Die Verfassungstreue kommunaler Wahlbeamter:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2015
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Schriftenreihe: | Schriftenreihe Studien zur Rechtswissenschaft
338 |
Schlagworte: | |
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Beschreibung: | XXIV, 174 S. 21 cm, 256 g |
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS XIII
A. EINLEITUNG 1
B. DIE VERFASSUNGSTREUE DES KOMMUNALEN WAHLBEAMTEN 7
I. DIE VERFASSUNGSTREUE 7
1. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN 7
A) GRUNDSATZBESCHLUSS DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 7
B) VERFASSUNGSRECHTLICHE VERANKERUNG 11
AA) VERFASSUNGSTREUE ALS HERGEBRACHTER GRUNDSATZ 11
BB) VERANKERUNG IN ART. 33 ABS. 2 GG 13
CC) VERANKERUNG IN ART. 33 ABS. 4 14
(1) OEFFENTLICH-RECHTLICHES TREUEVERHAELTNIS 14
(2) HISTORISCHE HERKUNFT DER TREUEPFLICHT 15
(3) WERTEORDNUNG DES GRUNDGESETZES 17
C) GRUNDMODELL DER VERFASSUNGSTREUE 19
AA) VERFASSUNGSTREUE NOCH TATSAECHLICH ERFORDERLICH? 19
BB) DIENST- UND GESETZLICHKEITSMODELL 21
CC) TREUEMODELL 22
DD) VORZUGSWUERDIGKEIT DES TREUEMODELLS 23
D) VERFASSUNGSFEINDLICHKEIT ALS RECHTSBEGRIFF? 28
AA) BEGRIFFSDEFINITION 28
BB) ZULAESSIGKEIT DES BEGRIFFS DER VERFASSUNGSFEINDLICHKEIT 30
CC) UNZULAESSIGKEIT DES BEGRIFFS DER VERFASSUNGSFEINDLICHKEIT 31
DD) ZULAESSIGE VERWENDUNG DES BEGRIFFS DER VERFASSUNGSFEINDLICHKEIT 32
E) MITGLIEDSCHAFT IN EINER VERFASSUNGSFEINDLICHEN PARTEI 34
AA) DIE MITGLIEDSCHAFT ALS KRITERIUM 34
(1) DIE KONKRETISIERUNG DES GRUNDSATZBESCHLUSS 35
(2) PASSIVE MITGLIEDSCHAFT 37
(A) PASSIVE MITGLIEDSCHAFT ALS AUSSCHLUSSGRUND UNZULAESSIG 37
IX
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(B) PASSIVE MITGLIEDSCHAFT ALS AUSSCHLUSSGRUND ZULAESSIG 39
(C) ZULAESSIGE VERWENDUNG DER PASSIVEN MITGLIEDSCHAFT ALS
AUSSCHLUSSGRUND 41
BB) SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN ART. 21 ABS. 2 UND ART. 33 ABS. 4
GG.... 42
(1) KOLLISION ZWISCHEN ART. 21 ABS. 2 UND ART. 33 ABS. 4 GG 42
(2) KEINE KOLLISION ZWISCHEN ART. 21 ABS. 2 UND 33 ABS. 4 GG 46
(3) STELLUNGNAHME 47
(A) KOLLISIONSLAGE 47
(B) FAKTISCHER EINGRIFF 49
(C) ABWAEGUNG 52
(AA) RECHTFERTIGUNGSANFORDERUNGEN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS.... 52
(BB) KOLLISIONSAUFLOESENDE INTERPRETATION 55
(CC) HERSTELLUNG EINER PRAKTISCHEN KONKORDANZ 58
(4) ZWISCHENERGEBNIS 62
F) DAS UEBERPRUEFUNGSVERFAHREN BEI DER VERFASSUNGSTREUE 62
G) DIFFERENZIERUNGEN BEI DER VERFASSUNGSTREUE? 65
AA) ABGESCHICHTETE VERFASSUNGSTREUE 66
BB) AUSSERDIENSTLICHES VERHALTEN 68
H) FAZIT 69
2. BEAMTENGESETZE 72
II. DER WAHLBEAMTE 74
1. BEAMTENRECHTLICHE KATEGORIEN 74
2. SONDERGRUPPE: BEAMTE AUF ZEIT 76
3. DER KOMMUNALE WAHLBEAMTE IM GEFUGE DES BEAMTENRECHTS 77
A) MITTELBARE WAHL 80
B) DIREKTE WAHL 84
4. DIE VERFASSUNGSTREUE DES KOMMUNALEN WAHLBEAMTEN 85
A) OBERPRUEFUNG DER VERFASSUNGSTREUE IN DEN BUNDESLAENDERN 86
AA) DIE UEBERPRUEFUNG DIREKT IM KOMMUNALWAHLGESETZ 86
BB) VERWEIS IM KOMMUNALWAHLGESETZ 88
CC) AUSNAHMEN 89
X
DD) ZWISCHENERGEBNIS 90
B) GRUNDSAETZLICHE ANWENDBARKEIT HERGEBRACHTER GRUNDSAETZE 91
AA) BESTENAUSLESE 92
BB) LEBENSZEIT- UND LEISTUNGSPRINZIP 93
CC) PARTEIPOLITISCHE NEUTRALITAET 94
DD) TREUE- UND FUERSORGEVERHAELTNIS 95
EE) DISZIPLINARRECHT 95
FF) HAUPTBERUFLICHKEIT 96
GG) AMTSHAFTUNG 96
HH) ALIMENTATION 97
II) VERFASSUNGSTREUE 97
JJ) ZWISCHENERGEBNIS 97
C) BESONDERHEITEN DER VERFASSUNGSTREUE BEIM KOMMUNALEN WAHLBEAMTEN... 98
AA) DIE VERFASSUNGSTREUE 99
BB) DER KOMMUNALE WAHLBEAMTE UND DER FUNKTIONSVORBEHALT 101
CC) DER KOMMUNALE WAHLBEAMTE UND DIE VERFASSUNGSTREUE 103
D) ZWISCHENERGEBNIS 106
5. ANWENDUNG DES DEMOKRATIEPRINZIPS UND KOLLISION MIT DER
VERFASSUNGSTREUE 106
A) ANWENDBARKEIT DES DEMOKRATIEPRINZIPS 107
AA) ART. 28 ABS. 2 GG 107
BB) ART. 28 ABS. I SATZ 2 GG 110
CC) ART. 20 ABS. 2 SATZ 1 GG 111
DD) ZWISCHENERGEBNIS 116
B) KOLLISIONSLAGE BEI DER DIREKTWAHL U 7
AA) KOLLISION ZWISCHEN VERFASSUNGSTREUE UND DEMOKRATIEPRINZIP 117
BB) ABWAEGUNG 121
(1) INHALT DES DEMOKRATIEPRINZIPS 121
(2) KEIN VORRANG DURCH DIE EWIGKEITSGARANTIE 123
(3) KEIN VORRANG AUFGRUND DER EINGRIFFSINTENSITAET 125
XI
(4) VERDRAENGUNG DER SCHUTZNORM DURCH DAS GESCHUETZTE
VERFASSUNGSGUT 126
(5) VERGLEICH ZUM LEBENSZEITBEAMTEN 127
(6) MOEGLICHKEIT DER TEILHABE BEI WAHLEN 129
CC) VORRANG DES DEMOKRATIEPRINZIPS 130
C) KOLLISIONSLAGE BEI DER MITTELBAREN WAHL 130
D) ZWISCHENERGEBNIS 132
E) KOMMUNALE WAHLBEAMTE IN EIN OEFFENTLICH-RECHTLICHES AMTSVERHAELTNIS?...
132
AA) REGIERUNGSMITGLIEDER 133
BB) VERGLEICHBARKEIT 135
CC) VERFASSUNGSTREUE 137
DD) BESONDERE STELLUNG DES KOMMUNALEN WAHLBEAMTEN 137
EE) BESONDERES OEFFENTLICH-RECHTLICHES AMTSVERHAELTNIS 138
6. DAS OBERPRUEFUNGSVERFAHREN DER KOMMUNALEN WAHLAUSSCHUESSE 139
A) LEGITIMATION DES WAHLAUSSCHUSSES 139
B) UEBERPRUEFUNG DER NEUEN REGELUNGEN IN MECKLENBURG-VORPOMMERN 143
AA) ANFRAGE BEIM VERFASSUNGSSCHUTZ 143
(1) ANFRAGE BEIM VERFASSUNGSSCHUTZ ERST NACH ZWEIFELN 145
(A) WARUM AUSGLIEDERUNG AN DIE RECHTSAUFSICHT? 145
(B) VERSTOSS GEGEN DIE SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE? 148
(2) EIGENE ENTSCHEIDUNG DES WAHLAUSSCHUSSES? 152
(3) INFORMATION DES WAHLAUSSCHUSSES 155
BB) MITGLIEDSCHAFT ALS REGELAUSSCHLUSSGRUND 159
CC) KONKRETISIERUNG PER ERLASS 162
(1) WESENTLICHKEITSTHEORIE 162
(2) ZULAESSIGKEIT DES ERLASSES 165
(A) VERFASSUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT 165
{B) VERWALTUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT 167
(C) UNZULAESSIGKEIT DES ERLASSES 169
C) ZWISCHENERGEBNIS 169
C. RESUEMEE 171
XII
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