Die Bindungswirkung von Urteilen im Vertragsverletzungsverfahren: das Beispiel der vergaberechtlichen Praxis in Deutschland, Österreich und Italien
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main
PL Academic Research
2015
|
| Schriftenreihe: | Kölner Schriften zu Recht und Staat
56 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Einführung/Vorwort Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXI, 319 Seiten |
| ISBN: | 9783631665602 9783653059168 |
Internformat
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INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG 1
A. HINFUHRUNG ZUM THEMA 1
I. DIE BEDEUTUNG
DER BINDUNGSWIRKUNG VON URTEILEN DES
EUGH IM UNIONSRECHT 1
II. DAS VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN ALS
ZENTRALES INSTRUMENT ZUR
DURCHSETZUNG DES UNIONSRECHTS 3
III. DER EINFLUSS
DER BINDUNGSWIRKUNG AUF
DIE RECHTSANWENDUNG 5
1. BESCHRAENKUNG DER
UNTERSUCHUNG AUF
DAS VERGABERECHT 6
2. BESCHRAENKUNG DER
UNTERSUCHUNG AUF
DEUTSCHLAND,
OESTERREICH UND ITALIEN 7
B. FRAGESTELLUNG UND
ZIELSETZUNG 10
C. GANG DER
UNTERSUCHUNG 11
1. ABSCHNITT: DIE WIRKUNGEN VON URTEILEN DES EUGH IN
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN IM KONTEXT DES
UNIONSRECHTLICHEN PRIMAERRECHTS 15
A. DIE RECHTSPRECHUNG
DES EUGH
IN DER EUROPAEISCHEN
NORMENHIERARCHIE 15
B. DIE PRIMAERRECHTLICHEN REGELUNGEN IN EUV UND AEUV
ALS AUSGANGSPUNKT 19
C. DIE RECHTSKRAFT
VON URTEILEN 22
I. BEGRIFFSDEFINITION - DIE RECHTSKRAFT
VON URTEILEN IM DEUTSCHEN
RECHT ALS AUSGANGSPUNKT 22
N. DER GELTUNGSGRUND DER RECHTSKRAFT IM UNIONSRECHT 24
III. DIE NORMATIVE
VERANKERUNG DER RECHTSKRAFT IM
EUROPAEISCHEN KONTEXT 26
IV. ANWENDBARKEIT DES
INSTITUTS DER RECHTSKRAFT IM
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN 28
V. DIE INHALTE
DER RECHTSKRAFT
IM UNIONSRECHT 29
1. FORMELLE RECHTSKRAFT 30
VII
HTTP://D-NB.INFO/1072841703
2. MATERIELLE RECHTSKRAFT
3. ABGRENZUNG DER
RECHTSKRAFTWIRKUNG VON DEM
SELBSTAENDIGEN
RECHTSGRUNDSATZ *NE BIS IN IDEM"
VI. DIE OBJEKTIVEN GRENZEN
DER RECHTSKRAFT
1. DER STREITGEGENSTAND
2. DER URTEILSTENOR
3. DIE ENTSCHEIDUNGSGRUENDE
VII. DIE SUBJEKTIVEN
GRENZEN DER RECHTSKRAFT
1. DIE SUBJEKTIVEN
GRENZEN DER RECHTSKRAFT
IN DER
EUROPARECHTLICHEN LITERATUR
2. DIE RECHTSPRECHUNG DES EUGH ZU DEN SUBJEKTIVEN
GRENZEN DER RECHTSKRAFT
A) DIE RELATIVITAET
RECHTSKRAFT
B) DIE ABSOLUTE
RECHTSKRAFT
C) DIE SUBJEKTIVE
REICHWEITE DER
RECHTSKRAFT IM
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN
3. EIGENE STELLUNGNAHME
VIII. ZUSAMMENFASSUNG
D. DIE INNERPROZESSUALE
BINDUNGSWIRKUNG ,
I. BEGRIFFSDEFINITION
II. BEGRUENDUNGSANSAETZE FUER
EINE INNERPROZESSUALE
BINDUNGSWIRKUNG
1. DIE INNERPROZESSUALE
BINDUNGSWIRKUNG ALS
GEMEINSAMER RECHTSGRUNDSATZ DER
RECHTSORDNUNGEN
DER MITGLIEDSTAATEN
2. DIE PRIMAERRECHTLICHE
KOMPETENZORDNUNG
3. DIE RECHTSSICHERHEIT UND
DAS
SELBSTVERSTAENDNIS DES
EUGH ALS
WAHRER DES
UNIONSRECHTS
III. ABGRENZUNG VON
DER PRAEJUDIZIENBINDUNG DES EUGH
IV. ZWISCHENERGEBNIS
E. DIE AUSSERPROZESSUALE
BINDUNGSWIRKUNG
I. BEGRIFFSDEFINITION
1. DIE AUSSERPROZESSUALE BINDUNGSWIRKUNG
IM DEUTSCHEN
RECHT ALS AUSGANGSPUNKT
VIII
2. INHALTLICH GLEICHGELAGERTE RECHTSINSTITUTE
AUSSERHALB DES
DEUTSCHEN RECHTS ,
3. TERMINOLOGIE IM UNIONSRECHT
4. ABSCHLIESSENDE BEGRIFISDEFINITION
II. BEGRUENDUNGSANSAETZE FUER EINE AUSSERPROZESSUALE
BINDUNGSWIRKUNG VON URTEILEN
DES EUGH
IM
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN
1. DIE EUROPAEISCHE UNION
ALS RECHTSUNION
2. DER EUGH ALS
WAHRER DES
UNIONSRECHTS
3. DIE VORLAGEPFLICHT NATIONALER LETZTINSTANZLICHER
GERICHTE
ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT
FUER EINE
BINDUNGSWIRKUNG
A) UNMITTELBARE BINDUNG
NATIONALER
LETZTINSTANZLICHER
GERICHTE
B) KEINE UNMITTELBARE BINDUNG
DER NATIONALEN
INSTANZGERICHTE UND
SONSTIGEN NATIONALEN
ORGANE NACH ART 267 AEUV
C) MITTELBARE BINDUNG
DER INSTANZGERICHTE
UND
UEBRIGEN NATIONALEN ORGANE
4. DIE GLEICHHEIT
DER MITGLIEDSTAATEN (ART
4 ABS.
2 SATZ 1 EUV).
M. RECHTLICHE ODER
TATSAECHLICHE AUSSERPROZESSUALE BINDUNG
DER
NATIONALEN ORGANE?
1. UNMITTELBARE UND MITTELBARE
BINDUNG DER
NATIONALEN ORGANE
AUS ART.
267 AEUV
- DIFFERENZEN
UND GEMEINSAMKEITEN
2. DIE SYSTEMATIK DES UNIONSRECHTS
ALS AUSGANGSPUNKT
DER AUSSERPROZESSUALEN BINDUNG
IV. DIE OBJEKTIVEN
GRENZEN DER
AUSSERPROZESSUALEN
BINDUNGSWIRKUNG.
V. DIE
SUBJEKTIVEN GRENZEN
DER AUSSERPROZESSUALEN
BINDUNGSWIRKUNG.
VI. ZWISCHENERGEBNIS
DIE PFLICHT ZUR BESEITIGUNG
DES VERTRAGSVERSTOSSES
I. DIE BESEITIGUNGSPFLICHT DER
MITGLIEDSTAATEN ALS
ADRESSATEN EINES
STATTGEBENDEN URTEILS DES
EUGH IM
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN
II. DIE VERPFLICHTUNGEN DER
NICHT AM VERFAHREN
BETEILIGTEN MITGLIEDSTAATEN 101
G. ZWISCHENERGEBNIS 103
2. ABSCHNITT: DIE URTEILSWIRKUNGEN IN DER VERGABERECHTLICHEN
PRAXIS DER MITGLIEDSTAATEN
107
A. GRUNDLAGEN DER UNTERSUCHUNG 107
I. VON DER THEORIE
ZUR PRAXIS 107
II. KRITERIEN FUER
DIE AUSWAHL
DES URTEILS
BOCKHORN
UND BRAUNSCHWEIG I" 108
HI. SYSTEMATIK DER
FALLBESPRECHUNG 109
B. DAS URTEIL
DES EUGH
IN DER RECHTSSACHE JIRAUNSCHWEIG I":
SACHVERHALT, TENOR UND
TRAGENDE ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 110
C. RECHTSKRAFT UND AUSSERPROZESSUALE BINDUNGSWIRKUNG
DES URTEILS 111
I. DER VERFAHRENSGEGENSTAND 111
II. DIE RECHTSKRAFT DES
URTEILS 112
III. DIE AUSSERPROZESSUALE
BINDUNGSWIRKUNG DES
URTEILS 113
IV. ZWISCHENERGEBNIS 114
D. DIE PFLICHT DEUTSCHLANDS
ZUR BEENDIGIMG DES
UNIONSRECHTSWIDRIG
ABGESCHLOSSENEN MUELLENTSORGUNGSVERTRAGES 115
E. DIE PFLICHT ZUR BEENDIGUNG UNIONSRECHTSWIDRIGER
OEFFENTLICHER
AUFTRAEGE IN ANDEREN FAELLEN 119
I. RECHTSGRUNDLAGEN DER BEENDIGUNGSPFLICHT 120
1. DIE GRUNDFREIHEITEN ALS
MOEGLICHE RECHTSGRUNDLAGE 122
2. DER GRUNDSATZ
DER LOYALEN ZUSAMMENARBEIT
ALS
RECHTSGRUNDLAGE DER
BEENDIGUNGSPFLICHT 124
II. FESTSTELLUNG EINER VERTRAGSVERLETZIMG
DURCH DEN EUGH ALS
VORAUSSETZUNG DER
BEENDIGUNGSPFLICHT? 125
1. KEINE ABSCHLIESSENDE
REGELUNG DURCH
ART. 73 RL 2014/24/EU 127
2. DER GRUNDSATZ
DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT
ALS AUSGANGSPUNKT 130
A) INTERESSENABWAEGUNG DURCH
DEN OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBER? 132
B) INTERESSENABWAEGUNG AUSSCHLIESSLICH
DURCH DEN
EUGH 134
AA) BEENDIGUNGSPFLICHT NACH DER
FESTSTELLUNG EINER
VERTRAGSVERLETZUNG DURCH
DEN EUGH 135
X
BB) BEENDIGUNGSPFLICHT IN GLEICHGELAGERTEN SACHVERHALTEN.
CC) ENTSCHEIDUNGEN DES
EUGH AUSSERHALB
DES
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHRENS ALS
AUSGANGSPUNKT DER
BEENDIGUNGSPFLICHT
3. ZUSAMMENFASSUNG
VORAUSSETZUNGEN EINER UNBEDINGTEN BEENDIGUNGSPFLICHT
NACH DER RECHTSPRECHUNG
DES EUGH
IN DER RECHTSSACHE
BOCKHORN UND BRAUNSCHWEIG F
1. QUALIFIZIERTER VERGABERECHTSVERSTOSS :
A) DIE BESONDERE
BETROFFENHEIT DES
WETTBEWERBSPRINZIPS
BEI DER
RECHTSWIDRIGEN FREIHAENDIGEN VERGABE
B) IM UEBRIGEN:
KEIN ABSOLUTER VORRANG
DES
UNIONSRECHTLICH DETERMINIERTEN
BEENDIGUNGSINTERESSES
IM FALLE JEDWEIGER
VERGABERECHTSWIDRIGKEIT
AA) BETROFFENE INTERESSEN
BB) UEBERTRAGBARKEIT DER
UEBERLEGUNGEN ZUR RUECKNAHME
UNIONSRECHTSWIDRIGER BEIHILFEN?
CC) DAS BESTANDSINTERESSE
ALS AUCH OEFFENTLICHES
INTERESSE.
DD) ERFORDERLICHKEIT DER
VERTRAGSBEENDIGIMG?
C) ZUSAMMENFASSUNG
2. RELEVANZ DER
VERTRAGSLAUFZEIT FUER
DIE UNIONSRECHTLICHE
BEENDIGUNGSPFLICHT
A) GEEIGNETHEIT UND
ERFBRDERIICHKEIT EINER
BEENDIGUNGSPFLICHT NUR BEI
BESCHAFIUNGSVERTRAEGEN MIT
DAUERCHARAKTER
B) UNBEACHTLICHKEIT DER
VERTRAGSLAUFZEIT IM RAHMEN DER
INTERESSENABWAEGUNG BEI RECHTSWIDRIGEN
FREIHAENDIGEN VERGABEN
C) VERTRAGSLAUFZEIT ALS
MASSGEBLICHER FAKTOR DER
INTERESSENABWAEGUNG BEI
ANDEREN VERGABEFEHLERN
D) ZUSAMMENFASSUNG
3. DAS UEBERSCHREITEN DER
SCHWELLENWERTE ALS
VORAUSSETZUNG
DER BEENDIGUNGSPFLICHT
4. NICHT PRIORITAERE DIENSTLEISTUNGEN
NACH ANHANG II
TEIL B DER RL 2004/18/EG
5. BEENDIGUNGSPFLICHT NUR BEI
OEFFENTLICHEN
DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGEN IN ABGRENZUNG
ZU OEFFENTLICHEN
BAUAUFTRAEGEN UND OEFFENTLICHEN LIEFERAUFTRAEGEN? 168
6. DIE BEENDIGUNGSPFLICHT BEI
KONZESSIONSVERTRAEGEN 170
A) DIE UNIONSRECHTLICHEN
VORGABEN FUER
DIE VERGABE
VON
DIENSTLEISTUNGSKONZESSIONEN 171
B) UNTERSCHIEDE ZWISCHEN
OEFFENTLICHEN AUFTRAEGEN UND
KONZESSIONSVERTRAEGEN 173
C) UEBERTRAGBARKEIT DER
GRUNDSAETZE ZUR
BEENDIGUNGSPFLICHT
BEI OEFFENTLICHEN
AUFTRAEGEN AUF
DIENSTLEISTUNGSKONZESSIONEN? 174
AA) KEINE EINDEUTIGE
STELLUNGNAHME DURCH
DEN EUGH 174
BB) DIE ABSCHLIESSENDE
REGELUNG DES
ART.
44 RL 2014/23/EU 175
CC) ARGUMENTE FUER
DIE UNTERSCHIEDLICHE BEHANDLUNG
VON
OEFFENTLICHEN AUFTRAEGEN UND KONZESSIONSVERTRAEGEN 176
7. KEINE ZWINGENDEN GRUENDE DES
ALLGEMEININTERESSES 177
A) AUSNAHME VON
DER BEENDIGUNGSPFLICHT 177
B) VORAUSSETZUNGEN DES
AUSNAHMETATBESTANDES 179
8. ZUSAMMENFASSUNG 180
F. DIE BEENDIGUNG UNIONSRECHTSWIDRIGER
VERGABEVERTRAEGE NACH
NATIONALEM RECHT 181
I. DIE
VERFAHRENSAUTONOMIE DER MITGLIEDSTAATEN UND IHRE
GRENZEN 181
N.
AUSWIRKUNGEN DER
VERFAHRENSAUTONOMIE
AUF DIE
PRUEFUNGSREIHENFOLGE DER
NATIONALEN RECHTSGRUNDLAGEN 185
III. DIE BEENDIGUNG UNIONSRECHTSWIDRIGER
OEFFENTLICHER AUFTRAEGE
NACH DEUTSCHEM RECHT 188
1. ANWENDBARE RECHTSVORSCHRIFTEN 188
2. UNWIRKSAMKEIT VERGABERECHTSWIDRIGER VERTRAEGE
NACH
§ 101B ABS.
1GWB 189
3. NICHTIGKEIT NACH DEN
ALLGEMEINEN VORSCHRIFTEN DES
DEUTSCHEN ZIVILRECHTS 193
A) NICHTIGKEIT NACH
§ 134 BGB
(VERBOTSGESETZ) 193
B) NICHTIGKEIT NACH
§ 138 BGB
(SITTENWIDRIGKEIT) 196
XII
4. DIE BEENDIGUNGSTATBESTAENDE
DES DEUTSCHEN ZIVILRECHTS 197
A) VORRANGIGE ANWENDUNG
DES
§ 314 BGB
AUF DIE
VERTRAGSBEENDIGUNG 199
B) ANWENDUNGSBEREICH DES
$ 314
ABS. 1 BGB 203
C) *WICHTIGER GRUND" IM SINNE DES
§ 314 ABS.
1 BGB 205
D) DIE KUENDIGUNGSFRIST
DES
§314 ABS. 3 BGB 208
E) DAS KUENDIGUNGSRECHT
NACH $ 649
SATZ
1 BGB 211
5. ZUSAMMENFASSUNG 213
IV. DIE BEENDIGUNG UNIONSRECHTSWIDRIGER
OEFFENTLICHER AUFTRAEGE
NACH OESTERREICHISCHEM RECHT 213
1. RECHTSGRUNDLAGEN 214
2. UNWIRKSAMKEIT VERGABERECHTSWIDRIGER
VERTRAEGE NACH
DEN BESTIMMUNGEN DES
BVERGG 218
3. NICHTIGKEIT NACH DEN
ALLGEMEINEN REGELN DES
OESTERREICHISCHEN ZIVILRECHTS 223
A) NICHTIGKEIT NACH
$ 879 ABS.
11. ALT ABGB
(VERBOTSGESETZ) 224
B) NICHTIGKEIT NACH
$ 879 ABS.
1 2. ALT
ABGB
(SITTENWIDRIGKEIT) 226
4. DIE BEENDIGUNGSTATBESTAENDE
DES
OESTERREICHISCHEN ZIVILRECHTS 228
A) KEINE KUENDBARKEIT
VON *Z'IELSCHULDVERHALTNISSEN' 229
B) DIE VORZEITIGE
AUFLOESIMG VON
DAUERSCHULDVERHAELTNISSEN 231
C) DIE KUENDIGUNG
AUS WICHTIGEM
GRUND 233
5. ZUSAMMENFASSUNG 235
V. DIE BEENDIGUNG UNIONSRECHTSWIDRIGER OEFFENTLICHER AUFTRAEGE
NACH ITALIENISCHEM RECHT 236
1. ANWENDBARE RECHTSVORSCHRIFTEN 236
A) DIE SPEZIFISCH
VERGABERECHTLICHEN REGELUNGEN DES
ITALIENISCHEN RECHTS 236
B) ANWENDBARKEIT DES
GESETZES UEBER
DAS
VERWALTUNGSVERFAEHREN (GESETZ
241/1990) 240
2. DIE UNWIRKSAMKEIT VERGABERECHTSWIDRIGER
BESCHAFFUNGSVERTRAEGE NACH DEN
BESTIMMUNGEN UEBER DEN
VERWALTUNGSPROZESS (C.P.A.) 241
A) AUFHEBBARKEIT DES
ZUSCHLAGS 241
XIII
B) ERKLAERUNG DER
UNWIRKSAMKEIT DES
VERTRAGES 243
AA) DIFFERENZIERUNG NACH
DER SCHWERE
DES
VERGABEFEHLERS 243
BB) AUFHEBUNG DES
ZUSCHLAGS BZW.
DER DEM
VERTRAG
VORAUSGEHENDEN VERWALTUNGSENTSCHEIDUNG ALS
VORAUSSETZUNG
DER UNWIRKSAMKEIT DES
VERTRAGES 245
CC) DOPPELTES ANTRAGSERFORDERNIS 247
C) ZWISCHENERGEBNIS 250
3. NICHTIGKEIT NACH DEN
ALLGEMEINEN VORSCHRIFTEN UEBER
DAS VERWALTUNGSVERFAHREN (GESETZ
241/1990) UND DES
ITALIENISCHEN ZIVILRECHTS 251
A) DER ZUSCHLAG
UND DIE
NICHTIGKEITSGRUENDE DES
GESETZES 241/1990 251
B) DER VERTRAG
UND DIE
ZIVILRECHTLICHEN NICHTIGKEITSGRUENDE 253
4. DIE BEENDIGUNG VERGABERECHTSWIDRIGER
VERTRAEGE
DURCH DIE
ITALIENISCHE EXEKUTIVE
NACH ART.
21-NONIES
ABS. 1 GESETZ 241/1990 255
A) DAS VERHAELTNIS
DES
ART.
21-NONIES ABS.
1
GESETZ 241/1990
ZU ART.
134 D.LGS.
163/2006 256
B) GEGENSTAND DER
VERWALTUNGSRECHTLICHEN SELBSTHILFE 257
C) ZUSTAENDIGKEIT DER
ERLASSBEHOERDE 261
D) RECHTSWIDRIGKEIT IM SINNE DES
ART. 21 -OCTIES
GESETZ 241/1990 262
E) OEFFENTLICHES INTERESSE
AN DER
AUFHEBUNG
DER
VERWALTUNGSMASSNAHME 263
AA) VERTRETENE ANSICHTEN 264
BB) EIGENE STELLUNGNAHME 266
F) AUFHEBUNG INNERHALB
EINER ANGEMESSENEN
FRIST 268
G) AUFHEBUNG *EX TUNC" ODER *EX
NUNC"? 270
5. ZUSAMMENFASSUNG 273
VI. GEMEINSAMKEITEN UND UNTERSCHIEDE BEI DER UMSETZUNG DER
UNIONSRECHTLICHEN BEENDIGUNGSPFLICHT 274
1. ANWENDBARE RECHTSVORSCHRIFTEN 274
2. KEINE NICHTIGKEIT UNIONSRECHTSWIDRIGER
OEFFENTLICHER AUFTRAEGE 276
3. DIE NATIONALEN BEENDIGUNGSTATBESTAENDE 278
XIV
G. DIE AKZEPTANZ
VON URTEILEN DES
EUGH IN
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN IN DER
VERGABERECHTLICHEN
PRAXIS VON DEUTSCHLAND,
OESTERREICH UND ITALIEN 280
1. DIE UMSETZUNG
VON URTEILEN DES
EUGH IN
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN DURCH
DEN
VERURTEILTEN MITGLIEDSTAAT 280
2. DIE AKZEPTANZ DER
URTEILE DES
EUGH AUSSERHALB
DER
GRENZEN DES
VERFAHRENSGEGENSTANDES 283
THESEN 287
LITERATURVERZEICHNIS 293
XV |
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Beschreibung