Gewinnspielsendungen und Gewinnspiele im Rundfunk: rechtliche Grundlagen und Rahmenbedingungen eines alternativen Erlösmodells
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Tectum
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7
INHALT
VORWORT 5
1 GEWINNSPIELSENDUNGEN UND GEWINNSPIELE IM RUNDFUNK
- RECHTLICHE GRUNDLAGEN
UND RAHMENBEDINGUNGEN
EINES ALTERNATIVEN ERLOESMODELLS 9
1.1. EINFUEHRUNG 9
1.2. GANG DER ARBEIT 17
2 DIE MOEGLICHKEIT DER BINDUNG VON NICHTMITGLIEDERN
DURCH SATZUNGEN
AUTONOMER KOERPERSCHAFTEN 19
2.1. GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG, GEWALTENTEILUNG
UND EXEKUTIVE NORMSETZUNG 19
2.2. DIE WESENTLICHKEITSTHEORIE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS.21
2.3. ANFORDERUNGEN AN UNTERGESETZLICHE
REGULIERUNGSMASSNAHMEN 24
2.4. ZULAESSIGER UMFANG DER VERLEIHUNG
VON SATZUNGSBEFUGNISSEN 29
2.4.1. AUTONOMIE ALS REGELUNGSRECHT 29
2.4.2. FUNKTIONALE SELBSTVERWALTUNG 31
2.5. ZWISCHENFAZIT 34
2.6. BESONDERHEITEN DER REGULIERUNG IM BEREICH
DER RUNDFUNKFREIHEIT 35
2.6.1. AUTONOMIESPIELRAEUME DER LANDESMEDIENANSTALTEN 43
2.6.2. ORGANISATION UND AUFGABEN DER LANDESMEDIENANSTALTEN 44
2.6.3. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER LANDESMEDIENANSTALTEN 48
2.6.4. FAZIT: DIE SONDERSTELLUNG DER LANDESMEDIENANSTALTEN
UND DIE RECHTFERTIGUNG VON AUTONOMIEBEFUGNISSEN 57
3 DIE REGULIERUNG VON
GEWINNSPIELSENDUNGEN
UND GEWINNSPIELEN IM SINNE DES § 8A RSTV 63
3.1. GEWINNSPIELE IM SINNE VON § 8A RSTV 65
3.1.1. ANWENDUNGSBEREICH DES GEWINNSPIELBEGRIFFS 66
3.1.2. DER GEWINNSPIELBEGRIFF DES § 8A RSTV 78
3.1.3. ZWISCHENFAZIT 81
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8
3.2. ZIVILRECHTLICHE AUSGESTALTUNG 81
3.2.1. GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN BEI DER AUSLOBUNG 92
3.2.2. ZIVILRECHTLICHE GRENZEN BEI DER DURCHFUEHRUNG 92
3.2.3. AUSSCHLUSS VON WILLKUER UND NACHPRUEFBARKEIT 101
3.3. ZUSAMMENFASSUNG 104
3.4. GEWINNSPIELE ALS PROGRAMM 105
3.5. SANKTIONSMOEGLICHKEITEN 111
3.5.1. OEFFENTLICHES RECHT 111
3.5.2. ZIVILRECHTLICHE VERSTOESSE 115
3.6. DIE GEWINNSPIELSATZUNG DER LANDESMEDIENANSTALTEN 118
3.6.1. REGELUNGSSYSTEMATIK 119
3.6.2. RECHTMAESSIGKEIT DER GEWINNSPIELSATZUNG, URTEIL DES BAYVGH
VOM 28.10.2009 122
4 ECKPUNKTE
UND ANFORDERUNGEN
AN EINE NEUREGELUNG 131
5 FAZIT 133
6 ZUSAMMENFASSUNG 135
LITERATURVERZEICHNIS 137
SATZUNG DER LANDESMEDIENANSTALTEN
UEBER
GEWINNSPIELSENDUNGEN UND GEWINNSPIEL
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