTALTUNGSSPIELRAUM? 238
B) ENTLASTUNG DES OEFFENTLICHEN HAUSHALTS 239
C) TRANSAKTIONSKOSTEN UND VERWALTUNGSVEREINFACHUNG 241
D) WIRTSCHAFTLICHE LEISTUNGSFAEHIGKEIT 242
3. EFFEKTIVITAET 243
A) ALLGEMEINES 244
B) TEILHABE 245
AA) ALLGEMEINES 245
BB) MINDESTLOHN 246
4. FUERSORGEPFLICHT 249
A) MORAL UND SOLIDARITAET 249
AA) FAMILIENVERBAND 249
BB) ARBEITSVERHAELTNIS 251
B) FUERSORGEPFLICHT ALS VERTRAGLICHE NEBEN- UND
SCHUTZPFLICHT 253
C) RECHTFERTIGUNG DURCH VORANGEGANGENEN
FREIHEITSGEBRAUCH? 254
5. GERECHTER LOHN 255
6. VOELKERRECHT 258
IV. VERGLEICH MIT ANDEREN ARBEITSRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN 258
1. LOHNFORTZAHLUNGSREGELUNGEN 259
A) MUTTERSCHUTZ 259
B) ERHOLUNGSURLAUB 262
C) KRANKHEIT 262
D) WEITERE UNTERSCHIEDE ZUM MINDESTLOHN 265
2. KUENDIGUNGSSCHUTZ 266
V. VERGLEICH MIT DEN ARBEITGEBERANTEILEN AN DEN
SOZIALVERSICHERUNGSBEITRAEGEN 267
VI. ZWISCHENERGEBNIS 268
C. AUSBLICK: EXTEMALISIERUNG DER MINDESTSICHERUNG 269
I. ZUR SOZIALSTAATLICHEN FUNKTION DER EXISTENZSICHERUNG 270
II. REGELUNGSMOEGLICHKEITEN UND REFORMBEDARF 271
1. KOMBILOHN IN DEUTSCHLAND 271
2. EARNED INCOME TAX CREDIT 272
3. ARBEITSANREIZE 274
A) MATERIELLE UND IMMATERIELLE ANREIZE 274
B) WEITERE WORKFARE-MODELLE 276
C) ARBEITSUMFANG UND MITNAHMEEFFEKTE 277
18
INHALTSVERZEICHNIS
4. INDIVIDUELLE SITUATION DES NIEDRIGLOHNBESCHAEFTIGTEN 278
5. REGULIERUNG DES ARBEITSMARKTES IM UEBRIGEN 279
THESEN 281
LITERATURVERZEICHNIS 287
STICHWORTVERZEICHNIS 305
19
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