Casebook Verfassungsrecht:
Gespeichert in:
Hauptverfasser: | , |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2015
|
Ausgabe: | 7. Aufl. |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXX, 693 S. |
ISBN: | 9783161539770 |
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MARC
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adam_text | INHALTSUEBERSICHT
TEIL I. ALLGEMEINE GRUNDRECHTSLEHREN
SEITE RN.
A. GRUNDRECHTE 1 1
B. GRUNDRECHTSBERECHTIGTE 2 6
C. GRUNDRECHTSVERPFLICHTETE 11 36
D. GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 16 50
E. GRUNDRECHTSKONKURRENZEN 72 263
TEIL II. BESONDERER TEIL
ART. 1 ABS. 1GG-MENSCHENWUERDE 77 277
ART.2GG-SCHUTZ DER PERSOENLICHKEIT 88 313
ART. 3 GG-GLEICHHEIT VOR DEM GESETZ 126 450
ART. 4 GG-GLAUBENS-UND GEWISSENSFREIHEIT 145 524
ART. 5 GG - KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN,
KUNST-UND WISSENSCHAFTSFREIHEIT 162 587
ART.6GG-EHE UND FAMILIE 198 731
ART.7 GG-SCHULE 212 789
ART.8 GG-VERSAMMLUNGSFREIHEIT 220 820
ART.9 GG-VEREINIGUNGSFREIHEIT 234 890
ART. 10 GG-BRIEF-, POST-UND FERNMELDEGEHEIMNIS 249 949
ART. 11 GG - FREIZUEGIGKEIT 258 983
ART. 12 GG-BERUFSFREIHEIT 262 994
VII
INHALTSUEBERSICHT
SEITE RN.
ART. 13 GG - UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG 281 1070
ART. 14 GG-EIGENTUM 295 1122
ART. 16 UND 16 A GG - SCHUTZ VOR AUSBUERGERUNG UND AUSLIEFERUNG,
ASYLRECHT 328 1228
ART. 19 ABS. 4 GG - RECHTSSCHUTZ BEI RECHTSVERLETZUNGEN DURCH DIE
OEFFENTLICHE GEWALT 339 1270
ART. 20 GG-VORBEMERKUNG 346 1293
ART. 20 GG-DEMOKRATIE 347 1296
ART. 20 GG-SOZIALSTAAT 358 1348
ART.20 GG-BUNDESSTAAT 362 1362
ART.20 GG-RECHTSSTAAT 373 1401
ART. 21 GG-POLITISCHE PARTEIEN 400 1496
ART.23F. GG-INTERNATIONALE INTEGRATION 415 1561
ART.28ABS.2GG-KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG 449 1724
ART. 33 GG - STAATSBUERGERLICHE GLEICHSTELLUNG DER DEUTSCHEN,
BERUFSBEAMTENTUM 464 1790
ART.38FF.GG-BUNDESORGANE 485 1903
ART.70FF. GG-GESETZGEBUNG 553 2184
ART. 80 GG-ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 576 2300
ART. 83FF. GG - DIE AUSFUEHRUNG DER BUNDESGESETZE
UND DIE BUNDESVERWALTUNG 588 2350
ART.92FF. GG-DIE RECHTSPRECHUNG 605 2425
ART. 103 GG - RECHTLICHES GEHOER, VERBOT RUECKWIRKENDER STRAFGESETZE
UND DER DOPPELBESTRAFUNG 616 2470
ART. 104AFF. GG-FINANZWESEN 631 2538
LITERATUR 653
ENTSCHEIDUNGSREGISTER 655
SACHREGISTER 667
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
TEIL I. ALLGEMEINE GRUNDRECHTSLEHREN
SEITE RN.
A. GRUNDRECHTE 1 1
B. GRUNDRECHTSBERECHTIGTE 2 6
I. NATUERLICHE PERSONEN 2 6
1. MENSCHEN- UND DEUTSCHENGRUNDRECHTE 2 6
A) SCHUTZ VON AUSLAENDERN IM BEREICH VON DEUTSCHEN-
GRUNDRECHTEN 3 9
B) GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG VON EU-BUERGERN 4 13
2. GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG UND GRUNDRECHTSMUENDIGKEIT . 5 15
3. GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG VOR DER GEBURT UND NACH
DEM TOD 5 17
4. GRUNDRECHTE IM BESONDEREN GEWALTVERHAELTNIS 5 18
II. JURISTISCHE PERSONEN 7 21
1. INLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN DES PRIVATRECHTS 7 21
A) GRUNDSATZ 7 21
B) GEMISCHT-WIRTSCHAFTLICHES UNTERNEHMEN 7 22
2. AUSLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN 8 23
3. INLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 9 26
A) DER GRUNDSATZ: KEINE GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT FUER
JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 9 26
B) DIE *AUSNAHME-TRIAS EINES GRUNDRECHTSSCHUTZES DER
OEFFENTLICHEN HAND 10 31
C) WEITERE AUSNAHMEFAELLE 11 34
4. INANSPRUCHNAHME PROZESSUALER GRUNDRECHTE DURCH
AUSLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN UND SOLCHE DES
OEFFENTLICHEN RECHTS 11 35
C. GRUNDRECHTSVERPFLICHTETE 11 36
I. STAATSORGANE 12 37
1. PRIVATER BELIEHENER 12 37
2. PRIVATRECHTLICHE ORGANISATION IM ALLEINIGEN EIGENTUM
DES STAATES 12 38
3. GEMISCHT-WIRTSCHAFTLICHE UNTERNEHMEN 12 39
IX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
II. STAATSFUNKTIONEN 13 43
1. FISKALISCHES HILFSGESCHAEFT 14 45
2. WIRTSCHAFTLICHE TAETIGKEIT 14 46
III. GRUNDRECHTE IM MEHREBENENSYSTEM 14 47
D. GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 16 50
I. UEBERBLICK 16 50
II. EINTEILUNGEN 16 51
1. JELLINEKS STATUSLEHRE 16 51
2. SUBJEKTIV-RECHTLICHE UND OBJEKTIV-RECHTLICHE WIRKUNG . . 17 52
III. ABWEHRRECHT 17 55
1. SCHUTZBEREICH 18 57
A) AUSGRENZUNG GENERELL SCHUTZUNWUERDIGER
VERHALTENSWEISEN? 18 59
B) GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHE SCHUTZBEREICHS-
BESTIMMUNG 19 60
AA) SACHLICH-THEMATISCHE ABGRENZUNG VON SCHUTZ-
BEREICHEN 19 61
BB) SACHLICH-THEMATISCHE BEGRENZUNG EINES SCHUTZ-
BEREICHS 19 62
CC) GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT STATT SCHUTZBEREICH .... 20 64
C) SCHUTZBEREICHSVERSTAERKUNGEN 21 67
D) EINWIRKUNGEN DER EUROPAEISCHEN MENSCHENRECHTS-
KONVENTION 22 70
2. GRUNDRECHTSEINGRIFF 22 73
A) KLASSISCHER UND WEITER EINGRIFFSBEGRIFF 22 73
B) GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHER GRUNDRECHTSEINGRIFF. . . 23 79
C) KUMULATIVER BZW. ADDITIVER GRUNDRECHTSEINGRIFF ... 24 80
D) KONZEPTION DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS: EINGRIFF,
EINGRIFFSGLEICHE BEEINTRAECHTIGUNG, SONSTIGE
BEEINTRAECHTIGUNG 24 81
E) GRUNDRECHTSVERZICHT 26 86
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES GRUNDRECHTS-
EINGRIFFS 26 89
A) VERFASSUNGSRECHTLICHE EINGRIFFSERMAECHTIGUNG 27 94
AA) AUSDRUECKLICHE GRUNDRECHTSVORBEHALTE 27 96
BB) VERFASSUNGSRECHTLICHE EINGRIFFSERMAECHTIGUNG KRAFT
KOLLIDIERENDEN VERFASSUNGSRECHTS
(VERFASSUNGSIMMANENTE SCHRANKEN) 29 100
(1) GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN ALS KOLLIDIERENDE
VERFASSUNGSGUETER 30 105
X
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
(2) VERHAELTNIS ZWISCHEN DEN VERFASSUNGS-
IMMANENTEN SCHRANKEN UND DEN QUALIFIZIERTEN
GESETZESVORBEHALTEN 32 111
CC) DIE ANFORDERUNGEN AN DAS VORBEHALTENE GESETZ
(PARLAMENTSVORBEHALT) 33 113
B) DAS VERBOT EINES EINZELFALLGESETZES UND DAS ZITIERGEBOT
NACH ART. 19 ABS. 1GG 33 114
AA) DAS ZITIERGEBOT 33 115
BB) DAS VERBOT DES EINZELFALLGESETZES 34 118
C) RECHTSSTAATLICHE GEBOTE 35 120
D) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 35 123
AA) LEGITIMER ZWECK 35 127
BB) DAS GEBOT DER GEEIGNETHEIT 36 128
CC) DAS GEBOT DER ERFORDERLICHKEIT 37 132
DD) DAS GEBOT DER ANGEMESSENHEIT 39 142
EE) KONKRETISIERUNGEN UND SPEZIFISCHE AUSFORMUNGEN
DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZES 42 155
(1) GEBOT DER FOLGERICHTIGKEIT UND PFLICHT ZUR
KONZEPTVERWIRKLICHUNG 42 155
(2) WAHRUNG DER ZUMUTBARKEIT VON EINGRIFFEN
DURCH UEBERGANGS- UND AUSGLEICHSREGELN ... 43 158
(3) PRAKTISCHE KONKORDANZ ODER DIE AUFLOESUNG
VON GRUNDRECHTSKOLLISIONEN 44 159
(4) WECHSELWIRKUNGSLEHRE 44 160
E) VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 44 161
F) DIE GARANTIE DES WESENSGEHALTS DURCH ART. 19
ABS.2GG 45 165
AA) STREIT UEBER DIE BESTIMMUNG VON GEGENSTAND UND
SCHUTZWIRKUNG DER GARANTIE 46 167
BB) DIE THEORIEN VOM RELATIVEN UND VOM ABSOLUTEN
WESENSGEHALT 46 171
4. PROZEDURALE UND ORGANISATORISCHE WIRKUNGEN DES
ABWEHRRECHTS 47 174
IV. EINRICHTUNGSGARANTIE 49 181
1. DER VERFASSUNGSKRAEFTIG GESCHUETZTE KERNBEREICH UND SEINE
BESTIMMUNG 50 184
2. EINRICHTUNGSGARANTIE UND GRUNDRECHT 50 186
V. SCHUTZPFLICHT 51 188
1. EINFUEHRUNG 51 188
A) RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ZU DEN
SCHUTZPFLICHTEN 51 188
B) STREIT UM DIE NOTWENDIGKEIT DER FIGUR DER
SCHUTZPFLICHT 52 189
XI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
C) SCHUTZPFLICHT 52 190
2. SCHUTZBEREICH 53 195
A) SCHUTZGUT UND SCHUTZRICHTUNG 53 195
B) SCHUTZWIRKUNG 54 199
C) SUBJEKTIVES GRUNDRECHT AUF ERFUELLUNG DER SCHUTZPFLICHT 54 201
3. SCHUTZVERSAGUNG 55 206
4. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 55 207
A) UEBERBLICK 55 207
B) GEWAEHRLEISTUNG EINES AUSREICHENDEN SCHUTZNIVEAUS
DURCH NICHTUNTERSCHREITEN DES UNTERMASSVERBOTS ... 56 209
C) SCHUTZNIVEAU ZWISCHEN MINDESTGARANTIE UND DEM GEBOT
EINES ANGEMESSENEN AUSGLEICHS 59 218
VI. DRITT- ODER PRIVATWIRKUNG DER GRUNDRECHTE 59 219
1. EINFUEHRUNG 59 219
2. VERTRAGLICHE UND AUSSERVERTRAGLICHE BEZIEHUNGEN ZWISCHEN
PRIVATEN 60 222
3. GRUNDRECHTSBINDUNG DES GESETZGEBERS: ANGEMESSENE
AUSGESTALTUNG DER PRIVATAUTONOMIE UND DES
VERTRAGSRECHTS 61 223
A) DAS PHAENOMEN DER GRUNDRECHTSAUSGESTALTUNG 61 223
AA) GRUNDRECHTSBINDUNG DER AUSGESTALTENDEN STAATS-
GEWALT 61 224
BB) GESTALTUNGSSPIELRAUM DER AUSGESTALTENDEN STAATS-
GEWALT 62 227
CC) VERHAELTNIS ZWISCHEN AUSGESTALTUNG UND
BEGRENZUNG 62 229
B) GESETZLICHE AUSGESTALTUNG DER PRIVATAUTONOMIE. ... 63 231
4. GRUNDRECHTSBINDUNG DER ZIVILGERICHTE: AUSSTRAHLUNG
DER GRUNDRECHTE 64 236
A) DIE AUSSTRAHLUNGSWIRKUNG 64 236
B) PRAKTISCH RELEVANTE KONSTELLATIONEN 65 238
5. ZIVILRECHTSSTREITIGKEITEN IN DER KLAUSUR 67 245
VII. WEITERE GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 68 248
1. LEISTUNGSRECHTE 68 248
A) ORIGINAERE LEISTUNGSRECHTE 68 248
B) ABGELEITETE LEISTUNGSRECHTE 68 249
2. WIRKUNGEN DER GRUNDRECHTE FUER ORGANISATION UND
VERFAHREN 68 251
A) SCHWERPUNKTE DER DISKUSSION 69 253
B) ABGRENZUNGEN 69 254
C) UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDES-
VERFASSUNGSGERICHTS 69 255
XII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
D) ANFORDERUNGEN AN DIE AUSGESTALTUNG EINER GRUND-
RECHTSSICHERNDEN ORGANISATION AM BEISPIEL DER
HOCHSCHULEN 71 259
E. GRUNDRECHTSKONKURRENZEN 72 263
I. PHAENOMEN 72 263
II. GESETZESKONKURRENZ 73 267
1. SPEZIALITAETSVERHAELTNIS 73 268
2. SUBSIDIARITAET, KONSUMTION UND *SCHWERPUNKT
DES EINGRIFFS 73 269
3. GESETZES- UND IDEALKONKURRENZ BEI ART. 2 ABS. 1 GG... 74 272
A) ALLGEMEINES 74 272
B) GRENZEN DER AUFFANGWIRKUNG DER ALLGEMEINEN
HANDLUNGSFREIHEIT 74 274
AA) AUSGRENZENDE TATBESTANDSMERKMALE SPEZIELLER
FREIHEITSRECHTE 74 274
BB) RUECKGRIFF AUF ART. 2 ABS. 1 GG IM ANWENDUNGS-
BEREICH VON DEUTSCHENGRUNDRECHTEN 75 275
III. IDEALKONKURRENZ 76 276
TEIL II. BESONDERER TEIL
ART. 1 ABS. 1GG-MENSCHENWUERDE 77 277
A. EINFUEHRUNG 77 277
B. RECHTSPRECHUNG 78 280
I. DER SCHUTZBEREICH UND SEINE BEEINTRAECHTIGUNG 78 280
1. DER PERSONELLE SCHUTZBEREICH 78 280
2. DER SACHLICHE SCHUTZBEREICH UND SEINE BEEINTRAECHTIGUNG. 79 285
3. DIE LEISTUNGSRECHTLICHE DIMENSION: ANSPRUCH AUF DAS
EXISTENZMINIMUM 85 306
II. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 86 309
ART. 2 GG-SCHUTZ DER PERSOENLICHKEIT 88 313
A. DAS RECHT AUF FREIE ENTFALTUNG DER PERSOENLICHKEIT
(ART.2 ABS.L GG) 88 313
I. DIE ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT 89 314
1. DER SCHUTZBEREICH 89 314
2. GRUNDRECHTSEINGRIFF 93 329
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
3. GRUNDRECHTSVORBEHALT UND VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG 95 337
II. DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT AUS
ART.2ABS.LGGI.V.M. ART.LABS.LGG 96 340
1. DER SCHUTZBEREICH 96 342
A) DER PERSONELLE SCHUTZBEREICH 96 342
B) DER SACHLICHE SCHUTZBEREICH 97 347
AA) DAS RECHT AUF SCHUTZ DER PRIVAT-, GEHEIM- UND
INTIMSPHAERE 98 348
BB) DAS RECHT AUF IDENTITAET 98 349
CC) DAS RECHT AUF SOZIALE ACHTUNG 98 350
DD) DAS RECHT AUF SELBSTDARSTELLUNG 98 351
EE) DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG. 99 352
FF) DAS GRUNDRECHT AUF GEWAEHRLEISTUNG DER
VERTRAULICHKEIT UND INTEGRITAET INFORMATIONS-
TECHNISCHER SYSTEME 100 358
GG) KONKURRENZVERHAELTNISSE 103 365
2. GRUNDRECHTSEINGRIFF 104 367
3. GRUNDRECHTSVORBEHALT UND VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG 105 369
A) SPHAERENTHEORIE UND ABSOLUTER SCHUTZ DES KERNBEREICHS
PRIVATER LEBENSGESTALTUNG 105 370
B) GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHE VORGABEN BEI EINGRIFFEN
IN DAS RECHT AUF INFORMATIONEILE SELBSTBESTIMMUNG . . 109 385
AA) EINGRIFFSINTENSITAET UND RECHTFERTIGUNGSMASSSTAB . 109 387
BB) BESTIMMTHEITSGEBOT UND ZWECKBINDUNGS-
GRUNDSATZ 111 390
CC) SCHUTZ DES KERNBEREICHS PRIVATER LEBENS-
GESTALTUNG 113 398
DD) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 114 403
EE) VERFAHRENSRECHTLICHE SICHERUNGEN 114 404
FF) HINREICHENDE KENNTNISCHANCE DES BUERGERS .... 115 406
B. SCHUTZ VON LEBEN UND KOERPERLICHER UNVERSEHRTHEIT
(ART.2ABS.2S.LGG) 116 411
I. DER SCHUTZBEREICH 116 412
II. GRUNDRECHTSEINGRIFFE UND IHRE VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG 116 415
III. SCHUTZPFLICHT 120 431
C. DAS GRUNDRECHT AUS ART. 2 ABS.2S.2GG 120 432
I. DER SCHUTZBEREICH 120 433
II. FREIHEITSBESCHRAENKUNGEN UND -ENTZIEHUNGEN 123 441
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
III. GRUNDRECHTSVORBEHALTE UND VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG 123 442
ART. 3 GG-GLEICHHEIT VOR DEM GESETZ 126 450
A. EINFUEHRUNG 126 450
I. DER ALLGEMEINE GLEICHHEITSSATZ (ART. 3 ABS. 1GG) 126 451
II. PRUEFUNG DES ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZES 128 458
1. ERSTER PRUEFUNGSSCHRITT: ANWENDUNGSBEREICH DES
ART.3ABS.LGG 128 458
2. ZWEITER PRUEFUNGSSCHRITT: UNGLEICHBEHANDLUNG VON
WESENTLICH GLEICHEM 130 464
3. DRITTER PRUEFUNGSSCHRITT: RECHTFERTIGUNG DER UNGLEICH-
BEHANDLUNG 131 468
B. RECHTSPRECHUNG 134 479
I. DER ALLGEMEINE GLEICHHEITSSATZ (ART. 3 ABS. 1GG) 134 479
1. DER PRUEFUNGSMASSSTAB DES GLEICHHEITSGEBOTS: ZWISCHEN
WILLKUERVERBOT UND ANGEMESSENHEITSGEBOT 134 479
2. DAS ERFORDERNIS EINER BEREICHSSPEZIFISCHEN SACH-
ANGEMESSENHEIT AM BEISPIEL DES STEUERRECHTS 135 484
3. TYPISIERUNG UND STICHTAGSREGELUNG 137 492
II. DAS DIFFERENZIERUNGSVERBOT DES ART. 3 ABS.3GG 138 496
1. ZIEL DES DIFFERENZIERUNGSVERBOTES 138 496
2. VORAUSSETZUNGEN EINER PRIMA FACIE VERBOTENEN
DIFFERENZIERUNG 138 497
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG EINER PRIMA FACIE
VERBOTENEN DIFFERENZIERUNG 141 509
4. MITTELBARES DISKRIMINIERUNGSVERBOT AUS ART. 3 ABS. 3 GG 141 510
5. MERKMALE DES ART. 3 ABS. 3 GG 142 511
III. DIE GLEICHBERECHTIGUNG VON MAENNERN UND FRAUEN NACH
ART.3 ABS.2 GG 143 515
IV. RECHTSFOLGEN DER VERLETZUNG VON ART. 3 GG 144 521
ART.4 GG-GLAUBENS-UND GEWISSENSFREIHEIT 145 524
A. EINFUEHRUNG 145 524
B. RECHTSPRECHUNG 147 530
I. DIE GLAUBENSFREIHEIT 147 530
1. SCHUTZBEREICH 147 530
A) DER GRUNDSATZ STAATLICHER NEUTRALITAET 147 531
XV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
B) DIE FREIHEIT ZUR GLAUBENSBESTIMMTEN
LEBENSGESTALTUNG 148 535
C) DIE FREIHEIT DER RELIGIOESEN VEREINIGUNG 149 545
D) DIE GLAUBENSFREIHEIT ALS FREIHEIT VON EINER GLAUBENS-
BESTIMMTEN LEBENSGESTALTUNG 152 554
E) DIE GLAUBENSFREIHEIT ALS STAATLICHE SCHUTZPFLICHT. ... 153 560
2. BEEINTRAECHTIGUNG UND VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHT-
FERTIGUNG 154 563
II. DIE GEWISSENSFREIHEIT 159 576
1. SCHUTZBEREICH 160 577
2. NORMENKONFLIKTE ZWISCHEN GEWISSENSFREIHEIT UND STAAT-
LICHER RECHTSORDNUNG 160 580
3. DIE KRIEGSDIENSTVERWEIGERUNG AUS GEWISSENSGRUENDEN
(ART. 4 ABS. 3 GG) 161 586
ART. 5 GG - KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN, KUNST- UND
WISSENSCHAFTSFREIHEIT 162 587
A. EINFUEHRUNG 162 587
B. RECHTSPRECHUNG 162 588
I. DER SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT
(ART.5ABS.LS.LHALBS. 1GG) 162 588
1. DIE BEDEUTUNG DER MEINUNGSFREIHEIT IM DEMOKRATISCHEN
GEMEINWESEN 162 588
2. DIE FOLGERUNGEN AUS DER BEDEUTUNG DER MEINUNGSFREIHEIT 162 591
A) WEITER MEINUNGSBEGRIFF 162 591
B) DIFFERENZIERUNG NACH DEN UMSTAENDEN UND DEM ZWECK
DER MEINUNGSAEUSSERUNG 164 594
3. DIE GRENZEN DES SCHUTZBEREICHS DER MEINUNGSFREIHEIT . . 166 606
II. DER SCHUTZBEREICH DER INFORMATIONSFREIHEIT
(ART.5ABS.LS.LHALBS. 2 GG) 167 610
III. DER SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT
(ART.5ABS.LS.2HALBS. 1 GG) 169 618
1. DIE BEDEUTUNG DER FREIEN PRESSE IM DEMOKRATISCHEN
GEMEINWESEN 169 618
2. DIE INSTITUTIONELLE GARANTIE DER PRESSEFREIHEIT 170 624
3. SACHLICHE WEITE DES SCHUTZBEREICHS 171 626
4. NEUTRALITAETSPFLICHT BEI STAATLICHER FOERDERUNG DER PRESSE. . 172 631
IV. DER SCHUTZBEREICH DER RUNDFUNKFREIHEIT
(ART.5ABS.LS.2HALBS. 2 GG) 172 633
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
1. DIE RUNDFUNKFREIHEIT ALS ABWEHRRECHT UND
*DIENENDE FREIHEIT 172 633
2. DIE RUNDFUNKFREIHEIT ALS AUFTRAG AN DEN GESETZGEBER ZUR
SCHAFFUNG EINER RUNDFUNKORDNUNG 173 638
A) DUALE RUNDFUNKORDNUNG 174 640
B) GRUNDSATZ DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN GRUNDVERSORGUNG 174 642
C) ENTWICKLUNGSGARANTIE DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
RUNDFUNKS 175 646
D) SICHERSTELLUNG EINER FINANZIELLEN BASIS FUER DEN
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNK 175 648
E) GESETZGEBERISCHE REGELUNGSVERANTWORTUNG 177 654
V. DIE SCHRANKEN DES ART. 5 ABS. 2 GG 178 656
1. DIE SCHRANKENPROBLEMATIK DER ALLGEMEINEN GESETZE . . . 178 656
2. DIE WECHSELWIRKUNGSLEHRE UND DER GRUNDSATZ DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT 182 667
3. DIE ABWAEGUNG ZWISCHEN MEINUNGSFREIHEIT UND
GESCHUETZTEM RECHTSGUT 183 670
A) VORRANG KONFLIKTVERMEIDENDER DEUTUNGSMOEGLICHKEITEN 183 670
B) KONFLIKT ZWISCHEN MEINUNGSFREIHEIT UND EHRSCHUTZ . . 184 675
C) PRESSEFREIHEIT UND ALLGEMEINES PERSOENLICHKEITSRECHT. . 186 679
VI. DIE KUNSTFREIHEIT (ART. 5 ABS. 3 S.1GG) 188 688
1. DER SCHUTZBEREICH DER KUNSTFREIHEIT 188 688
A) DER VERFASSUNGSRECHTLICHE KUNSTBEGRIFF 188 688
B) SCHUTZ VON WERK- UND WIRKBEREICH DES KUENSTLERISCHEN
SCHAFFENS 189 692
C) UMFASSENDER SCHUTZ DER FREIHEIT DES KUENSTLERISCHEN
SCHAFFENSPROZESSES 190 698
D) WERKGERECHTE INTERPRETATION VON KUNSTWERKEN .... 190 700
2. DIE SCHRANKEN DER KUNSTFREIHEIT 191 708
VII. FREIHEIT DER WISSENSCHAFT, FORSCHUNG UND LEHRE
(ART.5ABS.3S.LGG) 194 716
1. DER SCHUTZBEREICH DER WISSENSCHAFTSFREIHEIT 194 716
A) DER VERFASSUNGSRECHTLICHE WISSENSCHAFTSBEGRIFF. . . . 194 716
B) DIE WISSENSCHAFTSFREIHEIT ALS ABWEHRRECHT GEGEN
STAATLICHE EINGRIFFE 194 717
C) DIE WISSENSCHAFTSFREIHEIT ALS INSTITUTIONELLE
GEWAEHRLEISTUNG 195 722
D) ANFORDERUNGEN AUS ART. 5 ABS. 3 S. 1 GG AN DIE
REGELUNGEN DES HOCHSCHULWESENS 196 724
2. ZUR KRITIK AM HOCHSCHULURTEIL 197 729
XVII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
ART. 6 GG-EHE UND FAMILIE 198 731
A. EINFUEHRUNG 198 731
B. RECHTSPRECHUNG 198 732
I. DER SCHUTZ VON EHE UND FAMILIE (ART. 6 ABS. 1GG) 198 732
1. DER SCHUTZ DER EHE 198 732
A) BEGRIFF DER EHE UND AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGKEIT DES
RECHTSINSTITUTS 198 732
B) DIE EHESCHLIESSUNGSFREIHEIT 200 741
C) DER SCHUTZ DES EHELICHEN ZUSAMMENLEBENS 201 742
D) DAS RECHT ZUR EHESCHEIDUNG 202 746
E) RECHT AUF EHELICHEN UNTERHALT 203 749
2. DER SCHUTZ DER FAMILIE 203 751
3. ART. 6 ABS. 1 GG ALS DISKRIMINIERUNGSVERBOT 204 756
4. ART. 6 ABS. 1 GG ALS FOERDERUNGSGEBOT 205 758
II. DAS ELTERNRECHT (ART. 6 ABS. 2, 3 GG) 205 761
1. TRAEGER DES ELTERNRECHTS 205 761
2. ELTERNRECHT UND -PFLICHT 207 766
3. GRUNDRECHTSVORBEHALT 209 775
III. DIE SOZIALEN RECHTE DER MUTTER (ART. 6 ABS. 4 GG) 209 776
IV. DIE SOZIALEN RECHTE DES NICHTEHELICHEN KINDES
(ART. 6 ABS. 5 GG) 210 779
ART.7 GG-SCHULE 212 789
A. EINFUEHRUNG 212 789
B. RECHTSPRECHUNG 213 791
I. DIE SCHULORGANISATIONSGEWALT DES STAATES 213 791
1. DIE KONFESSIONELLE DIFFERENZIERUNG 213 792
2. ERZIEHUNG UND UNTERRICHT 214 797
II. DIE PRIVATSCHULFREIHEIT 216 804
III. DIE RECHTSSTELLUNG VON ELTERN, SCHUELERN UND LEHRERN .... 217 808
1. DAS ELTERNRECHT 217 808
2. DAS SCHUELERRECHT 219 813
3. LEHRERRECHT 220 817
IV. RELIGIONSUNTERRICHT 220 818
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
ART.8 GG-VERSAMMLUNGSFREIHEIT 220 820
A. EINFUEHRUNG 220 820
B. RECHTSPRECHUNG 222 825
I. DER SCHUTZBEREICH 222 825
II. DIE EINGRIFFE 228 856
III. DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER EINGRIFFE 228 858
1. DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT VON EINGRIFFEN DURCH
GESETZLICHE ANMELDEPFLICHTEN 229 859
2. DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT VON EINGRIFFEN DURCH
AUFLOESUNGEN, VERBOTE UND AUFLAGEN 231 868
ART. 9 GG-VEREINIGUNGSFREIHEIT 234 890
A. EINFUEHRUNG 234 890
B. RECHTSPRECHUNG 235 893
I. DAS GRUNDRECHT DER VEREINIGUNGSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 1 GG) 235 893
1. DER SCHUTZBEREICH 235 893
2. DIE EINGRIFFE 239 908
3. DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER EINGRIFFE 239 911
II. DAS GRUNDRECHT DER KOALITIONSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 3 GG) .. 241 916
1. DER SCHUTZBEREICH 241 916
2. AUSGESTALTUNG UND BESCHRAENKUNGEN DER KOALITIONSFREIHEIT 244 929
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 248 944
ART. 10 GG-BRIEF-, POST-UND FERNMELDEGEHEIMNIS 249 949
A. EINFUEHRUNG 249 949
B. RECHTSPRECHUNG 250 950
I. DER SCHUTZBEREICH DES POST-, BRIEF- UND FERNMELDE-
GEHEIMNISSES 250 950
1. DAS POSTGEHEIMNIS 250 950
2. DAS BRIEFGEHEIMNIS 250 951
3. DAS FERNMELDEGEHEIMNIS 251 952
4. UMFANG UND GRENZEN DES SCHUTZES 252 959
A) DIE GESCHUETZTEN ASPEKTE DER KOMMUNIKATION 252 959
B) DER SCHUTZUMFANG IN ZEITLICHER HINSICHT 252 960
C) SCHUTZ DER VERTRAULICHKEIT DES EINGESETZTEN
TECHNISCHEN MEDIUMS 253 963
D) *ONLINE-DURCHSUCHUNGEN 254 966
E) TERRITORIALE REICHWEITE 254 969
XIX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
5. KONKURRENZEN 255 970
II. GRUNDRECHTSEINGRIFFE 255 971
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 256 977
1. DIE REGELUNG DES ART. 10 ABS. 2 S.1GG 256 977
2. DIE REGELUNG DES ART. 10 ABS. 2 S. 2 GG 257 981
ART. 11 GG - FREIZUEGIGKEIT 258 983
A. EINFUEHRUNG 258 983
B. RECHTSPRECHUNG 259 984
I. DER SCHUTZBEREICH DER FREIZUEGIGKEIT 259 984
II. EINSCHRAENKUNGEN DER FREIZUEGIGKEIT (ART. 11 ABS. 2 GG). . . 260 987
ART. 12 GG-BERUFSFREIHEIT 262 994
A. EINFUEHRUNG 262 994
B. RECHTSPRECHUNG 263 995
I. DER SCHUTZBEREICH DER BERUFSFREIHEIT 263 995
1. DER BERUF ALS GRUNDLAGE DER LEBENSFUEHRUNG 263 995
2. KONSEQUENZEN DER PERSONALEN INTERPRETATION DER
BERUFSFREIHEIT 263 999
A) WEITER BERUFSBEGRIFF 263 999
B) EINBEZIEHUNG DER BERUFSAUSBILDUNG 265 1005
C) FREIE WAHL DES ARBEITSPLATZES 265 1007
D) STAATLICH GEBUNDENE BERUFE 266 1010
3. GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHE SCHUTZBEREICHSBEGRENZUNG . 267 1015
II. EINSCHRAENKUNGEN DER BERUFSFREIHEIT 268 1020
1. DIE DREI-STUFEN-THEORIE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 268 1020
A) DIE BERUFSFREIHEIT ALS EINHEITLICHES GRUNDRECHT .... 268 1021
B) DIFFERENZIERUNG INNERHALB DES GRUNDRECHTS 269 1023
C) REGELUNGSBEFUGNIS IN ABHAENGIGKEIT VON DER SCHWERE
DES EINGRIFFS IN DIE BERUFSFREIHEIT: STUFENTHEORIE . . . 269 1025
2. GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHER EINGRIFFSBEGRIFF, GRUNDRECHTS-
VORBEHALT, STUFENTHEORIE, VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ
UND FOLGERICHTIGKEIT DES KONZEPTS 271 1027
III. FIXIERUNG VON BERUFSBILDERN 273 1036
IV. BEISPIELE FUER DIE FUNKTIONSWEISE DER STUFENTHEORIE 275 1047
1. BEISPIEL FUER EINE OBJEKTIVE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNG . . . 275 1047
2. BEISPIEL FUER EINE SUBJEKTIVE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNG . . 278 1056
V. BERUFSBEZOGENE SCHUTZPFLICHT 279 1061
XX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
ART. 13 GG- UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG 281 1070
A. EINFUEHRUNG 281 1070
B. RECHTSPRECHUNG 282 1073
I. SCHUTZBEREICH DES ART. 13 GG: DER BEGRIFF DER WOHNUNG . . 282 1073
II. DIE EINGRIFFE 283 1077
III. DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER EINGRIFFE 284 1079
1. DURCHSUCHUNGEN 284 1079
A) DER DURCHSUCHUNGSBEGRIFF 284 1080
B) DIE REICHWEITE DES RICHTERVORBEHALTS 285 1085
C) VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN DIE
VORNAHME VON DURCHSUCHUNGEN 286 1092
2. LAUSCHANGRIFFE 289 1105
3. EINGRIFFE I.S.D. ART. 13 ABS.7 GG 292 1113
4. BETRETUNGS- UND BESICHTIGUNGSBEFUGNISSE AUF DER GRUND-
LAGE EINES UNGESCHRIEBENEN GRUNDRECHTSVORBEHALTS . . . 293 1114
ART. 14 GG-EIGENTUM 295 1122
A. EINFUEHRUNG 295 1122
I. FUNKTIONEN DES EIGENTUMS 295 1122
II. GRUNDPROBLEME DER EIGENTUMSDOGMATIK 296 1124
III. UMBRUCH DER EIGENTUMSDOGMATIK 296 1125
B. RECHTSPRECHUNG 299 1130
I. VERFASSUNGSRECHTLICHER EIGENTUMSBEGRIFF UND EINFACH-
RECHTLICHE SCHUTZGEGENSTAENDE 299 1130
1. DER EINGERICHTETE UND AUSGEUEBTE GEWERBEBETRIEB 300 1132
2. VERMOEGEN UND DER SCHUTZ VOR STAATLICHEN ABGABEN. . . . 301 1138
3. SCHUTZ OEFFENTLICH-RECHTLICHER GELDWERTER ANSPRUECHE . . . 304 1146
4. REICHWEITE DES EIGENTUMSSCHUTZES 305 1155
II. EINGRIFFE IN DAS EIGENTUMSRECHT 307 1157
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 308 1160
1. DIE ABGRENZUNG ZWISCHEN INHALTS- UND SCHRANKENVORBE-
HALT (ART. 14 ABS. 1 S. 2 GG) UND ENTEIGNUNGSVORBEHALT
(ART. 14 ABS. 3 GG) 308 1160
A) DIE KONZEPTION DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS .... 308 1160
B) WEITERE ABGRENZUNGSKRITERIEN 310 1165
2. EINGRIFFSRECHTFERTIGUNG BEI EINER INHALTS- UND SCHRANKEN-
BESTIMMUNG 312 1169
A) DAS EIGENTUMSRECHTLICHE AUSGLEICHSGEBOT 312 1170
XXI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
B) DAS KOMPENSATIONSGEBOT, INSBESONDERE DIE AUSGLEICHS-
PFLICHTIGE INHALTSBESTIMMUNG 316 1186
C) DER GRUNDSATZ DES VERTRAUENSSCHUTZES 320 1202
D) EIGENTUMSSCHUTZ DURCH UND IM VERFAHREN 320 1205
3. EINGRIFFSRECHTFERTIGUNG BEI ART. 14 ABS. 3 GG 320 1206
A) ALLGEMEINWOHLBEDUERFNIS (ART. 14 ABS. 3 S.1GG) ... 321 1207
B) LEGALENTEIGNUNG (ART. 14 ABS. 3 S. 2 GG) 323 1213
C) ENTEIGNUNG ZUGUNSTEN PRIVATER 323 1214
D) JUNKTIMKLAUSEL (ART. 14 ABS. 3 S. 2 GG) 324 1218
E) ENTEIGNUNGSENTSCHAEDIGUNG (ART. 14 ABS. 3 S. 3 GG) .. 324 1220
F) ANSPRUCH AUF RUECKUEBERTRAGUNG 325 1223
IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE BINDUNGEN DES EIGENTUMSAUS-
GESTALTENDEN GESETZGEBERS 326 1225
1. DREI VERSUCHE, DIE EIGENTUMSGARANTIE ZU STAERKEN 326 1225
2. EINRICHTUNGSPFLICHT: AUSGLEICHS-, SCHUTZ- UND
ZUORDNUNGSGEBOT 327 1226
ART. 16 UND 16 A GG - SCHUTZ VOR AUSBUERGERUNG UND AUSLIEFERUNG,
ASYLRECHT 328 1228
A. EINFUEHRUNG 328 1228
B. RECHTSPRECHUNG 329 1233
I. ART. 16 ABS. 1 GG - SCHUTZ DES BESTANDS DER STAATS-
ANGEHOERIGKEIT 329 1233
II. ART. 16 ABS. 2 GG- SCHUTZ DEUTSCHER VOR AUSLIEFERUNG. . . 331 1240
III. ASYLRECHT 333 1246
1. GRUNDSAETZLICH WEITE AUSLEGUNG 333 1247
2. DAS MERKMAL *POLITISCH 334 1250
3. DAS MERKMAL *VERFOLGUNG 335 1256
4. SONDERPROBLEME 335 1259
5. WIRKUNGEN DES ASYLRECHTS 336 1261
6. BEGRENZUNG DES SCHUTZBEREICHS DURCH ART. 16 A ABS. 2 S. 1
ALT. 1 GG - DAS KONZEPT DER *SICHEREN DRITTSTAATEN I . . 336 1263
7. SCHRANKEN DES ASYLRECHTS 337 1265
A) DER REGELUNGSVORBEHALT DES ART. 16 A ABS. 2 S. 1 ALT. 2,
S. 2 GG - DAS KONZEPT DER *SICHEREN DRITTSTAATEN II. 338 1266
B) DER REGELUNGSVORBEHALT DES ART. 16 A ABS. 3 GG -
DAS KONZEPT DER *SICHEREN HERKUNFTSSTAATEN 338 1267
XXII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
ART. 19 ABS. 4 GG - RECHTSSCHUTZ BEI RECHTSVERLETZUNGEN
DURCH DIE OEFFENTLICHE GEWALT 339 1270
A. EINFUEHRUNG 339 1270
B. RECHTSPRECHUNG 340 1272
I. AUSGESTALTUNG DES GRUNDRECHTS, BEEINTRAECHTIGUNG,
RECHTFERTIGUNG 340 1272
II. RECHTSSCHUTZ GEGEN DEN RICHTER 341 1279
III. VERWALTUNGSGERICHTLICHE KONTROLLDICHTE 345 1289
ART.20 GG-VORBEMERKUNG 346 1293
ART.20 GG-DEMOKRATIE 347 1296
A. EINFUEHRUNG 347 1296
B. RECHTSPRECHUNG 348 1299
I. POLITISCHE WILLENSBILDUNG IN DER REPRAESENTATIVEN DEMOKRATIE 348 1299
1. DIE FORMEN DER WILLENSBILDUNG 349 1306
2. DIE FREIHEIT DER WILLENSBILDUNG 351 1318
A) GEFAHR STAATLICHER BEEINFLUSSUNG 352 1325
B) GEFAHR GESELLSCHAFTLICHER BEEINFLUSSUNG 353 1328
3. DIE GRENZEN DER POLITISCHEN WILLENSBILDUNG 353 1329
II. AUSUEBUNG DER STAATSGEWALT 353 1330
1. STELLUNG DES PARLAMENTS GEGENUEBER DEN ANDEREN GEWALTEN 353 1330
2. FORMEN DER DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION 355 1333
3. FUNKTIONALE SELBSTVERWALTUNG 357 1340
ART. 20 GG-SOZIALSTAAT 358 1348
A. EINFUEHRUNG 358 1348
B. RECHTSPRECHUNG 359 1349
I. INDIVIDUELLE SOZIALE LEISTUNGEN 359 1349
II. OEFFENTLICHE SOZIALE EINRICHTUNGEN 360 1352
ART.20 GG-BUNDESSTAAT 362 1362
A. EINFUEHRUNG 362 1362
B. RECHTSPRECHUNG 363 1366
I. DER BUND ALS GESAMTSTAAT 363 1366
II. DIE GEMEINSCHAFT DER LAENDER 364 1371
XXIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
III. DIE GEMEINSCHAFT VON BUND UND LAENDERN 367 1379
IV. DIE HOMOGENITAET VON BUND UND LAENDERN 368 1380
V. DIE BUNDESTREUE 369 1386
ART. 20 GG-RECHTSSTAAT 373 1401
A. EINFUEHRUNG 373 1401
B. RECHTSPRECHUNG 374 1403
I. DER GRUNDSATZ DER GEWALTENTEILUNG 374 1403
II. DIE GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG 375 1411
III. DER GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT (UEBERMASSVERBOT) . 382 1441
IV. DIE BINDUNG DER RECHTSPRECHUNG AN GESETZ UND RECHT . . . 382 1442
1. RICHTERRECHT 382 1443
2. DIE BEDEUTUNG DER EMRK FUER DIE FORTBILDUNG NATIONALEN
RECHTS 385 1451
V DER GRUNDSATZ DER RECHTSSICHERHEIT 390 1472
1. GEBOT DER BESTIMMTHEIT UND KLARHEIT DES GESETZES. . . . 390 1473
2. GEBOT DER NORMENWAHRHEIT 391 1476
3. GEBOT DER WIDERSPRUCHSFREIHEIT DER RECHTSORDNUNG IM
BUNDESSTAAT 391 1477
4. VERTRAUENSSCHUTZ AM BEISPIEL DER RUECKWIRKUNG
VON GESETZEN 392 1480
ART. 21 GG-POLITISCHE PARTEIEN 400 1496
A. EINFUEHRUNG 400 1496
B. RECHTSPRECHUNG 401 1503
I. BEGRIFF DER PARTEI 401 1503
II. GRUENDUNGSFREIHEIT UND PARTEIVERBOT 401 1506
1. DIE FREIHEITLICHE DEMOKRATISCHE GRUNDORDNUNG 402 1508
2. DAS VERFASSUNGSWIDRIGE VERHALTEN 402 1510
3. DAS PARTEIENPRIVILEG 403 1512
4. VERFAHRENSHINDERNIS IM PARTEIVERBOTSVERFAHREN 404 1519
III. ORGANISATIONSFREIHEIT 407 1525
IV. PARTEIENWETTBEWERB UND DIE CHANCENGLEICHHEIT DER PARTEIEN 408 1534
V. PARTEIENFINANZIERUNG 412 1549
1. DIE PRIVATE FINANZIERUNG POLITISCHER PARTEIEN 412 1550
2. DIE STAATLICHE FINANZIERUNG POLITISCHER PARTEIEN 413 1555
XXIV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
ART.23F.GG-INTERNATIONALE INTEGRATION 415 1561
A. EINFUEHRUNG 415 1561
B. RECHTSPRECHUNG 415 1562
I. EUROPAEISCHE INTEGRATION 415 1562
1. UEBERTRAGUNG VON HOHEITSRECHTEN 416 1563
2. GESETZESVORBEHALT 417 1573
3. DAS VERHAELTNIS VON UNIONSRECHT UND NATIONALEM RECHT. . 418 1576
4. SCHRANKEN DES INTEGRATIONSGESETZGEBERS NACH ART. 23
ABS. IS. 2,24 ABS. 1GG 420 1586
A) DIE GRUNDRECHTE ALS SCHRANKE DES INTEGRATIONS-
GESETZGEBERS 420 1589
B) DIE IN ART. 79 ABS. 3 GG GENANNTEN GRUNDSAETZE ALS
SCHRANKE DES INTEGRATIONSGESETZGEBERS 422 1593
C) EXKURS: SICHERUNG DER MITWIRKUNGSRECHTE DES
DEUTSCHEN BUNDESTAGS 430 1634
5. SCHRANKEN DER ANWENDBARKEIT VON UNIONSRECHT 431 1637
A) DAS GRUNDGESETZ ALS ANWENDBARKEITSSCHRANKE .... 431 1637
B) DIE EINZELNEN PRUEFUNGSBEFUGNISSE DES BUNDES-
VERFASSUNGSGERICHTS 432 1643
AA) GRUNDRECHTSKONTROLLE 432 1644
BB) ULTRA-VIRES-KONTROLLE 435 1663
CC) IDENTITAETSKONTROLLE 439 1668
II. KOLLEKTIVE SICHERHEITSSYSTEME 439 1670
1. SYSTEM KOLLEKTIVER SICHERHEIT I. S. D. ART. 24 ABS. 2 GG . . 440 1671
2. INHALT UND UMFANG DER ERMAECHTIGUNG IN ART. 24
ABS.2 GG 441 1678
A) BESCHRAENKUNG VON HOHEITSRECHTEN 441 1679
B) UMFANG DER BESCHRAENKUNG 442 1682
C) VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN 442 1685
AA) GRENZEN DER BESCHRAENKBARKEIT 442 1686
BB) SONSTIGE VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN 443 1687
3. FORMEN DER BESCHRAENKUNG 444 1695
A) RECHTE DES PARLAMENTS BEI VERTRAGSAENDERUNGEN .... 445 1699
B) RECHTE DES PARLAMENTS BEI DER FORTENTWICKLUNG
BESTEHENDER VERTRAEGE 447 1707
C) UEBERSCHREITUNG DER ERMAECHTIGUNG DES ZUSTIMMUNGS-
GESETZES DURCH DIE FORTENTWICKLUNG BESTEHENDER
VERTRAEGE 448 1717
4. VERHAELTNIS ZU ANDEREN VERFASSUNGSBESTIMMUNGEN .... 449 1722
XXV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
ART. 28 ABS. 2 GG-KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG 449 1724
A. EINFUEHRUNG 449 1724
B. RECHTSPRECHUNG 451 1731
I. BESTAND 451 1731
II. AUFGABEN 453 1740
1. GEMEINDEN 453 1741
2. GEMEINDEVERBAENDE 458 1768
III. EIGENVERANTWORTLICHKEIT 459 1773
ART. 33 GG - STAATSBUERGERLICHE GLEICHSTELLUNG DER DEUTSCHEN,
BERUFSBEAMTENTUM 464 1790
A. EINFUEHRUNG 464 1790
B. RECHTSPRECHUNG 465 1791
I. DIE BEDEUTUNG DES OEFFENTLICHEN DIENSTES FUER DEN
DEMOKRATISCHEN RECHTSSTAAT 465 1791
II. ZUGANG ZUM OEFFENTLICHEN DIENST 465 1793
1. DAS LEISTUNGSPRINZIP UND SEINE PROZESSUALE ABSICHERUNG 465 1793
2. DER RADIKALENBESCHLUSS DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 468 1799
3. DIE TREUEPFLICHT-RECHTSPRECHUNG VOR DEM EUROPAEISCHEN
GERICHTSHOF FUER MENSCHENRECHTE 470 1815
III. DER FUNKTIONSVORBEHALT DES ART. 33 ABS. 4 GG 471 1841
IV. ZUM STREIKVERBOT FUER BEAMTE 474 1860
V. DIE BEDEUTUNG DER FORTENTWICKLUNGSKLAUSEL DES REFORMIERTEN
ART.33ABS.5GG 477 1865
VI. DIE HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE DES BERUFSBEAMTENTUMS. . . 478 1868
1. ZUR METHODE DER ERMITTLUNG DER HERGEBRACHTEN
GRUNDSAETZE 478 1868
2. DIE EINZELNEN HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE 479 1878
3. INSBESONDERE: DAS ALIMENTATIONSPRINZIP 479 1880
VII. DIE HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE ALS GRUNDRECHTSAEHNLICHE
INDIVIDUALRECHTE 484 1901
ART.38FF.GG-BUNDESORGANE 485 1903
A. EINFUEHRUNG 485 1903
B. RECHTSPRECHUNG 485 1905
I. DER BUNDESTAG 485 1905
1. DIE WAHL (ART. 38 ABS. 1 S. 1 GG, S. A. ART. 28 ABS. 1 S. 2
UND ART. 20 ABS. 2 S. 2 GG) 485 1905
XXVI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
A) *GLEICHE WAHL 485 1906
AA) VERHAELTNIS ZUM ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ,
ART.3ABS.LGG 486 1908
BB) ZULAESSIGKEIT DER FUENFPROZENTKLAUSEL 488 1924
CC) ZULAESSIGKEIT VON UEBERHANGMANDATEN 494 1933
DD) DIE GROESSE DER WAHLKREISE 497 1948
EE) NEGATIVES STIMMGEWICHT 498 1951
B) *ALLGEMEINE WAHL 500 1961
C) *UNMITTELBARE WAHL 501 1973
D) *FREIE WAHL 503 1983
E) *GEHEIME WAHL 503 1985
F) *OEFFENTLICHKEIT DER WAHL 504 1991
2. DERABGEORDNETE(ART.38ABS.LS.2GG) 506 1997
A) ABGEORDNETENENTSCHAEDIGUNG 506 2000
B) NEBENEINKUENFTE AUS ENTGELTLICHER TAETIGKEIT 507 2009
C) DIE UEBERPRUEFUNG VON ABGEORDNETEN DURCH DEN
BUNDESTAG UND DURCH STELLEN DER EXEKUTIVE 511 2029
D) IMMUNITAET DES ABGEORDNETEN, ART. 46 ABS. 2 GG ... 514 2038
E) FRAKTIONSLOSER ABGEORDNETER 516 2046
F) INFORMATIONSRECHTE DES ABGEORDNETEN GEGENUEBER
DER BUNDESREGIERUNG 519 2059A
G) VERFASSUNGSGERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ DES
ABGEORDNETEN 520 2060
3. AUSSCHUESSE, INSBESONDERE UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSE . . . 521 2062
A) BEDEUTUNG UND ZUSAMMENSETZUNG VON
PARLAMENTSAUSSCHUESSEN 521 2062
B) DELEGATION VON BESCHLIESSUNGSKOMPETENZEN AUF
UNTERGREMIEN 522 2071
C) EINRICHTUNG, AUFGABE UND ARBEITSWEISE VON
UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSEN 525 2085
D) BEWEISERHEBUNGSRECHT VON UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSEN 527 2101
E) BEWEISERHEBUNG DURCH DIE EINSETZUNGSBEFUGTE
MINDERHEIT 530 2118
F) BEENDIGUNG DES UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSSES 532 2130
II. DER BUNDESRAT 533 2132
1. FUNKTION UND AUFGABE 533 2132
2. ABSTIMMUNG (ART. 51 ABS. 3 S. 2 GG) 533 2138
III. DER BUNDESPRAESIDENT UND DIE BUNDESVERSAMMLUNG 536 2150
1. DER BUNDESPRAESIDENT 536 2150
2. DIE BUNDESVERSAMMLUNG 539 2151N
IV. DIE BUNDESREGIERUNG (ART. 62-69 GG) 543 2152
1. ALLGEMEINES 543 2152
2. INFORMATIONSHANDELN DER REGIERUNG 544 2154
XXVII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
3. AEUSSERUNGSBEFUGNISSE DER MITGLIEDER DER BUNDESREGIERUNG 546 2159A
4. DIE BUNDESTAGSAUFLOESUNG 548 2160
A) AUSLEGUNG DES ART. 68 GG 548 2161
B) KONKRETISIERUNG DER RECHTSPRECHUNG 551 2173
ART. 70FF. GG - GESETZGEBUNG 553 2184
A. EINFUEHRUNG 553 2184
I. ALLGEMEINES 553 2184
II. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN NACH DER FOEDERALISMUSREFORM
2006 555 2192
1. DIE AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES 556 2196
2. DIE NEU GEREGELTE KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGS-
KOMPETENZ DES BUNDES 556 2197
A) KERNKOMPETENZ (ART. 72 ABS. 1 GG) 556 2198
B) BEDARFSKOMPETENZ (ART. 72 ABS. 2 GG) 557 2200
C) ABWEICHUNGSKOMPETENZ 557 2201
3. DIE ABSCHAFFUNG DER RAHMENGESETZGEBUNGSKOMPETENZ . 558 2205
4. FORTGELTUNG ALTEN RECHTS 558 2207
B. RECHTSPRECHUNG 559 2211
I. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 559 2211
1. DIE VERSCHIEDENEN KOMPETENZARTEN 559 2211
A) DIE AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
DES BUNDES GEM. ART. 71 GG 559 2211
B) DIE KONKURRIERENDE GESETZGEBUNG 559 2214
C) DIE FRUEHERE RAHMENGESETZGEBUNGSKOMPETENZ
DES BUNDES 561 2225
2. DIE ZUORDNUNG ZU DEN GEGENSTANDSBEREICHEN DER
KOMPETENZKATALOGE 562 2228
3. UNGESCHRIEBENE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN DES BUNDES 565 2246
4. DIE WAHRNEHMUNG DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN. . . 567 2255
A) ERFORDERLICHKEIT EINER BUNDESGESETZLICHEN REGELUNG. . 567 2256
B) BUNDESSTAATLICHES KOHAERENZGEBOT 572 2280
C) AENDERUNG GEM. ART. 125 A ABS. 2 GG FORTGELTENDEN
RECHTS 573 2283
II. DAS GESETZGEBUNGSVERFAHREN 574 2292
ART. 80 GG - ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 576 2300
A. EINFUEHRUNG 576 2300
B. RECHTSPRECHUNG 577 2301
XXVIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
I. GELTUNGSBEREICH 577 2301
II. DIE BESTIMMTHEIT DER ERMAECHTIGUNG 579 2305
1. DIE IN DER RECHTSPRECHUNG DES BVERFG FORMULIERTEN
GRUNDSAETZE 579 2305
2. BEISPIEL FUER EINE ZU UNBESTIMMTE ERMAECHTIGUNG 581 2315
3. BESTIMMTHEIT VON RECHTSVERORDNUNGEN ZUR UMSETZUNG
VON EU-RECHT 581 2319
III. ZITIERGEBOT (ART. 80 ABS. IS. 3 GG) 582 2321
IV. DER ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 583 2323
1. VERFAHREN FUER DEN ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN .... 583 2323
2. AENDERUNG VON RECHTSVERORDNUNGEN DURCH GESETZ .... 585 2333
V. ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGE VERORDNUNGEN 586 2342
1. DIE GESETZLICH VORGESEHENEN FAELLE 586 2342
2. AUSSCHLUSS DES ZUSTIMMUNGSERFORDERNISSES 587 2345
3. ERFORDERNIS DER ZUSTIMMUNG DES BUNDESTAGES 588 2348
ART. 83FF. GG - DIE AUSFUEHRUNG DER BUNDESGESETZE
UND DIE BUNDESVERWALTUNG 588 2350
A. EINFUEHRUNG 588 2350
B. RECHTSPRECHUNG 589 2352
I. ALLGEMEINES 589 2352
1. VERMUTUNG FUER DIE LANDESZUSTAENDIGKEIT 589 2352
2. VERMUTUNG DER LANDESZUSTAENDIGKEIT AUCH FUER DIE
SOGENANNTE GESETZESFREIE VERWALTUNG 590 2354
3. BUNDES- UND LANDESVERWALTUNG, *MISCHVERWALTUNG . . 591 2358
II. VERWALTUNGSFORMEN 594 2369
1. LANDESEIGENER VOLLZUG VON BUNDESGESETZEN 594 2369
2. VOLLZUG VON BUNDESGESETZEN IM AUFTRAG DES BUNDES . . . 597 2387
3. BUNDESVOLLZUG VON BUNDESGESETZEN 602 2408
A) ZUART.86GG 602 2408
B) ZUART.87GG 602 2409
ART.92FF. GG-DIE RECHTSPRECHUNG 605 2425
A. EINFUEHRUNG 605 2425
B. RECHTSPRECHUNG 606 2426
I. BEGRIFF 606 2426
II. *STAATLICHE GERICHTE 609 2442
III. DIE RECHTSSTELLUNG DER RICHTER 610 2446
1. DIE SACHLICHE UNABHAENGIGKEIT 610 2449
XXIX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2. DIE PERSOENLICHE UNABHAENGIGKEIT 610 2450
IV. GARANTIE DES GESETZLICHEN RICHTERS (ART. 101 ABS. IS. 2 GG) 611 2454
ART. 103 GG - RECHTLICHES GEHOER, VERBOT RUECKWIRKENDER STRAFGESETZE
UND DER DOPPELBESTRAFUNG 616 2470
A. EINFUEHRUNG 616 2470
B. RECHTSPRECHUNG 616 2471
I. RECHTLICHES GEHOER 616 2471
1. BEDEUTUNG UND FUNKTION RECHTLICHEN GEHOERS 616 2471
2. GELTUNGSBEREICH DES ANSPRUCHS AUF RECHTLICHES GEHOER . . 618 2479
3. UNMITTELBARE GELTUNG DES ANSPRUCHS AUF RECHTLICHES
GEHOER 619 2484
4. ZEITPUNKT DES RECHTLICHEN GEHOERS 620 2488
5. RECHTLICHES GEHOER UND PRAEKLUSION 621 2493
6. VERFASSUNGSRECHTLICHER PRUEFUNGSUMFANG 622 2499
II. BESTIMMTHEITSGEBOT FUER STRAFBESTIMMUNGEN UND DAS VERBOT
RUECKWIRKENDER STRAFGESETZE (ART. 103 ABS. 2 GG) 623 2503
1. DAS BESTIMMTHEITSGEBOT FUER STRAFBESTIMMUNGEN 623 2503
2. DAS RUECKWIRKUNGSVERBOT 627 2522
ART. 104AFF. GG-FINANZWESEN 631 2538
A. EINFUEHRUNG 631 2538
B. RECHTSPRECHUNG 633 2547
I. EINNAHMEN 633 2547
1. STEUERN UND SONSTIGE ABGABEN 633 2547
2. VERTEILUNG DES FINANZAUFKOMMENS (SOG. ERTRAGSHOHEIT) . 640 2575
3. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 645 2599
II. AUSGABEN 648 2609
1. MITFINANZIERUNG DES BUNDES BEI AUSGABEN DER LAENDER . . 648 2609
2. HAUSHALTSRECHT UND PARLAMENTARISCHE KONTROLLE 648 2610
3. GRENZEN DER KREDITAUFNAHME 650 2616
LITERATUR 653
ENTSCHEIDUNGSREGISTER 655
SACHREGISTER 667
XXX
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