Konzessionswettbewerb und Kooperation beim Netzbetrieb: kommunalwirtschaftsrechtliche, gesellschaftsrechtliche, energiewirtschaftsrechliche und preisrechtliche Schranken der Rekommunalisierung
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Köln
Carl Heymanns Verlag
2015
|
| Schriftenreihe: | Schriftenreihe Recht - Technik - Wirtschaft
Band 110 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XVI, 234 Seiten |
| ISBN: | 9783452281685 |
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Datensatz im Suchindex
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VORWORT V
INHALT IX
A. AUSGANGSLAGE 1
I. DIE KONZESSION FUER ENERGIEVERSORGUNGSNETZE ALS INSTRUMENT DER
REKOMMUNAL ISIERUNG 1
II. MOTIVE UND ZIELSETZUNGEN DER AUSSCHREIBENDEN KOMMUNE 33
III. GESETZLICHE VORGABEN 37
B. DIE SCHRANKEN DES GESELLSCHAFTSRECHTS, DES PREISRECHTS, DES
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS SOWIE DES GEMEINDEWIRTSCHAFTSRECHTS
BEI DER AUSWAHL DES RECHTSTRAEGERS DER KONZESSION 43
I. SCHRANKEN DER REKOMMUNALISIERUNG AUS DER SICHT DES
KOMMUNALVVIRTSCHAFTSRECHTS 44
II. SCHRANKEN AUS SICHT DES GESELLSCHAFTSRECHTS IM RAHMEN DER
ZUSAETZLICHEN
KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN SCHRANKEN BEI DER WAHL EINES
UNTERNEHMENS IN PRIVATRECHTSFORM 58
III. SCHRANKEN AUS DER SICHT DES PREISRECHTS 111
IV. SCHRANKEN AUS DER SICHT DES ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS 126
C. DIE IM KONZESSIONSWETTBEWERB ANGEBOTENEN KOOPERATIONSMODELLE UND
IHRE VEREINBARKEIT MIT ZWINGENDEM GESELLSCHAFTSRECHT, DEN AUS DEM
KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHT RESULTIERENDEN ANFORDERUNGEN AN DIE
GESTALTUNG DES DISPOSITIVEN GESELLSCHAFTSRECHTS SOWIE DEN ENERGIE
WIRTSCHAFTSRECHTLICHEN VORGABEN 129
I. KOOPERATIONSMODELL DER KOMMUNE MIT EIGENEM STADTWERK OHNE STROM- ODER
GASNETZ BEI BEABSICHTIGTER INTEGRATION DES IN FREMDEM EIGENTUM STEHENDEN
NETZES 130
II. KOOPERATIONSMODELL DER KOMMUNE OHNE EIGENES STADTWERK 144
III. KOOPERATIONSMODELL EINES KOMMUNEN-VERBUNDS OHNE EIGENES STADTWERK
... 164
D. VERGLEICHENDE BEWERTUNG DER MODELLE IM KONZESSIONSWETTBEWERB 187
I. GESELLSCHAFTSRECHT UND KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHT 187
II. PREISRECHT 202
III. ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT 207
E. ZUSAMMENFASSUNG 209
ABKUERZUNGEN 213
LITERATUR 217
SACHREGISTER 233
VII
HTTP://D-NB.INFO/1074837738
INHALT
VORWORT V
INHALTSUEBERSICHT VII
A. AUSGANGSLAGE 1
I. DIE KONZESSION FUER ENERGIEVERSORGIMGSNETZE ALS INSTRUMENT DER
REKOMMUNALISIERUNG 1
1. EINLEITUNG 1
2. BEGRIFF DER KONZESSION 4
3. RECHTSNATUR DER KONZESSION 6
4. WETTBEWERB UM KONZESSIONEN 8
5. KONZESSIONIERUNGSVERFAHREN 10
A. AKTUALITAET UND WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG 10
B. RECHTSGRUNDLAGEN DES KONZESSIONIERUNGSVERFAHRENS 11
C. INHALT DER FORMELLEN VERGABEVORSCHRIFTEN (VERFAHRENSBESTIMMUNGEN) ...
14
D. RECHTSFOLGE EINER VERLETZUNG DER VERFAHRENSBESTIMMUNGEN
(PUBLIZITAETSPFLICHTEN) 14
E. WEITERER ABLAUF DES VERFAHRENS 17
F. INHALT DER MATERIELLEN VERGABEVORSCHRIFTEN (AUSWAHLKRITERIEN) 19
6. BEGRIFF DER REKOMMUNALISIERUNG 23
7. BUNDESWEITE TENDENZ ZUR REKOMMUNALISIERUNG 26
8. BEDEUTUNG DER KONZESSION IM PROZESS DER REKOMMUNALISIERUNG 29
9. ORGANISATIONSFORMEN DES (RE-)KOMMUNALISIERTEN NETZBETRIEBS 30
10. UNTERSUCHTE ORGANISATIONSFORMEN UND KOOPERATIONSMODELLE 31
11. MOTIVE UND ZIELSETZUNGEN DER AUSSCHREIBENDEN KOMMUNE 33
1. WIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG ALS EINRICHTUNG EINER ZUSAETZLICHEN
EINNAHMEQUELLE 33
2. GEMEINSAME NETZGESELLSCHAFT ALS KOMMUNALES STEUERUNGSINSTRUMENT 35
3. BEGRENZUNG DER HAFTUNG UND DES WIRTSCHAFTLICHEN RISIKOS 36
4. ERHALT UND SICHERUNG DES BEHERRSCHENDEN KOMMUNALEN EINFLUSSES 36
III. GESETZLICHE VORGABEN 37
1. UNIONSRECHT 37
2. VERFASSUNGSRECHT 40
3. EINFACHGESETZLICHE VORSCHRIFTEN 41
B. DIE SCHRANKEN DES GESELLSCHAFTSRECHTS, DES PREISRECHTS, DES
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS SOWIE DES GEMEINDEWIRTSCHAFTSRECHTS
BEI DER AUSWAHL DES RECHTSTRAEGERS DER KONZESSION 43
I. SCHRANKEN DER REKOMMUNALISIERUNG AUS DER SICHT DES
KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTS 44
1. ANWENDBARKEIT DES KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTS 45
IX
INHALT
2. SCHRANKENTRIAS DES KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTS 46
A. SCHRANKENTRIAS DES § 67 DGO 46
B. SCHRANKENTRIAS IN DEN GEMEINDEORDNUNGEN 47
AA. OEFFENTLICHER ZWECK 47
BB. ANGEMESSENES VERHAELTNIS ZUR LEISTUNGSFAEHIGKEIT UND ZUM BEDARF
DER KOMMUNE 47
CC. SUBSIDIARITAET KOMMUNALER GEGENUEBER PRIVATER WIRTSCHAFT 48
DD. TERRITORIALITAETSPRINZIP 50
C. VEREINBARKEIT DER SCHRANKENTRIAS MIT HOEHERRANGIGEM RECHT 50
AA. VEREINBARKEIT MIT EUROPAEISCHEM UNIONSRECHT 51
BB. VEREINBARKEIT MIT DEM VERFASSUNGSRECHT 52
3. ZUSAETZLICHE SCHRANKEN FIIR DIE WAHL EINER PRIVATEN RECHTSFORM 54
II. SCHRANKEN AUS SICHT DES GESELLSCHAFTSRECHTS IM RAHMEN DER
ZUSAETZLICHEN
KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN SCHRANKEN BEI DER WAHL EINES
UNTERNEHMENS IN PRIVATRECHTSFORM 58
1. VERHAELTNIS VON GEMEINDEWIRTSCHAFTS-UND GESELLSCHAFTSRECHT 58
A. BEGRENZUNG DER WAHLFREIHEIT 58
B. REGELUNGSKOMPETENZ DER LANDESGESETZGEBER 59
C. VORRANG DES GESELLSCHAFTSRECHTS (ART. 31 GG) 60
D. UMFANG DER ANZUWENDENDEN NORMEN DES GESELLSCHAFTSRECHTS 61
2. ANKNUEPFUNG DES GEMEINDEWIRTSCHAFTSRECHTS AN DAS GESELLSCHAFTSRECHT
IN DEN §§ 137, 138 NKOMVG 64
3. BEGRENZUNG DER HAFTUNG DER KOMMUNE FUER DIE VERBINDLICHKEITEN DER
NETZGESELLSCHAFT 64
A. ZULAESSIGKEIT DER INANSPRUCHNAHME VON HAFTUNGSBEGRENZUNGEN 65
B. BEGRENZUNG DER GESELLSCHAFTERHAFTUNG BEI DER GMBH 67
AA. GRUNDSATZ: TRENNUNGSPRINZIP 67
BB. AUSNAHME: DURCHGRIFFS- UND SCHADENSERSATZHAFTUNG DES
GMBH-GESELLSCHAFTERS 68
(1) DURCHGRIFFSTHEORIEN UND FALLGRUPPEN IN DER LITERATUR 69
(2) ENTWICKLUNG UND FALLGRUPPEN DER RECHTSPRECHUNG 72
CC. ERGEBNIS ZU B 75
C. BEGRENZUNG DER GESELLSCHAFTERHAFTUNG ALS KOMMANDITIST BEI DER
KOMMANDITGESELLSCHAFT 75
AA. GRUNDSATZ: BESCHRAENKTE KOMMANDITISTENHAFTUNG 75
BB. AUSNAHME: DURCHGRIFFSHAFTUNG 77
CC. ERGEBNIS ZU C 78
4. ANGEMESSENES VERHAELTNIS DER EINZAHLUNGSVERPFLICHTUNGEN ZUR
LEISTUNGSFAEHIGKEIT 78
A. BETRAGSMAESSIGE FESTLEGUNG DER EINZAHLUNGSVERPFLICHTUNGEN DES
GMBH-GESELLSCHAFTERS 79
AA. GRUENDUNGSKAPITAL 79
(1) BEGRIFF DES GRUENDUNGSKAPITALS 79
(2) GRUENDUNG EINER GMBH 80
(3) BETEILIGUNG DURCH ERWERB NEUER GMBH-GESCHAEFTSANTEILE 80
(4) BETEILIGUNG DURCH KAEUFLICHEN ERWERB VORHANDENER GMBH-
GESCHAEFTSANTEILE 81
(5) ZWISCHENERGEBNIS ZU AA 81
X
INHALT
BB. LAUFENDE NACHSCHUSSPFLICHT 81
(1) BEGRIFF DES NACHSCHUSSES 81
(2) NACHSCHUSSPFLICHT GEMAESS DEN §§ 26 BIS 28 GMBHG 82
(3) KAPITALERHOEHUNG GEMAESS DEN §§ 55 FF. GMBHG 82
(4) GESELLSCHAFTERDARLEHEN UND SONSTIGE KAPITALBEZOGENE
ZAHLUNGSZUSAGEN 84
(5) ZWISCHENERGEBNIS ZU BB 85
CC. ERGEBNIS ZU A 86
B. BETRAGSMAESSIGE FESTLEGUNG DER EINZAHLUNGSVERPFLICHTUNGEN DES
KOMMANDITISTEN 86
AA. GRUENDUNGSKAPITAL 86
(1) BEGRIFF DES GRUENDUNGSKAPITALS 86
(2) GRUENDUNG EINER KOMMANDITGESELLSCHAFT 88
(3) BETEILIGUNG DURCH ERWERB EINES NEUEN GESELLSCHAFTSANTEILS .... 89
(4) BETEILIGUNG DURCH KAEUFLICHEN ERWERB EINER BESTEHENDEN
KOMMANDITBETEILIGUNG 90
(5) ZWISCHENERGEBNIS ZU AA 91
BB. LAUFENDE NACHSCHUSSPFLICHT 91
(1) BEGRIFF DES NACHSCHUSSES 91
(2) NACHSCHUSSPFLICHT DES KOMMANDITISTEN 91
(3) IM GESELLSCHAFTVERTRAG VEREINBARTE BEITRAGSERHOEHUNGSPFLICHT ... 92
(4) DURCH GESELLSCHAFTERBESCHLUSS BEGRUENDETE
BEITRAGSERHOEHUNGSPFLICHT 93
(5) BEITRAGSERHOEHUNGSPFLICHT AUS TREUEPFLICHT 93
(6) ZWISCHENERGEBNIS ZU BB 94
CC. ERGEBNIS ZU B 94
5. VERBOT DER VERPFLICHTUNG ZUR UEBERNAHME VON VERLUSTEN IN UNBESTIMMTER
ODER UNANGEMESSENER HOEHE 94
A. BETRAGSMAESSIGE FESTLEGUNG EINER VERLUSTAUSGLEICHSPFLICHT DES GMBH-
GESELLSCHAFTERS 96
AA. GESETZLICHE VERLUSTAUSGLEICHSVERPFLICHTUNG 96
BB. VERTRAGLICHE VERLUSTAUSGLEICHSVERPFLICHTUNG 98
(1) AUSDRUECKLICHE VEREINBARUNG EINER VERLUSTAUSGLEICHSPFLICHT .... 98
(2) VERLUSTAUSGLEICHSVERPFLICHTUNG ALS GESETZLICHE RECHTSFOLGE
EINES UNTERNEHMENSVERTRAGS 98
(3) VERLUSTAUSGLEICHSVERPFLICHTUNG IM FAKTISCHEN KONZERN 100
CC. ERGEBNIS ZU A 101
B. BETRAGSMAESSIGE FESTLEGUNG EINER VERLUSTAUSGLEICHSPFLICHT DES
KOMMANDITISTEN 102
AA. VERLUSTAUSGLEICHSPFLICHT IM RECHT DER PERSONENGESELLSCHAFTEN 102
BB. VERLUSTAUSGLEICHSPFLICHT DES KOMMANDITISTEN 103
CC. ERGEBNIS ZU B 103
6. SICHERSTELLUNG DER ERFUELLUNG DES OEFFENTLICHEN UNTERNEHMENSWECKS DURCH
AUSGESTALTUNG VON GESELLSCHAFTSVERTRAG ODER SATZUNG 104
7. SICHERSTELLUNG EINES ANGEMESSENEN EINFLUSSES DER KOMMUNE DURCH
AUSGESTALTUNG VON GESELLSCHAFTSVERTRAG ODER SATZUNG 105
A. SICHERSTELLUNG EINES ANGEMESSENEN EINFLUSSES IN DER GMBH 106
AA. GESELLSCHAFTERVERSAMMLUNG 106
XI
INHALT
BB. AUFSICHTSRAT 107
CC. ERGEBNIS ZU A 108
B. SICHERSTELLUNG EINES ANGEMESSENEN EINFLUSSES IN DER
KOMMANDITGESELLSCHAFT 109
AA. SICHERSTELLUNG EINES ANGEMESSENEN EINFLUSSES DURCH DEN
KOMMANDITISTEN 109
BB. EINRICHTUNG EINES BEIRATS 110
CC. ERGEBNIS ZU B 110
C. ERGEBNIS ZU 7 110
8. LETZTENTSCHEIDUNGSRECHT DER GEMEINDE 111
III. SCHRANKEN AUS DER SICHT DES PREISRECHTS 111
1. HINTERGRUND UND ZWECK DES NEBENLEISTUNGSVERBOTS 112
2. VORAUSSETZUNGEN DES NEBENLEISTUNGSVERBOTS 114
A. SONSTIGE FINANZ-ODER SACHLEISTUNGEN VEREINBART ODER GEWAEHRT 114
B. SONSTIGE FINANZ-ODER SACHLEISTUNGEN EINES DRITTEN ODER AN EINEN
DRITTEN . 115
AA. FALLGRUPPEN IN DER LITERATUR 115
(1) LEISTUNGEN DES GEGENWAERTIGEN ODER KUENFTIGEN KONZESSIONAERS
AN EINEN DRITTEN 115
(2) LEISTUNGEN EINES DRITTEN AN DIE GEMEINDE 116
BB. ABGRENZUNG DER DEM (KUENFTIGEN) KONZESSIONAER ZUZURECHNENDEN
LEISTUNGEN UND DER DER KOMMUNE ZUZURECHNENDEN VORTEILE 117
CC. ANWENDBARKEIT DER BEGRIFFSBESTIMMUNGEN DER LEISTUNGSKONDIKTION . .
117
DD. LEISTUNG AN DIE GEMEINDE SELBST (UNMITTELBARER VORTEIL) 119
EE. LEISTUNG AN EINEN DRITTEN (MITTELBARER VORTEIL) 120
FF. LEISTUNG DES KONZESSIONAERS SELBST (UNMITTELBARE LEISTUNG) 121
GG. LEISTUNG EINES DRITTEN (MITTELBARE LEISTUNG) 121
HH. LEISTUNG EINES DRITTEN AN DEN (KUENFTIGEN) KONZESSIONAER 121
II. ERGEBNIS ZU B 122
C. LEISTUNGEN AUF GESELLSCHAFTSRECHTLICHER GRUNDLAGE 122
3. RECHTSFOLGEN DES NEBENLEISTUNGSVERBOTS 124
A. § 3 ABS. 2 KAV ALS VERBOTSGESETZ GEMAESS § 134 BGB 124
B. EINBEZIEHUNG VON LEISTUNGEN EINES DRITTEN ODER AN EINEN DRITTEN ALS
ZULAESSIGE ERWEITERUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS 125
IV. SCHRANKEN AUS DER SICHT DES ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS 126
1. PRIMAERZWECK EINER VERBESSERUNG DER VERSORGUNGSBEDINGUNGEN 127
2. LAUFZEITBESCHRAENKUNG AUF 20 JAHRE 127
3. UEBEREIGNUNG GEGEN WIRTSCHAFTLICH ANGEMESSENE VERGUETUNG 127
C. DIE IM KONZESSIONSWETTBEWERB ANGEBOTENEN KOOPERATIONSMODELLE UND
IHRE VEREINBARKEIT MIT ZWINGENDEM GESELLSCHAFTSRECHT, DEN AUS DEM
KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHT RESULTIERENDEN ANFORDERUNGEN AN DIE
GESTALTUNG DES DISPOSITIVEN GESELLSCHAFTSRECHTS SOWIE DEN ENERGIE
WIRTSCHAFTSRECHTLICHEN VORGABEN 129
I. KOOPERATIONSMODELL DER KOMMUNE MIT EIGENEM STADTWERK OHNE STROM- ODER
GASNETZ BEI BEABSICHTIGTER INTEGRATION DES IN FREMDEM EIGENTUM STEHENDEN
NETZES 130
XII
INHALT
1. SCHRANKENTRIAS DES KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTS 130
A. OEFFENTLICHER ZWECK 130
B. SUBSIDIARITAET GEGENUEBER DEM NETZBETRIEB DURCH PRIVATE 131
C. OERTLICHKEITSPRINZIP 131
D. VERHAELTNISMAESSIGKEIT ZU LEISTUNGSFAEHIGKEIT UND BEDARF DER KOMMUNE ...
131
2. GESELLSCHAFTS-, PREIS-UND ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT 132
A. GRUNDKONZEPT 132
B. TYPISCHER INHALT DES GESELLSCHAFTS-, DES KONSORTIAL- UND DES
KONZESSIONSVERTRAGES 134
AA. GESELLSCHAFTSVERTRAG 134
(1) UNTEMEHMENSGEGENSTAND 134
(2) STAMMKAPITAL 134
(3) AUFSICHTSRAT 134
(4) GESELLSCHAFTERVERSAMMLUNG 135
BB. KONSORTIALVERTRAG 136
CC. KONZESSIONSVERTRAG 136
C. RECHTLICHE BEWERTUNG 137
AA. ZWINGENDES UND KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTLICH GEBOTENES
DISPOSITIVES GESELLSCHAFTSRECHT 137
(1) BEGRENZUNG DER HAFTUNG DER GEMEINDE
(§ 137 ABS. 1 NR. 2NKOMVG) 137
(2) ANGEMESSENES VERHAELTNIS DER EINZAHLUNGSVERPFLICHTUNGEN ZUR
LEISTUNGSFAEHIGKEIT DER GEMEINDE (§ 137 ABS. 1 NR. 3 NKOMVG). . 138
(3) KEINE VERLUSTIIBEMAHMEVERPFLICHTUNG DER GEMEINDE IN
UNBESTIMMTER ODER UNANGEMESSENER HOEHE (§ 137 ABS. 1
NR. 4 NKOMVG) 138
(4) SICHERSTELLUNG DER ERFUELLUNG DES OEFFENTLICHEN ZWECKS DURCH
AUSGESTALTUNG DES GESELLSCHAFTSVERTRAGS (§ 137 ABS. 1 NR. 5
NKOMVG) 139
(5) SICHERSTELLUNG EINES ANGEMESSENEN EINFLUSSES DER KOMMUNE
DURCH AUSGESTALTUNG DES GESELLSCHAFTSVERTRAGS (§ 137 ABS. 1
NR. 6 NKOMVG) 140
(A) GESELLSCHAFTERVERSAMMLUNG 140
(B) AUFSICHTSRAT 140
(C) ERGEBNIS ZU (5) 141
BB. PREISRECHT 141
CC. ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT 143
D. ERGEBNIS ZU 1 143
II. KOOPERATIONSMODELL DER KOMMUNE OHNE EIGENES STADTWERK 144
1. SCHRANKENTRIAS DES KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTS 144
2. GESEILSCHAFTS-, PREIS-UND ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT 145
A. GRUNDKONZEPT 145
B. TYPISCHER INHALT DES GESELLSCHAFTS-, DES KONSORTIAL- UND DES
KONZESSIONSVERTRAGES 146
AA. GESELLSCHAFTSVERTRAG 146
(1) UNTERNEHMENSGEGENSTAND 146
(2) STAMMKAPITAL UND KAPITALRUECKLAGE 146
(3) AUFSICHTSRAT 147
XIII
INHALT
(4) GESELLSCHAFTERVERSAMMLUNG 148
BB. KONSORTIALVERTRAG 149
(1) PRAEAMBEL 149
(2) ZIELE DER GESELLSCHAFT 149
(3) KONZESSIONIERUNG UND NETZUEBERNAHME 150
(4) FINANZIERUNG DER NETZUEBERNAHME UND VORBEHALTSKAUF 150
(A) ERMITTLUNG UND FINANZIERUNG DES ZIELPREISES 151
(B) ABLAUF DES NETZKAUFES UND FINANZIERUNG DER DIFFERENZ
ZWISCHEN VORLAEUFIGEM KAUFPREIS UND ZIELPREIS 151
(5) VERPACHTUNG DES NETZES AN DEN KOOPERATIONSPARTNER 152
(6) GESTALTUNG VON LEISTUNGSAUSTAUSCHVERTRAEGEN 152
(7) AENDERUNG DES GESELLSCHAFTSVERTRAGS 152
(8) GLEICHLAUF VON GESELLSCHAFTSRECHTLICHER BETEILIGUNG UND
KONSORTIALVERTRAG 152
(9) GLEICHLAUF VON GESELLSCHAFTSVERTRAG UND KONSORTIALVERTRAG .... 153
CC. KONZESSIONSVERTRAG 153
C. RECHTLICHE BEWERTUNG 154
AA. ZWINGENDES UND KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTLICH GEBOTENES
DISPOSITIVES GESELLSCHAFTSRECHT 154
(1) BEGRENZUNG DER HAFTUNG DER GEMEINDE (§ 137 ABS. 1 NR. 2
NKOMVG) 154
(2) ANGEMESSENES VERHAELTNIS DER EINZAHLUNGSVERPFLICHTUNGEN ZUR
LEISTUNGSFAEHIGKEIT DER GEMEINDE (§ 137 ABS. 1 NR. 3
NKOMVG) 155
(3) KEINE VERLUSTUEBERNAHMEVERPFLICHTUNG DER GEMEINDE IN
UNBESTIMMTER ODER UNANGEMESSENER HOEHE (§ 137 ABS. 1
NR. 4 NKOMVG) 156
(4) SICHERSTELLUNG DER ERFUELLUNG DES OEFFENTLICHEN ZWECKS DURCH
AUSGESTALTUNG DES GESELLSCHAFTSVERTRAGS (§ 137 ABS. 1 NR. 5
NKOMVG) 156
(5) SICHERSTELLUNG EINES ANGEMESSENEN EINFLUSSES DER KOMMUNE
DURCH AUSGESTALTUNG DES GESELLSCHAFTSVERTRAGS
(§ 137 ABS. 1 NR. 6 NKOMVG) 158
(A) GESELLSCHAFTERVERSAMMLUNG 158
(B) AUFSICHTSRAT 158
(C) ERGEBNIS ZU (5) 159
BB. PREISRECHT 159
CC. ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT 162
D. ERGEBNIS ZU II 162
III. KOOPERATIONSMODELL EINES KOMMUNEN- VERBUNDS OHNE EIGENES STADTWERK
... 164
1. SCHRANKENTRIAS DES KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTS 164
2. GESELLSCHAFTS-, PREIS- UND ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT 164
A. GRUNDKONZEPT 164
B. TYPISCHER INHALT DES GESELLSCHAFTS-, DES KONSORTIAL- UND DES
KONZESSIONSVERTRAGES 166
AA. GESELLSCHAFTSVERTRAG DER NETZEIGENTUMS GMBH & CO. KG 166
(1) UNTERNEHMENSGEGENSTAND 166
(2) GESELLSCHAFTSKAPITAL 166
XIV
INHALT
(3) GESCHAEFTSFUEHRUNG UND VERTRETUNG 166
(4) AUFSICHTSRAT 167
(5) GESELLSCHAFTERVERSAMMLUNG 167
(6) KOMMANDITISTENGESELLSCHAFTERVERSAMMLUNG 167
BB. KONSORTIALVERTRAG 168
(1) PRAEAMBEL 168
(2) ZIELE DER NETZEIGENTUMSGESELLSCHAFT 169
(3) BEITRITT DER BETEILIGUNGSGESELLSCHAFT ZUR
NETZEIGENTUMSGESELLSCHAFT 169
(4) KONZESSIONEN UND UEBERNAHME DES EIGENTUMS AN DEN
VERSORGUNGSNETZEN 170
(5) FINANZIERUNG DER UEBERNAHMEN DER STROM-/GASVERSORGUNGSNETZE . 171
(6) VERPACHTUNG DER NETZE AN DEN KOOPERATIONSPARTNER 171
(7) ENDE DER BETEILIGUNG DES KOOPERATIONSPARTNERS 171
(8) GESTALTUNG VON LEISTUNGSAUSTAUSCHVERTRAEGEN 172
(9) AENDERUNG DES GESELLSCHAFTSVERTRAGS 172
(10) GLEICHLAUF VON GESELLSCHAFTSRECHTLICHER BETEILIGUNG UND
KONSORTIALVERTRAG 172
(11) GLEICHLAUF VON GESELLSCHAFTSVERTRAG UND KONSORTIALVERTRAG .... 172
CC. KONZESSIONSVERTRAG 172
C. RECHTLICHE BEWERTUNG 174
AA. ZWINGENDES UND KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTLICH GEBOTENES
DISPOSITIVES GESELLSCHAFTSRECHT 174
(1) BEGRENZUNG DER HAFTUNG DER GEMEINDE (§ 137 ABS. 1 NR. 2
NKOMVG) 174
(2) ANGEMESSENES VERHAELTNIS DER EINZAHLUNGSVERPFLICHTUNGEN ZUR
LEISTUNGSFAEHIGKEIT DER GEMEINDE (§ 137 ABS. 1 NR. 3
NKOMVG) 175
(3) KEINE VERLUSTUEBERNAHMEVERPFLICHTUNG DER GEMEINDE IN
UNBESTIMMTER ODER UNANGEMESSENER HOEHE (§ 137 ABS. 1 NR. 4
NKOMVG) 176
(4) SICHERSTELLUNG DER ERFUELLUNG DES OEFFENTLICHEN ZWECKS DURCH
AUSGESTALTUNG DES GESELLSCHAFTSVERTRAGS (§ 137 ABS. I NR. 5
NKOMVG) 177
(5) SICHERSTELLUNG EINES ANGEMESSENEN EINFLUSSES DER KOMMUNE
DURCH AUSGESTALTUNG DES GESELLSCHAFTSVERTRAGS (§ 137 ABS. 1
NR. 6 NKOMVG) 179
(A) GESELLSCHAFTERVERSAMMLUNG 179
(B) AUFSICHTSRAT 180
(C) KOMMANDITISTENGESELLSCHAFTERVERSAMMLUNG 180
(D) ERGEBNIS ZU (5) 181
BB. PREISRECHT 181
CC. ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT 183
D. ERGEBNIS 183
D. VERGLEICHENDE BEWERTUNG DER MODELLE IM KONZESSIONSWETTBEWERB 187
I. GESELLSCHAFTSRECHT UND KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHT 187
1. NETZBETRIEB ALS EINRICHTUNG EINER ZUSAETZLICHEN EINNAHMEQUELLE 187
XV
INHALT
A. BETRIEBSWIRTSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN FUER EINE GEWINNAUSSCHUETTUNG
DER NETZGESELLSCHAFT AN DIE GEMEINDE (GMBH) BZW. EINE GEWINN
GUTSCHRIFT DER NETZGESELLSCHAFT AUF DEM KOMMUNALEN KAPITALKONTO
(GMBH & CO. KG) 187
B. SICHERSTELLUNG DER VERFOLGUNG EINES OEFFENTLICHEN ZWECKS DURCH
AUSGESTALTUNG DES GESELLSCHAFTSVERTRAGS 189
2. GEMEINSAME NETZGESELLSCHAFT ALS KOMMUNALES STEUERUNGSINSTRUMENT 189
A. WIRTSCHAFTLICHE STAERKE DER NETZGESELLSCHAFT 189
AA. MODELLABHAENGIGE VORAUSSETZUNGEN 189
BB. MODELLUNABHAENGIGE VORAUSSETZUNGEN 191
(1) MINDESTGROESSE DES VERTEILNETZES 191
(2) NETZBETRIEBSBEZOGENE KOMPETENZ UND WIRTSCHAFTLICHE STAERKE
DES KOOPERATIONSPARTNERS 192
B. ENTSCHEIDENDER EINFLUSS DER KOMMUNE AUF DIE
UNTERNEHMENSENTSCHEIDUNGEN DER NETZGESELLSCHAFT 193
C. ERGEBNIS ZU 2 193
3. BEGRENZUNG DER HAFTUNG UND DES WIRTSCHAFTLICHEN RISIKOS 193
A. BEGRENZUNG DER HAFTUNG FIIR VERBINDLICHKEITEN DER NETZGESELLSCHAFT
.... 193
B. BEGRENZUNG DES WIRTSCHAFTLICHEN RISIKOS 195
AA. ANGEMESSENES VERHAELTNIS DER EINZAHLUNGSPFLICHTEN DER KOMMUNE
ZU IHRER LEISTUNGSFAEHIGKEIT 195
BB. KEINE PFLICHT ZUR VERLUSTUEBERNAHME 196
C. TATSAECHLICHE BEHINDERUNG DER AUFNAHME ENERGIEWIRTSCHAFTLICHER
TAETIGKEIT DER GEMEINDE 197
AA. RECHTFERTIGUNG DURCH EINEN OEFFENTLICHEN ZWECK 197
BB. HAFTUNGSBESCHRAENKUNG UND RISIKOBEGRENZUNG 199
D. ERGEBNIS ZU 3 201
4. ERHALT UND SICHERUNG DES BEHERRSCHENDEN KOMMUNALEN EINFLUSSES 202
II. PREISRECHT 202
1. KOMMUNALRABATT/VERWALTUNGSKOSTENBEITRAEGE 203
2. BEFREIUNG DES EIGENVERBRAUCHS VON DER KONZESSIONSABGABE 203
3. KOSTENFREIE MITVERLEGUNG VON LEITUNGEN UND KABELN DER GEMEINDE 204
4. DARLEHEN DES KOOPERATIONSPARTNERS AN DIE NETZGESELLSCHAFT 205
III. ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT 207
E. ZUSAMMENFASSUNG 209
ABKUERZUNGEN 213
LITERATUR 217
SACHREGISTER 233
XVI
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