Kollektive soziale Rechte unter dem Druck der Währungsunion: Schutz durch Art. 28 EU-Grundrechtecharta? ; Projektbericht erstellt im Rahmen des gleichnamigen Forschungsprojektes am Exzellenzcluster "Die Herausbildung normativer Ordnungen" an der Goethe-Universität Frankfurt am Main ...
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main
Bund-Verl.
2015
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13 |
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort 5
A Fragestellung 11
B Wesentliche Ergebnisse 12
C Ökonomischer Hintergrund und rechtlicher Rahmen 14
I Nationale Kollektivvertragssysteme im Fokus europäischer
Krisen- und Präventionspolitik 15
II Mechanismen zur Steuerung nationaler Wirtschaftspolitik
durch die Union 16
1 Grundstruktur der Wirtschafts- und Währungsunion 16
2 Auflagen für Krisenstaaten, insbesondere durch Memoranda
of Understanding 18
a) Empfehlungen und Finanzhilfen für Griechenland (ab 2009) 18
b) Der Europäische Finanzstabilisierungsmechanismus (EFSM,
2010-2012) 19
c) Die Europäische Finanzstabilisierungsfazilität
(EFSF, 2010-2012) 20
d) Der Europäische Stabilitätsmechanismus (ESM, seit 2012) 20
e) Gemeinsames Handlungsmuster 21
3 „Empfehlungen im Rahmen der neuen „Economic Governance 22
a) „Six-Pack 2011 22
b) „Two-Pack 2013 24
4 Ergänzende völkerrechtliche und intergouvernementale
Regelungen 27
5 Zwischenergebnis und Untersuchungsschwerpunkte 28
III Umgestaltung nationaler Kollektiv Vertragssysteme 30
1 Die Grundsatzposition: Koppelung der Lohnfindung an die
Produktivität 30
a) Ratsbeschlüsse und MoU Griechenland 31
b) Länderspezifische Empfehlung Belgien 33
c) Allgemeine Empfehlung Luxemburg 34
2 Verschlechterung der Arbeitsbedingungen durch
Haus-Kollektivverträge 34
a) Erstes und fünftes MoU Griechenland 35
b) Länderspezifische Empfehlungen Belgien und Frankreich 36
3 Nicht-gewerkschaftliche Arbeitnehmervertretungen als
Kollektivvertragspartei 37
a) Fünftes MoU Griechenland 37
b) MoU Portugal 38
4 Erschwerung der Allgemeinverbindlicherklärung 39
5 Begrenzungen der Dauer und der Nachwirkung von
Kollektivverträgen 40
6 Reform der Streitschlichtung in Arbeitskämpfen 41
7 Inhaltliche Eingriffe in bestehende Kollektivverträge 41
8 Einbeziehung der Sozialpartner? 42
9 Zusammenfassung 44
D Rechtliche Prüfung 45
I Anwendbarkeit der EU-Grundrechtecharta 45
1 Art 51 Abs 1 EU-GRC 45
a) Empfehlungen nach Verordnung Nr 1176/2011 46
b) Memoranda of Understanding 46
(1) Wortlaut von Art 51 Abs 1 Satz 1 EU-GRC 47
(2) Ausfall der Grundrechtsbindung als Kompetenz-
verfälschung? 47
(3) Bindung aufgrund funktionaler Verschränkung von
ESM und Währungsunion 48
(4) Art 125,136 AEUV 50
2 Ergebnis 52
II Gewährleistungsgehalt von Art 28 EU-GRC 52
1 Art 28 EU-GRC nach Wortlaut und Systematik 53
2 Gewährleistungsgehalt nach EuGH-Rechtsprechung 54
a) Unionsrechtsverweis als unqualifizierter
Schrankenvorbehalt 54
b) Kernbereich: Keine Verunmöglichung von
Kollektivverhandlungen 57
c) Zwischenergebnis 58
3 Konkurrierende Lesarten 58
a) Kopplung von Schutzwirkung und Kompetenz 58
b) Variabler Grundrechtsschutz 59
c) Art 28 EUrGRC als Grundrecht 60
4 Inkorporation völkerrechtlicher Quellen 62
a) Art 11 EMRK als Angelpunkt 62
b) Art 6 ESC (rev ) 66
c) ILO-Übereinkommen Nr 87 und 98 68
5 Elemente des völkerrechtlichen Mindestgehalts 69
a) Abwehrdimension 70
b) Gewährleistungsdimension 71
(1) Funktionale Orientierung des rechtlichen Rahmens 72
(2) Die einzelnen Funktionsbedingungen 72
(3) Kontextabhängigkeit der Ausgestaltungsverpflichtung 74
(4) Pflichtverletzung als rechtfertigungsbedürftige
Einschränkung 74
6 Ergebnis 75
III Einschränkung des Rechts auf Kollektivverhandlungen 76
1 Einschränkungscharakter 76
a) Einschränkungsbegriff 76
b) Empfehlungen nach Verordnung Nr 1176/2011 78
c) Konstitutive Mitwirkung an Memoranda of Understanding 83
2 Einschränkende Maßnahmen 86
a) Materielle Vorgaben für Kollektiv Vertragsinhalte 86
(1) Änderung des griechischen Mindestlohn-
kollektivvertrags 87
(2) Laufzeit von Kollektivverträgen 87
(3) Automatische Korrekturen kollektivvertraglicher
Lohnsteigerungen 87
(4) Variables Entgelt entsprechend der Untemehmens-
produktivität 87
b) Änderungen des rechtlichen Rahmens 88
(1) Konkretisierung oder Einschränkung 88
(2) Dezentralisierung, insbesondere Vorrang von
Firmentarifverträgen 89
(3) Nicht-gewerkschaftliche Akteure als Kollektiv-
vertragspartei 92
(4) Erschwerung der Allgemeinverbindlicherklärung 94
(5) Verkürzung der Nachwirkung von Kollektivverträgen 96
(6) Vorgaben zur Streitschlichtung 97
3 Ergebnis 98
IV Rechtfertigung der Einschränkungen 99
1 Prüfungsmaßstab: Art 52 Abs 1 EU-GRC i V m
Art 11 EMRK 99
2 Gesetzliche Grundlage 100
a) Korrektive Empfehlungen nach Verordnung Nr 1176/2011 100
b) Konstitutive Mitwirkung an Memoranda of Understanding 102
3 Wahrung des Wesensgehalts 104
4 Legitime Zielsetzung 105
5 Verhältnismäßigkeit der Einschränkungen 106
a) Prüfungsintensität 106
b) Geeignetheit 108
c) Erforderlichkeit 109
(1) Partizipation der Kollektiv Vertragsparteien 110
(2) Zeitliche Begrenzung der Maßnahmen 112
d) Angemessenheit 113
(1) Sicherheitsnetze für Härtefälle 113
(2) Allgemeine Angemessenheitsprüfung 114
6 Ergebnis 115
V Rechtsschutzmöglichkeiten 116
1 Nichtigkeitsklage, Art 263 AEUV 117
a) Korrektive Empfehlungen 118
b) Vereinbarung von Memoranda of Understanding 120
2 Vorabentscheidungsverfahren, Art 267 AEUV 122
a) Korrektive Empfehlungen 122
b) Vereinbarung von Memoranda of Understanding 124
3 Ergebnis 125
VI Verhältnis zum nationalen Grundrechtsschutz 125
VII Zusammenfassung 127
Entscheidungsverzeichnis 133
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| spelling | Rödl, Florian 1972- Verfasser (DE-588)1035241536 aut Kollektive soziale Rechte unter dem Druck der Währungsunion Schutz durch Art. 28 EU-Grundrechtecharta? ; Projektbericht erstellt im Rahmen des gleichnamigen Forschungsprojektes am Exzellenzcluster "Die Herausbildung normativer Ordnungen" an der Goethe-Universität Frankfurt am Main ... Florian Rödl ; Raphaël Callsen Frankfurt am Main Bund-Verl. 2015 146 S. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier HSI-Schriftenreihe 13 Literaturverz. S. 137-143 Europäische Union (DE-588)5098525-5 gnd rswk-swf Europarecht fes Tarifautonomie fes Wirtschaftskrise fes Krisenmanagement (DE-588)4127374-6 gnd rswk-swf Finanzkrise (DE-588)7635855-0 gnd rswk-swf Rechtsschutz (DE-588)4048835-4 gnd rswk-swf Wirtschaftspolitik (DE-588)4066493-4 gnd rswk-swf Grundrecht (DE-588)4022344-9 gnd rswk-swf Arbeitsrecht (DE-588)4002769-7 gnd rswk-swf Tarifautonomie (DE-588)4059069-0 gnd rswk-swf Europäische Union fes Europäische Union (DE-588)5098525-5 b Arbeitsrecht (DE-588)4002769-7 s Tarifautonomie (DE-588)4059069-0 s Grundrecht (DE-588)4022344-9 s Rechtsschutz (DE-588)4048835-4 s DE-604 Wirtschaftspolitik (DE-588)4066493-4 s Finanzkrise (DE-588)7635855-0 s Krisenmanagement (DE-588)4127374-6 s Callsen, Raphaël 1983- Verfasser (DE-588)1024675386 aut HSI-Schriftenreihe 13 (DE-604)BV040312648 13 http://www.hugo-sinzheimer-institut.de/fileadmin/user_data_hsi/Veroeffentlichungen/HSI_Schriftenreihe/Roedl_Callsen_Art._28_und_Waehrungsunion.pdf Verlag kostenfrei Volltext http://library.fes.de/emonos/2016.07/7804199/roedl_callsen_art._28_und_waehrungsunion.pdf Langzeitarchivierung FES; Speicherung: 20.06.2016 HEBIS Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=028180926&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
| spellingShingle | Rödl, Florian 1972- Callsen, Raphaël 1983- Kollektive soziale Rechte unter dem Druck der Währungsunion Schutz durch Art. 28 EU-Grundrechtecharta? ; Projektbericht erstellt im Rahmen des gleichnamigen Forschungsprojektes am Exzellenzcluster "Die Herausbildung normativer Ordnungen" an der Goethe-Universität Frankfurt am Main ... HSI-Schriftenreihe Europäische Union (DE-588)5098525-5 gnd Europarecht fes Tarifautonomie fes Wirtschaftskrise fes Krisenmanagement (DE-588)4127374-6 gnd Finanzkrise (DE-588)7635855-0 gnd Rechtsschutz (DE-588)4048835-4 gnd Wirtschaftspolitik (DE-588)4066493-4 gnd Grundrecht (DE-588)4022344-9 gnd Arbeitsrecht (DE-588)4002769-7 gnd Tarifautonomie (DE-588)4059069-0 gnd |
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