Der U.S. Supreme Court als "Hüter des Kongresses"?: das checks and balances-System im Bereich der auswärtigen Gewalt vor dem Hintergrund des Ansatzes des BVerfG
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2015
|
Ausgabe: | 1. Auflage |
Schriftenreihe: | Politik und Recht
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 460 Seiten |
ISBN: | 9783848723614 9783845264639 |
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
A BKUERZUNGSVERZEICHNIS 21
EINLEITUNG: DER GANG DER UNTERSUCHUNG 29
AUSGANGSPUNKT: DIE HUETERROLLE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 33
A. VOM *HUETER DER VERFASSUNG ZUM *HUETER DES BUNDESTAGES 33
B. DAS GERICHT ALS *HUETER DES BUNDESTAGES IM BEREICH DER
AUSWAERTIGEN GEWALT 41
HAUPTTEIL: DER SUPREME COURT ALS * HUETER DES
KONGRESSES ? 55
ERSTER ABSCHNITT: DIE VERFASSUNGSBESTIMMUNGEN ZUR AUSWAERTIGEN
GEWALT 56
ZWEITER ABSCHNITT: INTERPRETATIONEN DER GEWALTVERTEILUNG IM
AUSSENBEREICH 59
A. DIE EXTREMPOSITION DER *KONGRESSSUPREMATIE 62
B. DIE EXTREMPOSITION DER *PRAESIDENTENSUPREMATIE 65
C. VERMITTELNDE LITERATURANSICHTEN 67
D. DER AKTUELLE FORSCHUNGSSTAND. SACKGASSE ODER STARTPUNKT? 70
I. DIE BISHERIGE DEBATTE UND IHR WEG IN DIE SACKGASSE 70
II. DIE DARAUS ENTWICKELTE FORSCHUNGSFRAGE 75
III. DIE HEUTIGE FAKTISCHE MACHTVERTEILUNG ALS STARTPUNKT
EINER NEUEN DEBATTE 76
IV. MOEGLICHE ANTWORTEN AUF DIE VERSCHIEBUNGEN ZU LASTEN
DES KONGRESSES 79
1. BEREITS BESCHRITTENE PFADE 79
A) *ES BESTEHT KEINE NOTWENDIGKEIT ZUM HANDELN 80
B) *DIE KONGRESSIONELLEN CHECKS SIND SUBSTITUIERBAR 80
C) *DAS URSPRUENGLICHE SYSTEM HAT SICH UEBERHOLT 84
D) *DER KONGRESS MUSS IN ZUKUNFT SEINE AUFGABEN
BESSER WAHRNEHMEN 86
E) *DIE REGIERUNG SOLLTE DIE KONGRESSMITWIRKUNG
ERZWINGEN 89
11
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INHALTSVERZEICHNIS
F) *EIN WECHSEL DES REGIERUNGSSYSTEMS WAERE IDEAL 92
2. DER SUPREME COURT ALS *HUETER DES KONGRESSES - EIN
WEITERER WEG? 93
DRITTER ABSCHNITT: DIE SUPREME COURT-RECHTSPRECHUNG 97
A. VOR GERICHT UND AUF HOHER SEE - DIE ANFANGSJAHRE DER SHARED
POWERS 98
I. BAS V. TINGY, 4 U.S. 37 (1800) 99
II. TALBOT V. SEEMAN, 5 U.S. 1 (1801) 101
III. LITTLE V. BARREME, 6 U.S. 170 (1804) 102
B. DIE ENTWICKLUNG DER SHARED POWERS BIS U.S. V. CURTISS-WRIGHT 104
I. FLEMING V. PAGE, 50 U.S. 603 (1850) 104
II. THE PRIZE CASES, 67 U.S. 635 (1862) 105
1. JUSTICE GRIERS MAJORITY OPINION 106
2. JUSTICE NELSONS DISSENTING OPINION 107
III. EX PARTE MILLIGAN, 71 U.S. 2 (1866) 108
IV. IN RE NEAGLE, 135 U.S. 1 (1890) 110
C. DIE POLE: CURTISS-WRIGHT, I AM RIGHT! VS. THE PRESIDENT S
LOWEST EBB 112
I. U.S. V. CURTISS-WRIGHT, 299 U.S. 304 (1936) 112
II. YOUNGSTOWN SHEET & CO. V. SAWYER, 343 U.S. 579
(1952) = STEEL SEIZURE CASE 116
1. JUSTICE BLACK 118
2. JUSTICE FRANKFURTER 119
3. JUSTICE DOUGLAS 121
4. JUSTICE JACKSON 122
5. JUSTICES BURTON / CLARK 125
6. CHIEF JUSTICE VINSONS DISSENTING OPINION 126
D. WEITERE FAELLE ALS WEGBEREITER DER ,IMPERIAL PRESIDENCY ? 127
I. U.S. V. BELMONT, 301 U.S. 324 (1937) UND U.S. V. PINK,
315 U.S.203 (1942) 128
II. CHICAGO & SOUTHERN AIR LINES V. WATERMAN, 333
U.S. 103 (1948) 130
III. BAKER V. CARR, 369 U.S. 186 (1962) 131
IV. GOLDWATER V. CARTER, 444 U.S. 996 (1979) 135
1. JUSTICE POWELLS OPINION 135
2. JUSTICE REHNQUIST PLURALITY OPINION 136
3. DIE DISSENTING OPINIONS DER JUSTICES BRENNAN UND
BLACKMUN 138
V. DAMES & MOORE V. REGAN, 453 U.S. 654 (1981) 138
12
INHALTSVERZEICHNIS
VI. INS
V.
CHADHA, 462 U.S. 919 (1983) 143
1. CHIEF JUSTICE BURGERS MAJORITY OPINION 144
2. JUSTICE WHITES DISSENTING OPINION 145
VII. JAPAN WHALING ASS N V. AMERICAN CETACEAN SOCIETY,
478 U.S. 221 (1986) 147
VIII. RAINES V. BYRD, 521 U.S. 811 (1997) 149
IX. AMERICAN INSURANCE ASSOCIATION V. GARAMENDI, 539
U.S.396 (2003) 152
E. ANSATZPUNKTE EINER *HUETERFUNKTION ZUGUNSTEN DES
KONGRESSES? 153
I. DIE FAELLE DER GEFANGENEN DES *WAR ON TERROR 153
II. MEDELLIN V. TEXAS, 552 U.S. 491 (2009) 154
III. ZIVOTOFSKY V. CLINTON, 132 S.CT. 1421 (2012) 157
VIERTER ABSCHNITT: DER GRUNDGEDANKE DES GERICHTS IM
AUSSENBEREICH 160
A. *JEDE GEWALT MUSS, KANN UND WIRD SICH SELBST SCHUETZEN 160
I. ERLAEUTERUNG DES GRUNDGEDANKENS DER
SELBSTAUSFUEHRUNGSFAEHIGKEIT 160
II. ZUR HERKUNFT DES GRUNDGEDANKENS DER
SELBSTAUSFUEHRUNGSFAEHIGKEIT 161
III. ERSTE ANHALTSPUNKTE IN DER RECHTSPRECHUNG 173
1. IN ANDEREN RECHTSPRECHUNGSBEREICHEN 173
2. IM BEREICH DER AUSWAERTIGEN GEWALT 175
IV. DIE BESTAETIGUNG DES GRUNDGEDANKENS IN DER MODERNEN
LITERATUR 179
1. AKTIV DURCH IHM EBENFALLS ZUNEIGENDE WERKE 179
2. INDIREKT DURCH DEM GERICHTSGEDANKEN GEGENUEBER
SKEPTISCHESTIMMEN 181
B. DER GRUNDGEDANKE IM BEREICH DER JUSTIZIABILITAETSDOKTRINEN 183
I. DIE POLITICAL QUESTION DOCTRINE 184
1. DIE RECHTSPRECHUNGSLINIE DES SUPREME COURTS 184
A) IHRE HEUTIGE RELEVANZ 185
B) IHRE ANFAENGE IN DER SUPREME COURT-JUDIKATUR 187
C) DIE DOKTRIN IM BEREICH DER AUSWAERTIGEN GEWALT
NACH DEM 2. WELTKRIEG 190
D) DIE HAEUFIGE DULDUNG DER ANWENDUNG DURCH DIE
ANDEREN BUNDESGERICHTE 194
13
INHALTSVERZEICHNIS
2. BEWERTUNG DER KONSISTENTEN VERFOLGUNG DES
GRUNDGEDANKENS 196
A) DIE ERSCHWERUNG KONGRESSIONELLER
REAKTIONSMOEGLICHKEITEN 197
B) IHRE FORTGESETZTE VERWENDUNG 198
AA) BEI *GESETZESFAELLEN 198
BB) BEI *KOMPETENZZUORDNUNGSFRAGEN 199
CC) DIE FOLGEN DER VERWENDUNG IN DIESEN FAELLEN 201
C) DER BEITRAG DER DOKTRIN ZUR FREIEN POLITISCHEN
ENTSCHEIDUNGSFINDUNG 202
D) IHRE KONSEQUENZ: *DIE FRUEH HANDELNDE GEWALT
BESTIMMT DIE POLITIK 203
II. STANDING DOCTRINES: DIE U.S.- KLAGEBEFUGNIS 204
1. DIE RECHTSPRECHUNG DES SUPREME COURTS 204
A) DIE DENKBAREN KLAGEBERECHTIGTEN IM BEREICH DER
AUSWAERTIGEN GEWALT 204
B) DIE ABLEHNUNG VON MINDERHEITENKLAGEN FUER DIE
GESAMTINSTITUTION 206
C) RAINES V. BYRD ALS ENDPUNKT DES GERICHTS ZUM
LEGISLATOR STANDING? 207
2. BEWERTUNG DER KONSISTENTEN VERFOLGUNG DES
GRUNDGEDANKENS 208
A) DIE KRITIK IN DER LITERATUR AN RAINES V. BYRD 209
B) RAINES V. BYRD UND VERSCHIEDENE
GEWALTENTEILUNGSVERSTAENDNISSE 209
III. RIPENESS UND MOOTNESS: ENTSCHEIDUNGSREIFE &
*ERLEDIGUNG 211
1. DAS VERHALTEN DES SUPREME COURTS 211
A) IM BEREICH DER RIPENESS-DOKTRIN 211
B) IM BEREICH DER MOOTNESS-DOKTRIN 212
2. BEWERTUNG DER KONSISTENTEN VERFOLGUNG DES
GRUNDGEDANKENS 213
A) REIN THEORETISCHE ABHILFEMOEGLICHKEITEN ALS
FEHLENDE ENTSCHEIDUNGSREIFE 213
B) MOOTNESS ALS VOM SUPREME COURT GEDULDETE
REGIERUNGSSTRATEGIE 214
IV. ZUSAMMENFASSUNG ZUM BEREICH DEN
JUSTIZIABILITAETSDOKTRINEN 216
1. DAS GEWALTENTEILUNGSVERSTAENDNIS DES GERICHTS &
DENKBARE ALTERNATIVEN 217
14
INHALTSVERZEICHNIS
2. AUSWIRKUNGEN DES GERICHTSANSATZES AUF DAS
GEWALTENTEILUNGSGEFUEGE 218
C. DER GRUNDGEDANKE UND FELDUEBERGREIFENDE
RECHTSPRECHUNGSLINIEN 220
I. DELEGATIONEN: DIE REAKTION DES KONGRESSES AUF
MODERNE BEDUERFNISSE 220
1. DIE RECHTSPRECHUNGSLINIE DES SUPREME COURTS 220
A) DIE GENERELLE AKZEPTANZ VON DELEGATIONSAKTEN 221
AA) VON DER DELEGATIONSFREUNDLICHKEIT ZUR
NONDELEGATION DOCTRINE
221
BB) NICHTANWENDUNG IM AUSSENBEREICH &
GENERELLES ENDE DER DOKTRIN 223
CC) DIE HEUTIGE ANERKENNUNG BLOSS IMPLIZIT
ERFOLGENDER DELEGATIONEN 224
B) DIE GERICHTLICHE ABLEHNUNG VON
ERSATZINSTRUMENTEN DES KONGRESSES 225
2. BEWERTUNG DER KONSISTENTEN VERFOLGUNG DES
GRUNDGEDANKENS 227
A) DIE PROBLEMATIK DER ZEITWEILIGEN TRENNUNG VON
INNEN- UND AUSSENPOLITIK 227
B) DIE FOLGE VON DELEGATIONEN IM BEREICH DER
AUSWAERTIGEN GEWALT 229
AA) DAMES & MOORE + CHADHA = NEUE
SPIELRAEUME FUER DIE REGIERUNG 229
BB) DER RATSCHLAG AUF WEITERE DELEGATIONEN ZU
VERZICHTEN 231
C) DIE KONSEQUENZ: DELEGATIONEN ,JA , ABHILFEN
*NEIN 233
II. ACQUIESCENCE: ANERKENNUNG EINES *STILLSCHWEIGENDEN
VERFASSUNGSWANDELS 233
1. DIE RECHTSPRECHUNGSLINIE DES SUPREME COURTS 234
A) ACQUIESCENCE ALS BINDEGLIED ZWISCHEN
VERFASSUNGSTEXT UND -WIRKLICHKEIT 234
B) DER URSPRUNG DES GEDANKENS UND SEINE
VERWENDUNG IM AUSSENBEREICH 236
2. BEWERTUNG DER KONSISTENTEN VERFOLGUNG DES
GRUNDGEDANKENS 238
III. ZUSAMMENFASSUNG ZUR FELDUEBERGREIFENDEN
RECHTSPRECHUNG 241
15
INHALTSVERZEICHNIS
D. DER GRUNDGEDANKE IN RECHTSPRECHUNGSFELDERN DER AUSWAERTIGEN
GEWALT 242
I. MILITAERGEWALT: ANALYSE DER ENTWICKLUNG IM BEREICH DER
WAR POWER 242
1. DIE RECHTSPRECHUNG DES SUPREME COURTS UND DIE
VERFASSUNGSPRAXIS 242
A) DIE RECHTSPRECHUNG DES SUPREME COURTS 243
AA) DAS ANFAENGLICHE ABSTELLEN AUF EINE
KONGRESSMITWIRKUNG 243
BB) CURTISS-WRIGHT ALS FAKTISCHER ENDPUNKT DER
SUPREME COURT-JUDIKATUR 248
B) DIE VERFASSUNGSWIRKLICHKEIT 250
AA) DAS ERSTARKEN DER REGIERUNGEN NACH DEM 2.
WELTKRIEG 250
BB) DAS SCHEITERN DES VERSUCHS DER
EINFLUSSSICHERUNG DES KONGRESSES 256
CC) DIE KONSEQUENZEN DER TATSAECHLICHEN
ENTWICKLUNG 257
2. BEWERTUNG DER KONSISTENTEN VERFOLGUNG DES
GRUNDGEDANKENS 259
A) DIE ROLLE DES GERICHTS BEI DER STAERKUNG DER
REGIERUNGEN 259
B) DIE ROLLE DES GERICHTS BEIM SCHEITERN DER
REAKTION DES KONGRESSES 259
C) DIE FAKTISCHE *PRAESIDENTENSUPREMATIE IM BEREICH
DER MILITAERGEWALT 261
II. VERTRAGSGEWALT: ANALYSE DER ENTWICKLUNG IM BEREICH
DER TREATY CLAUSE 262
1. DIE RECHTSPRECHUNG DES SUPREME COURTS UND DIE
VERFASSUNGSPRAXIS 262
A) DIE GERICHTLICHEN AUSSAGEN ZUR
VERTRAGSBEENDIGUNGSBEFUGNIS 263
B) DIE EINGEHUNG VOELKERRECHTLICHER VERPFLICHTUNGEN
IN DER PRAXIS 264
AA) DER BEDEUTUNGSGEWINN VON EXECUTIVE
AGREEMENTS ALLER ART 265
BB) DIE RELEVANZ VON PSEUDO CONGRESSIONAL-
EXECUTIVE AGREEMENTS 267
C) DIE BISHERIGE RECHTSPRECHUNG ZU DEN EXECUTIVE
AGREEMENTS 268
16
INHALTSVERZEICHNIS
D) DIE SORGE VOR EX POST CONGRESSIONAL-EXECUTIVE
AGREEMENTS 270
E) DIE GEFAHR DER UEBERSTRAPAZIERUNG VON SOLE
EXECUTIVE AGREEMENTS 272
F) GRENZEN DER EXECUTIVE AGREEMENTS IN DER
VERFASSUNGSPRAXIS 277
G) DIE HEUTIGE GESAMTSITUATION IM BEREICH DER
VERTRAGSGEWALT 279
E) KONFLIKTBEENDIGUNGEN ALS SCHNITTPUNKT VON
MILITAER- UND VERTRAGSGEWALT 282
2. BEWERTUNG DER KONSISTENTEN VERFOLGUNG DES
GRUNDGEDANKENS 283
A) DIE NOTWENDIGKEIT UND GEFAHR WEITERER *WEGE 284
B) DAMES & MOORE + CHADHA = NEUE SPIELRAEUME FUER
DIE REGIERUNG 284
C) DIE ROLLE DES SUPREME COURTS BEI
VERTRAGSAUFLOESUNGEN 286
D) DIE FAKTISCHE *PRAESIDENTENSUPREMATIE IM BEREICH
DER VERTRAGSGEWALT 287
III. EXKURS: DIE WAR ON TERROR-FAELLE ALS MOEGLICHE KEIMZELLE
EINER *HUETERROLLE 288
1. DIE RECHTSPRECHUNG DES SUPREME COURTS UND DIE
VERFASSUNGSPRAXIS 288
A) DER VERSUCH DER EINBINDUNG DES KONGRESSES 290
B) DIE ANTWORT DES KONGRESSES UND DIE REAKTION DES
SUPREME COURTS 291
2. ZWEIFEL AN DER ZIELGERICHTETEN ABKEHR VOM
GRUNDGEDANKEN 292
A) DENKBARE INTERPRETATIONEN DES GERICHTSVERHALTENS 293
B) DAS OFFENBAR UEBERWIEGENDE SELBSTSCHUTZINTERESSE 295
C) MOEGLICHE LEHREN FUER DIE ZUKUENFTIGE
HERAUSBILDUNG EINER *HUETERROLLE 298
IV. ZUSAMMENFASSUNG ZUM BEREICH DER
RECHTSPRECHUNGSFELDER 299
E. FAZIT: DER GRUNDGEDANKE & DIE TATSAECHLICHE STAERKUNG DER
REGIERUNG 301
I. DIE FORTBESTEHENDE INSTITUTIONELLE MOTIVATION DER
ANDEREN GEWALTEN 303
II. DIE BEDEUTUNG DES CHECKS AND BALANCES-SYSTEMS FUER DAS
GERICHT 304
17
INHALTSVERZEICHNIS
FUENFTER ABSCHNITT: DIE VALIDITAET DES GRUNDGEDANKENS IN DER
HEUTIGEN ZEIT 306
A. ENTGEGENSTEHENDE ENTWICKLUNGEN IM REGIERUNGSSYSTEM DER
USA 307
I. ANSATZPUNKTE FUER EINE AKTUELLE KRITIK DES
GRUNDGEDANKENS 307
1. DER MANGEL AN INSTITUTIONELLER AMBITION DER
KONGRESSMITGLIEDER 308
2. DIE KRITIK IN DER LITERATUR AN DER IDEE DER
INSTITUTIONELLEN MOTIVATION 309
II. DIE PARTEIPOLITISCHE LAGERBILDUNG UND MADISONS
*STOTTERNDE MASCHINE 314
1. DER WISSENSTRANSFER VON DER POLITIK- ZUR
RECHTSWISSENSCHAFT 314
2. DIE PARTEIPOLITISCHE LAGERBILDUNG UND IHRE FOLGEN IN
DER PRAXIS 318
A) ZU ZEITEN EINES UNIFIED GOVERNMENTS 320
B) ZU ZEITEN EINES DIVIDED GOVERNMENTS 321
3. PARTEIEN ALS VEHIKEL ERFOLGREICHER
PRAESIDENTSCHAFTSKAMPAGNEN 322
4. WEITERE ERKLAERUNGSANSAETZE UND IHR BEZUG ZUR
PARTEIPOLITISIERUNG 323
6. (EMPIRISCHE) ANHALTSPUNKTE FUER DIE
PARTEIPOLITISIERUNG 328
7. DER ZUSAMMENHANG VON PARTEIPOLITISIERUNG UND
*HUETERROLLE 329
B. ANALYSE DER VERMEINTLICHEN (ERSATZ-)INSTRUMENTE DES
KONGRESSES 330
I. DAS AMTSENTHEBUNGSVERFAHREN 332
II. DAS BUDGETRECHT 336
1. DAS BUDGETRECHT ALS KONTROLLINSTRUMENT DES
KONGRESSES IM MILITAERBEREICH 337
2. VERSUCHE DAS BUDGETRECHT ZUGUNSTEN DER REGIERUNG
ZU VERWENDEN 343
3. DIE ROLLE DES BUDGETRECHTS IN WEITEREN FELDERN DER
AUSWAERTIGEN GEWALT 344
4. DAS BUDGETRECHT UND DAS U.S.-
GEWALTENTEILUNGSSYSTEM 347
III. DIE AUSSCHUSSAUFSICHT 348
18
INHALTSVERZEICHNIS
IV. EINSCHAETZUNG HINSICHTLICH DER PRAXISTAUGLICHKEIT DER
(ERSATZ-)INSTRUMENTE 351
C. DIE STICHHALTIGKEIT DER THESE DER BISHERIGEN GERICHTLICHEN
NEUTRALITAET 355
I. DIE NEUTRALITAETSTHESE UND DIE REALITAET IM BEREICH DER
AUSWAERTIGEN GEWALT 356
II. DIE NEUTRALITAETSTHESE ALS *DECKMANTEL EINER GEZIELTEN
REGIERUNGSSTAERKUNG? 359
D. DER MEHRWERT DES SYSTEMS DER CHECKS AND BALANCES IM
AUSSENBEREICH 360
I. DIE BESONDERE GEFAHR EINES NUR IN TEILEN
FUNKTIONSTUECHTIGEN SYSTEMS 361
II. EIN SYSTEMVERSAGEN ZUM RECHTEN ZEITPUNKT? 363
E. FAZIT: *EIN UEBERKOMMENDER GRUNDGEDANKE & EIN ZEITLOSES
SYSTEM 367
SECHSTER ABSCHNITT: DIE *HUETERROLLE , DER SUPREME COURT UND DIE
ZWEIFEL 369
A. EINE AKTIVERE GERICHTSBARKEIT ALS DENKBARE ANTWORT 372
I. IM WEGE EINER ZWANGSVERPFLICHTUNG DER GERICHTSBARKEIT
DURCH DEN KONGRESS 372
II. AUS EIGENEM ANTRIEB DURCH DEN SUPREME COURT 375
1. MITTEL & MOTIVE EINER AKTIVEREN GERICHTSBARKEIT 375
2. DIE ROLLE DER WISSENSCHAFT 378
3. DIE UMSETZUNGSMOEGLICHKEITEN UNTER DER U.S.
VERFASSUNG 378
B. DIE ZWEIFEL GEGENUEBER EINER AKTIVEREN GERICHTSROLLE UND IHRE
STICHHALTIGKEIT 380
I. SORGEN VOR DER *JUSTIZOLIGARCHIE UND DAS GERICHTLICHE
NEUTRALITAETSIDEAL 380
1. EIN AKTIVERES GERICHT = EIN NOCH PASSIVERER
KONGRESS? 381
2. GRENZEN DER BERECHTIGTEN FORDERUNG GERICHTLICHER
ZURUECKHALTUNG 385
II. RECHTSREALISTISCHE ZWEIFEL AM DURCHSETZUNGSVERMOEGEN
DES GERICHTS 386
1. DIE FEHLENDE DURCHSETZUNGSKRAFT DES SUPREME COURTS 387
2. DER MANGELNDE DURCHSETZUNGSWILLE GEGENUEBER DEN
POLITISCHEN GEWALTEN 388
19
INHALTSVERZEICHNIS
C. DIE AUSGESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN EINER AKTIVEREN GERICHTSROLLE 391
I. DIE IN DER LITERATUR DISKUTIERTEN ANSAETZE 391
1. DIE VORSTELLUNG DEN KONGRESS ERSETZEN ZU WOLLEN 392
2. DIE KLARE AUFTEILUNG VON BEFUGNISSEN ZWISCHEN
KONGRESS UND REGIERUNG 394
II. DAS POTENTIAL EINES ALTERNATIVEN *HUETER DES
KONGRESSES -ANSATZES 396
1. DIE EINBINDUNG DER MEHRHEIT DER KONGRESSMITGLIEDER 396
2. DIE AKTIVIERUNG DES GERICHTS DURCH EINE MINDERHEIT
IM KONGRESS 399
3. ZU ERWARTENDE POSITIVE AUSWIRKUNGEN EINES
DERARTIGEN VORGEHENS 402
A) DIE ENTSCHEIDUNGSGEWALT OBLAEGE REGIERUNG UND
KONGRESSMEHRHEIT 402
B) DIE SCHAFFUNG VON ANREIZEN FUER DEN KONGRESS
AKTIVER MITZUWIRKEN 404
4. DIE STICHHALTIGKEIT DER ARGUMENTE GEGEN EIN
DERARTIGES GERICHTSVORGEHEN 407
A) RECHTSREALISTISCHE ZWEIFEL AN DER MOEGLICHKEIT
EINES SOLCHEN VORGEHENS 407
B) DIE GEFAHR VON AUSWEICHVERSUCHEN DES
KONGRESSES 410
D) DIE ANERKENNUNG VON REGIERUNGSFREIRAEUMEN
DURCH DAS GERICHT 412
E) EINE UEBERFORDERUNG DER ANDEREN BUNDESGERICHTE? 413
F) DIE SORGE VOR EINER DE FACTO SUPREMATIE DES
KONGRESSES 414
D. FAZIT: *EIN DENKBARER AUSWEG MIT GERINGEN
UMSETZUNGSCHANCEN 416
SCHLUSSPUNKT: VERFASSUNGSGERICHTE ALS HUETER DER
VOLKSVERTRETUNGEN ? 421
LITERATURVERZEICHNIS 425
ANHANGI: AUSZUEGE AUS DER U.S.-VERFASSUNG 457
20
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