Die Herstellung von Sicherheit an der EU-Außengrenze: Migrations- und Grenzpolitik in der polnischen Region Karpatenvorland
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Wiesbaden
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2015
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Inhalt
Abkürzungsverzeichnis. 10
Abbildungsverzeichnis . 12
1 Einleitung. 13
1.1 Problemstellung und Forschungsfragen. 15
1.2 Forschungsstand. 18
1.2.1 Europäisierung der Migrationspolitik. 18
1.2.2 Versicherheitlichung . 20
1.2.3 Folgen der Versicherheitlichung an der EU-Außengrenze. 21
1.3 Methodologischer Ansatz und Ablauf der Untersuchung. 22
1.4 Die Untersuchungsregion. 23
2 Sicherheit und Migration .27
2.1 Sicherheitsfrage . 28
2.1.1 Traditionelles Sicherheitskonzept . 28
2.1.2 Erweitertes Sicherheitskonzept . 30
2.1.3 Die Theorie der Versicherheitlichung als konzeptueller
Rahmen für die Untersuchung der Migrationsproblematik. 35
2.2 Theoretische Annäherungen an die Migrationspolitik.43
2.2.1 Modelle der Migrationspolitik.44
2.2.2 Europäisierungsprozesse und Versicherheitlichung von
Migrationspolitik. 50
2.3 Zwischenfazit. 53 3 * *
3 Versicherheitlichung der Migrationspolitik .55
3.1 Migrationspolitik auf EU-Ebene. 56
3.1.1 Phase des Unilateralismus. 56
3.1.2 Informeller Intergouvemementalismus der 1980er Jahre. 58
3.1.3 Entwicklung der Migrationspolitik im institutioneilen Rahmen
der EU . 60
3.1.4 Fortschreitende Vergemeinschaftlichung. 63
7
3.1.5 Grenzmanagement der EU . 65
3.2 Fiuropäisierung der polnischen Migrationspolitik . 67
3.2.1 Entwicklung der Migration nach Polen in den Jahren
1990-2013 . 68
3.2.2 Polnische Migrationspolitik in ihrer Entstehung . 69
3.2.3 Europäisierung einzelner Teilbereiche der polnischen
Migrationspolitik. 79
3.3 Zwischenfazit. 87
4 Versicherheitlichung (in) der Region . 91
4.1 Methodik der Untersuchung und Forschungsprozess . 92
4.2 Das regionale ,Sicherheitsfeld4 . 93
4.3 Versicherheitlichung und die regionalen Akteure. 95
4.3.1 Strafverfolgungsbehörden in der Region
und Versicherheitlichung . 95
4.3.2 Eine (un)sichere Region? ֊ Ein Blick auf die Statistiken. 110
4.3.3 Die Rolle der regionalen Politik und Verwaltung . 115
4.4 Zwischenfazit. 124
5 Diskursive Konstruktionen des polnischen Ostens .127
5.1 Methodische Anlage der Untersuchung und Forschungsprozess . 127
5.2 Der polnische Osten in akademischen und politischen
Narrationen . 129
5.3 Medialer Diskurs über Karpaten vor land zwischen ,Polen B‘
und einer ,dynamischen Region4 . 134
5.3.1 »Die Klagemauer4 - Elemente des Diskurses. 135
5.3.2 Eine »dynamische Region4? - Zur Entwicklung des Diskurses 138
5.3.3 Der Grenzraum im medialen Diskurs. 141
5.3.4 Die Ukraine-Krise in der Berichterstattung über das
Karpaten Vorland. 145
5.4 Zwischenfazit. 147 6
6 Leben im Schatten der Mauer - Die Bewohner des Karpatenvor-
landes und ihre Wahrnehmung der Versicherheitlichung . 149
6.1 Methodische Anlage der Untersuchung und Forschungsprozess . 150
6.1.1 Der Grenzbegriff. 150
6.1.2 Forschungsprozess . 152
6.2 Verwandlungen der Grenze im kollektiven Bewusstsein der
Grenzbewohner. 154
8
6.2.1 Erinnerung an die ,Freundschaftsgrenze*. 155
6.2.2 Die Grenzregion in der Transformationszeit ֊ Erfahrung der
, Grenzerosion'. 159
6.3 Entstehung neuer Grenzräume und das Phänomen der informellen
Wirtschaft . 160
6.4 Versicherheitlichung in der Grenzregion - Wahrnehmung des
Prozesses durch die Grenzbewohner. 165
6.5 Handlungsorientierungen der Grenzbewohner . 170
6.6 Grenzraum als Ort der Begegnung?. 176
6.7 Zwischenfazit. 183
7 Zusammenfassung und Schlussbetrachtungen. 187
7.1 Konstruktion einer , sicheren Grenzregion6. 187
7.2 Theoretischer Beitrag und Forschungsausblick . 190
Literaturverzeichnis . 193
Dokumente der Europäischen Union und polnische Gesetze. 214
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