Droit européen des aides d'État:
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Format: | Buch |
Sprache: | French |
Veröffentlicht: |
Bruxelles
Bruylant
2015
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Schriftenreihe: | Competition Law/Droit de la concurrence
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Schlagworte: | |
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SOMMAIRE
îi
LISTE DES PRINCIPALES ABRÉVIATIONS UTILISÉES. IX
INTRODUCTION. 1
Chapitre 1. La notion d'aide d’État. 11
Section I. Les éléments contextuels de l’aide d’État. 12
Section II. Les éléments constitutifs de l’aide d’État. 27
Section lit. Les financements publics non qualifiés d’aide d’État. 65
Section IV. Les différentes catégories d’aide d’État. 100
Chapitre 2. L’examen de compatibilité des aides d’État. 107
Section L Examen de la compatibilité et examen de la légalité
des aides d’État. 108
Section IL L’examen de la compatibilité : quels textes appliquer ? . . . . 123
Section lii. L’examen de compatibilité : quels critères respecter ? . . . . 180
Section IV. L’examen de compatibilité : quelles procédures suivre ?. . . 202
Section V. L’examen de compatibilité : quels rôles pour les parties ?. 218
Chapitre 3. Le contentieux des aides d’État. 231
Section L Le contentieux européen du droit des aides d’État. 232
Section EL Le contentieux national du droit des aides d’État. 288
Chapitre 4. La récupération des aides d’État. 333
Section I. La récupération des aides comme principe. 334
Section IL La récupération des aides en pratique. 351
BIBLIOGRAPHIE. 393
INDEX THÉMATIQUE. 411
BRUYLANT
XI
Droit européen
des aides d'État
Le droit des aides d'État a longtemps été le « parent pauvre » du
droit de la concurrence qui s'est surtout focalisé sur des matières
connues dans les États membres : le contrôle des ententes, des abus de
positions dominantes et le droit des concentrations. Si le contrôle des
comportements anticoncurrentiels des entreprises est finalement chose
aisée, il n'en va pas de même à l'égard de ceux commis par la puissance
publique ; un tel contrôle ne pouvant s'effectuer que dans un cadre
supranational.
Institué dès le Traité CECA, le versement d'aides d'État est passé
d'un principe absolu d'interdiction en 1951 à un examen encadré de
compatibilité à partir de 1957. Depuis lors, la pratique décisionnelle
de la Commission, la jurisprudence constructive des juges européens
conjuguées à l'augmentation exponentielle du nombre de cas à traiter
(consécutivement à l'apparition de crises multiples puis durables de
l'économie européenne) ont conduit à donner des contours précis à la
notion d'aide d'État, à forger des règles de procédure à cet examen de
compatibilité, à Impliquer les autorités nationales dans la discipline des
aides d'État, à inventer des sanctions spécifiques en cas d'allocation
d'aides illégales et incompatibles avec le traité,
Cet ouvrage entend définir les principaux concepts (Qu'est-ce qu'une
aide d'État ? Qu'est-ce qu'une compensation d'obligation de service
public ? Qu'est-ce qu'une aide de minimis?.), détailler les règles en
vigueur (Qu'est-ce qu'une aide existante, une aide nouvelle ? Qu'est-ce
qu'une aide illégale et/ou incompatible ?), restituer le rôle de chacun
des acteurs de cette matière (Quels pouvoirs/devoirs pour la Commission,
les juges européens, les autorités et les juges nationaux ?) et exposer les
enjeux propres à cette matière (À quoi sert le droit des aides d'État ?
Celui-ci est-il instrumentalisé à d'autres fins que l'établissement d'une
concurrence pure et parfaite ?.).
Il intéressera les avocats spécialisés en droit public et en droit de la
concurrence, les magistrats administratifs, les juristes des collectivités
locales et des administrations centrales ainsi que les universitaires.
Agrégé de droit public, professeur à l'Université Jean Moulin Lyon 3,
Michaël Karpenschif est directeur du Centre d'Études européennes
et du Master 1 et 2 de droit public des affaires de cette université. Il est
également avocat associé du cabinet CMS Bureau Francis Lefebvre Lyon.
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