Kriminologisch-ökonomische Evaluation der fachlichen Qualität der Bewährungs- und Gerichtshilfe sowie des Täter-Opfer-Ausgleichs in Baden-Württemberg:
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Münster
LIT-Verl.
2015
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| Schriftenreihe: | Kriminalwissenschaftliche Schriften
43 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XIV, 704 S. graph. Darst., Kt. |
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Datensatz im Suchindex
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
1. ZIELE UND AUFBAU DER EVALUATION 1
1.1 ZIELE 1
1.2 DIE NEUSTART GGMBH - TAETIGKEITSFELDER UND
ORGANISATIONSSTRUKTUR 1
1.3 METHODEN 4
1.3.1 DOKUMENTENANALYSEN 4
1.3.1.1 QUALITAETSSTANDARDS ANDERER BUNDESLAENDER UND LITERATUR 4
1.3.1.2 STATISTIKEN 4
1.3.1.3 NEUSTART-DOKUMENTE 4
1.3.1.4 BERICHTE DER BEWAEHRUNGSHILFE, DER GERICHTSHILFE UND
UEBER DEN TAETER-OPFER-AUSGLEICH 4
1.3.2 GRUPPENDISKUSSIONEN 5
1.3.3 ONLINEBEFRAGUNGEN 8
1.3.3.1 UMFANG UND INHALT DER ONLINEFRAGEBOEGEN 8
1.3.3.2 ABSICHERUNG BEZUEGLICH MEHRFACHANTWORTEN 10
1.3.3.3 GEWAEHRLEISTUNG VON ANONYMITAET 10
1.3.3.4 ZUGANGSWEGE ZU DEN ONLINEFRAGEBOEGEN 10
1.3.3.5 RUECKLAUFQUOTEN DER ONLINEBEFRAGUNGEN 12
1.3.4 BEFRAGUNG DER KLIENTEN DER BEWAEHRUNGSHILFE 14
2. BEWAEHRUNGSHILFE 15
2.1 QUALITAETSSTANDARDS FUER DIE BEWAEHRUNGSHILFE 15
2.1.1 DIE NOTWENDIGKEIT VON QUALITAETSSTANDARDS 15
2.1.2 DIE ZIELE DER BEWAEHRUNGSHILFE: STRAFTATENVERHINDERUNG
DURCH HILFE UND KONTROLLE 15
2.1.3 DIE PHASEN DER BEWAEHRUNGSHILFE: EINGANGSPHASE,
HILFE-/KONTROLLPROZESS, ABSCHLUSSPHASE 16
2.1.4 DIE EINGANGSPHASE 17
2.1.4.1 KONTAKTAUFNAHME, INFORMATION UND AUFBAU EINER
ARBEITSBEZIEHUNG 17
2.1.4.2 DATENERMITTLUNG 17
2.1.4.2.1 GEGENSTAND DER ERMITTLUNGEN 17
2.1.4.2.2 METHODEN DER ERMITTLUNGEN 19
2.1.4.3 DATENAUSWERTUNG 19
2.1.4.4 ERSTELLUNG EINES ARBEITSPLANS 20
2.1.4.5 BERICHTERSTATTUNG 21
2.1.4.5.1 GEGENSTAND DES BERICHTS 21
VIII INHALTSVERZEICHNIS
2.1.4.5.2 AUSGESTALTUNG DES BERICHTS 21
2.1.5 DER HILFE-UND KONTROLLPROZESS 21
2.1.5.1 DER HILFEPROZESS 21
2.1.5.1.1 HILFELEISTUNG DURCH BEWAEHRUNGSHELFER 21
2.1.5.1.2 HILFELEISTUNG DURCH ANDERE TRAEGER 22
2.1.5.1.3 GRUPPENARBEIT UND PROJEKTARBEIT 22
2.1.5.2 DER KONTROLLPROZESS 22
2.1.5.2.1 UEBERWACHUNG DER AUFLAGEN UND WEISUNGEN 22
2.1.5.2.2 BEOBACHTUNG DER LEBENSFUEHRUNG DES KLIENTEN 23
2.1.5.3 BERICHTERSTATTUNG 23
2.1.5.4 ANREGUNG DER BEENDIGUNG DER UNTERSTELLUNG 23
2.1.6 DIE ABSCHLUSSPHASE 24
2.1.6.1 DAS ABSCHLUSSGESPRAECH 24
2.1.6.2 SCHLUSSBERICHT 24
2.1.7 DIE ENTLASSUNGSVORBEREITUNG 24
2.1.8 FRISTEN FUER DIE ARBEITSSCHRITTE 26
2.1.9 DOKUMENTATION 26
2.1.10 DATENSCHUTZ 26
2.1.11 FALLZUWEISUNG 27
2.1.12 SPEZIALISIERUNG 27
2.1.13 FACHAUFSICHT 28
2.1.14 BESCHWERDEMANAGEMENT 28
2.2 KONZEPTION DER BEWAEHRUNGSHILFE IN BADEN-
WUERTTEMBERG 28
2.3 PRAKTISCHE UMSETZUNG 29
2.3.1 ENTWICKLUNG DER WIDERRUFE IN DER BEWAEHRUNGSHILFE:
EVALUATION DURCH LAENDERVERGLEICHE IN DER RECHTSPFLEGE-
STATISTIK 29
2.3.1.1 EINFUEHRUNG, GANG DER UNTERSUCHUNG 29
2.3.1.2 VORUNTERSUCHUNGEN ZUM VERGLEICH VON LAENDERDATEN 35
2.3.1.2.1 DER ZEITREIHENVERLAUF DER UNTERSTELLUNGEN *INSGESAMT .... 35
2.3.1.2.2 DER ZEITREIHENVERLAUF DER UNTERSTELLUNGEN NACH
STRAFRECHTSORDNUNG 36
2.3.1.2.3 DER ZEITREIHENVERLAUF DER UNTERSTELLUNGEN NACH
DELIKTSART 42
INHALTSVERZEICHNIS IX
2.3.1.2.4 STATISTISCHE ERFASSUNG DER BEENDIGUNGEN DER
UNTERSTELLUNG NACH GRUENDEN 50
2.3.1.3 DIE ENTWICKLUNG VON WIDERRUFSQUOTEN IM ZEIT-
UND LAENDERVERGLEICH 55
2.3.1.4 ZEITLICHE ENTWICKLUNG UND VERGLEICH DER
BEWAEHRUNGSERFOLGSQUOTEN 66
2.3.1.5 ZUSAMMENFASSUNG DER DESKRIPTIVEN LAENDERVERGLEICHE 70
2.3.1.6 ANWENDUNG DER METHODE DER
DIFFERENZEN-IN-DIFFERENZEN 71
2.3.1.6.1 NICHTTECHNISCHE BESCHREIBUNG DER
DIFFERENZEN-IN-DIFFERENZEN METHODE 71
2.3.1.6.2 ERGEBNISSE DER DIFFERENZEN-IN-DIFFERENZEN SCHAETZUNG 76
2.3.1.7 DESKRIPTIVE ANALYSE AUF DER GRUNDLAGE VON INTERNEN
DATEN DER NEUSTART GGMBH 84
2.3.1.8 BERECHNUNG KONTRAFAKTISCHER WIDERRUFSQUOTEN 90
2.3.1.9 ZUSAMMENFASSUNG 91
2.3.2 NEUSTART-STATISTIKEN ZUR BEWAEHRUNGSHILFE 94
2.3.2.1 RELIABILITAET DER NEUSTART-STATISTIKEN 94
2.3.2.2 VERGLEICH ZWISCHEN SOLL- UND IST-ZUSTAND 99
2.3.2.3 REGIONALE DISPARITAETEN 101
2.3.3 KLIENTENDOKUMENTATION ZUR BEWAEHRUNGSHILFE 103
2.3.4 BEWAEHRUNGSHILFEBERICHTE 126
2.3.5 GRUPPENDISKUSSIONEN (BEWAEHRUNGSHILFE) 128
2.3.6 ONLINEBEFRAGUNGEN UEBER DIE BEWAEHRUNGSHILFE 139
2.3.7 DIE KLIENTENBEFRAGUNG ZUR BEWAEHRUNGSHILFE 155
2.3.7.1 BEFUNDE 155
2.3.7.2 INTERPRETATION DER BEFRAGUNGSERGEBNISSE 158
3. GERICHTSHILFE 159
3.1 QUALITAETSSTANDARDS FUER DIE GERICHTSHILFE 159
3.1.1 NOTWENDIGKEIT VON QUALITAETSSTANDARDS 159
3.1.2 DAS ZIEL DER GERICHTSHILFE 159
3.1.3 DER BESCHULDIGTENBERICHT 159
3.1.3.1 DIE ERMITTLUNGEN 159
3.1.3.1.1 GEGENSTAND DER ERMITTLUNGEN 159
3.1.3.1.2 AUSGESTALTUNG DER ERMITTLUNGEN 160
3.1.3.2 DER BERICHT 160
3.1.3.2.1 GEGENSTAND DES BERICHTS 160
3.1.3.2.2 GESTALTUNG DES BERICHTS 161
X INHALTSVERZEICHNIS
3.1.3.3 HILFE FUER DEN BESCHULDIGTEN 161
3.1.3.4 DER OPFERBERICHT 162
3.1.3.4.1 DIE ERMITTLUNGEN 162
3.1.3.4.1.1 GEGENSTAND DER ERMITTLUNGEN 162
3.1.3.4.1.2 AUSGESTALTUNG DER ERMITTLUNGEN 162
3.1.3.4.2 DER BERICHT 162
3.1.3.4.3 HILFE FUER DAS OPFER 162
3.1.3.5 MITTEILUNG DES VERFAHRENSAUSGANGS AN DIE
GERICHTSHILFE 162
3.1.3.6 FRISTEN FUER DIE ARBEITSSCHRITTE 163
3.1.3.7 DOKUMENTATION 163
3.1.3.8 DATENSCHUTZ 163
3.1.3.9 FACHAUFSICHT 163
3.1.3.10 BESCHWERDEMANAGEMENT 163
3.2 KONZEPTION DER GERICHTSHILFE IN
BADEN-WUERTTEMBERG 163
3.3 PRAKTISCHE UMSETZUNG 164
3.3.1 NEUSTART-STATISTIKEN ZUR GERICHTSHILFE 164
3.3.1.1 ENTWICKLUNG DER AUFTRAEGE 164
3.3.1.2 AUSLASTUNGSGERECHTIGKEIT 168
3.3.2 KLIENTENDOKUMENTATION ZUR GERICHTSHILFE 170
3.3.3 GERICHTSHILFEBERICHTE 178
3.3.4 GRUPPENDISKUSSIONEN (GERICHTSHILFE) 180
3.3.5 ONLINEBEFRAGUNGEN ZUR GERICHTSHILFE 183
4. TAETER-OPFER-AUSGLEICH (TOA) 189
4.1 QUALITAETSSTANDARDS FUER DEN TOA 189
4.1.1 NOTWENDIGKEIT VON QUALITAETSSTANDARDS 189
4.1.2 DAS ZIEL DES TOA 189
4.1.3 VORAUSSETZUNGEN DES TOA 189
4.1.4 VORGEHEN BEIM TOA 190
4.1.4.1 KONTAKTAUFNAHME UND EINZELGESPRAECHE 190
4.1.4.2 AUSGLEICHSGESPRAECH 190
4.1.4.3 INDIREKTE VERMITTLUNG 191
4.1.4.4 AUSGLEICHSVEREINBARUNG 191
4.1.4.5 ABSCHLUSSBERICHT 191
4.1.4.6 MITTEILUNG DER JUSTIZIELLEN ENTSCHEIDUNG 191
4.1.4.7 FRISTEN FUER DIE ARBEITSSCHRITTE 191
4.1.5 DOKUMENTATION 192
INHALTSVERZEICHNIS XI
4.1.6 DATENSCHUTZ 192
4.1.7 FACHAUFSICHT 192
4.1.8 BESCHWERDEMANAGEMENT 192
4.2 KONZEPTION DES TOA IN BADEN-WUERTTEMBERG 192
4.3 PRAKTISCHE UMSETZUNG 193
4.3.1 NEUSTART-STATISTIKEN ZUM TOA 193
4.3.1.1 ENTWICKLUNG DER AUFTRAEGE 193
4.3.1.2 AUSLASTUNGSGERECHTIGKEIT 194
4.3.2 KLIENTENDOKUMENTATION ZUM TOA 195
4.3.3 TOA-BERICHTE 199
4.3.4 GRUPPENDISKUSSION (TAETER-OPFER-AUSGLEICH) 201
4.3.5 ONLINEBEFRAGUNGEN ZUM TOA 201
5. ORGANISATION UND EFFIZIENZ 205
5.1 QUALITAETSSTANDARDS 205
5.1.1 DIE ORGANISATION DER BEWAEHRUNGSHILFE 205
5.1.1.1 PERSONAL 205
5.1.1.2 STANDORTE 206
5.1.1.3 SACHAUSSTATTUNG 206
5.1.1.4 FUEHRUNGSSTRUKTUR 207
5.1.1.5 KOOPERATION 207
5.1.2 DIE ORGANISATION DER GERICHTSHILFE 208
5.1.2.1 DIE ORGANISATORISCHE VERANKERUNG DER GERICHTSHILFE 208
5.1.2.2 PERSONAL 209
5.1.2.3 SACHAUSSTATTUNG 209
5.1.2.4 KOOPERATION 210
5.1.3 DIE ORGANISATION DES TAETER-OPFER-AUSGLEICHS 210
5.1.3.1 ZUR ORGANISATORISCHEN VERANKERUNG DES TOA 210
5.1.3.2 PERSONAL 210
5.1.3.3 STANDORT 211
5.1.3.4 SACHAUSSTATTUNG 211
5.1.3.5 KOOPERATION 211
5.1.4 ZUSAMMENFASSUNG DER UEBERLEGUNGEN ZUR ORGANISATION ..212
5.2 DIE KONZEPTION IN BADEN-WUERTTEMBERG 213
5.3 PRAKTISCHE UMSETZUNG 216
5.3.1 AUFBAU-UND PROZESSORGANISATION 216
5.3.1.1 UEBERBLICK UEBER ZAHL DER KLIENTEN, PERSONAL UND
DIENSTLEISTUNGEN IM ZEITABLAUF 216
XII INHALTSVERZEICHNIS
5.3.1.2 UNTERSTELLUNGEN UND UNTERSTELLTE IN DEN OFFIZIELLEN
STATISTIKEN DER BEWAEHRUNGSHILFE 220
5.3.1.3 SOZIALE ARBEIT UND DIE DOKUMENTATION VON
QUALITAETSSICHERUNG UND QUALITAETSKONTROLLE 221
5.3.1.3.1 DAS KONZEPT DER KLIENTENDOKUMENTATION IN
BADEN-WUERTTEMBERG 221
5.3.1.3.2 ABLAEUFE, PROZESSE UND IHRE DOKUMENTATION IN
ANDEREN BUNDESLAENDERN 223
5.3.1.4 ANALYSEN DER PROBLEMLAGENBEWERTUNG UND
DER BETREUUNGSSTUFEN 226
5.3.1.4.1 VORUEBERLEGUNGEN UND BESCHREIBUNG DER KLIENTEL 226
5.3.1.4.2 ANALYSE DER PROBLEMLAGENBEWERTUNG 231
5.3.1.4.3 ANALYSE DER BETREUUNGSSTUFEN 236
5.3.1.4.4 ZUSAMMENSPIEL VON BETREUUNGSSTUFEN UND
SITUATIONSANALYSE 249
5.3.1.5 ZUM ZUSAMMENHANG ZWISCHEN BETREUUNGSSTUFEN
UND WIDERRUFSWAHRSCHEINLICHKEIT 253
5.3.1.6 MANAGEMENTS-, FUEHRUNGS-UND PERSONALSTRUKTUREN 259
5.3.1.7 ENTGELT, ANREIZSTRUKTUREN UND KOSTENENTWICKLUNGEN 262
5.3.1.7.1 GEHALTSGEFUEGE, FUNKTIONSZUSCHLAEGE, PERSONALKOSTEN
PRO KOPF 262
5.3.1.7.2 HYPOTHETISCHE PERSONALKOSTEN DER SOZIALARBEIT
MIT UND OHNE NEUSTART GGMBH 265
5.3.1.7.3 ENTWICKLUNG AUSGEWAEHLTER KOSTENKOMPONENTEN 269
5.3.1.7.4 ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG 271
5.3.1.8 ZUSAMMENFASSENDE WUERDIGUNG DER
*AUFBAU- UND PROZESSORGANISATION 274
5.3.1.8.1 ALLGEMEINE ENTWICKLUNG 274
5.3.1.8.2 KLIENTENDOKUMENTATION, QUALITAETSSICHERUNG,
QUALITAETSKONTROLLE 275
5.3.1.8.3 MANAGEMENT- UND PERSONALSTRUKTUREN, TARIFSYSTEME 276
5.3.1.8.4 VERGLEICH DER ARBEITSKOSTEN MIT UND OHNE
VERANTWORTUNG DER NEUSTART GGMBH 277
5.3.1.8.5 BETRACHTUNG SPEZIELLER KOSTENKOMPONENTEN 277
5.3.2 DAS STANDORTKONZEPT 277
5.3.2.1 QUALITAETSSTANDARDS 277
5.3.2.2 DAS STANDORTKONZEPT DER NEUSTART GGMBH
ENTSPRECHEND DES GRUNDLAGENKONZEPTS 278
INHALTSVERZEICHNIS XIII
5.3.2.3 UEBERSICHT UEBER DAS REGIONALE ANGEBOT DER
NEUSTART GGMBH 280
5.3.2.4 STANDORTORGANISATION UND VERTEILUNG DER
SOZIALARBEITER AUF DIE STANDORTE 284
5.3.2.5 REGIONALE HETEROGENITAET DER ZAHL DER
EHRENAMTLICHEN 285
5.3.2.6 REGIONALE HETEROGENITAET DER ZAHL DER KLIENTEN
PRO SOZIALARBEITER 290
5.3.2.7 UEBERPRUEFUNG VON OPTIMIERUNGSPOTENZIALEN
BEI DER WAHL DER STANDORTE 295
5.3.2.7.1 KOSTENEINSPARUNG DURCH NEUZUORDNUNG 297
5.3.2.7.2 KOSTENEINSPARUNG DURCH UMWANDLUNG
ZU AUSSENSTELLEN 301
5.3.2.8 FUEHRUNGSSTRUKTUREN AUF STANDORTEBENE 308
5.3.2.9 ZUSATZQUALIFIKATIONEN UND SPEZIALISTENTUM 311
5.3.2.10 AUSSTATTUNG 312
5.3.2.11 ZUSAMMENFASSENDE WUERDIGUNG DES STANDORTKONZEPTS .... 315
5.3.3 MITTELVERTEILUNG AUF DIE STANDORTE 316
5.3.3.1 PRINZIPIEN DES HANDELS: ERFOLGSMESSUNG,
WIRTSCHAFTLICHKEITS- UND MAXIMALPRINZIP 316
5.3.3.2 ALLGEMEINE UEBERLEGUNGEN ZUR FESTLEGUNG
VON ZUTEILUNGSKRITERIEN 317
5.3.3.3 DARSTELLUNG DER VON NEUSTART VERWENDETEN
ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN 321
5.3.3.4 DARSTELLUNG DES OPERATIVEN VORGEHENS:
DAS NEUSTART-RANKING 322
5.3.3.5 BEWERTUNG DES VON NEUSTART PRAKTIZIERTEN VORGEHENS 323
5.3.3.5.1 ANALYSE DER EINZELNEN KRITERIEN UND DEREN
INTERAKTIONEN 323
5.3.3.5.2 ANALYSE DER RANKING-METHODE 325
5.3.3.5.3 EMPIRISCHER BEFUND 327
5.3.3.5.3.1 DATEN UND RANKINGS 327
5.3.3.5.3.2 KORRELATIONSANALYSE 330
5.3.3.6 UEBERPRUEFUNG DER KONSISTENZ DURCH VERWENDUNG
EINES ALTERNATIVMODELLS 333
5.3.3.7 FAZIT 337
5.3.4 GRUPPENDISKUSSIONEN (ORGANISATION) 338
5.3.5 ONLINEBEFRAGUNGEN ZUR ORGANISATION 346
XIV INHALTSVERZEICHNIS
6. ZUSAMMENFASSUNG 377
7. LITERATURVERZEICHNIS 395
ANHANG 1: BEFUNDE DER AUSWERTUNG DER BEWAEHRUNGSHILFEBERICHTE... 401
ANHANG 2: BEFUNDE DER ONLINEBEFRAGUNG DER HAUPTAMTLICHEN
BEWAEHRUNGSHELFER 417
ANHANG 3: BEFUNDE DER ONLINEBEFRAGUNG DER EHRENAMTLICHEN
BEWAEHRUNGSHELFER 543
ANHANG 4: BEFUNDE DER ONLINEBEFRAGUNG DER SERVICEKRAEFTE
VON NEUSTART 619
ANHANG 5: BEFUNDE DER ONLINEBEFRAGUNG DER RICHTER UND
STAATSANWAELTE 623
ANHANG 6: BEFUNDE DER ONLINEBEFRAGUNG DER SOZIALARBEITER
IM JUSTIZVOLLZUG 661
ANHANG 7: BEFUNDE DER ONLINEBEFRAGUNG DER MITARBEITER DER
FREIEN TRAEGER DER STRAFFAELLIGENHILFE 671
ANHANG 8: BEFUNDE DER KLIENTENBEFRAGUNG 681
ANHANG 9: BEFUNDE DER AUSWERTUNG DER GERICHTSHILFEBERICHTE 691
ANHANG 10: BEFUNDE DER AUSWERTUNG DER TOA-BERICHTE 699
ANHANG 11: DETAILS DES REGIONALES SERVICE-ANGEBOTS DER
NEUSTART-EINRICHTUNGEN 705
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