Der Europäische Stabilitätsmechanismus: eine neue Stufe der europäischen Integration
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2016]
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17 |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIII
A. EINLEITUNG L
I. PROBLEMSTELLUNG 1
II. ZIELSETZUNG 3
III. GANG DER UNTERSUCHUNG 3
B. VON DER *SUBPRIME
1
-KRISE (2007) ZUR ENTSTEHUNG
EINER NEUEN ORDNUNG IN DER WIRTSCHAFTS- UND
WAEHRUNGSUNION 6
I. URSPRUNG UND ENTWICKLUNG SCHWERWIEGENDER FINANZIERUNGS-
PROBLEME VON MITGLIEDSTAATEN DES EURO-WAEHRUNGSGEBIETS 7
1) ENTSTEHUNG UND VERLAUF DER FINANZKRISE 8
2) DIE FINANZ- UND WIRTSCHAFTSKRISE WIRD ZUR
STAATSSCHULDENKRISE 14
3) DIE KONSTRUKTIONSSCHWAECHEN DER WWU ALS URSACHE
DER STAATSSCHULDENKRISE 16
4) DIE EINHEITLICHE GELDPOLITIK DER EZB ALS KATALYSATOR
DER KRISE 23
II. DER AUSBAU DER WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUNGSUNION
ZU EINER STABILITAETSUNION 26
1) DAS KRISENNIANAGEMENT DER EUROZONE IM LICHTE
DES UNIONSRECHTS 27
A) MASSNAHMEN ZUM ERHALT DER EUROZONE 27
AA) GRIECHENLANDHILFE 27
BB) DER TEMPORAERE SCHUTZSCHIRM FUER DAS EURO-WAEHRUNGSGEBIET . 28
AAA) EUROPAEISCHER FINANZSTABILISIERANGSMECHANISMUS 29
BBB) EUROPAEISCHE FINANZSTABILISIERUNGSFAZILITAET 30
CCC) INTERNATIONALER WAEHRUNGSFONDS 31
VIII INHALTSVERZEICHNIS
CC) DIE INTERVENTIONEN DER EUROPAEISCHEN ZENTRALBANK 33
AAA) EINSATZ VON MENGENTENDERN MIT VOLLZUTEILUNG * * 34
BBB) SECURITIES MARKET PROGRAMME , * * *
35
CEC) OUTRIGHT MONETARY TRANSACTIONS PROGRAMME 36
B) DIE VEREINBARKEIT DES EUROPAEISCHEN KRISENMANAGEMENTS
MIT DEN VERTRAGLICHEN HAFTUNGSAUSSCHLUESSEN 37
2) EINE WIRTSCHAFTSREGKRUNG FUER DIE EUROZONE 42
A) DAS SELBSTVERSTAENDNIS EINER EUROPAEISCHEN WIRTSCHAFTSREGIERUNG . 43
B) MASSNAHMEN DER EUROPAEISCHEN WIRTSCHAFTSREGIERUNG 44
AA) REFORMPAKET *ECONOMIC GOVERNANCE" 44
AAA) REFORM DES STABILKAETS- UND WACHSTUMSPAKTS 45
BBB) VERFAHREN ZUR VERMEIDUNG UND KORREKTUR
MAKROOEKONOMISCHER UNGLEICHGEWICHTE 47
CEC) DAS EUROPAEISCHE SEMESTER 48
DDD) RECHTLICHE BEWERTUNG DES REFORMPAKETS 50
BB) EURO-PLUS-PAKT
51
CC) PAKT FUER WETTBEWERB 53
C) DIE PARTIZIPATION DER EUROPAEISCHEN ZENTRALBANK AN EINER
EUROPAEISCHEN WIRTSCHAFTSREGIERUNG 54
3) BEWERTUNG DES KRISENMANAGEMENTS 57
III. DIE VERTIEFUNG DER POLITISCHEN INTEGRATION DURCH EINE
*FISKALUNION" 58
1) DIE KONTUREN DER FISKALUNION ALS EINER NEUEN ORDNUNG
DER WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUNGSUNION 59
A) DER FISKALVERTRAG ALS GRUNDLAGE EINER FISKALUNION 60
B) DER ESM-VERTRAG ALS ZWEITE SAEULE EINER NEUEN ORDNUNG 64
AA) EINRICHTUNG 64
BB) WAHRUNG DER FINANZSTABILITAET ALS AUSLOESENDES EREIGNIS 65
CC) INSTITUTIONELLE BESONDERHEITEN , 67
DD) FINANZIELLE AUSSTATTUNG 68
EE) FINANZHILFEINSTRUMENTE 69
FF) VERFAHREN ZUR GEWAEHRUNG EINER STABILITAETSHILFE 69
GG) KONDITIONALITAET * 71
HH) DAS VERHAELTNIS DER EZB ZUM ESM 72
C) DIE ERRICHTUNG EINER BANKENUNION 73
2) DIE FISKALUNION ALS ELEMENT DER POLITISCHEN UNION 77
A) DAS DEMOKRATIEDEFIZIT DER NEUEN WIRTSCHAFTSORDNUNG 81
B) DER AUSBAU QUASI-FOEDERALER KONTROLL- UND SANKTIONS-
MECHANISMEN 83
IV. RESUEMEE 85
INHALTSVERZEICHNIS IX
C. DER BEDARF AN DEMOKRATISCHER LEGITIMATION
IM RAHMEN DES ESM 88
I. DIMENSIONEN DEMOKRATISCHER SELBSTBESTIMMUNG 89
1) INPUT-ORIENTIERTE LEGITIMATION 91
2) OUTPUT-ORIENTIERTE LEGITIMATION 93
II. EINORDNUNG DES *INTEGRATIONSVERBANDES" ESM 94
1) DIE THEORIE VOM *ZWECKVERBAND FUNKTIONALER
INTEGRATION" 95
2) DER ESM ALS EIN ZWECKVERBAND FUNKTIONALER INTEGRATION? . 96
III. DIE SICHERSTELLUNG DEMOKRATISCHER LEGITIMATION DES ESM 101
1) DEMOKRATIETHEORETISCHE EINORDNUNG DES ESM-VERTRAGES . 101
2) DIE ROLLE DER NATIONALEN PARLAMENTE BEI DER
RATIFIZIERUNG DES ESM-VERTRAGES . 102
A) DIE UMSETZUNG DES ESM-VERTRAGES IN DEUTSCHLAND 102
B) DIE RATIFIZIERUNG IN DEN STAATEN DER EUROZONE 106
3) TECHNOKRATISCHER SACHVERSTAND ALS KOMPENSAT
UNMITTELBARER LEGITIMATION? 113
A) DIE LEGITIMATION US-AMERIKANISCHER REGULIERUNGSBEHOERDEN
ALS VORBILD FUER DEN ESM? 113
B) OUTPUT- LEGITIMATION ALS AUSREICHENDE LEGITIMATIONSBASIS 115
IV. RESUEMEE 121
D. EINORDNUNG DER SOLIDARISCHEN FINANZHILFEN AUS DEM ESM
IN DAS SYSTEM DES BUNDESSTAATLICHEN FINANZAUSGLEICHS 124
I. URSPRUNG UND BEDEUTUNG DES GRUNDSATZES DER SOLIDARITAET 125
II. SOLIDARITAET ALS PRINZIP DES NATIONALEN VERFASSUNGSRECHTS,
INSBESONDERE IN FOEDERALEN ORDNUNGEN 129
1) SOLIDARITAET ALS KONSTRUKTIONSPRINZIP DES MODERNEN
VERFASSUNGSSTAATES 129
2) SOLIDARITAET ALS LEITIDEE BUNDESSTAATLICHER ORDNUNGEN 132
A) DIE BEDEUTUNG DER FINANZVERFASSUNG FUER DIE ERFUELLUNG
OEFFENTLICHER AUFGABEN * 132
B) AUSPRAEGUNGEN SOLIDARISCHER VERTEILIINGSMECHANISMEN
IN FOEDERALEN SYSTEMEN 134
AA) DEUTSCHLAND 134
BB)USA 136
X INHALTSVERZEICHNIS
CC) SCHWEIZ
DD) SPANIEN * * * *
EE) ITALIEN
141
III. DER ESM ALS EUROPAEISCHES PENDANT ZU FOEDERALEN
UMVERTEILUNGSMECHANISMEN? 143
1) GEMEINSAMKEITEN UND UNTERSCHIEDE 143
2) DER ESM ALS KLEINER BRUDER DES INTERNATIONALEN
WAEHRUNGSFONDS 149
IV. RESUEMEE 152
E. DIE ENTWICKLUNG EINER SOLIDARHAFTUNG
IN DER EUROPAEISCHEN UNION 154
I. DIE UNIONSVERTRAEGE ALS EIN VERBUNDNETZ EFFEKTIVER
GEGENSEITIGKEIT 155
1) UEBERBLICK UEBER DEN BEGRIFF DER SOLIDARITAET IM RECHT
DER UNION 155
2) BEDEUTUNGSSCHICHTEN EUROPAEISCHER SOLIDARITAET 156
A) SOLIDARITAET ALS ORGANISATORISCHES PRINZIP DES STAATENVERBUNDES .
156
B) SOLIDARITAET ALS DERIVATIVES LEISTUNGSRECHT DER UNIONSBUERGER 158
C) SOLIDARITAET ALS KOOPERATIVE LOYALE ZUSAMMENARBEIT
ZWISCHEN DEN MITGLIEDSTAATEN (ART. 4 ABS. 3 AEUV) . 159
3) PRIMAERRECHTLICHE ANKNUEPFUNGSPUNKTE ZUR BEGRUENDUNG
EINER FINANZIELLEN SOLIDARITAET ZWISCHEN DEN MITGLIEDSTAATEN . 160
A) SOLIDARITAET IM BEREICH GRENZKONTROLLEN, ASYL UND EINWANDERUNG
(ART. 80 AEUV) 160
B) SOLIDARITAET IN DER STRUKTUR- UND KOHAESIONSPOLITIK DER UNION
(ART. 174 FF. AEUV) 162
C) ART. 122 AEUV ALS GRUNDLAGE FUER SOLIDARITAET INNERHALB
DER WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUNGSUNION 164
D) FINANZIELLE SOLIDARITAET BEI ZAHLUNGSBILANZSCHWIERIGKELTEN
(ART. 143 F. AEUV) 165
E) DIE SOLIDARITAETSKLAUSEL (ART. 222 AEUV) 167
F) EIN SOLIDARISCHER GRUNDGEHALT ALS DESTILLAT EINES GERNEINSAMEN
WERTEVERSTAENDNISSES 168
G) ZWISCHENERGEBNIS: SOLIDARITAETSVERPFLICHTUNGEN AUSSCHLIESSLICH
NACH MASSGABE DER REGEL DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG
(ART. 5 ABS. 2 EUV) 171
II. DAS MASS AN SOLIDARITAET IN DER UNION:
EIN UNIONSWEITER SOZIALSTAATLICHER MINDESTSTANDARD 172
UEL
INHALTSVERZEICHNIS XI
1) DIE FOEDERALE VORSTELLUNG VON DER *HERSTELLUNG ,
GLEICHWERTIGER LEBENSVERHAELTNISSE" (ART. 72 ABS. 2 GG)
ALS AUSGANGSPUNKT 172
2) DIE KOHAESIONSPOLITIK ALS PARAMETER FUER WIRTSCHAFTLICHE
UND SOZIALE GRUNDBEDINGUNGEN IN DER UNION , 175
A) VERTRAGLICHE WURZELN DER KOHAESIONSPOLITIK 175
B) DIE VERGLEICHBARKEIT DER KOHAESIONSPOLITIK MIT DER HERSTELLUNG
GLEICHWERTIGER LEBEOS VERHAELTNISSE IM BUNDESSTAAT 177
3) SUBSIDIARITAT ALS GEGENPOL UND GRENZE VON SOLIDARITAET 179
III. RESUEMEE 182
F. DER ESM ALS EIN NEUES PARADIGMA AN SOLIDARITAET IN DER EU? . 185
I. EINORDNUNG DES ESM IN DAS SOLIDARISCHE VERBUNDNETZ
DER UNION 185
1) DER RETTUNGSSCHIRM AUSSERHALB DES GESTALTUNGSAUFTRAGS
DER WERTEGEMEINSCHAFT 185
2) AUSDEHNUNG UNIONSWEITER SOZIALSTAATLICHER
MINDESTSTANDARDS 186
3) REDUZIERUNG DES GRUNDSATZES DER SUBSIDIARITAT 187
4) ZWISCHENERGEBNIS 188
II. DAS VERHAELTNIS VON EIGENVERANTWORTUNG UND SOLIDARITAET
IN DER WWU 188
III. EIGENVERANTWORTUNG UND SOLIDARITAET IN DEN
VOELKERRECHTLICHEN VERTRAEGEN 190
1) STAERKUNG DER NATIONALEN HAUSHALTSRECHTLICHEN
EIGENSTAENDIGKEIT DURCH DEN VSKS 190
2) DER SOLIDARISCHE GEHALT DES ESMV 191
A) KRITERIEN FUER DIE VERWIRKLICHUNG VON SOLIDARITAET 191
B) DER ESM ALS *EUROPAEISCHER SOLIDARKAETSMECHANISMUS*"? . 194
3) ERGEBNIS 196
IV. EINE STABILITAETSKULTUR DER ESM-MITGLIEDER
ALS VORAUSSETZUNG SOLIDARISCHEN BEISTANDS 199
1) KRITERIEN EINER GEMEINSAMEN STABILITAETSKULTUR 199
2) ABSICHERUNG UND FOERDERUNG EINER STABILITAETSKULTUR
DURCH ANREIZKOMPATIBILITAET 202
A) DER SCHULDENSCHNITT ALS LAST RESORT 203
B) DIE NOTWENDIGKEIT EINER STAATENRESOLVENZ . 207
V. RESUEMEE 214
XII INHALTSVERZEICHNIS
G. ZUSAMMENFASSENDE THESEN UND PERSPEKTIVEN
DER WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUNGSUNION 216
I. ZUSAMMENFASSENDE THESEN * 216
II. PERSPEKTIVEN DER WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUN^SUNION 218
LITERATURVERZEICHNIS 223
STICHWORTVERZEICHNIS 251 |
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