Die EU-Kommissare: Aufgaben und Rechtsstellung
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
PL Acad. Research
2015
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| Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 2, Rechtswissenschaft ; 5726 |
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INHALTSVERZEICHNIS
A. EINLEITUNG
I. PROBLEMSTELLUNG UND UNTERSUCHUNGSZIEL
N.
GANG DER UNTERSUCHUNG
B. DIE TAETIGKEIT DER KOMMISSION
I. DIE AUFGABENFELDER DER KOMMISSION UND IHRER MITGLIEDER
1. DIE FOERDERUNG DES UNIONSINTERESSES
2. DIE HUETERIN DES UNIONSRECHTS
3. DIE AUSFUEHRUNG DES HAUSHALTSPLANS UND DIE VERWALTUNG
VON FINANZHILFEN
4. WEITERE KOORDINIERUNGS- UND VERWALTUNGSFUNKTIONEN SOWIE
DIE AUSSENVERTRETUNG DER UNION
H. UEBERBLICK UEBER DIE KOMMISSIONSINTERNE ORGANISATIONSSTRUKTUR
INSGESAMT
C. KONZEPTIONELLE FOLGERUNGEN FUER DIE RECHTSSTELLUNG
DER KOMMISSIONSMITGLIEDER AUS DER KOMMISSIONSTAETIGKEIT
L DAS GEBOT DER UNABHAENGIGKEIT
I. DER BEGRIFF DER UNABHAENGIGKEIT
A) DER EINFLUSS DURCH DIE MITGLIEDSTAATEN
B) DER EINFLUSS DURCH DIE INTERESSEN DER UNIONSBUERGER
C) DIE
SONDERROLLE DES HOHEN VERTRETERS DER UNION FUER AUSSEN-
UND SICHERHEITSPOLITIK
AA) VORGABEN DURCH DEN EUROPAEISCHEN RAT
BB) DIE DURCHFUEHRUNG DER RATSBESCHLUESSE
CC) DIE RATS- UND KOMMISSIONSZUGEHOERIGKEIT DES HOHEN VERTRETERS.
2. DAS ORGANISATIONSPRINZIP DER KOLLEGIALITAET
A) DIE KOMMISSION ALS
KOLLEGIALORGAN
B) DIE FUNKTIONEN DER KOLLEGIALEN STRUKTUR DER KOMMISSION
C) DIE MODIFIKATION DES KOLLEGIALPRINZIPS DURCH DEN HOHEN
VERTRETER FUER AUSSEN- UND SICHERHEITSPOLITIK
3. ZWISCHENFAZIT
II. DIE POLITISCHE BINDUNG DER KOMMISSIONSMITGLIEDER
1. DIE INTERNE BINDUNG AN DEN PRAESIDENTEN ,
2. DIE EXTERNE BINDIMG
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A) DER GRUNDSATZ DER LOYALEN ZUSAMMENARBEIT 53
B) DIE BEZIEHUNG ZUM
EUROPAEISCHEN PARLAMENT 54
AA) DIE POLITISCHE RECHENSCHAFTS- UND EINSTANDSPILICHT 54
BB) DIE RAHMENVEREINBARUNG UEBER DIE BEZIEHUNGEN ZWISCHEN DEM
EUROPAEISCHEN PARLAMENT UND DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION 55
CC) DIE VEREINBARKEIT DER AMTSBEZOGENEN REGELUNGEN DER
RAHMENVEREINBARUNG MIT DEM PRIMAERRECHT 58
(1) DIE INDIVIDUALVERANTWORTLICHKEIT
(2) DIE PRAESIDIALE VERANTWORTLICHKEIT 60
(3) DAS PARLAMENTARISCHE INITIATIVRECHT HINSICHTLICH EINER
AUFFORDERUNG ZUR AMTSNIEDERLEGUNG 61
(4) ZWISCHENFAZIT
DD) DER MISSTRAUENSANTRAG DURCH DAS EUROPAEISCHE PARLAMENT
C) DIE BINDUNG AN DEN RAT DER EU
DI. DAS FUERSORGEPRINZIP
1. DAS ALIMENTATIONSPRINZIP
2. DIE SOZIALE
SICHERHEIT
D. DIE BEGRUENDUNG DES AMTES
I. DAS AUSWAHLVERFAHREN/ ERNENNUNGSVORAUSSETZUNGEN
1. DIE VERTRAGLICHEN AUSWAHLKRITERIEN
2. DIE POLITISCHEN AUSWAHLKRITERIEN
3. DIE ANFORDERUNGEN AN DEN PRAESIDENTSCHAFTSKANDIDATEN UND DEN
HOHEN VERTRETER DER UNION FUER AUSSEN- UND SICHERHEITSPOLITIK
II. DAS ERNENNUNGSVERFAHREN
1. EWGV/FUSIONSVERTRAG
2. VERTRAG VON MAASTRICHT
3. VERTRAG VON AMSTERDAM
4. VERTRAG VON NIZZA
5. VERTRAG VON LISSABON
HI. DIE ANNAHME DES AMTES ALS KOMMISSAR
IV. DER RECHTSSCHUTZ DER MITGLIEDSTAATEN UND BETEILIGTEN ORGANE
1. DER KLAGEGEGENSTAND
2. DER UMFANG DER GERICHTLICHEN KONTROLLE
V. DER RECHTSSCHUTZ
EINES KANDIDATEN
FUER DAS AMT EINES
KOMMISSARS
E. DAS AMT DES KOMMISSARS
I. DIE ORGANSCHAFTLICHE DIMENSION DER AMTSAUSUEBUNG
1. DIE ENTSCHEIDUNGSFINDUNG
8
A) DAS MUENDLICHE VERFAHREN 96
AA) DIE VORBEREITUNG DER SITZUNG 97
BB) DIE BERATUNG 98
CC) DIE BESCHLUSSFASSUNG 98
B) DIE SCHRIFTLICHE BESCHLUSSFASSUNG 103
C) DAS ERMAECHTIGUNGSVERFAHREN 107
AA) VORAUSSETZUNGEN DES ERMAECHTIGUNGSVERFAHRENS 107
BB) DIE AUSUEBUNG DER ERMAECHTIGUNG 110
D) DIE BEFUGNISUEBERTRAGUNG (DELEGATION) 111
E) GEMEINSAME BESTIMMUNGEN FUER BESCHLUESSE IM
SCHRIFTLICHEN VERFAHREN SOWIE IM WEGE DER ERMAECHTIGIMG
UND BEFUGNISUEBERTRAGUNG 112
F) DIE VEREINBARKEIT DER BESONDEREN BESCHLUSSVERFAHREN
MIT DEM KOLLEGIALPRINZIP 114
G) ZWISCHENFAZIT 115
2. DIE FUEHRUNGSROLLE DES PRAESIDENTEN 115
A) DIE LEITLINIENKOMPETENZ 115
AA) DIE INHALTLICHE EINFLUSSNAHME 116
BB) DIE BEFUGNIS ZUR KONKRETISIERUNG 117
B) DAS RESSORTBEZOGENE WEISUNGSRECHT 119
C) DIE KOMMISSIONSINTERNE ORGANISATIONSGEWALT 121
AA) DIE STRUKTURELLE ORGANISATIONSGEWALT 122
(1) DIE AUF- UND UMVERTEILUNG DER PORTEFEUILLES 122
(2) WEITERE FORMELLE ORGANISATIONSKOMPETENZEN 125
(3) DIE SITZUNGSLEITUNG 126
BB) DIE PERSONELLE ENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS 127
(1) DIE ENTWICKLUNG UND FUNKTIONEN DER AULFORDERUNG ZUR
AMTSNIEDERLEGUNG 128
(2) VORAUSSETZUNGEN DER AUFFORDERUNG ZUR AMTSNIEDERLEGUNG 130
(3) (RECHTS-)FOLGEN DER AUFFORDERUNG 133
D) DAS VERHAELTNIS DER PRAESIDIALEN FUEHRUNG ZUM KOLLEGIALPRINZIP 134
AA) DIE ZUORDNIMG DER PRAESIDIALEN FUEHRUNG ZUM KOLLEGIALPRINZIP 134
BB) DAS VERHAELTNIS DER PRAESIDIALEN FUEHRUNG ZUM
INHALT DER
KOLLEGIALEN BESCHLUSSFASSUNG 135
(1) DER WIRKUNGSBEREICH DER LEITLINIEN UND WEISUNGEN
DES PRAESIDENTEN 135
(2) DIE BINDUNGSWIRKUNG DER PRAESIDIALEN VORGABEN 137
CC) ERGEBNIS ZUM AUSGLEICH DER ORGANISATIONSPRINZIPIEN 141
3. DIE RESSORTZUSTAENDIGKEIT 142
A) DAS VERHAELTNIS ZUM KOLLEGIALPRINZIP 143
9
B) DER UMFANG DER
SACHGEWALT IM RAHMEN DER RESSORTZUSTAENDIGKEIT 145
C) DIE BESONDERE STELLUNG DES HOHEN VERTRETERS 148
D) DER EINFLUSS AUF
DIE PERSONALPOLITIK IM BEREICH DES RESSORTS 149
E) DIE STRUKTURELLE ORGANISATIONSGEWALT 151
F) DAS VERHAELTNIS DES
RESSORTLEITERS ZU DEN GENERALDIREKTIONEN UND
ANDEREN DIENSTSTELLEN 152
G) DIE ZUSAMMENARBEIT DER KABINETTE UND DIENSTSTELLEN 154
H) DAS VERHAELTNIS DER PRAESIDIALEN FUEHRUNG GEGENUEBER
DEN DIENSTSTELLEN 156
I) DIE RESSORTVERANTWORTLICHKEIT 157
4. DIE POSITION DER VIZEPRAESIDENTEN 160
5. DIE AMTSPFLICHTEN DER KOMMISSIONSMITGLIEDER 160
A) DIE INDIVIDUELLEN PFLICHTEN WAEHREND DER AMTSZEIT 162
AA) PFLICHTEN IM RAHMEN DER KOMMISSIONSINTERNEN TAETIGKEIT 162
(1) DIE PFLICHT ZUR EHRENHAFTIGKEIT IM ENGEREN SINNE 162
(2) DIE INTERESSENERKLAERUNG 162
(3) RESSORTBEZOGENE PFLICHTEN 163
(4) DIE LOYALITAETSPFLICHT 164
(5) DIE GEHEIMHALTUNGSPFLICHT 165
(6) DIE ANNAHME VON GESCHENKEN UND AUSZEICHNUNGEN 166
BB) EXTERNE TAETIGKEITEN WAEHREND DER AMTSZEIT 166
B) DIE INDIVIDUELLEN PFLICHTEN NACH BEENDIGUNG DER AMTSZEIT 169
AA) DIE INTERIMS-AMTS- BZW.
GESCHAEFTSFUEHRUNG 169
BB) DER AMTSZEIT NACHFOLGENDE ERWERBSTAETIGKEITEN 170
6. RECHTLICHE SANKTIONEN GEGEN DIE EINZELNEN
KOMMISSIONSMITGLIEDER 174
A) DAS VERFAHREN 175
B) DIE MATERIELLEN SANKTIONSVORAUSSETZUNGEN 177
AA) DIE GRUENDE DER ABERKENNUNG VON RUHEGEHALTSANSPRUECHEN ODER
ENTSPRECHENDER VERGUENSTIGUNGEN 177
BB) DIE BESONDEREN GRUENDE DER AMTSENTHEBIMG 178
C) DIE RECHTSFOLGEN 180
N.
DIE DIENSTRECHTLICHE DIMENSION DER AMTSAUSUEBIMG
182
1. DIE AMTSBEZUEGE 182
2. WEITERE KOSTENERSTATTUNGEN 186
3. DAS PROTOKOLL (NR.
7) UEBER VORRECHTE UND BEFREIUNGEN DER EU 187
A) DIE EINZELNEN VORRECHTE UND BEFREIUNGEN 187
AA) DIE AMTSHANDLUNGSBEZOGENE
IMMUNITAET
DER
KOMMISSIONSMITGLIEDER 187
BB) ERLEICHTERUNGEN IM BEREICH DER FREIZUEGIGKEIT 188
10
CC) FISKALISCHE PRIVILEGIERUNG 190
DD) DIE SOZIALE
SICHERHEIT 192
(1) DIE KRANKHEITSFUERSORGE 192
(2) DIE SICHERUNG BEI UNFAELLEN UND BERUFSKRANKHEITEN 194
(3) DIE LEISTUNGEN BEI GEBURT UND IM TODESFALL 194
B) DER UMFANG DER VORRECHTE UND BEFREIUNGEN 195
4. DIE VERSORGUNGSLEISTUNGEN 198
A) ALLGEMEINE REGELUNGEN FUER DIE VERSORGUNGSLEISTUNGEN 198
B) DIE EINZELNEN VERSORGUNGSLEISTUNGEN 199
AA) DAS OBERGANGSGELD 199
BB) DIE ALTERSVERSORGUNG 200
CC) DAS INVALIDENGELD 200
DD) DIE HINTERBLIEBENENVERSORGUNG 201
5. DIE DIENSTZEITEN/ URLAUBSREGELUNGEN 202
F. DIE CHARAKTERISIERUNG DES AMTSVERHAELTNISSES
IN ABGRENZUNG ZUM EUROPAEISCHEN BEAMTEN
203
I. KEINE BEAMTEN DER UNION 203
II. KEINE POLITISCHEN (WAHL-)BEAMTEN 205
EI. ZWISCHENFAZIT 208
G. DER RECHTSSCHUTZ DES KOMMISSARS 209
I. DER RECHTSSCHUTZ DES KOMMISSIONSMITGLIEDS IM RAHMEN DES
AMTSVERHAELTNISSES ISD. ART. 263 AEUV. 209
1. DIE KLAGEBERECHTIGUNG 209
A) KEINE AUSDRUECKLICH GEREGELTE PARTEIFAEHIGKEIT 209
B) DIE ENTSPRECHENDE ANWENDIMG DES ART. 263
UABS. 3 AEUV 210
C) DIE ANWENDBARKEIT DES ART. 263 UABS. 4 AEUV 212
2. DER KLAGEGEGENSTAND 213
A) DER AUSSCHLUSS VON DER ENTSCHEIDUNGSFINDUNG 213
AA) DIE VERBINDLICHE RECHTSWIRKUNG 214
BB) DIE AUSSENWIRKUNG 215
B) SACHBESCHLUESSE 217
C) ORGANISATIONSAKTE IN DER KOMMISSION 217
D) DIE AUFFORDERUNG ZUR AMTSNIEDERLEGUNG 218
3. DER KLAGEGEGNER 219
4. DIE KLAGEBEFUGNIS 220
5. DIE WEITEREN ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
SOWIE DER
KLAGEGRUND 221
A) DER KLAGEGRUND BEIM
AUSSCHLUSS VON
DER ENTSCHEIDUNGSFINDUNG 222
LI
B) DER KLAGEGRUND BEI DER AUFFORDERUNG ZUR AMTSNIEDERLEGUNG 222
6. DAS RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 223
II. DER RECHTSCHUTZ HINSICHTLICH DER DIENSTRECHTLICHEN STELLUNG 224
1. DIE AUFHEBUNG DER
IMMUNITAET 224
2. DIE BESOLDUNG,
SOZIAL- UND VERSORGUNGSLEISTUNG 225
A) DIE ANWENDUNG DES RECHTSSCHUTZSYSTEMS ISD. ART. 90 FF.
BST 225
B) DIE ANALOGE ANWENDUNG DES BEAMTENRECHTLICHEN
RECHTSSCHUTZSYSTEMS 227
AA) DER RECHTSFOLGENVERGLEICH 227
BB) DAS ADMINISTRATIVE VORVERFAHREN 229
C) DIE ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS 230
H. DIE BEENDIGUNG DES AMTES 233
I. DIE BEENDIGUNGSGRUENDE 233
II. DIE AMTSNACHFOLGE 233
1. DIE RECHTSFOLGEN FUER EHEMALIGE AMTSINHABER 233
2. DIE NEUBESETZIMG DES AMTES 234
I. ZUSAMMENFASSENDES ERGEBNIS 237
ANLAGEN 241
LITERATURVERZEICHNIS 243
ABKUERZUNGEN 261
12 |
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| spelling | Braukmann, Pia Verfasser aut Die EU-Kommissare Aufgaben und Rechtsstellung Pia Braukmann Frankfurt am Main [u.a.] PL Acad. Research 2015 263 S. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Europäische Hochschulschriften : Reihe 2, Rechtswissenschaft 5726 Zugl.: Hamburg, Univ., Diss., 2014 Europäische Kommission (DE-588)1024466-9 gnd rswk-swf Dienstrecht (DE-588)4113306-7 gnd rswk-swf Rechtsstellung (DE-588)4134078-4 gnd rswk-swf Mitglied (DE-588)4114609-8 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Europäische Kommission (DE-588)1024466-9 b Mitglied (DE-588)4114609-8 s Rechtsstellung (DE-588)4134078-4 s Dienstrecht (DE-588)4113306-7 s DE-604 Europäische Hochschulschriften Reihe 2, Rechtswissenschaft ; 5726 (DE-604)BV000000068 5726 DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=027928314&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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