Österreichs Rückkehrpolitik: Anwendung von Einreiseverboten und Durchsetzung von Rückübernahmeabkommen = Austria's return policy : application and entry bans policy and use of readmission agreements
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Veröffentlicht: |
Wien
Internationale Organisation für Migration (IOM)
[2014]
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1. EINLEITUNG 8
1.1 Definitionen 9
1.2 Rechtlicher und politischer Rahmen
innerhalb der EU 11
1.3 Methodologie 14
2. RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN
VON EINREISEVERBOTEN 16
2.1 Zusammenhang zwischen Rückkehrentscheidung und
Einreiseverbot 16
2.2 Einreiseverbote und deren Erlass 20
2.2.1 Gründe für den Erlass eines Einreiseverbots 20
2.2.2 Gründe gegen den Erlass eines Einreiseverbots 25
2.3 Adressaten von Einreiseverboten — Systematik von
Rückkehrentscheidungen 27
2.4 Räumlicher Geltungsbereich von Einreiseverboten 33
3. PRAKTISCHE ANWENDUNG VON
EINREISEVERBOTEN 37
ЗЛ Zuständige Behörde 37
3.2 Mögliche Rechtsmittel 37
3.2.1 Frist 38
3.2.2 Neuerungsverbot 39
3.3 Aufhebung und Verkürzung von Einreiseverboten 40
3.4 Zusammenarbeit zwischen den EU-Mitgliedstaaten 42
3.4.1 Informationsaustausch über SIS
oder andere Systeme 42
3.4.2 Konsultation unter den Mitgliedstaaten zu
Einreiseverboten 42
3.5 Wirksamkeit von Einreiseverboten 44
3.5.1 Praktische Herausforderungen im Zusammenhang mit
Einreiseverboten 44
3.5.2 Beurteilung der Wirksamkeit von Einreiseverboten 45
4. PRAKTISCHE ANWENDUNG VON
RÜCKÜBERNAHMEABKOMMEN 47
4.1 Zuständige Behörde 48
4.2 Österreichs bilaterale Rückübernahmeabkommen 50
4.2.1 Bilaterale Rückübernahmeabkommen mit Drittstaaten 50
4.2.2 Bilaterale Rückübernahmeabkommen
mit EWR-Ländern 54
4.3 Herausforderungen bei der Umsetzung von
Rückübernahmeabkommen 55
4.4 Beurteilung der Wirksamkeit 57
4.5 Präferenzen bei der Anwendung von bilateralen
oder EU֊-Rückübernahmeabkommen 58
5. SYNERGIEN MIT REINTEGRATIONS-
UNTERSTÜTZUNG 59
5.1 Zusammenarbeit mit Behörden in Drittstaaten 59
5.2 Ersuchen um Reintegrationsunterstützung bei einem
Einreiseverbot 60
5.2,1 Zuständige Behörde 61
5.2*2 Reintegrationsunterstützung bei einem Einreiseverbot 61
5.2.3 Reintegrationsunterstützung für Rückkehrerinnen,
die aufgrund von Rückübernahmeabkommen
abgeschoben werden 63
6. RÜCKKEHRSTATISTIKEN 65
6.1 Zwangsweise Rückführungen 66
6.2 Freiwillige Rückkehr 68
6.3 Unterstützte Freiwillige Rückkehr 69
7. ZUSAMMENFASSUNG 72
ANHANG 77
A.l Liste der Übersetzungen und Abkürzungen 77
A.2 Literaturverzeichnis 79
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