Pyrotechnik in deutschen Fußballstadien: eine zivil-, straf- und verwaltungsrechtliche Würdigung
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2015
|
Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Schriften zum Sportrecht
36 |
Schlagworte: | |
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ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 15
EINLEITUNG 19
1. KAPITEL: PYROTECHNIK IN DEUTSCHEN FUSSBALLSTADIEN 25
§ 1 BEGRIFFSBESTIMMUNG PYROTECHNIK 25
A) ALLGEMEINES ZUM BEGRIFF *PYROTECHNIK 25
B) VERWENDETE PYROTECHNISCHE GEGENSTAENDE 31
C) VON PYROTECHNISCHEN GEGENSTAENDEN AUSGEHENDE GEFAHREN 34
§ 2 TAKTIKEN, TRANSPORT- UND VERSTECKMOEGLICHKEITEN DER FANS: SO
FINDET PYROTECHNIK DEN WEG INS STADION 38
§ 3 TAETERPROFIL UND PSYCHOLOGISCHE ANALYSE BEZUEGLICH DER
VERWENDUNG VON PYROTECHNIK IN DEUTSCHEN FUSSBALLSTADIEN 39
A) HOOLIGANS 40
B) ULTRAS 41
I) BEGRIFFSBESTIMMUNG 41
II) SELBSTVERSTAENDNIS DER ULTRAS 42
III) ULTRAS IN DER OEFFENTLICHEN WAHRNEHMUNG 44
IV) ULTRAS UND PYROTECHNIK 47
2. KAPITEL: ZIVILRECHTLICHE HAFTUNGSKONSTELLATIONEN BEI
PYROTECHNIKVORFALLEN IN DEUTSCHEN FUSSBALLSTADIEN 50
§ 1 DIE HAFTUNG DES UNMITTELBAREN VERURSACHERS 51
A) ANSPRUECHE DES GESCHAEDIGTEN ZUSCHAUERS UND ANDERER
NATUERLICHER PERSONEN 51
I) ANSPRUCH DER GESCHAEDIGTEN NATUERLICHEN PERSON GEGEN
DEN SCHADENSURHEBER AUS § 280 ABS. 1, § 241
ABS. 2 BGB 51
7
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INHALTSVERZEICHNIS
II) ANSPRUCH DER GESCHAEDIGTEN NATUERLICHEN PERSON GEGEN
DEN SCHADENSURHEBER AUS § 280 ABS. 1, § 241
ABS. 2 BGB I. V. M. DEN GRUNDSAETZEN DES VERTRAGES
MIT SCHUTZWIRKUNG ZUGUNSTEN DRITTER
52
1) SCHULDVERHAELTNIS 52
2) DIE VORAUSSETZUNGEN DES VERTRAGES MIT
SCHUTZWIRKUNG ZUGUNSTEN DRITTER 54
A) LEISTUNGSNAEHE 55
B) GLAEUBIGERNAEHE 56
C) ERKENNBARKEIT 59
D) SCHUTZBEDUERFTIGKEIT DES DRITTEN 60
AA) INHALTSGLEICHER VERTRAGLICHER ANSPRUCH DES
GESCHAEDIGTEN ZUSCHAUERS GEGEN DEN
VERANSTALTER DES SPORTEREIGNISSES AUS § 280
ABS. 1,§ 241 ABS. 2 BGB 60
(1) DIE VERANSTALTEREIGENSCHAFT 60
(2) DIE ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN IM
EINZELNEN 66
A) SCHULDVERHAELTNIS
*STADIONBESUCHSVERTRAG 66
SS) PFLICHTVERLETZUNG 67
Y) VERTRETENMUESSEN 73
8) HAFTUNGSAUSSCHLUSS UND
HAFTUNGSBEGRENZUNG 75
E) § 254 ABS. 1 BGB 81
0 KONSEQUENZ 82
BB) INHALTSGLEICHER VERTRAGLICHER ANSPRUCH DES
AUFGRUND EINES ARBEITSVERTRAGES BEIM
VERANSTALTER BESCHAEFTIGTEN GESCHAEDIGTEN
ARBEITNEHMERS AUS §
280 ABS. 1, § 241
ABS. 2 BGB 84
(1) SCHULDVERHAELTNIS 84
(2) PFLICHTVERLETZUNG 85
(3) VERTRETENMUESSEN 86
(4) HAFTUNGSAUSSCHLUSS 86
CC) INHALTSGLEICHE PRIVATVERSICHERUNGSRECHTLICHE
ANSPRUECHE DER GESCHAEDIGTEN NATUERLICHEN
PERSON 89
(1) ZUSCHAUERUNFALLVERSICHERUNG 89
8
INHALTSVERZEICHNIS
(2) SPORTVERSICHERUNG 92
DD) WEITERE DENKBARE INHALTSGLEICHE
VERTRAGLICHE ANSPRUECHE DER GESCHAEDIGTEN
NATUERLICHEN PERSONEN 93
(1) SCHADENSERSATZANSPRUCH AUS EINEM
BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNIS 93
(2) WEITERER SCHADENSERSATZANSPRUCH UEBER
DIE RECHTSFIGUR DES VERTRAGES MIT
SCHUTZWIRKUNG ZUGUNSTEN DRITTER
95
III) DELIKTISCHE ANSPRUECHE DER GESCHAEDIGTEN NATUERLICHEN
PERSON GEGEN DEN SCHADENSURHEBER 98
1) § 823 ABS. 1 BGB 98
2) § 823 ABS. 2 BGB I. V. M. EINEM SCHUTZGESETZ 102
3) § 826 BGB 103
4) § 830 ABS. 1 SATZ 1 BGB 104
5) § 830 ABS. 1 SATZ 1, ABS. 2 BGB 105
6) § 830 ABS. 1 SATZ 2 BGB 106
7) § 832 ABS. 1 BGB 108
B) ANSPRUECHE DES STADIONEIGENTUEMERS 109
I) DAS WESEN DES STADIONEIGENTUEMERS IN ABGRENZUNG
ZUM BETREIBER 109
II) ANSPRUCH DES STADIONEIGENTUEMERS GEGEN DEN
SCHADENSURHEBER AUS § 280 ABS. 1, § 241 ABS. 2 BGB I.
V. M. DEN GRUNDSAETZEN DES VERTRAGES MIT
SCHUTZWIRKUNG ZUGUNSTEN DRITTER
112
1) DIE ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 113
2) FEHLENDE SCHUTZBEDUERFTIGKEIT AUFGRUND
INHALTSGLEICHER VERTRAGLICHER ANSPRUECHE GEGEN DEN
VERANSTALTER? 114
A) WEGEN SCHULDHAFTER NEBENPFLICHTVERLETZUNG 114
B) VERSCHULDENSUNABHAENGIGE
GARANTIEHAFTUNGSKLAUSEL 116
3) FEHLENDE SCHUTZBEDUERFTIGKEIT AUFGRUND
PRIVATVERSICHERUNGSRECHTLICHER ANSPRUECHE 119
III) DELIKTISCHE ANSPRUECHE DES STADIONEIGENTUEMERS GEGEN
DEN SCHADENSURHEBER 120
9
INHALTSVERZEICHNIS
C) ANSPRUECHE DES VERANSTALTERS 120
I) VERTRAGLICHER SCHADENSERSATZANSPRUCH DES
VERANSTALTERS GEGEN DEN SCHADENSURHEBER AUS § 280
ABS. 1, §241 ABS. 2 BGB 121
1) DIE ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 121
2) DER SCHADEN 122
A) GRUNDLAGEN DIESER VERBANDSRECHTLICHEN
MASSNAHME 123
B) EXKURS: DIE FRAGE NACH DER RECHTMAESSIGKEIT
EINER *STRICT LIABILITY 126
C) KAUSALITAET ZWISCHEN ZUSCHAUERVERHALTEN UND
VERBANDSSTRAFE 130
D) MITVERSCHULDEN 132
3) GESAMTSCHULDNERISCHE HAFTUNG 133
4) QUINTESSENZ 134
II) DELIKTISCHE SCHADENSERSATZANSPRUECHE DES VERANSTALTERS
GEGEN DEN SCHADENSURHEBER 137
1) § 823 ABS. 1 BGB 137
2) § 823 ABS. 2 BGB I. V. M. EINEM SCHUTZGESETZ 138
3) §826 BGB 139
§ 2 DIE HAFTUNG DES STADIONEIGENTUEMERS 140
A) SCHADENSERSATZANSPRUECHE DES VERANSTALTERS GEGEN DEN
STADIONEIGENTUEMER 140
B) SCHADENSERSATZANSPRUECHE DER GESCHAEDIGTEN NATUERLICHEN
PERSON GEGEN DEN STADIONEIGENTTTMER 141
§ 3 DIE HAFTUNG DES VERANSTALTERS 143
A) VERTRAGLICHE ANSPRUECHE DER GESCHAEDIGTEN NATUERLICHEN PERSON
GEGEN DEN VERANSTALTER 143
B) DELIKTISCHE ANSPRUECHE DER GESCHAEDIGTEN NATUERLICHEN PERSON
GEGEN DEN VERANSTALTER 144
C) SCHADENSERSATZANSPRUECHE DES STADIONEIGENTUEMERS GEGEN DEN
VERANSTALTER 146
§ 4 STAATSHAFTUNG 147
3. KAPITEL: EVALUATION DER DERZEIT IN DEN STADIEN ANZUTREFFENDEN
VERWENDUNG VON PYROTECHNIK DE LEGE LATA 153
§ 1 AUSEINANDERSETZUNG MIT ZIVILRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN 153
10
INHALTSVERZEICHNIS
§ 2 AUSEINANDERSETZUNG MIT STRAFRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN 155
A) STRAFTATBESTAENDE NACH DEM STGB 155
I) §§223 FF. STGB 155
1) §§ 223, 224 STGB 156
2) § 223 ABS. 1, 2, § 224 ABS. 1, 2, § 22, § 23
ABS. 1 STGB 160
3) §226 STGB 161
4) §229 STGB 162
5) §§229,230, 13 STGB 163
II) § 123 STGB 165
III) § 125 ABS. 1 STGB 167
IV) § 145 ABS. 1 NR. 1 STGB 169
V) §308 STGB 170
VI) § 310 ABS. 1 NR. 2 STGB 173
VII) § 330 A STGB 173
VIII)
SONSTIGE STRAFTATBESTAENDE NACH DEM STGB 175
IX) TAETERSCHAFT UND TEILNAHME 176
1) MITTAETERSCHAFT, § 25 ABS. 2 STGB 176
2) ANSTIFTUNG, § 26 STGB 178
3) BEIHILFE, § 27 ABS. 1 STGB 178
B) NEBENSTRAFRECHTLICHE TATBESTAENDE 180
I) SPRENGSTOFFGESETZ UND 1. VERORDNUNG ZUM
SPRENGSTOFFGESETZ 180
II) WAFFENGESETZ 182
III) VERSAMMLUNGSGESETZ 184
§ 3 AUSEINANDERSETZUNG MIT WEITEREN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
VORSCHRIFTEN 185
A) LANDESBAUORDNUNG 185
B) VERSAMMLUNGSSTAETTENVERORDNUNG 188
I) DIE MUSTER-VERSAMMLUNGSSTAETTENVERORDNUNG UND
DEREN UMSETZUNG IN LANDESRECHT 189
II) BEGRIFFLICHKEITEN 190
1) BETREIBER UND VERANSTALTER 190
A) BETREIBER 191
B) VERANSTALTER 192
2) SONSTIGES 192
11
INHALTSVERZEICHNIS
III) EINSCHLAEGIGE VORSCHRIFTEN 193
1) § 35 ABS. 2 MVSTAETTV 193
A) §35 ABS. 2 SATZ 3 MVSTAETTV 194
B) § 35 ABS. 2 SATZ 4 MVSTAETTV 201
2) § 38 MVSTAETTV 202
§ 4 QUINTESSENZ 205
4. KAPITEL: MASSNAHMEN UND HANDLUNGSINSTRUMENTARIEN ZUR
VERHINDERUNG DER EXISTENZ VON PYROTECHNIK IN
DEUTSCHEN FUSSBALLSTADIEN 207
§ 1 MASSNAHMEN DER POLIZEI 207
A) MASSNAHMEN AUFGRUND DES VERSAMMLUNGSGESETZES (VERSG) 209
B) HANDLUNGSINSTRUMENTARIEN NACH DEM SPOLG 210
I) GRUNDSAETZLICHES 210
II) DIE STANDARDMASSNAHMEN 214
1) IDENTITAETSFESTSTELLUNG UND PRUEFUNG VON
BERECHTIGUNGSSCHEINEN, § 9 SPOLG 214
2) ERKENNUNGSDIENSTLICHE MASSNAHMEN, § 10 SPOLG 216
3) BEFRAGUNG, § 11 ABS. 1 SPOLG 217
4) PLATZVERWEISUNG UND AUFENTHALTSVERBOT, § 12
ABS. 1 UND 3 SPOLG 218
5) GEWAHRSAM, § 13 SPOLG 221
A) PRAEVENTIVGEWAHRSAM GEM. § 13 ABS. 1 NR. 2
SPOLG 221
B) VEREINBARKEIT DES POLIZEILICHEN
PRAEVENTIVGEWAHRSAMS MIT DER EUROPAEISCHEN
MENSCHENRECHTSKONVENTION 223
AA) VG HANNOVER, URT. V. 04.07.2012 - 10 A
1994/11 223
BB) STELLUNGNAHME 226
6) DURCHSUCHEN VON PERSONEN, § 17 SPOLG 230
7) UNTERSUCHEN VON PERSONEN, § 17 A SPOLG 234
8) DURCHSUCHEN VON SACHEN, § 18 SPOLG 235
9) SICHERSTELLUNG, VERWAHRUNG, VERWERTUNG UND
VERNICHTUNG, §§ 21 FF. SPOLG 236
10) BILD- UND TONAUFZEICHNUNGEN, § 27 SPOLG 238
III) DIE POLIZEILICHE GENERALKLAUSEL, § 8 ABS. 1 SPOLG 242
1) GEFAHRDERANSPRACHE 242
12
INHALTSVERZEICHNIS
2) MELDEAUFLAGE 244
3) POLIZEILICHES VERBOT DER ABGABE VON EINTRITTSKARTEN 246
A) VG HAMBURG, BESCHL. V. 02.04.2012 - 15 E
756/12 246
B) OVG HAMBURG, BESCHL. V. 13.04.2012 - 4 BS
78/12 247
C) STELLUNGNAHME 249
AA) INANSPRUCHNAHME DES GASTGEBENDEN VEREINS
ALS VERHALTENSSTOERER 250
(1) THEORIE DER UNMITTELBAREN
VERURSACHUNG 250
(2) ZWECKVERANLASSER 251
BB) INANSPRUCHNAHME DES GASTGEBENDEN VEREINS
ALS NICHTSTOERER 254
4) SPIELABSAGE 258
IV) DIE POLIZEIVERORDNUNG, §§ 59 FF. SPOLG 258
C) SONSTIGE MASSNAHMEN 260
I) AUFKLAERUNGSGESPRAECHE 260
II) DATEI *GEWALTTAETER SPORT 261
1) ALLGEMEINES 261
2) BVERWG, URT. V. 09.06.2010 - 6 C 5/09 262
III) SZENEKUNDIGE BEAMTE 264
IV) PASS- UND PERSONALAUSWEISBESCHRAENKUNG 264
V) REGLEMENTIERUNG DES ALKOHOLKONSUMS 265
VI) MASSNAHMEN DER BUNDESPOLIZEI 271
VII) REPRESSIVE MASSNAHMEN 274
§ 2 MASSNAHMEN UND AKTIVITAETEN DER POLITIK 277
§ 3 MASSNAHMEN DES DFB 282
§ 4 MASSNAHMEN DER FUSSBALLCLUBS 284
A) ALLGEMEINES 284
B) STADIONVERBOT 286
I) ANSPRUCHSGRUNDLAGEN UND FESTSETZUNGSBERECHTIGTE 286
II) DIE VORAUSSETZUNGEN DER ANSPRUCHSGRUNDLAGEN 288
1) § 1004 ABS. 1 SATZ 2 BGB UND § 1004 ABS. 1
SATZ 2 BGB ANALOG I. V. M. § 823 ABS. 1 BGB 288
A) BEEINTRAECHTIGUNG DES EIGENTUMS BZW. DES
BESITZES 288
13
INHALTSVERZEICHNIS
B) FEHLENDE DULDUNGSVERPFLICHTUNG GEM. § 1004
ABS. 2 BGB 290
AA) DULDUNGSVERPFLICHTUNG DURCH
KONTRAHIERUNGSZWANG? 290
BB) DULDUNGSVERPFLICHTUNG DURCH
EINTRITTSKARTENBESITZ? 291
2) § 862 ABS. 1 SATZ 2 BGB 294
III) OERTLICHES UND BUNDESWEITES STADIONVERBOT 294
1) OERTLICHES STADIONVERBOT 295
2) BUNDESWEITES STADIONVERBOT 295
A) GRUNDLAGEN 296
B) BGH, URT. V. 30.10.2009 - V ZR 253/08 299
5. KAPITEL: LOESUNGSVORSCHLAG & THESENARTIGE ZUSAMMENFASSUNG 302
§ 1 LOESUNGSVORSCHLAG 302
A) ZULASSUNG EINES BEGRENZTEN EINSATZES VON PYROTECHNIK DER
KATEGORIE P 1 304
I) HINTERGRUND 304
II) MODUS 307
III) RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 309
1) ZIVILRECHTLICHER BLICKWINKEL 309
A) DIE ZUSTIMMUNG DES STADIONEIGENTUEMERS 309
B) DIE VERANTWORTUNG DES VERANSTALTERS 313
C) ERLAUBNISERTEILUNG DURCH DEN DFB 315
2) STRAFRECHTLICHER BLICKWINKEL 316
A) SPRENGSTOFFRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 316
B) STRAFWUERDIGKEIT DER VORGESCHLAGENEN
VERWENDUNG VON PYROTECHNIK 319
3) WEITERGEHENDER OEFFENTLICH-RECHTLICHER BLICKWINKEL 321
IV) RECHTSVERGLEICHUNG MIT OESTERREICH 324
B) PERSONALISIERTE EINTRITTSKARTEN 327
I) BESTELLVORGANG UND RFID-TECHNIK 327
II) ABTRETUNGSVERBOT MIT ZUSTIMMUNGSVORBEHALT 329
C) KOSTENPFLICHT DER VEREINE FUER DIE POLIZEIEINSAETZE 331
§ 2 THESENARTIGE ZUSAMMENFASSUNG 336
LITERATURVERZEICHNIS 347
14
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