La Cote d'Ivoire face au défi de la sortie de crise: théorie et pratique des médiations africaines et débats actuels
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Paris
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Théorie et pratique des médiations africaines
et débats actuels
Préface de Jean-Emmanuel Pondi
Postface de Marcellin Nguele Abada
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TABLE DES MATIERES
REMERCIEMENTS 7
GLOSSAIRE 9
PRÉFACE 13
INTRODUCTION 15
CHAPITRE I CONFIGURATIONS ET DISPOSITIFS
ARCHITECTURAUX DES MÉDIATIONS AFRICAINES 27
SECTION I : DISPOSITIF JURIDICO-POLITIQUE 27
Sous-section 1 : Outillage normatif entre le local et le global
Paragraphe 1 Les instruments juridiques extra nationaux 28
Paragraphe 2 Assise légale communautaire et nationale 31
Sous-section 2 : Les repères politiques et sociologiques :
fondement d une africanité partielle 38
Paragraphe 1 La dynamique de l intégration ouest-
africaine 38
Paragraphe 2 Conflictualité et affirmation d une africanité
transformatrice 41
SECTION 2 : DISPOSITIF INSTITUTIONNEL 43
Sous-section 1 : Formation et typologie des médiations 44
Paragraphe 1 Séquençage des mises en place : entre Ire et
2e génération 44
Paragraphe 2 Classification et morphologie 47
Sous-section 2 : Les instruments et les équipements des
médiateurs africains 49
Paragraphe 1 Sources intrinsèques des pouvoirs 49
Paragraphe 2 Stratégies utilisées 53
CHAPITRE II ÉVALUATION DES MÉDIAT] ONS
AFRICAINES 57
SECTION I : LES MEDIATIONS AFRIC AINES A
L ÉPREUVE DES FAITS 57
Sous-section 1 : Statut théorique et indicateurs pratiques de
l évaluation 57
Paragraphe 1 Les critères d évaluation des médiations
africaines 58
Paragraphe 2 Effritement des pouvoirs des médiateurs 60
Sous-section 2 : Apories constitutives de la médiation comme
modalité politique 64
Paragraphe 1 Portée juridique des résolutions des
organisations internationales africaines et
subsidiarité fonctionnelle 64
Paragraphe 2 Multiplicité des médial ions et non formation
d une communauté identitaire 70
SECTION2 : LE BILAN DES MÉDIATK NS AFRICAINES À
L AUNE D UNE ÉTUDE DES ACCORDS DE
PAIX 73
Sous-section 1 : La valeur juridique des accords de paix 73
Paragraphe 1 Force non contraignante des solutions
offertes 73
Paragraphe 2 Rapports entre les accords de paix et l ordre
juridique interne ivoirien 77
Sous-section 2 : Du décryptage des « accords de paix »: une
lecture cas par cas 80
Paragraphe 1 L accord de Lomé 80
Paragraphe 2 Les accords d Accra 81
Paragraphe 3 Les accords de Pretoria 86
Paragraphe 4 L accord de Ouagadougou 90
CHAPITRE III MÉDIATIONS AFRICAINES ET
MÉDIATIONS INTERNATIONALES : COMPLÉMENTARITÉ
OU CONFLICTUALITÉ ? 95
i
SECTION 1 : LES MÉDIATIONS INTERNATIONALES :
EFFECTIVITÉ ET DUALITÉ 96
Sous-section 1 : La médiation de l ONU 96
Paragraphe 1 Le fondement juridique 96
Paragraphe 2 L opérationnalisation d une médiation
militaire : l ONUCI 98
Sous-section 2 : Émergence et sens d une « médiation
janusée » : la médiation française 101
Paragraphe 1 Des dispositifs instrumentaux : entre le
diplomate et le soldat 102
Paragraphe 2 Les enjeux pluriels d une médiation à
neutralité contestée 109
SECTION 2 : COMPLÉMENTARITÉ PRATIQUE DES DEUX
GROUPES DE MÉDIATIONS 112
Sous-section 1 Une collaboration dans l aménagement des
rôles 112
Paragraphe 1 Deux niveaux de médiation distincts au
service de la paix 112
Paragraphe 2 Facteurs de la complémentarité 114
Sous-section 2 : Omniprésence des initiatives internationales
malgré l africanisation de la sortie de crisell6
Paragraphe 1 Du renforcement de l efficacité des
médiations africaines 116
Paragraphe 2 Les figures de la permanence des médiations
internationales dans la gestion de la crise 118
CHAPITRE IV GOUVERNER LES MÉMOIRES EN POST
CONFLIT : LA RÉCONCILIATION PAR LA JUSTICE
TRANSITIONNELLE 121
SECTION 1 : LA JUSTICE TRANSITIONNEl JLE
IVOIRIENNE COMME
INSTITUTIONNALISATION ET
JUDICIARISATION DE LA PAIX 124
Sous-section 1 La régulation institutionnelle et la gestion
multi centrée des procès 124
Paragraphe 1 Affirmation centrale de l institution
présidentielle dans l appareillage judiciaire
national 124
Paragraphe 2 Au-delà du centralisme : une sociologie des
autres acteurs des poursuites judiciaires 125
Sous-section 2 Les montages juridiques d une régulation dans
l État de droit 126
Paragraphe 1 L articulation entre le droit national ivoirien
et le droit international des droits de l Homme
Paragraphe 2 L hypothèse d illégalité dans l exercice de la
justice et l impuissance du droit 128
SECTION 2 : LA JUSTICE TRANSITIONNELLE
IVOIRIENNE COMME LÉGITIMATION
D UNE PACIFICATION EXTRA JUDICIAIRE
Sous-section 1 Gouvernance mémorielle et commission de
vérité : la régulation symbolique 131
Paragraphe 1 De la nécessaire mise en scène des
différentes « vérités » à la catharsis collective
Paragraphe 2 Le pardon politique inter-ivoirien entre
impossibilité et possibilité 134
Sous-section 2 Les politiques publiques mémorielles :
matrices de fabrication d un consensus
ambigu 140
Paragraphe 1 Les dérives « historiciste » et « historicide »
du droit envisageables 140
Paragraphe 2 Sortir du cycle de la haine pour réécrire
l histoire : complexité du système d action
post conflit, régulation multi-niveaux, et
greffe d un « consensus ambigu » 142
CONCLUSION GÉNÉRALE 147
POSTFACE 153
ANNEXES 157
BIBLIOGRAPHIE 207
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